Parliament of Curac;ao Parlamento de Curazao Staten van Curac;ao

Transcriptie

1 PARLAMENTO DI KO RS OU Parliament of Curac;ao Parlamento de Curazao Staten van Curac;ao Na: Presidente di Parlamento di Korsou Sr. W. Millerson Wilhelminaplein # 4 PRESENTE Korsou, 22 di yaniiari 2019 Apresiabel Sr. Millerson, Pa medio di e karta aki, hasiendo uso di artilmlo 96 di reglamentu di 6rden di Parlamento, mi ke pidi bo persona pa dirigi e karta athunto na Minister Kenneth Gijsbertha enkarga ku Finansa Publiko, ku preguntanan ku mi persona ta hasi nae minister konserni. Danki pa e koperashon. Atentamente, Charles Co pp~ Miembro di'turlamento Frakshon di MFK (~~~ ~ MDVl'.'MENTU,.UTUAD KD au Wilhelminaplein 4, Willemstad, Cura<;ao Tel.: (599-9) Fax: (599-9)

2 PARLAMENTO DI KORSOU Parliament of Cura~ao Parlamento de Curazao Staten van Cura~ao PRESIDENTE DI PARLAMENTO DI KORSOU Na Minister di Finansa sr. K. Gijsbertha Pietermaai 17 Presente Willemstad, 22 di yanuari 2019 Bo referensia : Bo karta: Nos number: V/18-19 T6piko: Preguntanan konforme artfkulo 96 di Reglamento di Ordu Apresiabel senor Minister Gijsbertha, Konforme artfkulo 96 di Reglamento di Ordu di Parlamento di Korsou, mi ta dirigf un karta na senor Minister ku 6 pregunta di miembro di Parlamento senor C. C. F. Cooper. Nos ta keda pendiente pa e kontesta. Atentamente, Wilhelminaplein 4 Willemstad Cura<;ao telefon fax info@parlamento.cw website:

3 PARLAMENTO DI KO RS OU Pa rliament of Curai;:ao Parlamento de Curazao Staten van Curai;:ao Na Minister di Finansa Senor Kenneth Gijsbertha PRESEN T E Willemstad, 22 di yaniiari 2019 T6piko: Kiko e pueblo di Korsou a hasi gobiernu di PAR, MAN i PIN, ku tin ku kastiga nos di e forma aki ku impuestonan definitivo di "Onroerendezaakbelasting" (OZB)? Honorabel Minister Gijsberth~, Na prome luga frakshon di MFK ta desea bo un pr6spero ana nobo! Laga e ana nobo aki ta un alieµto, pa bo gobiemu por trese un rekuperashon ekon6miko s6lido pa nos Pais, kompana ku bendishon i bienestar pa tur siudadano. Nos ta spera ku di parti di gobiemu esaki lo ta un ana di speransa, entusiasmo, solidaridat i positivismo. Nos di MFK tambe ke kontribui nae desaroyo positivo menshona. Ban traha huntu na progreso di Korsou! Senor minister, bastante ta e siudadanonan ku a aserka frakshon di MFK durante dianan di fiesta i kuminsamentu di afi.a. Preokupa pa motibu di problema ku nan a hail.a nan mes aden ku e asina yama OZB. Pa ta kortiku, nan a keda sorprendi di un forma desagradabel djis prome ku dianan di fiesta pa e "aanslag" definitivo di 2014 ku Inspektor di Impuesto a manda pa nan den dianan di fiesta di fin di ana, mientras ku nan ta siudadanonan ehemplar ku ta kumpli kabalmente ku nan obligashonnan di impuesto. Frakshon di MFK huntu ku e siudadanonan aki, ta konsiente tambe di e echo ku Inspekshon di Impuesto tin forsa di lei na nan banda i si nan ta hana nesesario nan ta uza tur forsa di lei pa kobra e siudadano Of empresario ku ta lat ku pagamentu di impuesto. Mientras ku e siudadano i empresarionan aki a hana e prome "aanslag" di 2014 nan a pag'e. Grandi tabata nan sorpresa ora fin di ana 2018, ku Inspekshon di Impuesto ta sorprende nan ku un "aanslag" definitivo mas haltu ku loke ya nan a paga. Tabatin kasonan kaminda e di e "aanslag" definitivo di ana 2014 su montante ta kasi dobel die montante die prome "aanslag". Pae siudadano i empresanan, ana 2014 ya ta leu tras di lomba, spesialmente dor ku nan a paga e prome "aanslag" kaba. E maniobra di Inspekshon di intpuesto a pone e siudadano sinti su mes insigur i preokupi ~ I Wilhel m inaplein 4, Wil l emstad, Curai;:ao Tel.: (599-9 ) Fax : (5 99-9)

