Concept Nota van Uitgangspunten

Transcriptie

1 24 mei Ferdinand Bolstraat Zuid tussen Van Ostadestraat en Lutmastraat inclusief het Cornelis Troostplein

2 Inhoud 1 Inleiding Aanleiding Projectgebied Doelstelling Opzet Verkenning van situatie en kaders Huidige inrichting Technische staat Verkeersveiligheid Projecten in de omgeving Beleidskaders Ruimtelijk beleid Verkeersbeleid Uitgangspunten Uitgangspunt snelheid Uitgangspunt materialisering Uitgangspunt auto Meerijden met de tram Parkeren Laden en lossen Uitgangspunt fiets Fietsstroken (Brom)fietsparkeren Uitgangspunt voetganger Uitgangspunt OV Uitgangspunt bomen Uitgangspunt Cornelis Troostplein Cornelis Troostplein oostzijde Cornelis Troostplein westzijde Uitgangspunt ondernemers Stalletjes Terrassen Vervolg... 20

3 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Amsterdam groeit, het aantal inwoners, bezoekers en arbeidsplaatsen neemt toe. Dit leidt tot intensief gebruik van de openbare ruimte, zeker in de binnenstad. Het project Rode Loper levert een belangrijke bijdrage aan verbetering van deze openbare ruimte: vanaf het Damrak tot en met de Ferdinand Bolstraat werkt de Rode Loper aan een nieuwe inrichting met meer ruimte voor voetgangers en fietsers. De Rode Loper maakt een prettige hoogwaardige omgeving en zorgt ervoor dat de gebruikers van de Noord/Zuidlijn de stations De Pijp, Vijzelgracht en Rokin comfortabel kunnen betreden op het moment dat deze rijdt. Op dit moment wordt de herinrichting van de Ferdinand Bolstraat vanaf de Stadhouderskade tot en met de Van Ostadestraat als onderdeel van project Rode Loper afgerond. In de afgelopen jaren is ook de verharding van de Ferdinand Bolstraat tussen het Cornelis Troostplein en het Amstelkanaal vernieuwd en is de Scheldestraat tussen het Europaplein en het Amstelkanaal vernieuwd. Hiermee is de Ferdinand Bolstraat vanaf de Van Ostadestraat t/m het Cornelis Troostplein het laatste gedeelte van de Ferdinand Bolstraat waar geen groot onderhoud of herinrichting heeft plaats gevonden. Er wordt echter wel verwacht dat het belang van dit stuk met de aanleg van de Noord/Zuidlijn en de herinrichting van de Rode Loper als winkel- en verblijfsgebied toeneemt. Het dagelijks bestuur van stadsdeel Zuid heeft daarom op 15 oktober 2013 de ambitie uitgesproken om de Rode Loper door te trekken tot en met het Cornelis Troostplein. De tweede aanleiding voor de herinrichting is de wens om de verkeersveiligheid te verbeteren. In 2013 heeft een dodelijk ongeval plaatsgevonden ter hoogte van het Cornelis Troostplein. Naar aanleiding van dit ongeval is in de zomer van 2014 een aantal maatregelen in de Ferdinand Bolstraat uitgevoerd waaronder de aanleg van fietsstroken in rood asfalt. Tot slot ligt er een verbeteropgave van de tram. De Vervoerregio Amsterdam (voormalige SRA), de gemeente Amsterdam en het GVB hebben een Investeringsagenda OV vastgesteld. Het doel van dit programma is om de reistijd van een aantal openbaar vervoerverbindingen, waaronder de huidige tramlijn 12, te verkorten en de betrouwbaarheid te vergroten. Deze doelstelling moet ook tussen de Van Ostadestraat en het Cornelis Troostplein worden behaald. 1.2 Projectgebied Het projectgebied sluit in het noorden ter hoogte van de Van Ostadestraat aan op project Rode Loper. Aan de zuidzijde eindigt de scope bij de tramhalte net ten zuiden van het kruispunt met de 3

4 Lutmastraat. Aan de westzijde wordt een aansluiting gemaakt op de bestaande situatie waar het Cornelis Troostplein aansluit op de Pijnackerstraat. Aan de oostzijde wordt aangesloten op de bestaande situatie in de Lutmastraat. Figuur 1: Projectgebied 4

5 1.3 Doelstelling De doelstelling voor het project Ferdinand Bolstraat zuid is het waar mogelijk uitvoering geven aan de MobiliteitsAanpak Amsterdam (MAA) en de Investeringsagenda OV, het verbeteren van de verkeersveiligheid, het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte en het versterken van de verblijfsfunctie van het gebied. De doelstelling van deze concept Nota van Uitgangspunten (NvU) is het zorgen voor onderbouwde keuzes voor de verdeling van de gebruiksfuncties fiets, voetganger, tram, auto en verblijf en het bestuurlijk vaststellen van deze keuzes. 1.4 Opzet Om te komen tot deze concept NvU is een aantal stappen doorlopen. In hoofdstuk 2 wordt de huidige situatie met bijbehorende knelpunten beschreven. In dit hoofdstuk worden ook de beleidskaders toegelicht. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de diverse onderdelen toegelicht. Tot slot wordt in hoofdstuk 4 kort ingegaan op het vervolgproces. 5

