Veendam December Masterplan Kaden Een actuele stand van zaken van de voortgang van het Masterplan Kaden

Transcriptie

1 Veendam December 2013 Masterplan Kaden Een actuele stand van zaken van de voortgang van het Masterplan Kaden

2 Inhoudsopgave 1. Inleiding Veilige hoogte kaden Stedelijk gebied Landelijk gebied Het Eemskanaal Resultaat Financiën Beschrijving per traject... 8 Winschoten (stedelijk gebied)... 8 Groningen Stad (stedelijk gebied)... 9 Zuidbroek Westerbroek (stedelijk gebied) Delfzijl (stedelijk gebied) A.G. Wildervanckkanaal Veendam (stedelijk gebied) Duurswold (landelijk gebied) Oldambt (landelijk gebied) Drentse Aa (landelijk gebied) Hunze (landelijk gebied) Westerwolde (landelijk gebied) Rondom Nieuweschans (landelijk gebied) Noordwillemskanaal (landelijk gebied) Eemskanaal

3 Bovenstaande kaart geeft de stand van zaken weer voorjaar

4 1. Inleiding In 2004 is het Masterplan Kaden opgesteld. In het Masterplan Kaden is een beeld gegeven van de huidige staat van de boezemkaden, hoeveel geld er de komende jaren met kadeverbetering is gemoeid en op welke wijze en volgorde (urgentie) de kadeverbetering moet worden aangepakt. De afgelopen jaren is een groot aantal boezemkaden opgehoogd of is er een afsluitvoorziening getroffen om het achterliggende gebied veilig te stellen. Jaarlijks zijn de vorderingen aan de provincie Groningen gerapporteerd. Naar aanleiding van de hoogwatersituatie in januari 2012 is gebleken dat het Waterschap Hunze en Aa s de goede keuzes heeft gemaakt door het ophogen van kaden en het inrichten van (nood) bergingsgebieden. Bij de start van het Masterplan werd ervan uitgegaan dat totaal 186 km kaden door het waterschap moest worden opgehoogd. Bij het opstellen van de watersysteemplannen in 2009 is opnieuw geïnventariseerd en waren er in totaal 230 km kaden niet op hoogte, waarvan ruim 40 kilometer kon worden gerealiseerd door het plaatsen van afsluitingen. Daarnaast was er nog ruim 4 kilometer kaden die niet in het Masterplan waren opgenomen maar waar wel verbeteringen noodzakelijk waren. Tenslotte is er na de hoogwaterperiode in 2012 geconstateerd dat ook aan het Eemskanaal verschillende stukken kaden verbeterd moesten te worden (ruim 12 km). In deze rapportage wordt een overzicht gegeven van de actuele stand van zaken en de planning voor de komende jaren. In de volgende paragrafen wordt in grote lijnen een beeld geschetst van de stand van zaken in stedelijk gebied, landelijk gebied en de vorderingen van de werkzaamheden langs het Eemskanaal. Vervolgens wordt per deelgebied de huidige situatie aangegeven, de gerealiseerde trajecten en de planning voor de komende jaren. 2. Veilige hoogte kaden In het Masterplan Kaden is bij het bepalen van een veilige hoogte, uitgegaan van een maatgevend boezempeil. Dit is het peil dat wordt bereikt bij extreem zware weersomstandigheden waarbij de kaden nog juist het water moeten keren. Voor het garanderen van voldoende veiligheid is vastgesteld dat bovenop de maatgevende hoogte een waakhoogte van 0,3 meter is. Deze waakhoogte is voor het opvangen van golfoploop en overslag (bepaald op basis van berekeningen). Daarnaast is een marge voor onzekerheden opgenomen ( = veiligheidsmarge) van 0,2 meter. kruinhoogte veiligheidsmarge MBP waakhoogte Vooral in bebouwd gebied is er sprake van harde keringen (damwanden enz). Bij deze kade is er minder sprake van golfoploop en verweking van kaden door golfoverslag. Daarom is vastgesteld dat de veiligheidsmarge van 0,2 meter voor harde kaden kan vervallen. Het maatgevend boezempeil in de Eems-Dollard boezem is NAP +1,50 meter, waardoor de veilige hoogte voor de zachte kaden gesteld is op NAP +2,0 meter en voor harde kaden op NAP +1,80 meter. Uit onderzoek is aangetoond dat het maatgevend boezempeil op het Eemskanaal vanaf de Oostersluis (Groningen) tot aan Delfzijl ca 0,2 meter lager is. Dit vanwege de opstuwing rondom Groningen, waardoor 3