4 PARLAMENTO DI KO RS OU Parliament of Curai;ao Parlamento de Curazao Staten van Cu rai;ao Nos di MFK tambe ta preokupa, pasobra e komportashon di Inspekshon di Impuesto no ta kontribui pa nada nae stabilidat i siguridat ku nos Pais mester pa nos ekonomia por haiia chens di lanta kabes. E aktuashon aparentemente mal prepara i defisiente di Inspekshon di Impuesto ta fomenci inseguridat i instabilidat i ta yuda mantene nos den e sirkulo visioso ku ta kontribui pa nos ekonomia sigui bai atras. Esaki ta trese kune ku gobiernu no tin plaka pa finansa maneho ku ta hopi nesesario riba tereno di kuido sosial, kuido di salu i enseiiansa. Ta pa medio di maneho riba e terenonan ei gobiernu por laga e komunidat sinti su balor agrega i motibu di su eksistensia. Maneho efisiente riba e terenonan menshona por fortalese solidaridat i promov unidat. Nos a pidi i haiia konseho huridiko i a base di esei nos a fiha nos propio posishon Q.esa nos analisis, athunto). Hasiendo uso di artikulo 96 di Reglamentu di Orden nos ta hasi minister Gijsbertha e siguiente preguntanan; 1. Minister ta di akuerdo ku nos ku e echo ku hues mester a interveni i deklara e "aanslag" nan preliminar di Inspektor di Impuesto nulo no ta kontribui na e konfiansa ku pagad6 di impuesto mester tin den e institutonan envolvi?. 2. Minister ta di akuerdo ku nos mester uni tur forsa- sin eksepshon- pa kibra e sirkulo visioso ku ta mantene nos Pais den gara di dekadensia ekon6miko i sosial? 3. Minister ta di akuerdo ku frakshon di MFK ku Inspekshon di Impuesto ta trapa tur prinsipio di bon gobernashon ku nan manera di aplika e lei di OZB, nan manera di pone "aanslag", i nan intenshon pa tene sen ku nan a kobra a base di un "aanslag" ku hues a deklara nulo? 4. Minister ta di akuerdo 'ku Frakshon di MFK su konklushon preliminar ku komportashon di Inspekshon ta kontra lei si e laga e balor di e propiedatnan ku a wordu fiha fin di aiia 2018 traha di forma retro-aktivo te 2014, na luga di laga e balor kuminsa konta entrante aiia 2019 pa dilanti? 5. Minister ta di akuerdo ku Frakshon di MFK ku Minister tin obligashon moral i di praktika bon gobernashon pa hiba kampaiia i perkura ku siudadanonan i empresanan ta keda debidamente informa di nan derechinan riba un proseso pa hasi opheshon kontra e balor di e propiedatnan ku Inspekshon di Impuesto a fiha i kontra e impuesto ku Inspekshon lo bai fiha entrante 2019? I Wilhelminaplein 4, Willemstad, Cura~ao Tel.: (599-9) Fax: (599-9) fe