6 2 Verkenning van situatie en kaders 2.1 Huidige inrichting Het projectgebied bestaat op hoofdlijnen uit twee gebieden, de Ferdinand Bolstraat en het Cornelis Troostplein. De Ferdinand Bolstraat is een 50 km/u straat met een gecombineerde tramen rijbaan, fietsstroken en langsparkeervakken. Op het smalste deel, tussen de Van Ostadestraat en de Rustenburgerstraat, is het profiel ca. 20 meter breed. Ter hoogte van het Cornelis Troostplein is dit breder. Ter hoogte van het Cornelis Troostplein richting het zuiden gaat de gecombineerde tram- en rijbaan richting het Amstelkanaal over in een vrije trambaan. Aan de oostzijde van de Ferdinand Bolstraat ter hoogte van het Cornelis Troostplein bevindt zich een ventweg. Deze wordt voornamelijk gebruikt voor laden en lossen t.b.v. de winkels. Ook bevindt zich hier over een lengte van ca. 75 meter een vrijliggend fietspad. Aan de westzijde van de Ferdinand Bolstraat bevindt zich het Cornelis Troostplein. Dit plein wordt aan de noord- en zuidzijde begrensd door een 30 km/u weg. Op het plein bevinden zich o.a. monumentale platanen, een bloemenstal en een nooduitgang voor de Noord/Zuidlijn. Als gevolg van het grote aantal functies op het plein is de pleinfunctie van het Cornelis Troostplein beperkt Technische staat De technische staat van de verharding in het projectgebied is op dit moment matig tot redelijk voor de oudere delen. Uitzondering vormen de fietsstroken die in 2014 van nieuw rood asfalt zijn voorzien. Deze verkeren in goede staat. In 2012 en 2013 is de Ferdinand Bolstraat ten zuiden van het Cornelis Troostplein voorzien van nieuw asfalt op de rij- en trambaan. De herinrichting tussen Ceintuurbaan en Van Ostadestraat, onderdeel van project Rode Loper, wordt op dit moment afgerond Verkeersveiligheid De Ferdinand Bolstraat is zowel een winkelstraat als een gebiedsontsluitingsweg met een maximum snelheid van 50 km/uur. De huidige inrichting van de straat bestaat uit gecombineerde tram- en rijbanen, fietsstroken en trottoirs. De straat is gedeeltelijk voorzien van langsparkeerhavens. In onderstaande tabel zijn de ongeval gegevens van de Ferdinand Bolstraat vanaf de Van Ostadestraat tot en met de Lutmastraat (inclusief de kruispunten) weergegeven: 6

7 Jaar Totaal Ernstig Dodelijk Duurzaam Veilig De huidige inrichting van de Ferdinand Bolstraat is niet geheel conform de principes van Duurzaam Veilig. Bij een gebiedsontsluitingsweg met een snelheidsregime van 50 km/uur zijn fietsvoorzieningen (fietspaden of fietsstroken) gewenst. Fietsstroken hebben in combinatie met geparkeerde auto s vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid echter niet de voorkeur. De voorkeur gaat dan ook uit naar fietsstroken zonder autoparkeren of autoparkeren in combinatie met vrijliggende fietspaden. In de huidige situatie ligt er tussen de fietsstrook en de geparkeerde auto s een margestrook (dubbele markeringslijn) in verband met de verkeersveiligheid. De bestaande aansluitingen van de zijstraten zijn wel conform Duurzaam Veilig vormgegeven met uitritconstructies. Maatregelen verbetering verkeersveiligheid 2014 Eind 2013 heeft er een dodelijk ongeval plaatsgevonden op de aansluiting van de ventweg aan de noordzijde van het Cornelis Troostplein met de Ferdinand Bolstraat. Naar aanleiding van dit ongeval heeft de Werkgroep Black Spots Amsterdam aanbevelingen gedaan m.b.t. de inrichting van de Ferdinand Bolstraat. In de zomer van 2014 is in het kader van het Programma verkeersveiligheid van stadsdeel Zuid, mede naar aanleiding van het ongeval in 2013 en de aanbevelingen uit de Werkgroep Blackspots Amsterdam, een aantal maatregelen uitgevoerd om de verkeersveiligheid voor fietsers in dit deel van de Ferdinand Bolstraat te verbeteren en de doorstroming van de tram te verbeteren. De maatregelen bestonden o.a. uit het aanleggen van fietsstroken in rood asfalt en het opheffen van langsparkeervakken. Ten behoeve van overstekende voetgangers zijn ter hoogte van de Lutmastraat extra steunpunten aangebracht. 2.2 Projecten in de omgeving In de nabije omgeving van de Ferdinand Bolstraat zuid spelen diverse projecten. - Project Noord Zuidlijn: De afgelopen jaren is tussen de Albert Cuypstraat en de Ceintuurbaan gewerkt aan de Noord Zuidlijn. De werkzaamheden zitten in de afrondende fase. Zomer 2018 gaat de metro rijden. - Ferdinand Bolstraat: herinrichting van de Ferdinand Bolstraat vanaf de Stadhouderskade tot aan de Van Ostadestraat. Gereed herfst Realisatie parkeergarage Albert Cuyp en Brandweerbrug. Gereed begin Herinrichting Frans Halsbuurt. Start eind Ring Oud-Zuid Fase 5B: Herprofilering van de Ceintuurbaan tussen de Ferdinand Bolstraat en Sarphatipark inclusief de kruisingen. Start onbekend. 7

