1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 15 mei 2017 De OCMW-raad

Transcriptie

1 Notulen OCMW-raad maandag 19 juni 2017 Aanwezig: Sebastian Vande Ginste, OCMW-voorzitter Stefanie Costenoble, Robin Declerck, Lode Degrieck, Anneloor Laevens, Hilde Naessens, Els Sarazyn, Marie-Paule Somers, Lieven Vandenbroucke, Ester Vanparys, OCMW-raadsleden Jan Compernol, OCMW-secretaris Verontschuldigd: Liesbeth Gellinck, OCMW-raadslid De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19:30 uur. OPENBARE ZITTING Bestuur en Beleid Notulen 1. Goedkeuren van de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 15 mei 2017 De OCMW-raad 1. Bevoegdheid - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 44, 181 en Huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad, vastgesteld door de OCMW-raad op 17 februari Feiten en argumenten De ontwerpnotulen van de openbare zitting van de vorige vergadering werden ten minste acht dagen voor de dag van huidige vergadering bezorgd aan de OCMW-raadsleden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Besluit: Unaniem Enig art. - De OCMW-raad keurt de notulen van de openbare zitting van de OCMW-raad van 15 mei 2017 goed. Algemeen beleid & coördinatie 2. Kennis nemen van de beslissingen genomen in kader van dagelijks bestuur De OCMW-raad 1. Bevoegdheid - OCMW-raadsbesluit van 17 februari 2014 over de goedkeuring van de aanpassing van de delegatie dagelijks bestuur aan de OCMW-secretaris 1/10

2 - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 161, 2 2. Rechtsbronnen en adviezen - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 52 en OCMW-raadsbesluit van 17 februari 2014 over de goedkeuring van de aanpassing van de delegatie dagelijks bestuur aan de OCMW-secretaris 3. Feiten en argumenten Sinds de vorige OCMW-raad werd 1 beslissing genomen in het kader van dagelijks bestuur. Alle beslissingen in het kader van het dagelijks bestuur worden bijgehouden in een elektronisch register en een notulenboek. De OCMW-raad wordt geïnformeerd over de beslissingen genomen door de OCMW-secretaris in het kader van zijn gedelegeerde bevoegdheden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Besluit: Unaniem Enig art. De OCMW-raad neemt kennis van volgende beslissing van dagelijks bestuur, genomen in de voorbije maand: Nr Datum Dienst Dossier Aard 2017/013 06/06/17 diverse Goedkeuren factuur AMVW goedkeuring Architecten 51,756,61 euro betaling Lieven Vandenbroucke (OCMW-raadslid, N-VA) komt de zitting binnen. Meldingen & Vragen Meldingen 3. Infopunten, mededelingen en vragen De voorzitter heeft volgende mededelingen: Alarmeringssysteem Be-Alert (project vorige keer voorgesteld door Nele Cools) ondertussen in werking. Registreren kan dus nu, interessant om te doen. Er mag nu ook reclame voor worden gemaakt. Alle info op de website oostkamp.be bij de nieuwsberichten. Nieuwe groepsfoto op de volgende OCMW-raad op 3 juli om 20 uur. Volgende OCMW-raad in augustus nog op maandag, vanaf september dan telkens op dinsdagavond, de data staan op het OCMW-raadsnet. Studiedag. Nog op zoek naar een geschikt moment om dat te organiseren. Alle suggesties nog steeds welkom, graag deze week. Tegen 3 juli wordt een voorstel van datum gedaan. 2/10