5 de hoogte voor de kaden op dit traject gehanteerd kan worden op resp. NAP +1,80 meter en NAP +1,60 meter. Voor de Duurswoldboezem is in het Masterplan Kaden een maatgevend boezempeil van NAP -0,62 meter vastgesteld zodat de kaden moeten voldoen aan de norm van NAP -0,12 meter (harde kaden NAP -0,32 meter). Voor de Oldambtboezem geldt een maatgevend boezempeil van NAP -0,86 meter, zodat de kaden moeten voldoen aan de norm van NAP -0,36 meter (harde kaden NAP -0,56 meter). Afgelopen jaar zijn er nieuwe hoogwaterberekeningen gemaakt voor de Duurswold- en Oldambtboezem. Hierdoor is er een veel nauwkeuriger beeld van de maatgevende waterstanden op verschillende punten in de boezem dan waar in het Masterplan Kaden van uit is gegaan. Voorheen werd voor de Duurswold- en de Oldambtboezem uitgegaan van één maatgevende waterstand voor de hele boezem. De nieuwe berekeningen tonen aan dat er veel variatie zit in maatgevende waterstanden (o.a. afhankelijk van ligging en windinvloeden). Er is sprake van scheefstand (verhang) in het fysieke watersysteem. De berekende maatgevende waterstanden worden vertaald in nieuwe, gebiedsspecifieke, minimum kadehoogtes voor de Duurswold- en Oldambtboezem. Dit geeft een andere visie op de opgave in het kader van het Masterplan Kaden die daar moeten plaatsvinden. Hierover vinden momenteel gesprekken plaats met de provincie. 3. Stedelijk gebied Het ophogen van kaden in stedelijk gebied brengt een grote inspanning met zich mee. Niet in de laatste plaats omdat de terreinen, die in eigendom zijn van derden, vaak bebouwd zijn en er bedrijvigheid plaatsvindt. Om hier toch de opgave te realiseren zijn twee sporen ingezet. Het eerste spoor is de samenwerking met andere overheden zoals provincie en gemeenten. Door werk met werk te maken konden trajecten langs het AG Wildervanckkanaal in Veendam en de Rensel in Winschoten voortvarend worden opgepakt. Ook binnen de stad Groningen zijn met de gemeente afspraken gemaakt om aan te sluiten bij ontwikkelingen binnen de gemeente en trajecten gezamenlijk op te pakken. Daarnaast zijn er vergevorderde besprekingen met Groningen Seaports en de provincie om ook in Delfzijl gezamenlijk werkzaamheden uit te voeren. Het tweede spoor is de inzet van nieuwe (geïntegreerde) contractvormen, Hierbij wordt de kennis en ervaring van de markt zo goed mogelijk ingezet bij het zoeken naar praktische oplossingen. Een dergelijke benadering kost relatief veel voorbereidingstijd maar dat heeft uiteindelijk wel zijn vruchten afgeworpen. Een groot aantal trajecten in de stad is inmiddels afgerond en ook op het traject Zuidbroek-Westerbroek worden grote vorderingen gemaakt. Van de totale opgave van bijna 70 km in stedelijk gebied is eind 2013 ruim 40 km gerealiseerd. Hiervan is bijna 6 km niet opgehoogd, maar de veiligheid gegarandeerd door het aanbrengen van een afsluitvoorziening. 4. Landelijk gebied In het landelijk gebied zijn koppelkansen met andere werkzaamheden zo goed mogelijk benut. Zo zijn de kaden in Westerwolde nagenoeg allemaal op orde. Ook rondom Nieuweschans zijn de werkzaamheden in combinatie met andere opgaven opgepakt, zoals de aanleg van bergingsgebieden. Meerwijck, een wijk aan het Zuidlaardermeer, is voorbereid en eind 2013 gestart met de uitvoering, waarbij een combinatie is gevonden tussen het ophogen van de kaden en het plaatsen van afsluitingen. 4

6 Over het Noord Willemskanaal zijn afspraken gemaakt met de provincie Groningen, die de kadeophoging integreert in de opgave voor het vervangen van de boordvoorziening. Van de totale opgave van ruim 160 km is 86 km gerealiseerd. Hierbij is voor bijna 32 km de veiligheid gerealiseerd door het aanbrengen van een afsluitvoorziening 5. Het Eemskanaal Uit recent onderzoek is gebleken dat delen van de Eemskanaalkade niet op veilige hoogte zijn. Dit betreft trajecten die eerder in eigendom waren van de provincie Groningen en onderdeel zijn van ons regulier beheer en onderhoud. Daarom waren deze trajecten niet opgenomen in het Masterplan Kaden en zijn in een afzonderlijk traject opgepakt. Het eerste traject, zo n 7,5 km, is eind 2013 gerealiseerd en het totale traject zal uiterlijk eind 2015 op veilige hoogte zijn gebracht. De werkzaamheden worden gefinancierd vanuit het regulier beheer en onderhoud. 6. Resultaat 2013 Zoals uit bovenstaande blijkt, zijn de werkzaamheden binnen het Masterplan Kaden de afgelopen jaren adequaat opgepakt. Door samenwerking met andere partijen, werkzaamheden te combineren en nieuwe contractvormen is er eind 2013 van de totale opgave van 230 km kaden ruim 126 km gerealiseerd. De resterende opgave, ruim 104 km, wordt de komende jaren opgepakt zodat het stedelijk gebied uiterlijk 2018 kan zijn afgerond en het landelijk gebied voor Ten opzichte van de kaart die begin 2013 aan de provincie is toegestuurd (zie kaart op blz. 2) bleek dat ruim 153 km niet op orde was. Met de inspanningen binnen de opgave in het Masterplan en de werkzaamheden binnen regulier beheer en onderhoud is de opgave voor de komende jaren nog 108 km. Dit is 104 km binnen de opgave van het Masterplan en 4 km binnen regulier beheer en onderhoud langs het Eemskanaal (zie onderstaande kaart) Op de volgende pagina is op de kaart de actuele stand van zaken weergegeven (december 2013), waaruit blijkt dat in 2013 in totaal 4 km kade op veilige hoogte is gebracht. 5