5 PARLAMENTO DI KORSOU Parl iament of Cura~ao Parlamento de Curazao Staten van Cura~ao 6. Minister por informa Parlamento di e medidanan ku Minister ta hai tuma pa kompensa e perdida di entrada di OZB di ananan 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, di kual Gohiernu ta kore e risiko di sufri a konsekuensia die introdukshon defisiente di e lei aki? Frakshon di MFK ta spera ku Minister Gijsbertha lo tuma hon nota die preokupashon di siudadanonan di Korsou i ku minister lo kontesta e preguntanan den e tempo stipula den e protokol entre gobiernu i Parlamento di Korsou. Atentamente, ~ Parlamentario pa F rakshon di MFK Athunto: "Analyse, Overheid heeft nagenoeg alle heginselen van hehoorlijk hestuur met de voeten getreden en persisteert in haar onhehoorlijk gedrag hij de iµning van Onroerendezaakhelasting." (Gohiernu a trapa tur prinsipio di hon gohernashon i ta sigui riha su kaminda di mal gohernashon pa kohra OZB) (~t') ~ MDVIEMENTU,.UTUAD KDR DU Wilhelminaplein ~.Willemstad, Cura~ao Tel.: (599-9) Fax: (599-9)

6 Analyse: Overheid heeft nagenoeg alle beginselen van behoorlijk bestuur met de voeten getreden en persisteert in haar onbehoorlijk gedrag bij de inning van Onroerendezaakbelasting. Inleiding. Conform de Inspectie der Belastingen ontvangen eigenaren van onroerende goederen van november tot en met december 2018 de definitieve aanslag Onroerende Zaak Belasting, (OZB) 2014 en de aanslag OZB over Uit de tekst van de website van de overheid blijkt dat het zowel de Overheid als de Inspectie bewust waren van het feit dat het proces van inwerkingtreden en naleving de nodige tijd zou vergen. Op grond daarvan heeft de Inspectie besloten om in 2014, 2015, 2016 en 2017 voorlopige aanslagen op de burgers te leggen in afwachting van het afronden van alle taxaties. In een rechtszaak tegen de Inspecteur van Belasting, heeft de rechtbank dit jaar gevonnist dat de Inspectie alleen maar definitieve aanslagen mag leggen. Het vonnis van de rechtbank heeft ook gevolgen voor de voorlopige aanslagen die de Inspectie voor de jaren 2014, 2015, 2016 en 2017 heeft gelegd. De procedure die de Inspectie wenst te volgen is dat ze op bevel van de rechter de voorlopige aanslag vernietigt, waardoor de gedane betaling vrijkomt. De Ontvanger stelt dit bedrag te willen houden en te zullen verrekenen met de definitieve aanslag. Burgers die teveel hebben betaald zouden het teveel betaalde terug krijgen. De rechter heeft de Inspecteur gelast voorlopige aanslagen OZB te vernietigen. De OZB is geen tijdvakbelasting, maar een tijdstipbelasting, zodat art. 11 van de Landsverordening algemene bepalingen belastingrecht geen wettelijke grond biedt om voor de OZB voorlopige aanslag op te leggen. De voorlopige aanslagen OZB dienen vernietigd te worden. Als gevolg van de toepassing van het gelijkheidsbeginsel moeten alle aanslagen worden vernietigd, niet alleen die van de burger die de zaak aanhangig heeft gemaakt. Beginsel van rechtszekerheid. Zowel de Overheid als de Inspecteur stellen bewust te zijn geweest van het feit dat de voorwaarden voor een zorgvuldige toepassing van de wet niet aanwezig waren en dat geruime tijd noodzakelijk was om de voor de aanslagen benodigde taxaties door te voeren (zie website). Ze hebben niettemin besloten om voorlopige aanslagen uit te sturen.

