1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 20 maart 2017 De OCMW-raad

Transcriptie

1 OCMW-raad dinsdag 18 april 2017 Aanwezig: Sebastian Vande Ginste, OCMW-voorzitter Robin Declerck, Lode Degrieck, Anneloor Laevens, Hilde Naessens, Els Sarazyn, Marie-Paule Somers, Lieven Vandenbroucke, Ester Vanparys, OCMW-raadsleden Jan Compernol, OCMW-secretaris Verontschuldigd: Stefanie Costenoble, Liesbeth Gellinck, OCMW-raadsleden De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19:30 uur. OPENBARE ZITTING Bestuur en Beleid Notulen 1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 20 maart OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 44 - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 44, 181 en Huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad, vastgesteld door de OCMW-raad op 17 februari 2014 De ontwerpnotulen van de openbare zitting van de vorige vergadering werden ten minste acht dagen voor de dag van huidige vergadering bezorgd aan de OCMW-raadsleden. Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. - keurt de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 20 maart 2017 goed. Algemeen beleid & coördinatie 2. Kennis nemen van de beslissingen genomen in kader van dagelijks bestuur 1/11

2 - OCMW-raadsbesluit van 17 februari 2014 over de goedkeuring van de aanpassing van de delegatie dagelijks bestuur aan de OCMW-secretaris - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 161, 2 - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 52 en OCMW-raadsbesluit van 17 februari 2014 over de goedkeuring van de aanpassing van de delegatie dagelijks bestuur aan de OCMW-secretaris Sinds de vorige OCMW-raad werden 2 beslissingen genomen in het kader van dagelijks bestuur. Ook werden in februari enkele beslissingen genomen waarover de OCMW-raad nog niet was geïnformeerd. Alle beslissingen in het kader van het dagelijks bestuur worden bijgehouden in een elektronisch register en een notulenboek. wordt geïnformeerd over de beslissingen genomen door de OCMW-secretaris in het kader van zijn gedelegeerde bevoegdheden. Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. neemt kennis van volgende beslissingen van dagelijks bestuur, genomen in de voorbije maand: Nr Datum Dienst Dossier Aard 2017/009 04/04/17 diverse Goedkeuring factuur Martens goedkeuring Hugo BVBA (2,415,95 euro) betaling 2017/008 22/03/17 Technische Ondersteuning 2017/004 28/02/17 Technische Ondersteuning 2017/003 09/02/17 Technische Ondersteuning 2017/002 09/02/17 Technische Ondersteuning Goedkeuring offerte natraject Co-Workshop Oostkamp project Fabiolalaan goedkeuring dringende herstelling droogkast WZC Ter Luchte Leveren actieve tillift Woonzorgcentrum Ter Luchte goedkeuring aankoop werkwagens WZC Ter Luchte goedkeuring goedkeuring goedkeuring goedkeuring Leven & Sociaal Individuele hulpverlening 3. Goedkeuren samenwerkingsovereenkomst VDAB-OCMW Oostkamp in kader van activering van (equivalent) leefloongerechtigden 2/11

3 - OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder art.51 1 De overeenkomst heeft als doel samenwerkingsafspraken te maken tussen VDAB en OCMW m.b.t. de activering van leefloongerechtigden en equivalentleefloongerechtigden. Het uiteindelijke doel is de bovengenoemde doelgroep aan het werk te helpen via een traject op maat, aangepast aan de competenties van het individu en de (knelpuntgerichte) vraag op de arbeidsmarkt. Om de samenwerking tussen VDAB en het OCMW op het terrein structureel te versterken wordt er ingezet op: - uitwisseling en gebruik van alle binnen het partnerschap beschikbare instrumenten, maximale uitwisseling van expertise, samenstelling van multidisciplinaire teams - gebruik van de elektronische databanken van VDAB - gedeelde expertiseontwikkeling, expertisedeling en disseminatie Op basis van een beslissing van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dd. 03/09/2013 heeft elk OCMW recht op de volledige toegang tot het VDABklantendossier van zijn cliënten en van alle werkzoekenden behorende tot zijn bevoegdheidsgebied, die geen verzet aantekenen. Het OCMW engageert zich om belangrijke stappen in het traject naar werk te noteren in het VDAB-klantendossier. De overeenkomst treedt in werking op 19 april 2017 en loopt voor onbepaalde duur. Mits een inachtneming van een opzeggingstermijn van 3 maanden, kunnen beide partijen een einde stellen aan de overeenkomst. Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. - beslist volgende samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en OCMW Oostkamp m.b.t. activering van leefloongerechtigden en equivalent leefloongerechtigden goed te keuren: Samenwerkingsovereenkomst VDAB - OCMW Oostkamp m.b.t. activering van leefloongerechtigden en equivalent leefloongerechtigden Tussen De Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), Koning Albert 1 laan 1-2 te 8200 Brugge, vertegenwoordigd door Robert De Clerck. en OCMW Oostkamp, namens de OCMW-raad vertegenwoordigd door Jan Compernol OCMWsecretaris en Sebastian Vande Ginste OCMW-voorzitter. wordt vastgelegd wat volgt: 3/11