8 - Verbetermaatregelen doorstroming en betrouwbaarheid openbaar vervoer verbinding Ceintuurbaan-Ferdinand Bolstraat-Churchilllaan-Vrijheidslaan. Start onbekend. 2.3 Beleidskaders Ruimtelijk beleid Economische visie Ferdinand Bolstraat (2010) In 2010 heeft de deelraad van Oud-Zuid de Economische visie Ferdinand Bolstraat vastgesteld. Deze visie is opgesteld door de toenmalige dienst Ruimtelijke Ordening (dro) naar aanleiding van de komst van de Noord/Zuidlijn en het metrostation in de Ferdinand Bolstraat. In deze visie worden aanbevelingen gedaan m.b.t. de toekomstige ontwikkeling en inrichting van de Ferdinand Bolstraat. Als gevolg van de komst van het metrostation in de Ferdinand Bolstraat met de te voorziene reizigers wordt verwacht dat het aantal bezoekers in de omgeving zal toenemen en dat het winkel- en horeca-aanbod in de straat zich hierop aan zal passen. Met de komst van het metrostation zullen de kleinere eenmanszaken in het kernwinkelgebied tussen Gerard Doustraat en Ceintuurbaan naar verwachting plaats maken voor grotere winkelketens. Deze kleinere winkels zullen zich verplaatsen naar het gebied ten zuiden van de Ceintuurbaan, in het gedeelte Ceintuurbaan Cornelis Troostplein. Het belang van dit deel van de Ferdinand Bolstraat als winkel- en horecagebied zal daarom met de komst van het metrostation toenemen. Het gevolg van de komst van meer bezoekers en de toename van het belang van de straat als winkel- en verblijfsgebied is dat er hogere eisen worden gesteld aan de inrichting en de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte. In het rapport Economische visie Ferdinand Bolstraat wordt geadviseerd om de pleinfunctie van het Cornelis Troostplein aan weerszijden van Ferdinand Bolstraat te versterken. Daarnaast wordt geadviseerd om het winkelgebied Ferdinand Bolstraat tussen de Gerard Doustraat en de Ceintuurbaan te verbinden met het Cornelis Troostplein door het verbeteren van de looproutes tussen de beide delen van de Ferdinand Bolstraat. In het rapport wordt geconcludeerd dat het Cornelis Troostplein een zeer goede potentie heeft als verblijfsgebied. De herinrichting van dit deel van de Ferdinand Bolstraat biedt de kans om de kwaliteit van de openbare ruimte te verbeteren en de functie als verblijfsgebied te versterken. Bestuursakkoord stadsdeel Zuid (2014) In het bestuursakkoord van stadsdeel Zuid is de ambitie opgenomen om de Rode Loper door te trekken tot het Scheldeplein en om bestaande vrijliggende fietspaden in principe niet op te heffen. Puccini In Amsterdam is de zogenoemde Puccinimethode ontwikkeld met als doel een eenduidige inrichting van de openbare ruimte in Amsterdam te ontwikkelen. Dit betekent een standaard inrichting van de stoepen met betontegels van 30 cm x 30 cm en betonnen banden. De rij- en trambaan en fietsstroken en fietspaden worden uitgevoerd in asfalt. Onder voorwaarden kunnen 8