7 Vele burgers die bewust zijn van hun verantwoordelijkheid als burgers hebben op de aanslagen betaald, te meer daar de Ontvanger invorderingsmiddelen tot hun beschikking heeft die de burger psychologisch aansporen om aanslagen prompt te betalen. Het beginsel van rechtszekerheid blijkt te zijn geschonden nu de rechter heeft bepaald dat de voorlopige aanslagen niet rechtmatig waren, waardoor burgers zich onterecht gebonden voelden aan de aanslag. Bovendien, de Ontvanger heeft geen recht om de reeds betaalde aanslagen te houden, omdat die gelden op basis van een niet rechtmatige handeling van de Inspecteur zijn verkregen. De website stelt nochtans dat de Ontvanger die op basis van onrechtmatige aanslagen te zullen houden. Ten derde, de Overheid heeft de taxatiewaarde die zij nu heeft vastgelegd terugwerken naar Daarmee verrast de Overheid vele burgers wiens door de Inspectie nu vastgestelde taxatie hoger dan het aanslag met kosten boven reeds betaalde belastingen. Artikel 5 van Landsverordening OZB 2014 stelt enkel dat de waarde peildatum ligt aan het begin van het vijfjarige tijdvak waarvoor de waarde wordt vastgesteld. Dat betekent geenszins dat de taxatiewaarde terugwerkend mag worden vastgesteld. Ten vierde, als gevolg van het terugwerkend karakter van de waarde peildatum staat de burger voor een nagenoeg onmogelijke taak om ook terugwerkend enig bezwaar tegen door de Inspecteur aangenomen taxatiewaarde te onderbouwen. De bezwaarmogelijkheden zijn door het terugwerkend karakter van de maatregelen van de Inspecteur ernstig beknot. Deze analyse duidt aan dat er geen grondslag is voor de definitieve aanslagen die de Inspecteur heeft laten leggen. Zorgvuldigheidsbeginsel en gelijkheidsbeginsel Omdat de Inspecteur en de Overheid in tegenstrijd met hun eigen constatering dat de voorwaarden voor een verantwoorde toepassing van de wet niet bestonden en niettemin aan burgers voorlopige aanslagen heeft opgelegd hebben groepen burgers een lagere voorlopige aanslag gekregen dan indien die aanslagen op die burgers gebaseerd waren op de taxaties die later op alle burgers zijn uitgevoerd. Het feit dat die burgers nu op basis van een lager aanslagbedrag een vordering heeft op de Ontvanger doet niets af van de gesignaleerde schending van het zorgvuldigheidsbeginsel. Vertrouwensbeginsel en fair play. Het vertrouwensbeginsel vereist dat de burger moet kunnen vertrouwen dat bestuursorganen op goede gronden besluiten nemen. Dit vertrouwen is geschaad nu de rechter heeft bepaald dat de voorlopige aanslagen niet rechtmatig waren. De inwerkingtreding van de wet lijkt te zijn gebeurd op basis van een uneducated guess, een wilde gok.

8 Voorlopige conclusie. De nu vastgestelde taxatiewaarden mogen niet terugwerken naar de achter ons liggende periode van vijf jaar, maar moeten geldig zijn met ingang van Tevens dient erop te worden toegezien dat alle burgers goed geïnformeerd worden over de mogelijkheden om in beroep te gaan tegen de aanslagen met ingang van 2019 en de voor de komende periode vastgestelde taxatiewaarden. E.e.a. betekent dat de Overheid onroerendezaakbelasting van 2014, 2015, 2016, 2017, en 2018 misloopt. Willemstad, 15 januari 2019 Bijlagen (3): - Landsverordening Onroerendezaakbelasting Landsverordening van de 3de augustus 2001 houdende algemene bepalingen belastingrecht html - Rechtspraak CUR en CUR