7 6

8 7. Financiën Bij het opstellen van het Masterplan Kaden in 2004 is een indicatieve kostenraming opgesteld van 88,8 miljoen. Daarbij is uitgegaan van een onzekerheidsmarge van 25% omdat projecten nog nader in detail moeten worden uitgewerkt. In het bestuursakkoord voor de bestuursperiode is vastgelegd dat, met ingang van 2007, het project wordt uitgevoerd voor 75% van de begrote kosten wat neerkomt op een beschikbaar krediet van 66,7 miljoen. Op basis van de (indicatieve) kostenraming uit het Masterplan wordt de prognose bijgehouden voor de deelprojecten. Deze prognose wordt per deelproject, naar mate het deelproject vordert, bijgesteld, op basis van de beschikbare gegevens. Hierdoor wordt de onzekerheidsmarge verkleint en kan het benodigd budget steeds met meer zekerheid worden bepaald. Wanneer het project volledig is afgerond is de onzekerheidsmarge 0%. Op basis van de onderverdeling van de trajecten, zoals ze in het volgende hoofdstuk worden beschreven, kan het volgende totale financiële overzicht worden gegeven. Trajecten Oorspronkelijk Krediet na Prognose Besteed Nog te Totaal Gereed Rest krediet bestuursbesluit besteden in meters in meters in meters Winschoten Groningen Stad Zuidbroek-w esterbroek Delfzijl AG Wildervankkanaal Duursw old Oldambt Drentse Aa Hunze Westerw olde Nieuw e Schans Noordw illemskanaal totaal deeltrajecten overige kosten, zoals boezemcompensatie, grondverw erving, bouw rente en algemente kosten totaal * De overige kosten enz zijn in de prognose meegenomen in de deeltrajecten. De huidige prognose (eind 2013) sluit op 54 miljoen met een onzekerheidsmarge van 14% (ten opzichte van het krediet na het bestuursbesluit in 2007, met een onzekerheidsmarge van 25%). Dit houdt in dat in het gunstigste geval de kosten nog 14% kunnen meevallen waardoor de uiteindelijke kosten uitkomen op een bedrag van bijna 47 miljoen. Valt de verdere uitvoering tegen dan kan het totale project ruim 62 miljoen gaan kosten. Dit is nog binnen het beschikbaar krediet dat door het bestuur beschikbaar is gesteld. Kortom het Masterplan Kaden ligt zowel qua financiën als qua planning (zie hoofdstuk 6) op koers. Voor de komende jaren is een planning gemaakt voor de uitvoering van de resterende 104 km. Het kasritme dat daar de komende jaren bij hoort is in ,2 miljoen, in ,5 miljoen, in ,1 miljoen, in ,4 miljoen, in ,7 miljoen en in ,8 miljoen Begin 2012 (bestuursbesluit Noordelijke vaarverbinding) en eind 2013 (bestuursvoorstel Beekherstel de Hunze) is het krediet voor het Masterplan Kaden met ,- verminderd omdat de opgave voor de kadeverbetering worden uitgevoerd in een totaalproject met andere opgaven. Omdat de opgaven van de kadeverbetering wel onderdeel blijven uitmaken van het Masterplan Kaden is het krediet in bovenstaand overzicht niet verminderd, maar als besteed bedrag (met een onzekerheidsmarge van 0% in de prognose) opgenomen voor de betreffende deelprojecten. Hierdoor blijft een vergelijk met het door het bestuur beschikbare krediet van 66,7 miljoen mogelijk. 7

9 8. Beschrijving per traject Gebied: Winschoten (stedelijk gebied) Huidige situatie: De binnenring van de Rensel is opgehoogd in combinatie met werkzaamheden van de gemeente. Ook de meeste trajecten van de buitenring van de Rensel zijn uitgevoerd in overleg met aanliggende bedrijven en/of de gemeente. In 2012 is in het kader van beheer en onderhoud 420 m kade aan de zuidzijde van de Rensel opnieuw geprofileerd (traject van de Renselbrug tot de Industrieweg). De gemeente heeft daar opnieuw een baggerdepot ingericht, waarbij wij de kade opnieuw geprofileerd hebben zodat het beheer en onderhoud de komende jaren beter kan plaatsvinden. De lichtgroene trajecten van de Pekela Aa aan de onderkant van de kaart zijn inmiddels opgehoogd, maar staan nader omschreven onder Westerwolde. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters De Rensel Binnenring De Rensel buitenring De Rensel (PQ) Herprofilering Rensel Planning: Een klein deel (op de kaart rood aangemerkt) van de buitenring is nog niet op de juiste hoogte in verband met de ontwikkeling van dat gebied door de gemeente Winschoten. Bijzonderheden: Wanneer het laatste stuk wordt opgepakt is afhankelijk van de gemeentelijke ontwikkelingen op dat traject. Er zijn plannen voor het gebied. De situatie is daar echter niet zorgwekkend omdat er tijdens de hoogwaterperiode van 2012 geen problemen waren. Financiën: Het totale traject is financieel afgerond en is afgesloten met een positief resultaat ten opzichte van de het krediet na bestuursbesluit (23%). Het resterende traject zal door de gemeente worden bekostigd omdat deze het terrein opnieuw gaan inrichten. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , ,00-8