4 1. Opdrachten van beide organisaties VDAB heeft als kernopdracht om vraag en aanbod op de Vlaamse arbeidsmarkt op elkaar af te stemmen. De VDAB richt zijn dienstverlening dus zowel naar ondernemingen als naar burgers. VDAB heeft een opdracht die bepaald wordt door de Vlaamse Regering en wordt paritair beheerd. In haar dienstverlening naar uitkeringsgerechtigde werkzoekenden dient ze rekening te houden met de werkloosheidsreglementering. Het OCMW heeft als kernopdracht elke persoon het recht op maatschappelijke dienstverlening te garanderen, zodat hij/zij een leven kan leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Het OCMW streeft naar een maximale emancipatie en integratie in het maatschappelijke leven voor zijn cliënten. Het OCMW is als lokale overheid de motor en regisseur van het lokale welzijnsbeleid. 2. Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel samenwerkingsafspraken te maken tussen VDAB en OCMW m.b.t. de activering van leefloongerechtigden en equivalent leefloongerechtigden. Het uiteindelijke doel is de bovengenoemde doelgroep aan het werk helpen via een traject op maat, aangepast aan de competenties van het individu en de (knelpuntgerichte) vraag op de arbeidsmarkt. 3. Samenwerking Om de samenwerking tussen VDAB en het OCMW op het terrein structureel te versterken zetten we in op : - Uitwisseling en gebruik van alle binnen het partnerschap beschikbare instrumenten, maximale uitwisseling van expertise, samenstelling van multidisciplinaire teams - Gebruik van de elektronische databanken van VDAB - Gedeelde expertiseontwikkeling, expertisedeling en disseminatie 4. Toegang tot Mijn Loopbaan voor Partners Op basis van een beslissing van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer dd heeft elk OCMW recht op de volledige toegang tot het VDABklantendossier van zijn cliënten en van alle werkzoekenden behorende tot zijn bevoegdheidsgebied, die geen verzet aantekenen. Het OCMW engageert zich om de belangrijkste stappen in het traject naar werk te noteren in het VDAB-klantendossier. Alvorens toegang te krijgen tot Mijn Loopbaan moeten alle OCMW-consulenten een opleiding volgen en gecertificeerd worden, als dat nog niet is gebeurd. De toelatingsprocedure en inschrijving voor de opleiding vindt u op: 5. Duurtijd van de overeenkomst Deze overeenkomst treedt in werking vanaf 19/04/2017 en loopt voor onbepaalde duur. Met in achtneming van een opzeggingstermijn van 3 maanden, kunnen beide partijen een einde stellen aan de overeenkomst. 6. Betwistingen In geval van betwistingen met betrekking tot deze samenwerkingsovereenkomst zijn de rechtbanken van Brussel bevoegd. Aldus opgemaakt te Oostkamp op 19/04/2017 in 2 exemplaren. Voor het OCMW, Jan Compernol OCMW-secretaris Sebastian Vande Ginste OCMW-voorzitter 4/11

