STATEN VAH C~AO Ontv.:D EC No.:

Transcriptie

1 M 'I [RD DESAROYO EKONOMIKO STATEN VAH CAO Ontv.:D EC No.: 2 o Pa: Presidente di Parlamento Sr. ing. W.W. Millerson Wilhelminaplein Cura-.ao Feclia: 20 december 2018 Bo karta di: 05 oktober 2018 Perso11a di ko11takto: S. Mellor Bo refereusia: V/ Sharlon.Melfor gobiemu.cw Nos m1mber: Number di kaso: 2018/ Topiko: Preguntanan konforme artikulo 96 di Reglamento di Ordu Pagi11a: 1 Km1tidat di anekso: Apresiabel senor Millerson, Risibi pa medio die karta aki kontesta riba preguntanan di Miembro di Parlamento senor Ch. Cooper, di 4 di oktober Minister por informa Parlamento for di ki tempu QCredits a establese riba suela di Korsou i for di kua fecha nan ta operando na i dunando fiansa na Korsou? Permit! mi informa ku e instansia yama Qredits. Qredits a drenta den kontakto ku Ministerio di Desaroyo Ekonomiko (MEO) na kuminsamentu di ana 2017 i na oktober 2017, despues di aprobashon di Konseho di Minister, mi persona den representashon di Gobiernu di Korsou a firma un MOU ku Qredits (athunto 1). Dia 18 di aprel 2018 Qredits a ser inougura dor di nos Prome Minister i mi persona i despues nan a kuminsa duna kredito na nos empresanan chiki i mediano ku un garantia di fondonan Europeo. Te ku fin di november 2019 Qredits a duna mas ku Naf 1.6 mion na fiansa na 51 empresa lokal. Esaki ta representa 72 kupo di trabou. 2. Minister por informa for di kua fecha nan a hail.a supsidio I fondo di pueblo for di Gobiemu di Korsou? E konsepto di Qredits riba tur e islanan (esta Aruba, Bonaire i St. Maarten inkluso Korsou), ta ku e Gobiernu di e pais ta duna un aporte finansiero pa ku e lantamentu di e organisashon. Despues di esaki no ta duna sosten mas na Qredits. Den nos kaso, nos a mara e montante ku nan lo hana nae lei di supsidio kaminda a pone algun meta ku nos ke pa nan logra den dos ana i pa esaki nan a hana un "subsidiebeschikking" (athunto 1). E periodo ku MEO ta bai monitoria Qredits konforme e "subsidiebeschikking" ta febriiari 2018 pa febriiari Tambe MEO a parti e montante di e supsidio insidental na balor di

2 Nos number: N11111bcr di kaso: Ptigiua: 2 NAf ,- ku nan tin ku hana den 2 parti konforme e konseho di Ministerio di Finansa. E prome parti nan a hana na kuminsamentu di ana Minister Martina por demostra Parlamento e dokumentonan ku ta proba ku e empresa/ Fundashon aki a kumpli ku e "Subsidieverordening" pa por bini na remarke pa hail.a fondo di pueblo di Korsou? Despues ku Ministerio di Finansa a duna aprobashon i MEO a kumpli ku tur e rekomendashonnan pa por firma e "subsidiebeschikking" esaki a keda firma i a drenta na vigor. Esaki ta e prosedura usual ora ta otorga supsidio (athunto 2 & 3). 4. Minister por informa Parlamento for di kua post di presupuesto di Korsou a saka fondo pa inyekta den QCredits? Pa stimula e sektor di empresa chiki i mediano (MKB) i pa duna kontenido na e maneho di MKB ku a keda aproba pa Konseho di Minister na ana 2011, MEO ta tin e montante presupuesta riba post "Bijdrage & subsidies non instanties". Pues Qredits ta un kontinuashon di e maneho di MKB pa duna kontenido na ampliashon di akseso di kapital pa MKB. 5. Minister por informa Parlamento kuantu sen di pueblo di Korsou Minister a hinka den QCredits na e alturanan aki tambe kuantu fondo mas di pueblo di Korsou Minister Martina di MAN tin pensa pa hinka den e empresa aki? Mi ta referi na kontesta di pregunta Minister por informa Parlamento kua ta e opinion ekspresa pa tantu OBNA komo di KORPODEKO riba e asuntu aki di QCredits. Pues un opinion di e dos entidatnan aki di Gobiemu, sin e opinion di minister? Na prome luga ta importante pa menshona ku tantu Korpodeko komo OB A no ta entidatnan di Gobiernu. Korpodeko ta un fundashon, den kual su direktiva Gobiernu tin partisipashon, meskos ku dunadonan di trabou i sindikatonan, e asina yama tripartit. OBNA no ta resorta bou di e portafolio di Minister di Desaroyo Ekonomiko, pero bou di Minister di Finansa.