9 A 2013 N 54 PUBLICATIEBLAD Landsverordening van de 16 de mei 2013 houdende regels inzake de belastingheffing van onroerende zaken (Landsverordening onroerendezaakbelasting 2014). In overweging genomen hebbende, IN NAAM DER KONING! DE WAARNEMENDE GOUVERNEUR van Curaçao, dat de tekst van de Grondbelastingverordening aangepast moet worden aan de staatkundige herstructurering per 10 oktober 2010; dat de tekst van de Grondbelastingverordening 1908 aangepast moet worden, omdat deze verouderd is en niet meer in overeenstemming is met de (uitvoerings)praktijk; dat het tevens wenselijk is om de financiële positie van het Land te verbeteren door de invoering van een progressief tarief; dat de naam grondbelasting het object van de belastingheffing niet juist aangeeft, omdat niet alleen de waarde van grond, maar van alle onroerende zaken in de belastingheffing wordt betrokken, tenzij een vrijstelling van toepassing is; dat vorenstaande overwegingen hebben geleid tot het voorstel een nieuwe Landsverordening onroerendezaakbelasting 2014 vast te stellen; Heeft, de Raad van Advies gehoord, met gemeen overleg der Staten, vastgesteld onderstaande landsverordening: HOOFDSTUK I Belastingplichtige Artikel 1 Onder de naam onroerendezaakbelasting wordt jaarlijks een belasting geheven terzake van de waarde van een op Curaçao gelegen onroerende zaak. Zie voor schriftelijke gedachtenwisseling met Staten stukken Zitting P.B. 1908, no. 27, zoals deze luidt na wijzigingen, het laatst bij P.B. 2007, no. 36

10 Artikel 2 1. Deze belasting wordt geheven van degene die bij het begin van het kalenderjaar het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een onroerende zaak. 2. Indien bij het begin van het kalenderjaar meer dan een belastingplichtige het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een onroerende zaak, wordt de belasting geheven van alle belastingplichtigen gezamenlijk. 3. Indien meerdere belastingplichtigen bij het begin van het kalenderjaar het genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht van een onroerende zaak hebben en dit genot elk van deze belastingplichtigen afzonderlijk het recht geeft om de onroerende zaak gedurende een deel van het kalenderjaar te gebruiken (time-share), wordt de belasting geheven van al deze belastingplichtigen gezamenlijk. 4. Voor de toepassing van het eerste, tweede en derde lid, wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt, degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de kadastrale registratie is vermeld, tenzij blijkt dat op dat tijdstip een ander genothebbende is krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 5. In afwijking van de voorgaande leden wordt de belasting terzake van de waarde van een opstal op huurgrond welke eigendom is van Curaçao geheven van de huurder van de grond. HOOFDSTUK II Voorwerp van belasting Artikel 3 1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt als één onroerende zaak aangemerkt: a. een gebouwd eigendom; b. een ongebouwd eigendom; c. een gedeelte van een in onderdeel a of in onderdeel b bedoeld eigendom dat blijkens zijn indeling is bestemd om als een afzonderlijk geheel te worden gebruikt; d. een samenstel van twee of meer van de in onderdeel a of onderdeel b bedoelde eigendommen of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren. 2. In afwijking van het eerste lid worden huurgrond welke eigendom is van Curaçao en een daarop aanwezige opstal van de huurder als twee onroerende zaken aangemerkt. Artikel 4 1. De belasting wordt niet geheven terzake van de waarde van: a. onroerende zaken, welke eigendom zijn van Curaçao; b. onroerende zaken, welke eigendom zijn van de Staat der Nederlanden en uitsluitend gebezigd worden voor de openbare dienst; c. gebouwen, die in hoofdzaak bestemd zijn voor de openbare eredienst alsmede aanhorigheden; d. begraafplaatsen en crematoria met aanhorige gebouwen; e. gebouwen, uitsluitend dienende tot het verzorgen van niet-commercieel onderwijs; f. gebouwen, uitsluitend dienende tot genezing of verpleging van zieken of gebrekkigen;

