Actieplan Veiligheid District 6 Stadsdelen Westelijke Tuinsteden, De Baarsjes. Maart 1999

Transcriptie

1 Actieplan Veiligheid District 6 Stadsdelen Westelijke Tuinsteden, De Baarsjes Maart 1999

2 District 6 Kerncijfers Veiligheid slachtoffers 1 aangiften '97 aanhoudingen '97 aangehouden personen < 1 8 jr '97 1. woninginbraak straatroof diefstal van motorvoertuigen diefstal uit/vanaf auto zakkenrollerij openlijke geweldpleging mishandeling overvallen slachtoffer verkeersongeval Personen tegen wie een proces-verbaal is opgemaakt terzake van een strafbaar feit, van wie: woonachtig in West 46% man Marokkaans Turks harde kern minderjarig 88% 19% 7% % 14%.964 Strafbare feiten gepleegd door bovengenoemde daders, waarvan: (poging) doodslag/moord 46 mishandeling 5 openlijke geweldpleging 5 bedreiging 150 belediging 5 Leefbaarheid slachtoffers aangiften '97 aanhoudingen '97 aangehouden personen < 1 8 jr '97 vernieling Percentage bevolking dat overlast ervaart van: De Baarsjes geluid buren jongeren drugs Slotervaart/ Overt.Veld Osdorp Geuzenveld/ Slotermeer Noot 1 gebaseerd op extrapolatie enquete leefbaarheidsmonitor Actieplan Veiligheid district 6

3 Rapportcijfers onderhoud: De ophalen huisvuil schoonhouden straat onderhoud parken onderhoud straatverlicht onderhoud wegdek algemeen onderhoud Baarsjes n 9 7,6 6,7 6,5 7, 6,4 6,8 Slotervaart/ Overt. Veld 7,6 6,6 7,0 7,7 6,9 7, Osdorp 8,0 7,0 6,9 7,8 6,6 7,1 Geuzenveld/ Slotermeer 7,1 7,1 6,8 7,6 6,5 6,9 Percentage bevolking dat dreiging ervaart door: De Baarsjes Slotervaart/ dronken mensen lastig gevallen geweld drugs tasjesroof Overt. Veld Osc orp Geuzenveld/ Slotermeer 5 Onveiligheidsgevoelens: De Baarsjes Slotervaart/ Overt. Veld vaak overdag op straat at 0 0 vaak 's avonds thuis vaak 's avonds op straat 7 1 Osd orp Geuzenveld/ Slotermeer 15 Actieplan Veiligheid district 6

4 Vragen/ opmerkingen District 6 Prioriteiten en doelstellingen worden vrijwel nergens (kwantitatief) onderbouwd, (positieve uitzondering is het Parketplan) waardoor het waarom van allerlei aangekondigd beleid in het midden blijft. Alle plannen worden vager naarmate het aangekondigde beleid moet worden vertaald in activiteiten. Daardoor blijft het ondoorzichtig wat de partijen nu eigenlijk concreet gaan ondernemen. Vooral in het parketplan en het stadsdeelplan is erg veel informatie te vinden over het beleid van gemeentebestuur en politie, het gaat dan vaak om informatie die niet is opgenomen in de plannen van laatstgenoemden. Bij de veiligheidsplanning kan wellicht beter gebruik worden gemaakt van het wijkteamplan dat logischerwijze meer relevante informatie biedt dan het districtplan. Het parket beschikt over een informatiebestand, waarin alle daders met een proces verbaal in het betreffende jaar zijn opgenomen, inclusief leeftijd, geslacht, nationaliteit, woonplaats, soort delict, strafrechtelijk verleden, etc. Ook de politie beschikt over dit systeem. Vreemd genoeg wordt in de plannen van de politie en OM geen gebruik gemaakt van deze (HKS)gegevens, maar van de inferieure arrestantencijfers. Een gemiste kans. Hoe wordt de zogenaamde harde kern jeugdcriminaliteit aangepakt? Welke afspraken zijn er te maken over de aanlevering en afhandeling van Halt-jongeren? Waarom is er geen aanpak voor meervoudige jeugdige daders, die niet tot de harde kern behoren? Waarom is er geen aparte aandacht voor de groep 18-5 jarige delictplegers? Sinds 1994 wordt deze groep landelijk tot de jeugdcriminaliteit gerekend en zou dus tot de prioriteiten moeten behoren. In geen enkel plan wordt hier op ingegaan. Overal in het land wordt momenteel ervaring opgedaan met een aanpak van meervoudige daders, ook met niet-verslaafden onder hen. Waarom ontbreekt het in De Baarsjes aan plannen op dit gebied? In de plannen van de gemeente en het parket is het vrijwel niet mogelijk het stadsdeelniveau te onderscheiden. lets dergelijks zou overigens zeer wenselijk zijn. Actieplan Veiligheid Amsterdam district 6 - De Baarsjes