5 Voor de VDAB, Robert De Clerck Provinciaal directeur West-Vlaanderen 4. Goedkeuren betaling lidmaatschap 2017 Regionaal Welzijnsplatform Noord-West-Vlaanderen vzw Raadslid Lieven Vandenbroucke vraagt wat deze vzw precies doet. Hilde Standaert geeft aan dat het eigenlijk een samenwerkingsverband is dat verschillende disciplines/sectoren samen brengt, stond o.a. in voor de oprichting van het Huis van het Kind. De verschillende sociale diensten van de OCMW s uit de regio nemen er ook aan deel. Er wordt geregeld ook vorming aangeboden rond specifieke thema s. Daarna neemt de OCMW-raad volgend besluit: - OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder art OCMW Oostkamp is sedert jaren lid van de Welzijnsraad regio Brugge. Op de Algemene Vergadering van 8 april 2014 werd de naamswijziging van de Welzijnsraad regio Brugge vzw goedgekeurd. De naam werd gewijzigd naar Regionaal Welzijnsplatform Noord-West-Vlaanderen vzw (RWP). Het werkingsgebied breidt uit naar de regio Noord-West- Vlaanderen en het lidmaatschap van de vereniging werd betalend vanaf Het RWP wil tegemoetkomen aan de regionale welzijnsnoden door samenwerking tussen voorzieningen uit verschillende sectoren te stimuleren. Deze opdracht wordt verwezenlijkt via: - het verstrekken van informatie - het ondersteunen van samenwerking en overleg - het tijdelijk bieden van experimenteerruimte - het bevorderen van overkoepelend sociaal beleid Hierbij worden alle relevant private en publieke actoren betrokken. Het regionale en intersectorale werken over de grenzen van gemeenten en doelgroepen heen is een evolutie die zich voor alle zorg- en hulpverleners aandient. Een efficiënte samenwerking uitbouwen in het belang van cliënten en met behoud van de eigenheid van de samenwerkende organisaties is belangrijk. Het RWP is een onafhankelijk regionaal platform dat linken kan leggen tussen de verschillende welzijnssectoren en tussen de welzijnssector en andere sectoren (huisvesting, arbeid, onderwijs, ) Het gemeente-en OCMW-bestuur willen samen streven naar een kwaliteitsvolle dienstverlening door samenwerking en overleg. Deze samenwerking past perfect in deze zienswijze. 5/11

6 Momenteel wordt er vooral gewerkt rond: - thuisloosheid - wonen - vermaatschappelijking - opvoedingsondersteuning - Huis Van het Kind OCMW Oostkamp wil de samenwerking ook in 2017 verder zetten omwille van het toenemende belang van het regionale en intersectorale overleg om een efficiënte samenwerking ten gunste van de cliënt uit te bouwen. Voor de samenwerking vraagt het Regionaal Welzijnsplatform Noord-West-Vlaanderen vzw vanaf 2014 een lidgeld ten bedrage van 500 euro per organisatie. Voor de lokale besturen komt daar 7,3 eurocent per inwoner bij. Voor OCMW Oostkamp betekent dit voor het jaar 2017, euro. De uitgave is voorzien in het budget 2017 op budgetsleutel 2017/648145/0900/ Enig art. - beslist goedkeuring te verlenen voor de betaling van het lidgeld 2017 voor het Regionaal Welzijnsplatform Noord-West-Vlaanderen vzw ten bedrage van euro. Ondersteunende diensten Personeel 5. Open verklaren van de functie van verpleegkundige in contractueel verband Raadslid Robin Declerck geeft aan dat hij het gevoel heeft dat er de laatste tijd opnieuw meer mensen zijn die vertrekken? De secretaris geeft aan dat hij de concrete cijfers niet heeft maar dat hij niet meteen dat aanvoelen heeft. Bij de mensen die vertrokken zijn, ging het telkens om specifieke situaties. In dit geval beantwoordde de werking niet aan de verwachtingen van het personeelslid, dat pas in januari 2017 was gestart. Daarna neemt de OCMW-raad volgend besluit: - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel OCMW-raadsbesluit van 18 april 2016 over het goedkeuren van de personeelsformatie OCMW-personeel en geven van advies aan de gemeente Oostkamp over de personeelsformatie gemeentepersoneel - Besluit van de OCMW-secretaris van 9 december 2016 over het akte nemen van resultaten en vastleggen van de wervingsreserve voor de functie van verpleegkundige 6/11