10 Groningen Stad (stedelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Middels een UAV-gc contract is een groot aantal trajecten langs het Winschoterdiep en Oude Winschoterdiep opgehoogd. Het UAV-gc contract is in 2013 afgerond. Het traject Groot-Handels- Centrum tot Europaweg is inmiddels opgehoogd in samenwerking met de gemeente (op de kaart als lichtgroen aangegeven) evenals het traject langs de westzijde van het oude Winschoterdiep langs de Duinkerkenstraat (ook lichtgroen aangegeven). Voor het traject langs de Bornholmstraat-Noord is een tijdelijke voorziening aangebracht i.v.m. met de toekomstige ontwikkelingen bij de Scandinaviëhavens. Hierdoor is de veiligheid voor het achterliggend gebied gewaarborgd maar staan de Scandinaviëhavens nog als rood aangegeven op de kaart. Daarnaast is er een afsluiting aangebracht in het Helperdiep. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters Hanos Afsluiting Helperdiep Kop van Oost Berlagebrug Oostzijde Winschoterdiep Groningen Groningen OWd zz Maasterrein- Oosterhof Holman Groningen Wd GHC-Europaweg Planning: Het traject langs het Oude Winschoterdiep (Griffebrug tot Julsingabrug) is momenteel in uitvoering en zal in 2014 worden opgeleverd. Voor een definitieve oplossing rondom de Scandinaviëhavens en Europapark lopen we mee in ontwikkelingen van de gemeente Groningen. Door de tijdelijke voorziening is de veiligheid voor het stedelijk gebied in de stad Groningen gewaarborgd ruim voor Bijzonderheden: Door het toepassen van moderne contractvormen en samenwerking met de gemeente is er in dit stedelijk gebied een flinke kostenbesparing bewerkstelligd ten opzichte van het oorspronkelijk krediet en vallen de kosten nagenoeg binnen het huidige krediet. Financiën: Volgens de huidige inschatting (prognose) wordt het project met 1% overschreden ten opzichte van het krediet na bestuursbesluit (inclusief de 25% korting door efficiëntie-besparing). Dit ondanks de lastige problematiek in stedelijk gebied. Dit houdt in dat, door het optimaal gebruik maken van de samenwerking met de gemeente en het toepassen van een moderne contractvorm, de verwachte besparing zoals deze is aangegeven in 2007 ten opzichte van het oorspronkelijk budget ook in dit stedelijk gebied is behaald. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 9

11 10

12 Zuidbroek Westerbroek (stedelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Middels een UAV-gc contract worden/zijn de betreffende percelen langs het Winschoterdiep en Oude Winschoterdiep opgehoogd of voorzien van een afsluitvoorziening. De trajecten (lichtgroen op de kaart) vanaf de brug in de Kerkstraat (richting centrum Hoogezand) tot en met de betonmortelcentrale in Zuidbroek zijn in 2013 gerealiseerd. Totaal betreft het hier bijna 5 km. Dit is bijna 3 km meer dan op de kaart naar de provincie begin dit jaar is aangegeven. Na een zorgvuldige veldinventarisatie bij de contractvoorbereiding bleek dat er over een grotere lengte maatregelen noodzakelijk waren. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters Eextahaven Hoza Diverse percelen aan Winschoterdiep Perceel betonmortel centrale, perceel Pedro Boat, perceel Grashuis, OWd gedeelte Zuidbroek/Sappemeer Oost, perceel Coops Nieborg AvdNw, perceel Harms Autoschade, perceel gemeente Hoogezand, perceel ACM Planning: De overige trajecten/percelen (nog in rood op de kaart) zullen in 2014 en 2015 worden uitgevoerd. Het betreft hier aanzienlijk meer meters dan oorspronkelijk in het Masterplan staat opgenomen omdat trajecten in overleg met bedrijven en gemeente zijn gewijzigd, zodanig dat het op de meest voordelige en veilige manier wordt opgehoogd. Zo wordt b.v. een dijk aangelegd om het gehele Foxholstermeer in plaats van het ophogen van de kade langs Avebe. Ook bij Martenshoek is, in verband met veiligheid en bereikbaarheid voor de werven, bestuurlijk besloten om niet te kiezen voor een volledig afsluiting maar een kleine keersluis verderop richting de kom van Martenshoek. Dit stedelijk gebied zal, volgens planning, dus ruimschoots voor 2018 op veilige hoogte zijn. Bijzonderheden: Enkele percelen worden in samenwerking met de provincie en de gemeentes Hoogezand- Sappemeer en Oldambt uitgevoerd door het waterschap. Om veiligheid te borgen in het achterliggende gebied zijn in de afgelopen jaren een drietal afsluitvoorzieningen geplaatst, bij het Kielsterdiep, het Tripscompagniesterdiep en het Muntendammerdiep. Tijdens de hoogwaterperiode januari 2012 hebben deze voorzieningen de veiligheid kunnen borgen. Financiën: Volgens de huidige inschatting (prognose) wordt het project ten opzichte het beschikbaar krediet met 12% overschreden. Dit is aanmerkelijk minder dan in eerste instantie was ingeschat, toen een deel van het traject op traditionele wijze was aanbesteed voor ruim 10 miljoen. Door op dat moment niet te kiezen voor het gunnen van het werk en het middels een UAV-gc-contract in de markt te zetten is een grotere overschrijding voorkomen. Een groot deel van de werkzaamheden op dit traject moeten nog worden uitgevoerd en de marge van deze overschrijding valt binnen de huidige onzekerheidsmarge. Dit houdt in dat bij een positief verloop van de werkzaamheden deze overschrijding wordt beperkt. Daarnaast wordt deze overschrijding ruimschoots gecompenseerd door de besparingen op andere trajecten binnen het masterplan. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 11