11 g. ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, voor zover die niet de ondergrond vormt van gebouwen; h. bedrijfspanden, welke eigendom zijn van ondernemingen die voldoen aan de in de Landsverordening ter bevordering van bedrijfsvestiging en hotelbouw 2 of de Landsverordening belastingfaciliteiten industriële ondernemingen 3 gestelde bepalingen en voorwaarden, voor de duur van de bij die landsverordeningen bepaalde perioden; i. onroerende zaken die eigendom zijn van hetzij een rechtspersoon die is toegelaten tot een economische zone met toepassing van artikel 3 van de Landsverordening economische zones , hetzij een instantie als bedoeld in artikel 5, tweede lid, van genoemde landsverordening, hetzij een rechtspersoon die ingevolge artikel 8 van genoemde landsverordening een vergunning heeft verkregen voor het tot stand brengen van infrastructurele voorzieningen in een economische zone, mits de onroerende zaken in de desbetreffende economische zone zijn gelegen, voor de duur van een periode die eindigt op 1 januari 2026 of zoveel eerder als respectievelijk de toelating is beëindigd, de aanwijzing tot beheer of exploitatie is vervallen, of de vergunning is vervallen; j. natuurterreinen die opengesteld zijn voor het publiek na goedkeuring door de Minister; k. sportterreinen en sportfaciliteiten. 2. De bepalingen van de onderdelen c tot en met f alsmede onderdeel k zijn alleen van toepassing, indien de zaken duurzaam tot de omschreven bestemmingen zijn ingericht en, wat de onder de onderdelen d tot en met f alsmede onderdeel k bedoelde onroerende zaken betreft, voor zover zij aan Curaçao of stichtingen toebehoren en geen winst wordt beoogd of gemaakt. HOOFDSTUK III Heffingsmaatstaf en waardevaststelling Artikel 5 1. De waardepeildatum ligt aan het begin van het vijfjarige tijdvak waarvoor de waarde wordt vastgesteld. 2. De heffingsmaatstaf is de waarde die aan de onroerende zaak dient te worden toegekend, indien de volle en onbezwaarde eigendom daarvan zou kunnen worden overgedragen en de verkrijger de zaak in de staat waarin die zich bevindt, onmiddellijk en in volle omvang in gebruik zou kunnen nemen. 3. De waarde, bedoeld in het tweede lid, voor een onroerende zaak waarvoor marktgegevens beschikbaar zijn, wordt bepaald door systematische vergelijking. 4. De waarde, bedoeld in het tweede lid, voor een onroerende zaak waarvoor onvoldoende marktgegevens beschikbaar zijn, wordt bepaald door een methode van kapitalisatie van de bruto huur dan wel door middel van een discounted-cash-flow-methode. 5. In afwijking in zoverre van het vierde lid wordt de waarde van de onroerende zaken, met uitzondering van onroerende zaken die zijn aangewezen als beschermd monument op grond van de Monumenteneilandsverordening Curaçao 5, bepaald op de vervangingswaarde indien dit leidt tot een hogere waarde dan die ingevolge het vierde lid. Bij de berekening van de vervangingswaarde wordt rekening gehouden met: 2 P.B. 2012, no. 19 (G.T.) 3 P.B. 2012, no. 20 (G.T.) 4 P.B. 2011, no. 17 (G.T.) 5 A.B no. 5