5 Vragen/ opmerkingen District 6 (exclusief De Baarsjes) Prioriteiten en doelstellingen worden in de plannen nogal mager (kwantitatief) onderbouwd, (positieve uitzondering is het Parketplan) waardoor het waarom van allerlei aangekondigd beleid in het midden blijft. Alle plannen worden vager naarmate het aangekondigde beleid moet worden vertaald in activiteiten. Daardoor blijft het ondoorzichtig wat de partijen nu eigenlijk concreet gaan ondernemen. Vooral in het parketplan en het stadsdeelplan is erg veel informatie te vinden over het beleid van gemeentebestuur en politie, het gaat dan vaak om informatie die niet is opgenomen in de plannen van laatstgenoemden. De stadsdeelveiligheidsplannen zijn voor wat betreft opzet, instelling en inhoud sterk verschillend. Wellicht kan door middel van onderlinge afspraken enige uniformering worden nagestreefd. Gezien de omvang van het district kan bij de veiligheidsplanning op stadsdeelniveau beter gebruik worden gemaakt van de diverse wijkteamplannen. Het districtplan biedt te algemene informatie, hetgeen logisch is als men de heterogeniteit van het gebied in ogenschouw neemt Het parket beschikt over een informatiebestand, waarin alle daders met een proces verbaal in het betreffende jaar zijn opgenomen, inclusief leeftijd, geslacht, nationaliteit, woonplaats, soort delict, strafrechtelijk verleden, etc. Ook de politie beschikt over dit systeem. Vreemd genoeg wordt in de plannen van de politie en OM geen gebruik gemaakt van deze (HKS)gegevens, maar van de inferieure arrestantencijfers. Een gemiste kans. Hoe wordt de zogenaamde harde kern jeugdcriminaliteit aangepakt? Welke afspraken zijn er te maken over de aanlevering en afhandeling van Halt-jongeren? Waarom is er geen aanpak voor meervoudige jeugdige daders, die niet tot de harde kern behoren? Waarom is er geen aparte aandacht voor de groep 18-5 jarige delictplegers? Sinds 1994 wordt deze groep landelijk tot de jeugdcriminaliteit gerekend en zou dus tot de prioriteiten moeten behoren. In geen enkel plan wordt hier op ingegaan. Overal in het land wordt momenteel ervaring opgedaan met een aanpak van meervoudige daders, ook met niet-verslaafden onder hen. Waarom ontbreekt het in District 6 aan plannen op dit gebied? In de plannen van de gemeente en het parket is het vrijwel niet mogelijk het stadsdeelniveau te onderscheiden. lets dergelijks zou ten behoeve van een meer efficiente beleidsafstemming wenselijk zijn. Actieplan Veiligheid district 6 (exclusief De Baarsjes)