7 Een deeltijds (28,5/38) gebrevetteerd verpleegkundige in de nachtdienst van het WZC Ter Luchte, sinds 16 januari 2017 in dienst van het OCMW Oostkamp met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur, zegde de arbeidsovereenkomst op en verliet op 2 april 2017 het woonzorgcentrum. De werking van de nachtdienst is niet te verzekeren zonder een opvolger aan te duiden voor de vertrokken verpleegkundige. De functie van verpleegkundige kan zowel door een bachelor als door een gegradueerd verpleegkundige ingevuld worden. Op de wervingsreserve voor de functie is nog 1 kandidaat beschikbaar. De uitgave is voorzien op het budget 2017/620200/WELZIJN/0953/ - Bezoldiging contractueel personeel/woon- en zorgcentra, actie Voorzien van correcte vergoeding en omkadering van het personeel, waar mogelijk met subsidiëring. Art. 01 verklaart de functie van verpleegkundige (VC3-VC4) open. De functie wordt ingevuld bij wijze van aanwerving. Art. 02 verklaart de functie van verpleegkundige (BV1-BV3) open. De functie wordt ingevuld bij wijze van aanwerving. 6. Organiseren van een selectieprocedure voor de functie van verpleegkundige - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel OCMW-raadsbesluit van 18 april 2017 over het open verklaren van de functie van verpleegkundige in contractueel verband - Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel goedgekeurd door de OCMW-raad op 15 september 2014, laatst gewijzigd op 20 maart 2017, en in het bijzonder Titel II, hoofdstuk II en III - Besluit van de OCMW-secretaris van 9 december 2016 over het akte nemen van resultaten en vastleggen van de wervingsreserve voor de functie van verpleegkundige verklaarde de functie van verpleegkundige in contractueel verband open. Voor de functie is er nog een geldige wervingsreserve maar er is twijfel of de kandidaat op de reserve zal ingaan op de aangeboden functie. Bij een weigering is het voor de dienstverlening in het woonzorgcentrum belangrijk dat zo snel mogelijk een nieuwe selectieprocedure kan worden opgestart. Een optimale bezetting is voor een goede werking van het woonzorgcentrum cruciaal. Het inzetten van interimkrachten leidt niet altijd tot het beoogde resultaat De uitgave is voorzien op het budget: 7/11

8 - 2017/614060/INT WERK/0112/ - Publicaties (BS, publicaties personae, Openbare aanbesteding, )/Personeelsdienst en vorming, actie Opbouwen van een positief imago als werkgever: inzetten op een professionele werving en selectie, een zelfde onthaalprocedure voor nieuwe medewerkers in de besturen en specifieke aandacht voor employer branding ten behoeve van het woonzorgcentrum /616080/INT WERK/0112/ - Vergoeding juryleden/personeelsdienst en vorming, actie Opbouwen van een positief imago als werkgever: inzetten op een professionele werving en selectie, een zelfde onthaalprocedure voor nieuwe medewerkers in de besturen en specifieke aandacht voor employer branding ten behoeve van het woonzorgcentrum Art. 01 organiseert een selectieprocedure voor de functie van verpleegkundige waarbij zowel gebrevetteerd verpleegkundigen (VC3-VC4) als bachelors verpleegkunde (BV1-BV3) kunnen deelnemen. Art. 02 De selectieprocedure zoals bedoeld in art. 01 van dit besluit zal worden bekend gemaakt via de website van de gemeente, Facebook en een regionale krant. Art De selectieprocedure zoals bedoeld in art. 01 van dit besluit bestaat uit een gestructureerd interview. De kandidaten moeten 50% van de punten behalen om te slagen. Art. 04 De beslissingen in art. 01 tot en met 03 van dit besluit worden genomen onder opschortende voorwaarde. Zij worden slechts uitgevoerd wanneer de overgebleven kandidaat op de geldige wervingsreserve voor de functie van verpleegkundige niet ingaat op de aangeboden functie. Intercommunales & Intergemeentelijke Samenwerkingsverbanden 7. Goedkeuring hechten aan de agendapunten en bepalen van het mandaat van de afgevaardigde voor de algemene vergadering van Net.Werk! cvba-vso op 2 mei OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 51, 1 - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel OCMW-raadsbesluit van 17 februari 2014 over de mede-oprichting van Net.Werk! cvba-met sociaal oogmerk, vaststelling van de statuten, aanstelling van 1 bestuurder-vennoot van Net.Werk! cvba-vso en verlening van een mandaat aan de bestuurder-vennoot tot het mee benoemen van 6 leden van de Raad van Bestuur van Net.Werk! cvba-vso - OCMW-raadsbesluit van 16 november 2015 over het goedkeuren van de gewijzigde statuten van Net.Werk! cvba-vso - OCMW-raadsbesluit van 3 januari 2017 over het aanduiden van een nieuwe bestuurdervennoot van Net.Werk! cvba-met sociaal oogmerk tot en met 31 december 2018 OCMW Oostkamp werd via van 3 april 2017 als vennoot van Net.Werk! cvba-vso uitgenodigd voor de algemene vergadering die doorgaat op dinsdag 2 mei 2017 om uur. Voorafgaand wordt aan de OCMW-raad gevraagd goedkeuring te hechten aan de volgende agendapunten: 1. Goedkeuring resultatenrekening 2016 Net.werk cvba-vso 2. Déchargeverlening RvB 3. Toekenning winst/verlies aan eigen vermogen 8/11