13 12

14 Gebied: Delfzijl (stedelijk gebied) Huidige situatie: Ophoging van kaden is in voorbereiding. Alle kaden (hard, grondkaden, grondkaden met verharding) zijn in kaart gebracht. Plaatselijk is geen ophoging (meer) nodig, omdat: de kade op hoogte is (hoogte harde kade +1,60 m NAP, hoogte grondkade 1,80 m NAP). Het maatgevend boezempeil is hier lager, omdat uit onderzoek is gebleken dat door opstuwing bij Groningen hier een lager peil kan worden gehanteerd (zie ook onder 2 Veilige hoogte kaden ). de waterkering wordt gevormd door een achterliggende weg of verharding. of er sprake is van achterliggende hoge gronden. Plaatselijk is er sprake van oudere constructies die (groot) onderhoud van de eigenaar behoeven. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2005 Delfzijl (Farnsummerhaven) 742 Planning: In nauwe samenwerking met Groningen Seaports en de Provincie Groningen worden de te verbeteren trajecten (globaal op onderstaande kaart in rood aangegeven) opgepakt in de periode , omdat er op het traject ook een opgave ligt voor Groningen Seaports (achterstallig onderhoud) en de provincie Groningen (vervangen boordvoorzieningen). Hierdoor zijn de kaden in dit gebied ook in 2018 op veilige hoogte. Bijzonderheden: Door achterstallig onderhoud zijn sommige stukken wel op hoogte, maar hebben op niet al te lange termijn onderhoud nodig. In goed overleg met de eigenaar van de constructie wordt gekeken of een gezamenlijke aanpak mogelijk is. Financiën: Door een zorgvuldige voorbereiding, het zoeken naar de hoogte in het veld, de ervaring in andere stedelijke gebieden en de samenwerking met Groningen Seaports en de Provincie Groningen is de prognose dat het project 65% voordeliger gerealiseerd kan worden dan bij het vaststellen van het krediet was begroot. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 13

15 A.G. Wildervanckkanaal Veendam (stedelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Het gehele traject is uitgevoerd. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters A.G. Wildervanckkanaal deel 1 A.G. Wildervanckkanaal deel 2 A.G. Wildervanckkanaal deel 3 A.G. Wildervanckkanaal deel Planning: Op dit traject hoeven geen grote werkzaamheden meer te worden uitgevoerd. De veiligheid in dit stedelijk gebied is gewaarborgd. Wel zullen er nog enkele werkzaamheden in de nazorg moeten worden afgerond. Bijzonderheden: Op de trajecten is een goede samenwerking geweest met de provincie waardoor de werkzaamheden gezamenlijk konden worden uitgevoerd. Hierdoor kon de overlast voor de omgeving tot een minimum worden beperkt. Financiën: Omdat de provincie Groningen de boordvoorziening moest vervangen, heeft de provincie de ophogingswerkzaamheden meegenomen in het bestek. Daarnaast zijn er in de voorbereiding intensieve gesprekken gevoerd met een aantal aanliggende bedrijven waarbij afspraken zijn gemaakt over hun taken en verantwoordelijkheden in het kader van achterstallig onderhoud, waardoor ook vanuit de bedrijven een financiële bijdrage is geleverd. Hierdoor is de prognose dat het project ruim 83% voordeliger wordt afgerond dan begroot. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 14

16 Duurswold (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: In 2006 zijn de kaden aan westzijde van het Schildmeer en van de westzijde van het Afwateringskanaal Zuid op orde gebracht. Op basis van een nadere inventarisatie zijn in 2012 de volgende trajecten op orde gebracht: Borgsloot westzijde, de noordwestzijde van het Schildmeer en bij Schaaphok aan de oostzijde van de Woltersumer Ae. In de natuurinrichting Dannemeer, die door Herinrichting Midden-Groningen in wordt uitgevoerd, is de kadeverbetering langs de oostzijde van het Afwateringskanaal Zuid, de zuidzijde van het Slochterdiep (langs het natuurgebied Midden-Groningen) en langs de Slochter Ae opgenomen. Daarbij wordt ook 3 km natuurvriendelijke oever gerealiseerd. In de inrichtingsactiviteiten die momenteel door Meerstad worden uitgevoerd is de kadeverbetering langs de zuidzijde van de Borgsloot opgenomen waarbij ook een natuurvriendelijke oever wordt gerealiseerd. Voor de overige delen van het Slochterdiep en haar zijtakken (Borgsloot, Woltersumer Ae, Scharmer Ae, Slochter Ae, Groenedijk) is een projectplan in voorbereiding om kadeverbetering, herstel van oeverbescherming, inrichting van natuurvriendelijke oevers en baggerwerken geïntegreerd uit te voeren. Het voornemen is om deze werken via een BVP procedure aan te besteden en uit te voeren in de periode Voor de overige trajecten langs het Schildmeer, Groeve Zuid en Afwateringskanaal Noord loopt een integrale planvoorbereiding waarin opgaven voor kadeverbetering, oeverbescherming en aanleg van natuurvriendelijke oevers in samenhang wordt. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters Afwateringskanaal-Zuid westzijde) Schildmeer (West) Borgsloot westzijde Schildmeer Woltersumer Ae oostzijde - Schaaphok Planning: In staat het kadetraject langs Afwateringskanaal Zuid (oostzijde), Slochterdiep (zuidzijde langs natuurgebied) en Slochter Ae (oostzijde) gepland. Tevens zal in deze periode de zuidzijde van de Borgsloot worden opgepakt. De overige delen van het Slochterdiep (inclusief de zijtakken) rondom het Schildmeer, Groeve Zuid en het Afwateringskanaal Noord staan gepland voor de periode Zodat, dankzij de forse inspanningen de komende periode, ook de Duurswoldboezem veilig is voor Bijzonderheden: Voor de Duurswoldboezem is, evenals voor de Oldambtboezem, een nadere hydrologische analyse gemaakt. Hierdoor is er een veel nauwkeuriger beeld van de maatgevende waterstanden op verschillende punten in de boezem dan voorheen. Bovendien is het windeffect hierin meegenomen. Voorheen werd voor de Duurswoldboezem uitgegaan van één maatgevende waterstand voor de hele boezem. De nieuwe berekeningen tonen aan dat er veel variatie zit in maatgevende waterstanden. Op basis hiervan en aan de hand van de Leidraad toetsen op veiligheid regionale waterkeringen zijn hieruit aangepaste normen voor kadehoogten afgeleid. Deze normen variëren, afhankelijk van de ligging in het systeem, voor verschillende delen van de boezem (bovenstrooms gelden hogere normhoogtes dan benedenstrooms). Onder deze aangepaste normstelling wordt ca. 10% van de kaden afgekeurd op hoogte in plaats van ca. 40% onder de oude normstelling. De besluitvorming hierover zal plaatsvinden in het AB van 16 april Ook is er overleg geweest met de provincie Groningen, die zich kan vinden in de aanpak. Op basis van uitkomsten van stabiliteitstoetsingen is gebleken dat kaden in Duurswold deels niet voldoen en om die reden versterkt moeten worden. Dit wordt meegenomen in de planuitwerking voor 15