3 Nos mmtber: N11111ber di kaso: Ptigi11a: 3 E direktiva di Korpodeko no a fiha un opinion formal riba Qredits. Si ta un echo ku e direktiva di Korpodeko a tuma nota ku Qredits a drenta e merkado kreditisio di Korsou despues ku nan tabata aktivo riba hermana isla di Boneiru, Aruba i St. Maarten. 7. Minister por informa kon prosedura pa un di 2 direktor den KORPODEKO a kana, ken a trek esaki, tabata tin solisitut habri si Of no? Esaki ta toka netarnente prosesonan interno di Korpodeko. Direktiva di Korpodeko a disidi for di ana 2013 ku lo buska un di 2 direktor pa asina par kumpli ku e reglanan di Banko Sentral (artikulo 4, insiso 1, bou di a, di e Landsverordening Toezicht Bank- en Kredietwezen 1994). Direktiva a trata na 2 okashon anteriormente pa yega na un di 2 direktor pa media di solisitut habri i no a logra pa yega na un kandidato adekua. Dene kaso aki direktiva a atkeri servisio di un ofisina eksterno pa hasi un headhunting. 8. E Banko KORPODEKO por karga 2 direktor ku e kompetensia krea awor di QCredits? Ku of sin kompetensia di Qredits, OBNA, COi Of bankonan komersial, Korpodeko mester un di 2 direktor pa asina e par kurnpli ku reglanan di Banko Sentral. Korpodeko tin un direktiva diario ku ta konsistf di tres persona. 9. Ken a nombra e di 2 direktor den KORPODEKO i ken a bira e di 2 direktor finalmente? Direktiva a nombra sra. Karina Lombardi komo e di 2 direktor den Korpodeko. 10. Si no tabata tin solisitut habri ta ken ta esnan ku a trek e proseso? Direktiva di Korpodeko a duna mandato na direktiva diario di Korpodeko pa trek e proseso. 11. Nos ke hafi.a un lista di tur esnan ku ta nombra den direktiva di KORPODEKO i pa kua sektor spesifiko nan ta representa, di OBNA tambe? OBNA no ta resorta bou di Minister di Desaroyo Ekonomiko. Den Korpodeko aktualmente e siguiente personanan nombra pa e siguiente sektornan: Sr. Vernon Huerta (presidente) Gobiernu Sr. John Jacobs (tesorero) Dunado di trabou Sr. Humphrey Mangen (sekretario) - Sindikato Sr. Sidney Justiana Sindikato