3 OPENBARE ZITTING aanvullend agendapunt Leven & Sociaal Zorgsite Ter Luchte 4. Akte nemen van punt op de agenda van de OCMW-raad gevraagd door OCMW-raadslid Hilde Naessens: 'Wind in de haren Voorstel voor de aanschaf van open elektrische vervoersmodi voor bewoners van woonzorgcentra' De OCMW-raad 1. Bevoegdheid - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 32 - Huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad, vastgesteld door de OCMW-raad op 17 februari Feiten en argumenten Op 13 juni 2017 bezorgde OCMW-raadslid Hilde Naessens aan de OCMW-secretaris een agendapunt voor de OCMW-raad. Zoals decretaal voorzien, bezorgde zij een toegelicht voorstel van beslissing, inclusief 1 bijlage: Agendapunt van Groen voor de OCMW-raad van 19 juni Wind in de haren Voorstel voor de aanschaf van open elektrische vervoersmodi voor bewoners van woonzorgcentra Toelichting De fiets is ontegensprekelijk in opmars, zowel in de stad als op het platteland. Dit is voor een groot deel te danken aan de recente, snelle ontwikkelingen in de sector van de elektrische fietsen. En dit nieuwe type fiets wordt gesmaakt door mensen van alle leeftijden. Op de zeedijk zie je, zelfs bij tegenwind, senioren met wapperende haren aan een redelijke snelheid voorbijfietsen Zolang we nog uit de voeten kunnen en evenwicht bewaren zit dat goed. Het is vaak nog wel wachten op comfortabele fietspaden. Maar wat als het niet meer alleen lukt? Als hoofd en benen niet meer mee kunnen? Al in 2011 reageerde de gemeente Zwijndrecht op de oproep van de Koning Boudewijnstichting voor dementievriendelijke gemeente. Men wilde mensen met 3/10

4 dementie vanuit de hele gemeente bereiken en uit hun isolement halen en BBB ging van start: Begeleid Bewegingsproject met fietsbuddy s voor personen met dementie. In 2012 startte de Deen Ole Kassow met een idee: hij huurde een bakfiets, reed ermee naar een rusthuis en zette immobiele mensen in de fiets voor een ritje in de buurt. Cycling Without Age was geboren en zorgde op 3 jaar tijd in woonzorgcentra (WZC), verspreid over 35 landen en 64 steden, voor een wonderbaarlijk effect. Wereldwijd zijn al meer dan vrijwilligers actief. Samen met Nederland en Denemarken behoort Vlaanderen tot de top drie van fietsregio s. Vlaanderen heeft een echte fietscultuur en kon dus niet achterblijven. Fietsen zonder leeftijd, de Vlaamse poot van het project, speelt in op het groeiende Vlaamse fietsgebruik. De generatie die nu in een woonzorgcentrum (WZC) woont, heeft het sterke fietsgebruik in Vlaanderen nog gekend. Meer dan 60% van alle verplaatsingen voor WOII werden met de fiets afgelegd, vaak over erg lange trajecten. Met Fietsen zonder Leeftijd kunnen zij nu ook echt levenslang op de fiets. Welke fietsen? In Zwijndrecht werd geëxperimenteerd en koos men uiteindelijk voor een rolstoelfiets en een quistax of tweezitfiets. Vooral dit laatste model, 2 naast elkaar zittende fietsers spreekt de bewoners van het WZC erg aan en geeft een veilig gevoel. De bewoner ziet alles en kan meetrappen met de buddy. De tweezitfiets is voorzien van een hulpmotor. Dit is wel een noodzaak. Fietsen zonder leeftijd koos evenwel voor een elektrische riksja met twee zitplaatsen naast elkaar vooraan de fiets. Op 26 april 2016 vond de Trefdag Sociaal van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) plaats in Antwerpen. Ole Kassow gaf er een lezing over Cycling Without Age en de positieve effecten van fietsen met ouderen. De quistax of tweezitfiets is geschikt voor senioren, al dan niet dementerend, die nog zelf meetrappen met de fietsbuddy. De persoon in een rolstoelfiets geniet van de frisse lucht, de bekende omgeving en een babbel met de fiestbuddy. In de riksja trapt alleen de buddy en zijn ze met 3 om te genieten en te babbelen. De proefrit. In de naloop van de Trefdag van VVSG zorgden Fietsberaad en Mobiel21 samen met Cycling Without Age voor een testriksja in Antwerpen. Antwerpenize, een blog over het gebruik van de fiets in de stad, testte deze uit met Maria en Maria. De dames wonen in een WZC op Linkeroever en waren al een hele tijd niet meer met de fiets in de stad geweest. Dankzij de lage instap konden de twee enthousiaste dames, Maria en Maria, rustig en comfortabel plaatsnemen in de fiets. Voordat ze het goed en wel beseften reden ze met de riksja door de straten van Linkeroever. Met de slimme elektrische ondersteuning is fietsen met deze fiets helemaal niet zwaar. Er was niet echt een doel en ook geen haast. De riksja reed tot aan de Scheldeoever om te genieten van het uitzicht over de stad. De dames waren meteen goed gezind en de tongen kwamen los. Voor de Maria s was het ondenkbaar om terug naar huis te 4/10