9 Het OCMW wordt vertegenwoordigd door de heer Sebastian Vande Ginste. Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Art. 01 hecht, na onderzoek van de documenten die bij de oproeping tot de algemene vergadering van Net.Werk! cvba-vso zijn gevoegd, goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van Net.Werk! cvba-vso op 2 mei 2017, zijnde: 1. Goedkeuring resultatenrekening 2016 Net.werk cvba-vso 2. Déchargeverlening RvB 3. Toekenning winst/verlies aan eigen vermogen Art. 02 draagt de afgevaardigde van de gemeente, de heer Sebastian Vande Ginste, OCMW-voorzitter, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Net.Werk! cvba-vso van 2 mei 2017, op zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in art. 01. Hilde Naessens (OCMW-raadslid, Groen) komt de zitting binnen. Meldingen & Vragen Meldingen 8. Infopunten, mededelingen en vragen Er waren geen meldingen of vragen in openbare zitting. BESLOTEN ZITTING Bestuur en Beleid Notulen 9. Goedkeuren van de notulen van de besloten zitting van de OCMW-raad van 20 maart OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 44 - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 44, 181 en Huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad, vastgesteld door de OCMW-raad op 17 februari 2014 De ontwerpnotulen van de besloten zitting van de vorige vergadering werden ten minste acht dagen voor de dag van huidige vergadering ter beschikking gesteld van de OCMWraadsleden. 9/11

10 Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Enig art. - keurt de notulen van de besloten zitting van de OCMW-raad van 20 maart 2017 goed. Leven & Sociaal Individuele hulpverlening 10. Toewijzen woning Terluchtestraat 24 B bus 1, 8020 Oostkamp Punt wordt verdaagd naar een volgende zitting. 11. Toewijzen woning Fonteinstraat 24/1-01, 8020 Oostkamp 12. Toewijzen woning Hendrik Consciencestraat 53 te 8020 Oostkamp Anneloor Laevens (OCMW-raadslid, sp.a) komt de zitting binnen. 13. Bekrachtigen van toekenning van dringende steunverlening 14. Poetsdienst aan huis 15. Premies in het kader van de thuiszorg 16. Doorgangswoningen 17. Toekenning van leefloon 18. Aanvragen tegemoetkomingen 19. Alarmsystemen voor alleenstaande bejaarden en/of gehandicapten 20. Borgstellingen en hypotheken 21. Sociaal Stookoliefonds 22. Asielzoekers Zorgsite Ter Luchte 23. Bekrachtigen opnames woonzorgcentrum Ter Luchte voor de maand maart Bekrachtigen opnames groep van assistentiewoningen Zorgsite Ter Luchte voor de maand maart /11

11 Ondersteunende diensten Personeel 25. Kennis nemen van de beslissingen personeelsbeheer OCMW-secretaris 26. WZC Ter Luchte: kennis nemen van de opzegging van de arbeidsovereenkomst door een deeltijds verpleegkundige in contractueel verband 27. WZC Ter Luchte: beëindigen in onderling akkoord van de arbeidsovereenkomst met een deeltijds ergotherapeut in contractueel verband 28. WZC Ter Luchte: beëindigen van de arbeidsovereenkomst in onderling akkoord van een hulp in keuken in functie van pensionering Meldingen & Vragen Meldingen 29. Infopunten, mededelingen en vragen Daarna dankt de voorzitter de leden voor hun medewerking en verklaart de zitting voor gesloten om 20:20 uur. Met vriendelijke groeten Jan Compernol OCMW-secretaris Sebastian Vande Ginste OCMW-voorzitter 11/11