9 gebakken klinkers worden toegestaan. mag afwijken van Puccini. Doordat de herinrichting van de Ferdinand Bolstraat zuid is toegevoegd aan dit project, mag ook hier worden afgeweken Verkeersbeleid In Amsterdam gelden beleidsregels voor de grote doorgaande verkeersroutes voor auto s, fiets en openbaar vervoer. Deze regels en de bijbehorende kwaliteitseisen zijn o.a. vastgelegd in de MobiliteitsAanpak Amsterdam, Uitvoeringsagenda Mobiliteit en Beleidskader Verkeersnetten. Verbeteringen van het Openbaar Vervoer, het oplossen van knelpunten in het fietsnetwerk, het verbeteren van het wegnetwerk en de verkeersveiligheid zijn door de Vervoerregio vastgelegd in de Investeringsagenda s OV, Fiets, Weg en Verkeersveiligheid. Mobiliteitsaanpak Amsterdam (2013) De MobiliteitsAanpak Amsterdam (MAA) is het overkoepelende kader voor het Mobiliteitsbeleid voor de gemeente Amsterdam in de periode tot Hierin staat beschreven op welke wijze de economische vitaliteit van Amsterdam op duurzame wijze versterkt kan worden door de bereikbaarheid in en van de stad en de aantrekkelijkheid van de openbare ruimte te vergroten. In de MAA worden keuzes gemaakt tussen voetganger, fiets, OV en auto om een balans te vinden tussen het economisch belang van een aantrekkelijke openbare ruimte en voldoende mobiliteit. Parkeerplan Amsterdam (2013) In het Parkeerplan staat de aanpak om de auto minder op straat te parkeren, de openbare ruimte te verbeteren en het verkeer te laten doorstromen door het verminderen van zoekverkeer. Bovendien worden de wachtlijsten voor parkeervergunningen aangepakt. Onder de Boerenwetering wordt een nieuwe parkeergarage gerealiseerd. Begin 2018 opent deze Albert Cuypgarage. Het projectgebied behoort tot het gebied waar vergunninghouders worden uitgenodigd gebruik te maken van deze parkeergarage. Verwacht wordt dat met name de parkeerdruk op straat nabij de garage afneemt. Uitvoeringsagenda Mobiliteit (2015) De uitvoeringsagenda zet de uitvoering van de Mobiliteitsaanpak Amsterdam en het Parkeerplan door. Er is een inventarisatie gemaakt van knelpunten met betrekking tot drukte en veiligheid. Dit zijn de grootste knelpunten in de stad, op basis van onderzoeksgegevens over onder meer snelheden van vervoermiddelen, aantallen reizigers, breedte van fietspaden en ongevallen. Hierin zijn ook de wegen zichtbaar met veel verkeersslachtoffers per kilometer per jaar (de zogenaamde red routes ). Op figuur 2 is te zien dat de Ferdinand Bolstraat tussen Van Ostadestraat en Cornelis Troostplein behoort tot deze zogenaamde red routes. Tevens zijn delen aangemerkt als krappe, drukke fietsroute met veel bezoekersfuncties in een krap profiel. 9

10 Figuur 2: urgentie mobiliteit ter plaatse van de Ferdinand Bolstraat Investeringsagenda OV (2014) De komende jaren wordt door de Vervoerregio en de gemeente Amsterdam veel geïnvesteerd in verbetering van het openbaar vervoer (in aansluiting op de Noord/Zuidlijn). De Investeringsagenda Openbaar Vervoer omvat maatregelen van Deze kwaliteitsslag moet leiden tot kortere en betrouwbaarder reistijden, besparing op de exploitatiekosten en een betere bereikbaarheid van de regio Amsterdam. In de eerste tranche van de investeringsagenda OV zijn ruim 300 maatregelen opgenomen om het openbaar vervoer beter, sneller en betrouwbaarder te maken. Zo is de doelstelling vastgelegd om de rijtijd van de huidige tramlijn 12, waaronder op het traject Ferdinand Bolstraat, te verkleinen. Beleidskader Verkeersnetten (2017) In het verlengde van de Mobiliteitsaanpak Amsterdam is het Beleidskader Verkeersnetten opgesteld. Hierin staan de belangrijkste routes voor voetganger, fiets, openbaar vervoer en auto, welk doel ze hebben en aan welke kwaliteitseisen ze moeten voldoen. Het Beleidskader is nodig om ervoor te zorgen dat er een duidelijke hiërarchie is in de structuur van de wegen in de stad. Op het ene stuk weg is de auto bijvoorbeeld belangrijk, op het andere de voetganger. In het Beleidskader Verkeersnetten is de Ferdinand Bolstraat aangemerkt als Plusnet voetganger, Plusnet fiets en Plusnet tram. De route Pijnackerstraat Cornelis Troostplein Lutmastraat is aangemerkt als Hoofdnet voetganger en Hoofdnet fiets. Het kader wordt gebruikt als basis voor keuzes voor investeringen in de verkeersnetten en voor het maken van keuzes als bijvoorbeeld door ruimtegebrek - niet aan alle doelen en eisen kan worden voldaan. Het is ook het kader van de gemeente om ruimtelijke plannen aan te toetsten. 10