12 a. de aard en de bestemming van de onroerende zaak; b. de sedert de stichting van de onroerende zaak opgetreden technische en functionele veroudering, waarbij de invloed van latere wijzigingen in aanmerking wordt genomen. 6. De vervangingswaarde, bedoeld in het vijfde lid, wordt berekend door bij de waarde van de grond van de onroerende zaak op te tellen de waarde van de opstal van de onroerende zaak. De waarde van de grond wordt bepaald door middel van een methode van vergelijking als bedoeld in het derde lid, rekening houdend met de bestemming van de zaak. De waarde van de opstal wordt gesteld op de kosten die herbouw van een vervangend identiek object zou vergen, gecorrigeerd met een factor wegens technische veroudering gebaseerd op de verstreken en de resterende gebruiksduur en met inachtneming van de restwaarde, en gecorrigeerd met een factor wegens functionele veroudering gebaseerd op economische veroudering, verouderde bouwwijze, ondoelmatigheid en excessieve gebruikskosten. 7. Bij de berekening van de vervangingswaarde, bedoeld in het vijfde lid, voor onroerende zaken met cultuurhistorische betekenis wordt een zodanige factor voor functionele veroudering toegepast dat de waarde overeenstemt met de benuttingswaarde van die onroerende zaak. 8. Bij de berekening van de vervangingswaarde, bedoeld in het vijfde lid, voor bedrijfsmatig gebruikte onroerende zaken wordt een zodanige factor voor functionele veroudering toegepast dat de waarde overeenkomt met de bedrijfswaarde van die onroerende zaak rekening houdend met de economische situatie in de desbetreffende branche of bedrijfstak. 9. De waarde van een opstal op huurgrond welke eigendom is van Curaçao wordt bepaald zonder rekening te houden met de waarde van de ondergrond. HOOFDSTUK IV Tarief Artikel 6 Het bedrag van de belasting wordt bepaald aan de hand van de navolgende tabel. Bij een vastgestelde waarde van Meer dan Doch niet meer dan Bedraagt de belasting Benevens voor elk bedrag boven dat in kolom I I II III IV ,4% ,5% ,6% HOOFDSTUK V Aanslag, bezwaar en navordering Artikel 7 1. De onroerendzaakbelasting wordt geheven bij wege van aanslag. 2. In afwijking in zoverre van de Algemene landsverordening Landsbelastingen, stelt de Inspecteur de aanslag vast, zonder dat daaraan een aangifte is voorafgegaan. 3. De Inspecteur stelt de waarde van de onroerende zaak vast bij de eerste aanslag van het vijfjarige tijdvak genoemd in artikel 5, eerste lid.

13 De Inspecteur vermeldt op het aanslagbiljet dat het de eerste aanslag van het vijfjarig tijdvak danwel een aanslag met toepassing van artikel 8, eerste lid, betreft. 5. In de gevallen bedoeld in het vierde lid neemt de Inspecteur in de aanslag een verwijzing naar artikel 9, eerste lid, op. In de overige aanslagen wordt verwezen naar artikel 9, tweede lid. 6. Indien er met betrekking tot een onroerende zaak meer dan één genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is, kan de Inspecteur de aanslag opleggen aan één van hen. 7. Indien aan een persoon meerdere aanslagen opgelegd worden kan de Inspecteur deze in één aanslagbiljet verenigen. 8. Aanslagen met een bedrag aan verschuldigde belasting van minder dan NAf 100,-- worden niet opgelegd. 9. Bij toepassing door de Inspecteur van het bepaalde in het zevende lid, geldt het in de vorige volzin bedoelde bedrag voor het totaalbedrag van alle aanslagen opgenomen in het aanslagbiljet. 10. Een aanslag bevat in ieder geval: a. de naam, het adres en de woon- of vestigingsplaats van degene aan wie de aanslag wordt opgelegd; b. een aanduiding van de onroerende zaak; c. de waarde van de onroerende zaak; d. de waardepeildatum; e. het kalenderjaar waarvoor de aanslag geldt; f. het te betalen belastingbedrag. Artikel 8 1. Indien de onroerende zaak wijzigt als gevolg van bouw, verbouwing, verbetering, afbraak, vernietiging, het geheel of gedeeltelijk belastbaar worden van vrijgestelde zaken en omgekeerd en splitsing en vereniging wordt in afwijking van artikel 5, eerste lid, en artikel 7, derde lid, de waarde bepaald naar de staat van die zaak bij het begin van het kalenderjaar volgend op dat waarin de genoemde wijziging zich heeft voorgedaan. 2. De waarde genoemd in het eerste lid wordt alleen toegepast als de wijziging meer dan 5% van de waarde en minimaal NAf ,-- bedraagt. Artikel 9 1. In afwijking van het bepaalde in de Algemene landsverordening Landsbelastingen kan de belanghebbende slechts over het eerste jaar van het vijfjarige tijdvak, bedoeld in artikel 5, eerste lid, en over het kalenderjaar bedoeld in artikel 8, eerste lid, een bezwaarschrift indienen bij de Inspecteur tegen de vastgestelde waarde van de onroerende zaak. 2. Een bezwaarschrift tegen andere aanslagen dan die bedoeld in het eerste lid kan niet gericht zijn tegen de vastgestelde waarde. Artikel Indien enig feit grond oplevert voor het vermoeden dat de waarde, bedoeld in artikel 7, derde lid, te laag is vastgesteld kan de Inspecteur de te weinig geheven belasting navorderen. Een feit dat de Inspecteur bekend was of redelijkerwijs bekend had kunnen zijn kan geen grond tot