4 Nos m1mber: Number di kaso: Ptigi11a: 4 Sr. Alcides Cova Sr. Gabriel Magdalena Sr. Randolph Gijsbertha Sr. Willem Jonckheer Sindikato Dunad6 di trabou Sindikato Dunad6 di trabou 12. Por informa nos tambe kon ta bayendo ku e banko di desaroyo KORPODEKO? KORPODEKO a kuminsa e afia aki ku un kampaiia intensivo den bario nan i a resulta hopi gusta. Kue banko di desaroyo ta bayendo bon i Korpodeko ta purba tur dia di nobo, apesar di tur e retonan ku e ta konfronta, pa kumpli ku su tarea di ta e katalisad6 die desaroyo sosio-ekonomiko di Korsou. 13. Por informa nos tambe kon ta bayendo ku e banko di desaroyo OBNA? E pregunta aki mester wordu dirigi na kolega Minister di Finansa. 14. Tambe si QCredits ta un kompetensha pa KORPODEKO i Of OBNA ku ta di Gobiemu(nan)? Qredits su finansiamentu ta mara na un plafon di NAf i nan tine intenshon pa na 2019 amplia esaki te ku NAf Serka Qredits tine posibilidat pa e empresario sigui kurso via e-learning i tambe hana coaching gratis riba e areanan ku e tin nesesidat pa e por maneha su negoshi mas mih6. KORPODEKO na final di 2017 tambe a lansa e proyekto di Mikro Fiansa kaminda ta duna guia i fiansa te ku maksimo NAf na 40 futuro empresario. MEO i COSME (EU programme for the Competitiveness of Small and Medium-Sized Enterprises) resientemente a revisa e maneho pa empresa chiki i mediano di 2011 i for di e revishon aki a bolbe sali af6 ku ainda tin nesesidat pa sigui amplia e akseso pa kapital pa nos empresanan chiki i mediano. Pues ku esaki por bisa ku Qredits no ta un kompetensia pa OBNA i KORPODEKO i tin mas espasio pa nan dos por sigui krese. 15. Minister por informa hinter e konsepto di e empresa QCredits? Qredits su meta ta pa yuda empresanan chiki i mediano ku ke kuminsa su propio empresa of esun ku ke invert! den su empresa. Esaki nan ta hasi pa medio di e-learning, coaching i duna fiansa. Qredits tin komo partners, ING, Triodosbank, Rabobank, ministerie van Economische Zaken en Klimaat i Europese Investeringsbank. Qredits a habri un pagina di

5 Nos number: N11mber di kaso: Pagi11a: 5 Facebook pa Korsou bou di e nomber Qredits Curai;ao kaminda por wak algun di e empresanan ku a hana finansiamentu serka nan te ku awor. Tambe por bishita nan pagina web pa mas informashon. 16. Minister Martina por informa Parlamento si QCredits, mester a hafia lisensia di Banko Sentral pa opera riba nos teritorio nashonal? Pa Qredits por ta operashonal na Korsou e mester a pidi un dispensashon na Banko Sentral konforme artikulo 45 insiso 4 die lei riba Supervishon di Banko i Institutonan di Kredito (AB 2013, GT no. 691) i Qredits a hana esaki dia 27 febri.iari Tambe nos kier sa si QCredits ta kai bou di supervishon di Banko Sentral? Si, Qredits tin ku raporta na Banko Sentral konforme e dispensashon ku e la hana. Atentamente, nister di Desaroyo Ekonomiko Athunto: "Subsidie beschikking" "MOU" Karta fecha 10 november 2017

6 No. 2017/ MINISTERIELE BESCHII<I<ING van de De Minister van Economische Ontwikkeling Gelezen: Het MI<B en Entrepreneurship Beleid goedgekeurd door de Raad van Ministers d.d. 24 augustus 2011 en het regeerprogramma ; het Plan van Aanpak d.d. 5 september 2017 van Qredits; Gezien: De Memorandum of Understanding d.d. 20 oktober 2017 het advies van het ministerie van Financien d.d. 10 november 2017; Geletop: artikel 15 en artikel 16 van de Subsidieverordening Curaao 2007 (A. B.2007, no. 104) HEEFI' BESLOTEN: Artikel 1 Subsidieverlening Een incidentele subsidie te verlenen aan Qredits voor een totaalbedrag van NAf ,- ten behoeve van de op.zet van een vestiging van Qredits op Curao en gedurende de pilotperiode van 2 jaar microkredieten te verstrekken. Conform het advies van het ministerie van Finanaen d.d. 10 november 2017, wordt het bedrag van NAf ,- in tweeen gesplitst, waarbij over bet begrotingsjaar 2017 NAf ,- wonit betaald en de overige NAf ,- wordt, nadat aan de voorwaarden van het advies van het ministerie van Financien d.d. 10 november 2017 is voldaan, over het begrotingsjaar 2018 betaald. Artikel 2 Projectbeschrij ving Qredits zal een vestiging opzetten op Curaao, waarbij twee lokale medewerkers in dienst worden genomen en waarbij Qredits de volgende diensten zal leveren:

7 No. 2017/ Artikel4 Wijze van betaling De betaling geschiedt door het subsidiebedrag van NAf ,- over het begrotingsjaar 2017 in een keer ten laste van de begrotingspost nummer "Bijdragen & Subsidies non profit organisaties" te storten op rekeningnummer Maduro & Curiel's Bank (Bonaire) N.V. t.n.v. Qredits Bonaire 1 Het bedrag van NAf ,- over begrotingsjaar 2018 wordt tevens in een keer ten laste van de begrotingspost nummer "Bijdragen & Subsidies non profit organisaties" uitbetaald, echter pas nadat er aan de voorwaarden van het advies van het ministerie van Financien d.d. 10 november 2017 is voldaan. Artikel 5 Verplichtingen subsidieontvanger Onverminderd de verplichtingen die in de Subsidieverordening Curao 2007 zijn gesteld voor een incidentele subsidie, is Qredits verplicht om te voldoen aan de volgende voorschriften: Bijhouden van een administratie voor het vaststellen van het subsidiebedrag (hierbij dient de indeling van de begroting zoals is opgenomen in het Plan van Aanpak te worden aangehouden) en een registratiesysteem ten behoeve van beleid, ontwikkeling en planning (artikel 18). Bij beslaglegging, wijziging in bestuur, staat van faillissement, wijzingen in de uitvoering van activiteiten (product/dienst) of als subsidieactiviteiten niet gerealiseerd zullen worden, dient dit v66raf te warden aangegeven en dienen hierover duidelijke afspraken te worden gemaakt met de Sector Directeur Ondememen van het Ministerie van Economische Ontwikkeling. Terugbetalen van de verleende subsidie eventueel minus aantoonbare gemaakte kosten in het geval de ontheffing van de Centrale Bank van Curaao en Sint Maarten onverhoopt niet wordt verkregen; Tijdig informeren (en uitnodigen) van betreffende contactambtenaar van bet Ministerie van Economische Ontwikkeling aan publieke evenementen met betrekking tot "ingekochte" activiteiten. In elke publicatie of bekendmaking ongeacht in welke vorm of via welk medium deze geschiedt, expliciet aangeven dat het Ministerie van Economische Ontwikkeling een (financiele) bijdrage heeft geleverd aan dit initiatief en deze mede ondersteunt. Het logo van het Ministerie van Economische Ontwikkeling moet op de correcte manier vertoond worden in publicaties, affiches, programma's en andere producten in het kader van de opstartsubsidie. 1 Indien Qredits reeds een rekenlngnumrner heeft van een bank op Curao, dan wordt het bedrag uiteraard hierop overgemaakt. 3

8 I No. 2017/ van LANDSBESLUIT no. OCT \'f}:l'3\5 D e G o u v e r n e u r v a n C u r a a o, Op voordracht van de Mini ter van Fconomi he Ontwikkeling, Gelet op: Artikel 33, derde lid, tweede volzin van de Slaatsregelmg van Cura<;ao (A.B. 2010, no. 86) Heeft g oedgevondere Artikel 1 De Minister van Economische Ontwikkelinr, wordt gemachtigd om de openbare recht!.persoon Cura910 te vertegenwoord igen bij het ondertekenen van de aan d it landsbesluit aangehechte Memorandum of Understanding met Qredits. Artikel 2 Dit landsbesluit treedt in werking met ingang van de datum van dagtekening. Afuchrift van dit landsbesluit wordt gezonden aan: - De Alge mene Rekenkamer, - De Minister van Economische Ontwikkeling - De Minister van Financien - Sector Directeur Ondememen

9 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING between QREDITS AND MINISTRY OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF CURA<;AO 2 O OKT 2017 DATED:

10 l C. Gene ml (I) This Memorandum is not legally binding and docs not constitute an agreement or commitment by either Party to enter into or provide support for any specific activity or project. Specific arrangements for individual acllv1tics will be set forth in a wntten document or work plans to be jointly fonnulated by the Parties. (2) The Parties expect that this Memorandum and infonnation with respect to the collaborative activities contemplated herein will be publicly disclosed by either party. Such disclosure will be made m accordance with the Parties' respective disclosure policies. The Partie plan to consult with each other concerning the manner and fonn of any acknowledgement of the other Parties' support regarding the activities. (3) This Memorandum may be terminated by either Party. The tenn:nation of this Memorandum will not affect the implementation of programmes and projects initiated while it is m effect, unless the Partie. agree to the contrary. The Parties have signed this Memorandum on the day and date written above. This Memorandum will be ' illi:_as of the da... and dale written above. RY OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF CURAAO. I.S. (Steven) Martina inister of Economic Development