17 de kadeverbetering. Financiën: In de huidige prognose wordt voor het totaal van trajecten binnen Duurswold het krediet met 6% overschreden, uitgaande van de aangepaste normen. Wanneer in de AB vergadering van 16 april zou worden besloten om de normen niet aan te passen, zal de prognose naar boven toe moeten worden bijgesteld omdat 30% van de kaden extra opgehoogd moeten worden. Omdat de kadewerkzaamheden in combinatie met andere werkzaamheden in de markt worden gezet vindt hiervoor aparte besluitvorming plaats in het bestuur. Er wordt verwacht dat, met het aanbesteden volgens de BVP-methodiek, de beste partij (de expert) het werk binnen aanvaardbare kosten zal uitvoeren. Naar verwachting zal het bestuursvoorstel hieromtrent in juli 2014 in het Algemeen Bestuur worden behandeld. Daarnaast wordt deze overschrijding ruimschoots gecompenseerd door de besparingen op andere trajecten binnen het masterplan. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 16

18 17

19 Oldambt (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: In 2011 is de kade langs het Termunterzijldiep ter hoogte van gemaal Nonnegaat op hoogte gebracht. Er is een nieuwe kade aangelegd conform de uitgangspunten van Masterplan Kaden, rondom een nieuw natuurgebied. Langs het Nieuwe Kanaal is een gedeelte in uitvoering. De oostelijke kade tussen Midwolda en Nieuwolda wordt een aantal meter verplaatst, vanwege een verbreding van het kanaal ten behoeve van de Noordelijke Vaarverbinding. Er wordt hier dus een nieuwe kade aangelegd die wordt gedimensioneerd conform de uitgangspunten van Masterplan Kaden. Langs het zuidelijk deel van het Termunterzijldiep ( t Waar Winschoterdiep), het Buiten Nieuwediep en het zuidelijk deel van het Nieuwe Kanaal (Midwolda gemaal Ennemaborgh) zijn MPK-trajecten in voorbereiding. In het kader van regulier beheer en onderhoud is begin 2013 het traject vanaf gemaal Tonnistil tot aan het bosperceel de noordoostzijde van het Termunterzijldiep opnieuw geprofileerd. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2011 Termunterzijldiep (Nonnegaat) Tonnistil tot bosperceel 6060 Planning: Voor het Buiten Nieuwediep is de uitvoering gepland voor Voor het traject Termunterzijldiep zuid ( Waar Winschoterdiep) en het Nieuwe Kanaal zuid zal de uitvoering in 2014 starten. Gelet op het groot aantal trajecten en het overleg met de provincie over de normering zal naar verwachting de uitvoering van de landelijke trajecten in de Oldambtboezem tot 2020 in beslag nemen. Bijzonderheden: Voor de Oldambtboezem is, evenals voor de Duurswoldboezem, een nadere hydrologische analyse gemaakt. Hierdoor is er een veel nauwkeuriger beeld van de maatgevende waterstanden op verschillende punten in de boezem dan voorheen. Bovendien is het windeffect hierin meegenomen. Voorheen werd voor de Oldambtboezem uitgegaan van één maatgevende waterstand voor de hele boezem. De nieuwe berekeningen tonen aan dat er veel variatie zit in maatgevende waterstanden (er is sprake van scheefstand). Op basis van deze berekeningen en aan de hand van de Leidraad toetsen op veiligheid regionale waterkeringen zijn hieruit aangepaste normen voor kadehoogten afgeleid. Deze normen variëren, afhankelijk van de ligging in het systeem, voor verschillende delen van de boezem (bovenstrooms gelden hogere normhoogtes dan benedenstrooms). De verwachting is dat een gedeelte van de kadeopgave zoals die in het Masterplan Kaden is opgenomen, op basis van de aangepaste normen, kan komen te vervallen. Het gaat dat met name om trajecten in het noordelijk deel van de boezem, ten noorden van Nieuwolda. Zoals bij het traject Duurswold al is aangegeven zal de besluitvorming hierover plaatsvinden in het AB van 16 april 2014 en is er overleg geweest met de provincie Groningen, die zich kan vinden in de aanpak. Financiën: Volgens de huidige inschatting (prognose), met de aangepaste normen, kunnen de werkzaamheden voor 79% van het beschikbare krediet worden uitgevoerd. Hierbij vormt de discussie over de toepassing van de aangepaste normen een belangrijke randvoorwaarde, zoals ook onder het traject Duurwold is aangegeven. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 18

