Toelichting Steunpunt DuBo dienst Energiebegeleiding EPC-haalbaarheid voor gemeenten en gemeenschapsvoorzieningen Els Cornelis, Provincie Vlaams-Brabant, Klimaatteam 29 oktober 2015
Vlaams-Brabant Klimaatneutraal www.vlaamsbrabant.be/klimaatneutraal
Ondertekeningsmoment Burgemeestersconvenant: 58 gemeenten gaan voor minstens -20% CO 2 tegen 2020 25 juni 2014
Historiek Dienst Energiebegeleiding Sinds 2010 provinciale ondersteuning voor energiebeheer gemeentelijk patrimonium: Provinciale aankoop energieaudits o Eerste fase: 2009-2011 o 104 energieaudits via provinciale samenaankoop (34 audits via netbeheerders) Provinciale Helpdesk Energiezorg o Tweede fase: 2011-2014 o Gemeenten stimuleren om energiezuinige investeringen daadwerkelijk uit te voeren en plan van aanpak op te maken voor gebouwenpark
Valkuilen klassieke aanpak Energieaudit Engineering Uitvoering Wat nu? Correct? Opnieuw studie? Onafhankelijk? Financiering? Controle? Nazorg? Weinig besparingspotentieel effectief gerealiseerd... Audits en helpdeskondersteuning bleken onvoldoende
Steunpunt DuBo Energiebegeleiding (2014-2017) Focus op Energy Performance Contracting
Steunpunt DuBo Energiebegeleiding (2014-2017) Om grotere stappen te kunnen zetten en doelstellingen klimaatactieplannen te realiseren: Strategische lange termijnvisie voor het patrimonium vastleggen en integreren in gemeentelijk beleid! o Analyse van de bestaande vastgoedportefeuille o Behoefteanalyse (maatschappelijke, socio-economische tendensen) o Ambitieniveau bepalen (E-peil, BEN, duurzaamheid) o Strategisch plan omzetten in een DMOP (duurzaam meerjarenonderhouds- en investeringsplan) o Financiële scenarioanalyse / alternatieve financieringsmethoden (Energy Performance Contracting)
Energy Performance Contracting o o Energiebesparende investeringen worden terugbetaald door de gerealiseerde kostenbesparing Kostenbesparing = financiële besparing gerealiseerd door energiebesparingen Zonder noodzaak aan voorafgaand investeringskapitaal Doordat investeringen afbetaald worden door de uitgespaarde energiekosten, heeft klant geen voorafgaand kapitaal nodig o ESCO 100% verantwoordelijk voor te realiseren besparing (in kwh) Contractueel vastleggen (bonus/malus-systeem)
EPC principe Kost ( /jaar) Kostenbesparing Vergoeding ESCO Energiekost voor EPC-project -> <- EPC-project ->
BANK Energie Prestatie Contract Primaire energie(brandstof, Elektriciteit, Biomassa, ) ESCO Energie- Prestatie dienst Gemeente Betaling i.f.v. de besparingen
Stappenplan EPC-Coaching traject
Doelstelling EPC-Coaching Traject o o Verwacht resultaat is dat 15 gemeenten deelnemen aan het EPC coaching traject. Waarvan 5 gemeenten overgaan tot een Energy Performance Contract met een ESCO. Energiebeheer en actieplan resulteren in 5 % energiereductie Energy Performance Contracting resulteert in 20 à 25 % energiereductie
1 Algemene informatie en opleiding Het verstrekken van bevattelijke informatie rond het begrip Energy Performance Contracting aan alle stakeholders binnen de gemeente Stap 1 ENGAGEMENTSVERKLARING o Verplichting om het volledige coaching traject te doorlopen van stap 1 tot stap 4. Aanleveren van de noodzakelijke gegevens Aanwezigheid stakeholders bij terugkoppeling en workshops. o Geen verplichting om in te stappen op een EPC-contract o Wel een verplichting om energiereductie te realiseren t.a.v. baseline voor alle gebouwen met minimum 5%