6 Actieplan Veiligheid Amsterdam Westelijke Tuinsteden Politie District 6 Stadsdelen Westelijke Tuinsteden Parket Amsterdam uitvoeren projecten ter vergroting veiligheidsgevoelens uitvoering vaste procedures afhandeling woninginbraken gebruiken informatiepositie voor ontwikkeling repressieve en preventieve maatregelen standaard repressieve en preventieve aanpak bij stijgende trend inzet 10 man sterk team preventie-adviseurs Gemeente Amsterrdam A VEILIGHEID woninginbraak projecten Inbraakpreventie (Geuzenveld) project verlichting "Enge plekken" (G) veiligheidsmaatregelen tijdens bouwactiviteiten (Osdorp) straatroof uitvoeren vaste kwaliteitsprocedures m.b.t. afhandelen straatroof informatieposititie gebruiken om aanpak te kunnen richten op daders/ slachtoffers/ situaties repressie en preventie tijdens piekmomenten gebruiken ervaringen VORF diefstal van motorvoertuigen uitvoeren standaard repressieve aanpak gebruiken en uitbreiden informatiepositie autocriminaliteit aanpakken hot spots preventieve voorlichting project diefstal van auto's (Geuzenveld) diefstal uit auto's uitvoeren standaard repressieve aanpak gebruiken en uitbreiden informatiepositie autocriminaliteit aanpakken hot spots preventieve voorlichting project diefstal uit auto's (Geuzenveld) zakkenrollerij project zakkenrollerij (Geuzenveld) openlijke geweldpleging mishandeling overvallen uitvoeren vaste kwaliteitsprocedures m.b.t. afhandelen straatroof informatiepositie gebruiken om aanpak te kunnen richten op daders/ slachtoffers/ situaties repressie en preventie tijdens piekmomenten gebruiken ervaringen VORF voortzetten project Overval Preventie Advies deelname regionale en interregionale teams verkeersongevallen controles op roodlicht en snelheid, alcohol, rijgedrag bij voetgangersoversteekplaatsen, brom- en snorfietsen, helm/ gordels aanpak black spots participatie oprichting Platform Verkeersveiligheid overig thema Jeugd participatie werkgroep Jeugd en Veiligheid participatie Inter Bestuurlijke Regiegroep Jeugd en Veiligheid participatie begeleidingscommissie HALT Amsterdam participatie Jeugdreclasseringsplatform... versterking politiele jeugdfunctie versnelling doorlooptijden uitzetten (justitiele) begeleidingstrajecten standaardisering afdoening jeugdzaken invoeren jongeren-volgsysteem project Oudjaar/ Luilak/ Najaarsoffensief Jongerenservice team vandalismeproject (Geuzenveld) Rotondeproject thema buurtregie realiseren 1 veiligheidssteunpunten gebruiken veiligheids/ leefbaarheidskaart per buurt op- en uitbouwen netwerken per buurt uitwerken integraal veiligheids- en leefbaarheidsbeleid uitbreiding stadsdeelwachten (Geuzenveld) portiekgesprekken door buurtconcierges oprichting werkgroep "Samen voor een buurt met Toekomst" (Osdorp) project "Buurttoezicht" (Osdorp) start Buurtservicepunt (Slotervaart) instellen veiligheidspunt (Slotervaart) regelmatig schouwen project Veilig in School bevorderen oprichten wijkveiligheidsposten