20 19

21 Drentse Aa (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Het meest noordelijke deel van de Drentse Aa is op hoogte gebracht. Voor de overige trajecten, die voor een deel in de provincie Drenthe liggen, wordt er nog onderzoek gedaan hoe de veiligheid het beste kan worden ingevuld. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2006 Drentse Aa Noord 1050 Planning: In het gebied van de Drentse Aa zijn (nog) drie deelprojecten gedefinieerd, Westerlanden, Kappersbult /Okkenveen en boezemkaden Drentse Aa overig (deels gelegen in de provincie Drenthe). Deze projecten zijn wat betreft prioritering naar achteren geschoven. Op deze wijze hopen we zo goed mogelijk te kunnen inspelen op mogelijke toekomstige ontwikkelingen in het gebied. Tijdens de hoogwaterperiode van 2012 is gebleken het verschuiven van de prioritering voor deze gebieden geen negatieve invloed heeft op de veiligheid. Bijzonderheden: Omdat hier het landelijk gebied betreft (dat grotendeels is gelegen in de EHS) met meestal een natuurlijk karakter, wordt kritisch gekeken of de boezemkade op de juiste plaats ligt en of er gebruik kan worden gemaakt van natuurlijk hoogten in het terrein. Financiën: De prognose overschrijdt het krediet met 8%, met de huidige inzichten. Door kritisch te kijken naar de plaats van de kade in relatie tot natuurlijke hoogten in het veld hopen we dat de prognose naar beneden kan worden bijgesteld. Daarnaast wordt de huidige geprognotiseerde overschrijding ruimschoots gecompenseerd door de besparingen op andere trajecten binnen het masterplan. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 20

22 Hunze (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: De afsluitingen bij het Kielsterdiep en Muntendammerdiep waren de eerste projecten die zijn uitgevoerd in het kader van het Masterplan Kaden (zie kaart Zuidbroek-Westerbroek). Daarnaast zijn in de loop van de jaren verschillende trajecten rondom het Zuidlaardermeer opgepakt en uitgevoerd. Momenteel zijn de voorbereidingen voor de meer complexere werkzaamheden in het (woon)gebied Meerwijck in volle gang. Hierbij betreft het een combinatie van het ophogen van kaden en het aanbrengen van afsluitvoorzieningen. De uitvoering start eind 2013 en zal medio 2014 zijn afgerond. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters Kielsterdiep en Munsterdammerdiep Drents Diep (westzijde) Zuidlaardermeer west Tripscompagniesterdiep Drents Diep Oostzijde Wolfsbarge Planning: De kaden bij Wolfsbarge 3 worden aangepakt na Waar mogelijk, wordt dit gecombineerd met de realisatie van de EHS. Omdat de kaden in principe op hoogte zijn (groen op de kaart) zal bij de uitvoering van dit traject nogmaals worden gekeken in hoeverre de kaden moeten worden verstevigd en/of verhoogd. Afhankelijk van eventuele nazakking zijn in principe alle trajecten in de provincie Groningen binnen het gebied van de Hunze in 2015 op veilige hoogte. Bijzonderheden: Rond het Zuidlaardermeer kan vanwege de aanleg van nieuwe kaden nazakking optreden. Dit is in de plannen voorzien en zal na nameting in de periode na 2015 worden aangepakt. Financiën: De werkzaamheden rond Meerwijck zijn in volle gang en volgens de huidige prognose kunnen de totale werkzaamheden in de Hunze 6% voordeliger worden uitgevoerd ten opzichte van het beschikbaar krediet. Dit wordt met name veroorzaakt door de besparing bij het aanbrengen van de afsluiting bij het Tripscompagniesterdiep en het combineren van de werkzaamheden met de realisatie van de EHS. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 21

23 22

24 Westerwolde (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Nagenoeg heel Westerwolde is op veilige hoogte, nu in 2013 ook het traject van het Veendiep en de Pekel Aa (extra) zijn verbeterd (lichtgroen trajecten op de kaart). Bij het traject langs de Pekel Aa betreft het aan de westzijde de begrenzing met het bergingsgebied Winschoten-Zuid. Het traject langs het BL Tijdenskanaal kon als extra werk worden meegenomen met de werkzaamheden bij Nieuweschans. Het traject langs het Veendiep is in nauwe samenwerking met de gemeente Bellingwedde uitgevoerd en wordt begin 2014 opgeleverd. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2005 en Pekel Aa Westerwolde EHS BL Tijdenskanaal Westerwoldse Aa de Bult-Nieuweschans Westerwoldse Aa Zuid Veendiep Planning: Over het traject Winschoten-de Bult zijn afspraken gemaakt met RWS i.v.m. het aanpassen c.q. verleggen van de A7 en zal naar verwachting in 2014 kunnen worden afgerond. Voor de aftakking BL Tijdenskanaal ten zuiden van Veendiep is onderzoek uitgevoerd waaruit blijkt dat de aanliggende gronden voldoende hoog zijn. Er is geen reëel gevaar voor inundatie in hoogwatersituaties. Besloten is om hier op dit moment geen investeringen te doen. Traject gaat in de toekomst mee in stabiliteitstoets. Op basis hiervan wordt bekeken of er nog aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn. Hiermee kan worden geconcludeerd dat in Westerwolde zo rond 2015 alle trajecten zijn afgerond. Bijzonderheden: Binnen Westerwolde zijn veel trajecten in combinatie met andere werkzaamheden uitgevoerd. Dit heeft mooie win-win situaties opgeleverd voor veiligheid en landschapsontwikkeling. Financiën: De trajecten binnen Westerwolde zijn grotendeels afgerond. De prognose is dat de werkzaamheden 8% voordeliger kunnen worden afgerond dan in het beschikbare krediet was begroot. Ook hier is dat vooral te danken aan het combineren met andere opgaven en het kritisch kijken naar een sobere wijze van het ophogen van de kaden. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 23