11 Verkeersnetten zijn nodig om de stad bereikbaar te houden, de bereikbaarheid tussen stadsdelen te garanderen en te zorgen voor een goede en veilige doorstroming van het verkeer. Het wel of niet behoren tot een Plusnet is een belangrijke factor bij het maken van een nieuw ontwerp. Dat houdt in dat er bij de herinrichting van de Ferdinand Bolstraat prioriteit wordt gegeven aan ruimte voor voetgangers, fietsers en de tram. De Ferdinand Bolstraat is geen Plusnet of Hoofdnet auto. Het is een gebiedsontsluitingsweg en vormt een verbinding tussen de Ceintuurbaan en de Europaboulevard/A10. In onderstaande figuren zijn de Plusnetten OV, voetganger en fiets rond de Ferdinand Bolstraat weergegeven. Figuur 3: Plusnet OV (tram) in paars ter plaatse van de Ferdinand Bolstraat 11

12 Figuur 4: Plusnet voetganger in bruin (Hoofdnet in lichtbruin) ter plaatse van de Ferdinand Bolstraat Figuur 5: Plusnet fiets in donkergroen (Hoofdnet in lichtgroen) ter plaatse van de Ferdinand Bolstraat 12

13 Wanneer een straat vanwege groot onderhoud toe is aan een herinrichting vindt een afweging plaats om tot een andere prioritering in de indeling te komen. Het wel of niet behoren tot een Plusnet is een belangrijke factor bij het maken van een nieuw ontwerp. Wanneer investeringen in Plusnetten zodanig gunstig zijn in de vorm van reductie van reistijdverliezen dat ze zichzelf terugverdienen wordt er ook actief geïnvesteerd in Plusnetten. Bij herinrichtingsplannen is het belangrijk dat de afweging niet alleen vanuit de lokale belangen gebeurt, maar ook met het oog op de plaats van de straat in het gehele stedelijke netwerk. De Plusnetten hebben immers een belang dat boven het belang van een individueel stadsdeel uitstijgt en ook voetgangers hebben baat bij aansluitende looproutes. Meerjarenplan Fiets (MJP Fiets) Volgens het MJP Fiets komt bij onderhoud aan straten van het Plusnet fiets in het ontwerp meer ruimte voor fietsers. Mogelijke maatregelen zijn o.a. het verbreden van fietsstroken en fietspaden en/of fietsers de ruimte geven op de rijbaan door auto s gebruik te laten maken van de trambaan. Specifiek wordt rekening gehouden met geparkeerde fietsen, bebording, paaltjes en terrassen direct naast fietspaden. De ambitie is dat alle fietspaden in 2025 egaal zonder kuilen en hindernissen en comfortabel voor fietsers zijn. Fietspaden worden, met uitzondering van een aantal gebieden, voorzien van (rood) asfalt. Bij herinrichting worden voldoende fietsparkeerplekken opgenomen in het ontwerp. Verkeersintensiteiten Ferdinand Bolstraat Verkeer en Openbare Ruimte heeft op basis van recente verkeerstellingen en het Verkeersmodel Amsterdam (VMA) een prognose gemaakt voor het kruispunt Ceintuurbaan Ferdinand Bolstraat in De avondspits is hier maatgevend (het drukste moment). Op de Ferdinand Bolstraat zuid rijdt in de twee uur avondspits tussen en uur in zuidelijke richting circa 240 voertuigen en in noordelijke richting circa 375 voertuigen. 13