7 Politie District 6 Stadsdelen Westelijke Tuinsteden inzetten HIT-team voor handhaving bij coffeeshops intensief surveilleren bij overlast door derden in woningen z.s.m. aanpakken dealpanden Parket Amsterdam Gemeente Amsterrdam B LEEFBAARHEID drugsoverlast openbare ruimte parkeerovertredingen overige verkeersovertredingen burengerucht overig uitvoeren projecten ambtelijk handhavingsoverleg milieu uitvoering project horeca parkeerplan Delflandpleinbuurt project "Thuis in je buurt" (Osdorp) weerbaarheidstrainingen ouderen (Geuzenveld) x overleg begeleidingscommissie De Veste handhavingsprojecten horeca/ aanhangwagens/ autowrakken/ te koop aangeboden auto's/ fietswrakken/ zicht op de fiets/ koninginnedag/ kermis (Geuzenveld) schoonmaakprojecten actie winkelwagentje voorbeeldproject Ecohof gevelplansoenactie actie Ecoteam aanpak weggooien reclamewerk werkgroep VORM thema Jeugd extra aandacht voor overlast veroorzakende jeugd aanpak "1-min" problematiek schoolvoorlichting en schooladoptie thema Buurtregie gebruiken veiligheids/ leefbaarheidskaart per buurt op- en uitbouwen netwerken per buurt uitwerken integraal veiligheids- en leefbaarheidsbeleid (eventueel) inrichten verblijfsruimten verslaafden stimuleren strafrechtelijke opvang voor verslaafden (SOV) diverse projecten herprofileringsstraten (Geuzenveld) opstellen buurtbudget voor bewonersinitiatieven (Osdorp) extra onderhoudsploeg aanpak Mondriaanplein project "De Wentelbaan, een centrale plek in de buurt" (Slotervaart) drugspreventieproject (Geuzenveld) betere afdoening vrije velddelicten milieu door lik-op-stukbeleid uniforme registratie alle binnenkomende milieu-incidenten invoering Horeca Informatie Systemen herziening systeem hotelregistratie stimuleren diplomering horecaportiers integraal jeugdbeleid (Geuzenveld) zomeractiviteiten jongeren (Geuzenveld) vroegschoolse opvang (Geuzenveld) project Jeugd en Jongerenteam (Geuzenveld) zakgeldprojekt (Slotervaart) verbeteren speelplekken (Slotervaart) verbeteren inrichting Thomas van Erpehof (Slotervaart) werkervaringsproject "Netos" (Osdorp) vertrouwenspersoon basisscholen Zuidwest Kwadrant (Osdorp) naschools toezicht 10+ (Osdorp) uitbreiding sport- en spelactiviteiten (Osdorp) aanstelling sportpleinwerkers L. de Visserplein/ Duimdropproject (Osdorp) aanwijzing jongerenontmoetingsplek (JOP) (Osdorp) iniatieven aanpak jongerenoverlast (Osdorp) uitbreiding stadsdeelwachten (Geuzenveld) portiekgesprekken door buurtconcierges oprichting werkgroep "Samen voor een buurt met toekomst" (Osdorp) project buurttoezicht (Osdorp) start buurtservicepunt (Slotervaart) instellen veiligheidssteunpunt (Slotervaart) regelmatig schouwen (interculturele) activiteiten om saamhorigheid te bevorderen voorbereiden convenant Grote Stedenbeleid bevorderen samenhangende veiligheidsaanpak in buurten C MAATSCHAPPELIJKE INTEGRITEIT zware georganiseerde criminaliteit 4 grootschalige recherche onderzoeken op het gebied van groepscriminaliteit participatie bovenregionale teams project aanpak criminele horecaondernemers