5 keren zonder een koffietje. In de Hoogstraat duwde de fietser de handige riksja met Maria s en al tot aan de terrastafel. De dames praatten honderduit over de geschiedenis van de stad, de oorlog, den bazaar en over wat ze allemaal hadden meegemaakt in hun leven. Deze Antwerpse proef genoot de steun van districtschepen van Antwerpen, Lieve Stallaert, in het kader van de burgerbegroting. Antwerpenize wil dit initiatief zo snel mogelijk definitief naar Antwerpen brengen. Ze hebben 2 riksja s aangekocht, gaan ze ophalen in Kopenhagen en fietsen er mee naar huis van 21 tot 31 juli Het oordeel van de fietser? Beter dan therapie! Na anderhalf uur rondfietsen in de stad fietste ik het vrijwilligersduo terug naar huis. We namen uitgebreid afscheid. Ik kwam buiten en ik voelde me terug opgeladen. Het is een kleine inspanning en vraagt niet veel tijd. De dag was nog maar net begonnen en toch had ik het gevoel dat ik al iets belangrijks had gedaan. Reflectie uit de praktijk van Zwijndrecht Voor mensen met dementie is een fietstochtje van ongeveer drie kwartier een heuse uitstap! De mensen die reeds gebruik maakten van de fietsen zijn meestal mensen die aan huis of een voorziening gebonden zijn. Het feit dat ze nu terug kunnen meefietsen geeft een goed gevoel. Het bezorgt deze personen een extra duwtje in de rug en doorbreekt de dagelijkse sleur waarin men soms terechtkomt. Een bewoner van het WZC die met de rolstoelfiets meefietste kwam spontaan bedanken voor de mooie dag. Hij was ongeveer 45 minuten mee gaan fietsen. Wat is er nodig? Een rolstoelfiets, een elektrische riksja met een duozit vóór de fiets of een elektrische tweezitfiets vrijwilligers - verzekering voor gebruiker en fietsbuddy (vb. via vrijwilligerscontract) fietsherstelgerief facultatief: hesjes en fietshelmen een kap tegen de regen en een dekentje tegen de kou. Voorstel Overwegende dat door de ontwikkeling van elektrische fietsen een nieuwe vorm van mobiliteit mogelijk wordt voor mensen met een beperkte mobiliteit, waaronder senioren verblijvend in een woonzorgcentrum (WZC); de VVSG op haar Trefdag sociaal van 26 april 2016 de Deense bedenker van het initiatief Cycling Without Age heeft uitgenodigd, wiens idee op 3 jaar tijd wereldwijd navolging kreeg; Fietsen zonder leeftijd de Vlaamse editie is van Cycling Without Age en getest en opgevolgd wordt door de organisaties Fietsberaad en Mobiel21; 5/10

6 er testen tot ieders tevredenheid gebeurd zijn, onder meer in Zwijndrecht en Antwerpen; de generatie die nu in een WZC woont het sterke fietsgebruik in het Vlaanderen van voor WOII nog gekend heeft; deze generatie dank zij de elektrische tweezitfiets of elektrische riksja nu weer levenslang op de fiets kunnen en de wind in de haren voelen; ook personen met dementie buiten kunnen komen en bewegen; van zodra de onwennigheid verdwenen is en men zich veilig voelt, de meeste mensen wel houden van een fietstochtje; stelt de OCMW-raad voor om op de begroting van 2018 middelen te voorzien voor de aanschaf van een elektrische riksja of een elektrische quistax ten behoeve van de bewoners van het WZC Ter Luchten; bij de vrijwilligerswerking een luik te voorzien van fietsbegeleiders en een beurtrol op te maken voor de ritjes van de bewoners. Namens Groen. Bijlage 1 6/10

7 Bespreking: De voorzitter geeft aan dat hij dit een goed voorstel vindt want dit wordt momenteel in het WZC Ter Luchte al uitgetest. De Provincie West-Vlaanderen stelt een aantal fietsen ter beschikken om dit uit te proberen. Sinds begin juni worden de fietsen al effectief bij ons gebruikt. Overdag zijn er ritjes voorzien met personeelsleden. Er zijn verschillende routes. In de mate van het mogelijke wordt in de wijk of straat van de bewoners gefietst. Daarnaast staan de fietsen ook ter beschikking voor vrijwilligers of familieleden. Dit is een proefproject dat in tijd beperkt is. We betalen 300 euro/maand voor de huur van de fietsen. Na de proefperiode zullen we moeten beslissen of we hier mee verder gaan en al dan niet zelf fietsen zullen aankopen. Dit zal uiteraard aan de OCMW-raad worden voorgelegd. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan /10