14 3 Uitgangspunten De hoofduitgangspunten voor de Ferdinand Bolstraat tussen Van Ostadestraat en Cornelis Troostplein zijn het verbeteren van de verkeersveiligheid, het verbeteren van de kwaliteit van de openbare ruimte en een verbeterde doorstroming van de tram. Deze drie aanleidingen en de in hoofdstuk 2 genoemde kaders leiden tot de volgende uitgangspunten voor de herinrichting van dit gebied. 3.1 Uitgangspunt snelheid Voorstel is het snelheidsregime van 50 km/u te handhaven. Anders dan elders op de Rode Loper heeft dit deel van de Ferdinand Bolstraat een belangrijke verkeersfunctie als Plusnet tram. Het Plusnet fiets kent in dit deel van de Ferdinand Bolstraat een hoge intensiteit. Het profiel en het wegverloop van de Ferdinand Bolstraat tussen Ceintuurbaan en Cornelis Troostplein nodigt niet uit tot snel rijden. De verkeersveiligheid verbetert, doordat het langsparkeren verdwijnt. Het langsrijdende fietsverkeer wordt niet gehinderd door in- en uit parkerende auto s, kerende auto s en openklappende portieren. De ventwegen voor de Albert Heijn en op het Cornelis Troostplein verdwijnen en laden en lossen wordt gefaciliteerd op speciaal aangewezen vakken op de stoep. In de Ferdinand Bolstraat tussen Van Ostadestraat en Cornelis Troostplein wordt de huidige voorrangssituatie behouden waarbij de Ferdinand Bolstraat voorrang heeft op de zijstraten d.m.v. inritconstructies. 3.2 Uitgangspunt materialisering De Ferdinand Bolstraat ten zuiden van de Ceintuurbaan zou vanaf de Ceintuurbaan richting zuiden aansluiten op standaard Puccinimateriaal, te weten betonnen tegels (30cm bij 30 cm), betonnen banden en asfalt op fietsstrook en tram- en rijbaan. mag afwijken van de Puccinistandaard. Om het gebied te laten aansluiten op de Rode Loper wordt voorgesteld de stoep en het plein in te richten met rode klinkers. De bestrating van de stoep vanaf de Ceintuurbaan is inmiddels al aangelegd in rode klinkers. Er wordt aangesloten op de betonnen banden die vanaf de Ceintuurbaan tot aan de Van Ostadestraat, in aansluiting op de zijstraten, is aangelegd. De gecombineerde rij- trambaan zal net als overal op de Rode Loper worden uitgevoerd in zwart asfalt. De fietsstroken worden, in uitzondering op de overige delen van de Rode Loper, maar in aansluiting op het stuk van de Ceintuurbaan tot aan de Van Ostadestraat, uitgevoerd in rood asfalt. 14

15 3.3 Uitgangspunt auto Meerijden met de tram Uitgangspunt is dat de auto in beide richtingen met de tram blijft meerijden met uitzondering van het kruispunt met de Lutmastraat en het Cornelis Troostplein. Hier hebben auto- en tramverkeer een aparte rijbaan aansluitend op de Ferdinand Bolstraat naar het zuiden Parkeren Een belangrijk uitgangspunt is het opheffen van het langsparkeren langs de gehele Ferdinand Bolstraat tussen de Van Ostadestraat en het Cornelis Troostplein. Dit zijn 26 parkeerplaatsen. Vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid is het belangrijk het conflict tussen geparkeerde auto s en fietsers te vermijden. Door het opheffen van het langsparkeren neemt de verkeersveiligheid voor de fietsers toe en neemt de hinder van in- en uitparkerende auto s op doorijdend auto en tramverkeer af. Tevens ontstaat hierdoor de mogelijkheid de stoepen te verbreden. Op dit moment geldt hier een parkeerregime waarbij van maandag t/m zaterdag tussen 9-18 uur maximaal een uur mag worden geparkeerd. De zogenoemde dubbeltjeszone. Langs de rijweg van het Cornelis Troostplein richting Pijnackerstraat zijn op dit moment 20 parkeerplaatsen. Bij deze plekken wordt schuin ingeparkeerd. Uitgangspunt is deze parkeerplaatsen te wijzigen in langsparkeren t.b.v. de verkeersveiligheid voor de fietsers. Op het Cornelis Troostplein zelf zijn in de huidige situatie langs de ventweg 10 parkeerplaatsen. Uitgangspunt is deze parkeerplaatsen, net als de ventweg, op te heffen (zie paragraaf 3.8.2). Hiermee wordt tevens voorkomen, dat het inrijdende verkeer de drukke fietsroute over de Ferdinand Bolstraat kruist. Begin 2018 wordt de nieuwe Albert Cuypgarage geopend. Vergunninghouders uit de omgeving Ferdinand Bolstraat kunnen gebruik maken van deze garage. Verwacht wordt dat met name de vergunninghouders ten noorden van de Ceintuurbaan hier gebruik van zullen maken waardoor de parkeerdruk ook in dit gebied kan afnemen. Daarnaast zal eind 2017 het politiebureau ten zuiden van het Cornelis Troostplein verhuizen. Hierdoor komen circa 5 parkeerplaatsen vrij Laden en lossen Het uitgangspunt is goede laad- en losvoorzieningen te maken op de verbrede stoepen. Laden en lossen op de gecombineerde rij- en trambaan en/of op de fietsstrook is ongewenst. Door het opheffen van het langsparkeren is het mogelijk de stoepen te verbreden waardoor voldoende ruimte ontstaat voor laad- en losvakken op de stoep zonder overige functies te beperken. De ventweg aan de oostzijde van de Ferdinand Bolstraat ter hoogte van het Cornelis Troostplein wordt verwijderd. De ruimte komt ten goede aan een bredere stoep waar ook laad- en losgelegenheid zal worden gemaakt. 15