8 Actieplan Veiligheid Amsterdam De Baarsjes Politie District 6 Stadsdeel De Baarsjes Parket Amsterdam uitvoeren projecten ter vergroting veiligheidsgevoelens uitvoering vaste procedures afhandeling woninginbraken gebruiken informatiepositie voor ontwikkeling repressieve en preventieve maatregelen standaard repressieve en preventieve aanpak bij stijgende trend inzet 10 man sterk team preventie-adviseurs Gemeente Amsterrdam A VEILIGHEID woninginbraak bij stadsvernieuwing meenemen het aanbrengen van technische voorzieningen die inbraak tegen gaan (het strippenplan) 400 panden voorzien van anti-inbraakstrips en sloten straatroof uitvoeren vaste kwaliteitsprocedures m.b.t. afhandelen straatroof informatiepositie gebruiken om aanpak te kunnen richten op daders/ slachtoffers/ situaties repressie en preventie tijdens piekmomenten gebruiken ervaringen VORF diefstal van motorvoertuigen uitvoeren standaard repressieve aanpak gebruiken en uitbreiden informatiepositie autocriminaliteit aanpakken hot spots preventieve voorlichting diefstal uit auto's uitvoeren standaard repressieve aanpak gebruiken en uitbreiden informatiepositie autocriminaliteit aanpakken hot spots preventieve voorlichting zakkenrollerij openlijke geweldpleging mishandeling overvallen uitvoeren vaste kwaliteitsprocedures m.b.t. afhandelen overvallen informatiepositie gebruiken om aanpak te kunnen richten op daders/ slachtoffers/ situaties repressie en preventie tijdens piekmomenten gebruiken ervaringen VORF voortzetten project Overval Preventie Advies deelname regionale en inter regionale teams verkeersongevallen controles op rood licht en snelheid, alcohol, rijgedrag bij voetgangersoversteekplaatsen, brom- en snorfietsen, gebruik helm/ gordels aanpakken black spots aanleg 0 KM zones herprofilering gevaarlijke kruisingen participatie oprichting Platform Verkeersveiligheid overig thema Jeugd versterking politiele jeugdfunctie versnelling doorlooptijden uitzetten (justitiele) begeleidingstrajecten standaardisering afdoening jeugdzaken invoering jongeren-volgsysteem project "Baarsjes Veilig" participatie werkgroep Jeugd en Veiligheid participatie Inter Bestuurlijke Regiegroep Jeugd en Veiligheid participatie begeleidingscommissie HALT Amsterdam participatie Jeugdreclasseringsplatform thema buurtregie realiseren 1 veiligheidssteunpunten gebruik veiligheids/ leefbaarheidskaart per buurt op- en uitbouwen netwerken per buurt uitwerken integraal veiligheids- en leefbaarheidsbeleid inzet toezichthouders project "Baarsjes Veilig" inzet buurtconcierges project Veilig in School bevorderen oprichten wijkveiligheidsposten

9 Politie District 6 Stadsdeel De Baarsjes Parket Amsterdam Gemeente Amsterrdam B LEEFBAARHEID drugsoverlast openbare ruimte parkeerovertredingen overige verkeersovertredingen inzetten HIT- team voor handhaving bij coffeeshops intensief surveillansen bij overlast door derden in woningen z.s.m. aanpakken dealpanden» (evt.) inrichten verblijfsruimten verslaafden stimuleren strafrechtelijke opvang voor verslaafden (SOV) burengerucht project bestrijding Extreme Overlast overig uitvoeren projecten ambtelijk handhavingsoverleg milieu uitvoering project horeca betere afdoening vrije velddelicten milieu d.m.v. lik-op-stukbeleid uniforme registratie alle binnenkomende milieuincidenten invoering Horeca Informatie Systeem herziening systeem hotelregistratie stimuleren diplomering horecaportiers thema Jeugd extra aandacht voor overlast veroorzakende jeugd aanpak "1-min" problematiek schoolvoorlichting en schooladoptie project Bal en Boa project sport- en spelploeg project "Baarsjes Veilig" thema Buurtregie gebruiken veiligheids/ leefbaarheidskaart per buurt op- en uitbouwen netwerken per buurt uitwerken integraal veiligheids- en leefbaarheidsbeleid inzet toezichthouders project "Baarsjes Veilig" inzet buurtconcierges voorbereiden convenant Grote Stedenbeleid bevorderen samenhangende veiligheidsaanpak in buurten C MAATSCHAPPELIJKE INTEGRITEIT zware georganiseerde criminaliteit 4 grootschalige rechercheonderzoeken op het gebied van groepscriminaliteit participatie bovenregionale teams project aanpak criminele horecaondernemers