8 Besluit: Unaniem "Art De OCMW-raad neemt akte van het voorstel tot beslissing van OCMW-raadslid Hilde Naessens: op de begroting van 2018 middelen te voorzien voor de aanschaf van een elektrische riksja of een elektrische quistax ten behoeve van de bewoners van het WZC Ter Luchten; bij de vrijwilligerswerking een luik te voorzien van fietsbegeleiders en een beurtrol op te maken voor de ritjes van de bewoners. Art De OCMW-raad besluit om deze input aan het WZC te bezorgen. In het WZC loopt immers al een geruime tijd een verkennend traject rond het gebruik van rolstoelfietsen. Verschillende systemen worden uitgetest en geëvalueerd met als doel het vinden van het meest geschikte type en de meest geschikte formule (huur/koop). Na afloop van dit traject worden zoals gepland - de bevindingen en een advies aan de raad voorgelegd. BESLOTEN ZITTING Bestuur en Beleid Notulen 5. Goedkeuren van de notulen van de besloten zitting van de OCMW-raad van 15 mei 2017 De OCMW-raad 1. Bevoegdheid - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel Rechtsbronnen en adviezen - OCMW-decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikels 44, 181 en Huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad, vastgesteld door de OCMW-raad op 17 februari Feiten en argumenten De ontwerpnotulen van de besloten zitting van de vorige vergadering werden ten minste acht dagen voor de dag van huidige vergadering ter beschikking gesteld van de OCMWraadsleden. 4. Financiële gevolgen en link naar beleidsplan Deze beslissing kadert in actie van het beleidsplan Besluit: Unaniem Enig art. - De OCMW-raad keurt de notulen van de besloten zitting van de OCMW-raad van 15 mei 2017 goed. 8/10

9 Leven & Sociaal Individuele hulpverlening 6. Bekrachtigen van toekenning van dringende steunverlening 7. Poetsdienst aan huis 8. Premies in het kader van de thuiszorg 9. Doorgangswoningen 10. Toekenning van leefloon 11. Toekenning van leefloon 12. Alarmsystemen voor alleenstaande bejaarden en/of gehandicapten 13. Borgstellingen en hypotheken 14. Sociaal Stookoliefonds 15. Asielzoekers Zorgsite Ter Luchte 16. Bekrachtigen opnames groep van assistentiewoningen Zorgsite Ter Luchte voor de maand mei Bekrachtigen opnames woonzorgcentrum Ter Luchte voor de maand mei 2017 Ondersteunende diensten Personeel 18. Kennis nemen van de beslissingen van de OCMW-secretaris in het kader van het dagelijks personeelsbeheer voor de maand mei Poetsdienst aan huis: beëindigen van de arbeidsovereenkomst in onderling akkoord van een medewerker poetsdienst aan huis in functie van pensionering Meldingen & Vragen Meldingen 20. Infopunten, mededelingen en vragen Afscheid van Els Sarazyn na 3 jaar als OCMW-raadslid: De voorzitter bedankt Els voor haar inzet en engagement. Hij hoopt dat ze haar bevindingen over de wijze waarop het OCMW mensen in moeilijkheden bijstaat, verder zal uitdragen. De voorzitter meent te mogen veronderstellen dat ze zich, met haar sociaalvoelendheid en oog voor wie het moeilijk heeft, zal blijven inzetten voor de mensen in haar omgeving. Els geeft aan dat ze het graag gedaan heeft en met spijt in het hart afscheid neemt. Ze heeft Oostkamp op een andere manier leren kennen en vond dit een interessante ervaring. Ook vond ze het zeer aangenaam dat er als één groep (meerderheid en oppositie samen) wordt gewerkt. 9/10

10 Daarna dankt de voorzitter de leden voor hun medewerking en verklaart de zitting voor gesloten om 20:30 uur. Met vriendelijke groeten Jan Compernol OCMW-secretaris Sebastian Vande Ginste OCMW-voorzitter 10/10