14 navordering opleveren. 2. De bevoegdheid tot het opleggen van een navorderingsaanslag als bedoeld in het eerste lid vervalt door het verloop van vijf jaar na het ontstaan van de belastingschuld. HOOFDSTUK VI Invordering Artikel Indien er met betrekking tot een onroerende zaak meer dan één genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is, vordert de ontvanger de belastingaanslag in bij degene op wiens naam de aanslag is gesteld, zonder rekening te houden met de rechten van de overige belastingplichtigen. 2. Indien artikel 2, tweede of derde lid, van toepassing is, is ieder van de belastingplichtigen hoofdelijk aansprakelijk voor het gehele belastingbedrag. HOOFDSTUK VII Wijziging en intrekking van andere wettelijke regelingen Artikel 12 De Overdrachtsbelastingverordening wordt gewijzigd als volgt: A. In artikel 1 vervalt de definitie van legger. B. In artikel 15 vervalt de laatste volzin. Artikel 13 De Algemene landsverordening Landsbelastingen wordt gewijzigd als volgt: A. Na onderdeel k wordt een (nieuw) onderdeel ingevoegd:g, komt te luiden: k. onroerendezaakbelasting als bedoeld in de Landsverordening onroerendezaakbelasting 2014 (P.B. 2013, no. 54); B. In artikel 2, eerste lid, onderdeel c, vervallen de woorden "de eilandelijke opcenten voor wat betreft de grondbelasting en" Artikel 14 De Landsverordening vereffening belastingschulden bij vertrek wordt gewijzigd als volgt: In artikel 1 wordt de Grondbelastingverordening 1908 vervangen door: de Landsverordening onroerendezaakbelasting Artikel 15 6 P.B. 1908, no 49 7 P.B. 1977, no. 127

15 In de titel van hoofdstuk I en in artikel 1 van de Invorderingsverordening 1954 wordt de grondbelasting en de gebruiksbelasting vervangen door: de grondbelasting, de gebruiksbelasting en de onroerendezaakbelasting. Artikel 16 De Grondbelastingverordening 1908 wordt ingetrokken. Artikel 17 De Eilandsverordening regelende de heffing van opcenten op de aanslagen in de Grondbelasting 8 wordt ingetrokken. Artikel 18 De Eilandsverordening regelende de heffing van opcenten op de aanslagen in de Grondbelasting 9 wordt ingetrokken. Artikel 19 De Eilandsverordening regelende de heffing van opcenten op de aanslagen in de Grondbelasting 10 wordt ingetrokken. Artikel 20 Het Besluit ter uitvoering van de verordening 11 wordt ingetrokken Artikel 21 Het Besluit ter uitvoering van de verordening 12 wordt ingetrokken. HOOFDSTUK IX 8 A.B. 1970, no A.B. 1971, no A.B. 1972, no P.B. 1908, no P.B. 1913, no. 71

16 Slotbepalingen Artikel Deze landsverordening treedt in werking op 1 januari Het eerste vijfjarige tijdvak, bedoeld in artikel 5, vangt aan op 1 januari Artikel 23 Deze verordening wordt aangehaald als: Landsverordening onroerendezaakbelasting Gegeven te Willemstad, 16 mei 2013 A.P. VAN DER PLUIJM-VREDE De Minister van Financiën, J.M.N. JARDIM Uitgegeven de 24 ste mei 2013 De Minister van Algemene Zaken, D.R. HODGE