2 EPC diagnose/haalbaarheid Analyse van de haalbaarheid van de toepassing van EPC voor het gemeentelijk gebouwenpark, waarbij verschillende elementen worden bekeken: Baseline (energiekost/jaar) Benchmarking kengetallen (kwh/m²) Evolutie van het energieverbruik Stap 2 Reeds uitgevoerde audits en besparingen Analyse van de vastgoedportefeuille Eigendomsstructuur (owner/tenant) Voorafgaandelijke analyse o.b.v. gegevensverzameling en expert rondgang Workshop EPC Haalbaarheid + rapportering bevindingen en opmerkingen Resultaat : Inzicht in de haalbaarheid van EPC op het eigen gebouwenpark
3 Gezamenlijke analyse implicaties op technisch, operationeel, financieel en juridisch vlak Afhankelijk van de informatienood van de gemeente wordt er in detail ingegaan op bepaalde implicaties van EPC samen met de betrokken gemeentelijke diensten, het schepencollege en de specialisten van het steunpunt. jam sessies Stap 3
4 EPC- facilitatie kick-off Ambitieniveau en scope van het project afbakenen. Eventuele samenwerkingsmogelijkheden met andere gemeenten/gemeenschapsvoorzieningen. Opstarten van het EPC-traject: hulp aan de gemeente bij het aanstellen van een EPCfacilitatordie de EPC-aanbesteding en -project zal begeleiden. Stap 4
Hoe ver staan we nu? o 9 gemeenten zijn gestart met het coaching traject. Gemeenten kunnen op gelijk welk moment instappen tijdens de projectperiode. Stap 1 Training: Asse Stap 2 Gegevensverzameling: Stap 3 JAM-Session: Londerzeel, Meise, Bertem, Lubbeek Stap 4 EPC Kick-off: Beersel, Sint-Pieters-Leeuw Gemeente Halle besloot, na stap 3, de energie-efficiëntiemaatregelen zelf te implementeren, één gemeente gestopt tijdens stap 2. o Opstart van nieuwe coachings in januari 2016: St-Genesius-Rode, Geetbets
Gebouwenpool Beersel o Totaal bestand van 11 gebouwen > 7 gebouwen geselecteerd in de EPC-pool
Overzicht scope EPC-Pool Beersel Overview EPC scenario Type EPC Gegevens energieverbruik en -kost totaal verbruik kwh totale energiekost ( /j) Investering ( ) Besparing t.o.v. baseline (% / jaar) Besparing t.o.v. baseline ( / jaar) TVT (jaar) 1. EPC Maintenance and Quick Wins 581624 57.237 8.694-26.083 15% 13.042 0,67-2 2. EPC Techniques 3272924 296.675 496.559 25% 82.760 6 3. Comprehensive Refurbishment (CR) EPC (Insulating roofs, upgrade windows) 1216827 90.888 254.361-339.148 30% 16.957 15-20 Totaal 5298944 474.508 24% Vuistregel: 24% in de geselecteerde pool, 17% in verhouding tot totale gebouwenbestand
EPC scope Sint-Pieters-Leeuw o Totaal gebouwenbestand van meer dan 20 gebouwen, 8 gebouwen geselecteerd in de EPC-pool (baseline +/- 15.000) Overview EPC scenarios Type EPC Gegevens energieverbruik en -kost totaal verbruik kwh totale energiekost ( /j) Investering ( ) Besparing (% / jaar) Besparing ( / jaar) TVT (jaar) 1. EPC Maintenance and Quick Wins 1.044.607 99.626 9.963 29.888 15% 14.944 0,67-2 2. EPC Techniques 5.068.106 284.724 427.086 25% 71.181 Totaal 6.112.713 384.350 22% 6 Vuistregel: 22% in de geselecteerde pool, 17% in verhouding tot totale gebouwenbestand
Vragen? steunpuntdubo@energiebegeleiding.be els.cornelis@vlaamsbrabant.be