25 24

26 Rondom Nieuweschans (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Een groot deel van de te lage trajecten rond Nieuweschans is de afgelopen jaren orde gebracht in deelprojecten of meegenomen in de inrichting van waterberging. Zo is het Kuurbos ingericht, de ophoging langs Smurfit Kappa en het traject jachthaven daarvan gerealiseerd. Ook is het in 2012 kritieke traject langs de Oudezijl opgehoogd (deze trajecten staan in lichtgroen aangegeven op kaart). Resteren nog een traject aan de westzijde langs bebouwing bij Nieuweschans Noord (om lokale wateroverlast te voorkomen) en het traject langs de Benedenloop van de Westerwoldse Aa (totaal ongeveer 400 meter). Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters Hongerige Wolf Nieuweschans Zuid Nieuweschans Smurfit Kappa Nieuweschans Noord Oudezijl Kuurbos en Benedenloop Westerwoldse Aa Planning: Voor de aanpassing van 400 m kade bij Nieuweschans Noord is de planvoorbereiding gaande. Uitvoering hiervan is naar verwachting in Langs de Benedenloop Westerwoldse Aa zal de resterende kade op orde worden gebracht met de inrichting van de waterberging, zodra de hiervoor benodigde gronden zijn verworven. Bijzonderheden: Er wordt voor de waterberging Benedenloop Westerwoldse Aa gestreefd naar minnelijke verwerving, maar in laatste instantie zou tot onteigening moeten worden overgegaan. In dat geval zou inrichting nog een paar jaar op zich laten wachten, waarbij er wel gestreefd wordt dit landelijke traject voor 2020 afgerond te hebben. Financiën: In de huidige prognose is er op dit traject een forse overschrijding van 37% ten opzichte van het beschikbaar krediet ondanks dat de werkzaamheden grotendeels gecombineerd zijn met de werkzaamheden voor de aanleg van de bergingsgebieden. De overschrijding is met name veroorzaakt door de relatief dure maatregelen die moesten worden getroffen ter hoogte van het Laantje omdat dit in 2012 één van de meest urgente probleemgevallen was. Gelukkig wordt de huidige geprognotiseerde overschrijding ruimschoots gecompenseerd door de besparingen op andere trajecten binnen het masterplan. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , , ,00 25

27 26

28 Noordwillemskanaal (landelijk gebied) Gebied: Huidige situatie: Aan de westzijde van het Noordwillemskanaal - ter hoogte van de Witte Molen en rondom de Witte Molen (oostzijde) - zijn kaden opgehoogd in samenhang met het vervangen van de boordvoorziening door de provincie. Het gaat hier om ca m. Het waterschap heeft de aansluiting van het Noordwillemskanaal met de Paterswoldse Schipsloot aan de zuidzijde opgehoogd omdat zakking was opgetreden. Het gaat hier om ca. 150 m. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2005 Paterswolde Schipsloot Noordwillemskanaal, westzijde Paterswoldse Schipsloot 150 Planning: Resterende trajecten worden door de provincie uitgevoerd. Een uitvoeringsplanning wordt hiervoor binnenkort opgesteld zodat dit traject ook voor 2020 is afgerond. Bijzonderheden: Door een goede samenwerking kunnen opgaven van verschillende overheden, in dit geval provincie en waterschap, tegelijk worden opgepakt en uitgevoerd. Financiën: Door constructief overleg met de provincie zijn er afspraken gemaakt over de taken en verantwoordelijkheden ten aanzien van kaden in het verleden. Hierbij is afgesproken dat de provincie Groningen de resterende kadeverhoging langs het Noordwillemskanaal voor zijn rekening neemt. Hierdoor is een zeer grote besparing gehaald van 75% ten opzichte van het beschikbaar krediet. En ook al zijn de werkzaamheden nog niet volledig afgerond hoeft er vanuit het budget van het masterplan geen krediet meer worden gereserveerd. Krediet na bestuursbesluit Prognose Besteed Nog te besteden , , ,00-27

29 Eemskanaal Gebied: Huidige situatie: Uit recent onderzoek is gebleken dat een aantal stukken onder de normhoogte lagen. Het traject westelijk traject tussen de Borgbrug en de Bloemhofbrug wordt momenteel uitgevoerd. De klei die hiervoor wordt gebruikt, is vrijgekomen bij de aanleg van de jachthaven in Nieuweschans, werk dat onderdeel uitmaakte van het project Kuurbos en Benedenloop Westerwoldse Aa (zie de omschrijving bij het gebied Rondom Nieuweschans). Door de provincie zelf is het traject vanuit de stad Groningen tot aan de Borgbrug opgepakt. Inmiddels opgehoogde trajecten: Jaartal Traject Aantal meters 2013 Westelijk deel Eemskanaal 7700 Planning: In 2013 wordt het westelijk deel afgerond. Het oostelijk deel van het traject wordt momenteel onderzocht en obstakelvrij gemaakt. De te lage delen (rode trajecten op de kaart) zijn aanzienlijk minder in aantal, zodat dit traject na goede voorbereiding uiterlijk in 2015 zijn opgehoogd. Bijzonderheden: In dit project is werk met werk gemaakt door het gebruikt van de vrijkomende klei uit een ander project. Financiën: Omdat dit traject niet in het masterplan kaden is opgenomen, worden de werkzaamheden uitgevoerd in het kader van regulier beheer en onderhoud en binnen de bestaande exploitatiebudgetten uitgevoerd. 28