11 2017/ REGERING VAN CURACAO Subsidieverzoek opstartsubsidie (incidenteel) Qredlts Aanduiding van het stuk waarop moet warden beslist. Afkomstig van: Mlnlsterie Economische Ontwikkeling Datum: 25 oktober 2017 No. Voorstel van Minister Aan: De Minister van Economlsche OntwikkeMng Ohr. l.s. Martina c $ e - co B c:= 0.a.; 0 Q) 't. 5 :e' J. " 1> =,; - Q) gj... '"n 0 Minister Minister Minister Minister Minister Besluit Minlsterraad d.d Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord Akkoord No. Aan: de Minister van Flnancien Ohr. K. Gijsbertha d.lk.v. de Sector Flnancieel Beleld en Begrotingsbeheer (FBB) Zie inlggende stukken i. v.m. machtiging M1nist On eling Dr. l.s. (Steven) Martina Exp ,

12 ., MINllTllUI VAN FINANCiilN r Aan: De Minister van Financien Pietennaai 4-4A Alhier 1 L Uwnummer: Uw bricrvrui : Behandf:lcl door: Zanknummer: 2017 / Onderwcrp: Subsidieverzoek opstartsubsidie (incidenteel) Qredits Willemstad, 10 november 2017 J Naar aanleiding van de brief d.d. 25 oktober 2017 van de Sector Directeur, mevr. M. Olaria-Maduro, met subsidieverzoek voor opstartsubsidie t.b.v. Qredits, moge ik u als volgt berichten: Het subsidieverzoek is gebaseerd op een Memorandum of Understanding (MOU) tussen de Minister van Economische Ontwikkeling (Minister EO) en de Stichting Qredits waarin is opgenomen dat de Minister EO de intentie heeft om aan de stichting een fmanciele bijdrage toe te kennen van maximaal $ voor start-up en tevens huisvesting zal voorzien voor de stichting voor de periode van twee jaar. Alhoewel in de MOU is opgenomen dat deze niet leidt tot een overeenkomst of verplichting warden op deze manier we! verwachtingen gewekt. Derhalve dient zeer voorzichtig te warden omgesprongen met het aanpan van MOU 's voordat de relevante adviezen zijn ontvangen. Conform artikelen 8 lid a t/m d van de Subsidieverordening Curaao 2007 dienen o.a. een afschrift van de oprichtingsakte en een uittreksel van de inschrijving van de instelling in het register van de Kamer van Koophandel en Nijverheid te warden overlegd. Deze documenten zijn aangetroffen echter blijkt dat deze Nederlandse documenten zijn aangezien deze stichting nog niet lokaal actief is. Wei bepaalt artikel 2 van voomoemde Landsverordening dat de verordening van toepassing is op alle te verlenen subsidies voor activiteiten die bet overheidsbelang dienen ten behoeve van de ingezetenen van Curai;ao. Mogelijk dat dit stuk naar WJZ gestuurd kan warden om een bevestiging te krijgen dat ook een stichting welke (nog) niet bier maar in Nederland is gevestigd een subsidie van de lokale overheid kan krijgen voor zover aan artikel 2 van de Subsidieverordening Curao 2007 wordt voldaan. Bijgaande MB geeft aan dat de opzet van de vestiging (opstartkosten) en uitvoering van de activiteiten conform de begroting 2018/2019 genoemd in het plan van aanpak van Qredits gebeurt. En dat een financiele bijdrage voor de huur van een kantoorpand voor de pilotperiode van twee jaar is inbegrepen in het subsidiebedrag en dient door Qredits te worden voldaan. Uit het plan van aanpak van Qredits blijkt dat de subsidie met name bedoeld voor de financiering van de opstartkosten en de lopende exploitatiekosten over een periode van twee jaar. Het verzoek is om het subsidiebedrag in een keer betaalbaar te stellen. Dit is niet usance als het subsidie betreft voor operationele kosten voor een periode van twee jaar. In dit geval is het af te raden des te meer daar het nag niet zeker is dat deze stichting een ontheffing van de Centrale Bank van Curat;ao en Sint Maarten zal krijgen om op Curaao te mogen opereren. Alhoewel in de MB de verplichting wordt opgelegd dat de subsidieontvanger de P>etenmuu 17 I W11lcms1ad, Cur e no I T { I F ( I