16 Het uitgangspunt is om voor alle laad- en losvakken, waaronder voor de Albert Heijn, venstertijden van 7-19 uur te hanteren. 3.4 Uitgangspunt fiets De Ferdinand Bolstraat is Plusnet fiets. Richtlijnen bij Plusnet fiets zijn voor fietsers o.a. een breed fietspad/-strook in rood asfalt. De Lutmastraat en de fietspaden Cornelis Troostplein tussen Ferdinand Bolstraat en Pijnackerstraat maken onderdeel uit van het Hoofdnet fiets en zijn daarmee belangrijke verbindingen en toevoerroutes naar de Plusnetten Fietsstroken Bij een snelheidsregime van 50 km/u zijn conform Duurzaam Veilig fietspaden of fietsstroken noodzakelijk. Om voldoende ruimte voor voetgangers te maken en doordat het autoparkeren langs de Ferdinand Bolstraat wordt opgeheven, zijn fietsstroken een goede verkeersveilige oplossing. Deze komen aan beide zijden van de hoofdrijbaan. De brede fietsstroken worden gemaakt in rood asfalt. De situatie in de zijstraten waaronder de Lutmastraat blijft ongewijzigd. Op het Cornelis Troostplein wordt voorgesteld de vrijliggende fietspaden op te heffen. De huidige vrijliggende fietspaden zorgen met name bij het kruispunt met de Ferdinand Bolstraat voor een groot onoverzichtelijk kruispunt. Het wegvak over het Cornelis Troostplein is een 30km/uur erftoegangsweg waar het mengen van auto- en fietsverkeer de standaard is (Brom)fietsparkeren Uitgangspunt is dat (brom)fietsen en scooters parkeren in vakken. Er wordt bewust gekozen voor vakken omdat de ruimte bij afwezigheid direct ten goede komt aan de voetganger, vakken ook door bromfietsen en scooters gebruikt kunnen worden én omdat vakken redelijk simpel in plek of grootte te wijzigen zijn. Met name aan de oostzijde van het Cornelis Troostplein ter hoogte van de Albert Heijn ligt een opgave voor het fietsparkeren. Aanbindvoorzieningen blijven alleen gehandhaafd in de zijstraten. In de uitwerking naar een Definitief Ontwerp zal op basis van tellingen een nauwkeurige afweging worden gemaakt tussen voetgangers, fietsvakken, terrassen, laden en lossen en ander ruimtegebruik. 16

17 3.5 Uitgangspunt voetganger Uitgangspunt is dat er meer ruimte komt voor de voetganger. De Ferdinand Bolstraat maakt immers onderdeel uit van het Plusnet voetganger. Doordat de auto met de tram in beide richtingen blijft meerijden en langsparkeren wordt opgeheven ontstaan bredere stoepen. Ook het opheffen van de ventwegen op het Cornelis Troostplein, zowel aan de oostzijde als de westzijde, en het opheffen van de vrijliggende fietspaden op het plein komt ten goede aan de ruimte en veiligheid voor de voetganger. Uitgangspunt is dat voetgangers veilig kunnen oversteken. Daarom blijft de zebra ter hoogte van de tramhalte gehandhaafd. Bij de oversteek ter hoogte van het Cornelis Troostplein (ten noorden van de Lutmastraat) worden kanalisatiestrepen aangelegd. Tussen rijbaan en trambaan liggen steunpunten waardoor de voetganger in delen kan oversteken. 3.6 Uitgangspunt OV De Ferdinand Bolstraat maakt o.a. op dit stuk deel uit van het Plusnet tram. Dit betekent dat de tram zo min mogelijk moet worden verstoord. Vanuit de Investeringsagenda OV moet de doorstroming en betrouwbaarheid van tram 12 hier worden verbeterd. Het uitgangspunt t.o.v. de huidige situatie is de rijtijd (exclusief het halteren) met 20% te verkorten en de betrouwbaarheid sterk te verbeteren. De auto rijdt in beide richtingen mee met de tram. Versnelling wordt bereikt door zo min mogelijk verstoringen. Dit wordt bewerkstelligd door het opheffen van langsparkeren en het realiseren van goede laad- en losvoorzieningen op de bredere stoepen waardoor laad- en losverkeer auto- en tramverkeer niet hindert. Daarnaast worden de locaties van de detectielussen voor tram- en autoverkeer geoptimaliseerd, waardoor de tram afhankelijk van de mate van hinder, de verkeerslichten op de kruising Ceintuurbaan op groen kan zetten. De voor de tram uit rijdende auto s kunnen de kruising dan met voorrang passeren waardoor de aankomende tram ongehinderd naar de kruising kan op- en door rijden. Tot slot komt de zebra ter hoogte van het Cornelis Troostplein te vervallen. Hier is voldoende plek voor steunpunten waarbij de voetganger in delen, maar zonder voorrang, de straat kan oversteken. Direct ten zuiden van het kruispunt met de Lutmastraat blijft de mogelijkheid om via de zebra met voorrang over te steken. Deze zebra wordt op een plateau aangelegd. De tramhalte Cornelis Troostplein valt buiten de scope van het project en zal daarom niet worden meegenomen. 3.7 Uitgangspunt bomen In het plangebied is een diversiteit aan bomen aanwezig. Op het Cornelis Troostplein staan negen platanen. Aan de zuidzijde van het Cornelis Troostplein staan twee paardenkastanjes en twee essen. Aan het begin van de Pijnackerstraat staat aan de zuidzijde een es en aan de noordzijde een paardenkastanje. Aan de oostzijde van de Ferdinand Bolstraat ter hoogte van het Cornelis 17

18 Troostplein staan drie bakken met bolacacia s. Op de Ferdinand Bolstraat ten zuiden van het Cornelis Troostplein staan aan de westzijde iepen en aan de oostzijde platanen. Uitgangspunt is om alle bomen te handhaven met uitzondering van de drie bolacacia s in bakken. Deze worden indien ondergronds mogelijk vervangen door platanen in de volle grond. De conditie van de aanwezige bomen wordt nog nader onderzocht. 3.8 Uitgangspunt Cornelis Troostplein Het Cornelis Troostplein is een driehoekig plein dat door de Ferdinand Bolstraat wordt gescheiden in een oostelijk en een westelijk deel Cornelis Troostplein oostzijde Het deel aan de oostzijde wordt intensief gebruikt door bezoekers van de aanliggende winkels en horeca. Uitgangspunt is hier een herverdeling te maken tussen ruimte voor fietsparkeren, laden en lossen en andere functies. De aparte ventweg, voornamelijk gebruikt als voorrijdweg voor het laad- en losverkeer van de supermarkt, wordt verwijderd en komt ten goede aan het trottoir. Op het pleintje staat een rond kunstwerk dat gebruikt kan worden als zitgelegenheid. Dit kunstwerk maakt oorspronkelijk onderdeel uit van drie objecten. De overige twee zijn reeds verwijderd. Bij de nieuwe ruimteverdeling hebben met name fietsparkeren, laden en lossen en de huidige terrassen prioriteit. Het zitelement staat hierbij niet op de juiste plaats. Uitgangspunt is om binnen het plangebied te bekijken of er een geschikte plek is en zo ja, of die op draagvlak kan rekenen van de omgeving. Indien dat niet het geval is, zal ook dit derde object uit het plangebied verdwijnen Cornelis Troostplein westzijde Uitgangspunt voor het Cornelis Troostplein ten westen van de Ferdinand Bolstraat is deze meer in te richten als verblijfsgebied. Daarom wordt voorgesteld de ventweg vanaf de Ferdinand Bolstraat schuin over het plein, inclusief de daaraan gelegen 10 parkeerplekken, op te heffen. Hierdoor wordt het afslaand autoverkeer vanaf de Ferdinand Bolstraat over de fietsstrook en stoep naar het plein tegen gegaan. Het opheffen van deze ventweg komt ten goede aan de verkeersveiligheid. De ruimte komt ten goede aan de voetganger. Om het plein meer te gebruiken als verblijfsgebied wordt voorgesteld zitgelegenheid te maken. Op het plein staat een speelmonument ter nagedachtenis aan het slachtoffer van het ongeval. In de verdere uitwerking naar een ontwerp wordt onderzocht hoe dit speelmonument een plek krijgt in het ontwerp. De rijweg tussen Ferdinand Bolstraat en Pijnackerstraat wordt behouden waarbij fietsers en auto s met elkaar meerijden. Ten behoeve van de verkeersveiligheid wordt het schuinparkeren (20 plaatsen) gewijzigd in langsparkeren (8 plaatsen), waarbij het in- en uitparkerend verkeer beter zicht heeft op de fietsers. 18

19 3.9 Uitgangspunt ondernemers Stalletjes Uitgangspunt is dat de bloemenstal aan de westzijde en de viskraam aan de oostzijde van het Cornelis Troosplein blijven staan. In overleg met de ondernemers kan worden gekeken naar een eventuele optimalisatie van de locatie Terrassen Het uitgangspunt is om de bestaande terrassen te handhaven. 19

20 4 Vervolg Na de inspraakperiode worden de reacties beoordeeld en opgenomen in een Reactienota. Waar mogelijk en gewenst worden reacties verwerkt in het concept Definitief Ontwerp (DO) waarna deze zal worden vrijgegeven voor inspraak. Ook deze reacties worden beoordeeld en waar mogelijk en gewenst verwerkt in het DO. Het DO wordt vervolgens samen met de financiële raming en de Reactienota als Uitvoeringsbesluit ter besluitvorming aangeboden. Naar verwachting zal de gemeenteraad het Uitvoeringsbesluit in de eerste helft van 2018 nemen. Het DO wordt vervolgens vertaald in een definitief technisch DO en bestek. Naar verwachting start de uitvoering op zijn vroegst in de eerste helft van