Jaarverslag Commissie van toezicht bij Detentiecentrum Zeist

Vergelijkbare documenten
Jaarverslag 2017 Commissie van toezicht bij Detentiecentrum Zeist

Jaarverslag Commissie van toezicht bij Detentiecentrum Zeist

Jaarverslag Commissîe van toezicht bij Detentiecentrum Zeist

Jaarverslag Commissie van toezicht bij Detentiecentrum Zeist

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis. Utrecht, mei 2017

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis. Utrecht, april 2018

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis. Utrecht, april 2019

Jaarverslag 2015 Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Nieuwegein

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis

Jaarverslag Commissie van toezicht bij Justitiële Jeugdinrichting. Locatie Lelystad

JAARVERSLAG. Commissie van Toezicht J.J.I. DEN HEY - ACKER

Jaarverslag 2014 Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Nieuwegein

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Justitiële Jeugdinrichting. Locatie Lelystad

Jaarverslag. Commissie van Toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Lelystad. Jaarverslag CvT PI Lelystad

Commissie van Toezicht behorende bij Detentiecentrum Schiphol. Jaarverslag 2015

Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Commissie van Toezicht behorende bij Detentiecentrum Schiphol. Jaarverslag 2014

Jaarverslag tim maart FPC 2tanden. Commissie van Toezicht bij. Attrecht de Kijvelanden

2015 tot en met januari 2016

Commissie van Toezicht behorende bij Detentiecentrum Schiphol. Jaarverslag 2016

Jaarverslag Commissie van toezicht bij Justitiële ieugdinrichting. r -1- r m 1 11L1 II IL1L. Locatie Lelystad

Jaarverslag 2016 Commissie van Toezicht bij RJJI, locatie Den Hey-Acker

Jaarverslag. Commissie van Toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Lelystad. Jaarverslag CvT PI Lelystad

Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Commïssïe van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht. Utrecht, maart Jaarverslag 2016

Jaarverslag Commissie van Toezicht Penitentiaire Inrichting Amsterdam, Locatie Tafelbergweg

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Nïeuwegein

Commissie van toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Arnhem, Locatie De Berg te Arnhem

Jaarverslag CvT Oostvaarderskliniek Commïssie van Toezicht bij FPC de Oostvaardersklïniek. Jaarverslag 2016

Jaarverslag 2017 Commissie van Toezicht bij RJJI, locatie Den Hey-Acker

Commissie van Toezicht. RJJI locatie De Hartelborgt te Spijkenisse. Jaarverslag 2017

Jaarverslag Commissie van Toezicht. bij de Penitentiaire Inrichting Almere

Jaarverslag Commïssie van Toezicht bij Penïtentiaire Inrichting Utrecht locatie Nïeuwersluis. Utrecht, februari 2016

Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht en Almere

COMMISSIE VAN TOEZICHT BIJ P.I. ALPHEN AAN DEN RIJN JAARVERSLAG 2015

Jaarverslag. Commissie van Toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Lelystad

Jaarverslag. Commissie van Toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Lelystad. Jaarverslag CvT PI Lelystad

COMMISSIE VAN TOEZICHT

JAARVERSLAG Commissie van Toezicht bij Amsterbaken, Forensisch behandelcentrum te Amsterdam

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij de Van der Hoeven Kliniek, Klachtencommissie bij de Kliniek voor Klinisch Intensieve Behandeling

Jaarverslag 2016 Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Nieuwegein

Jaarverslag 201$ Commissie van Toezicht. bij RJJI, locatie Den Hey-Acker. Afdelingen: en lang verblijf/jongens

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij het Forensisch Psychiatrisch. Centrum Veidzicht te Balkbrug

Commissie van Toezicht. van. Detentiecentrum Rotterdam. Jaarverslag

Jaarverslag Commissie van Toezicht. bij de Penitentiaire Inrichting Almelo. Jaarverslag Cvi Pl Almelo

COMMISSIE VAN TOEZICHT BIJ PI HAAGLANDEN LOCATIE ZOETERMEER JAARVERSLAG 2014

JAARVERSLAG 2016 COMMISSIE VAN TOEZICHT P.I. GRAVE

COMMISSIE VAN TOEZICHT BIJ DE PENITENTIAIRE INRICHTING HAAGLANDEN, VESTIGING SCHEVENINGEN JAARVERSLAG 2016

JAARVERSLAG 2017 COMMISSIE VAN TOEZICHT P.I. GRAVE

j - Jaarverslag 2018

Commissie van Toezicht. Bij de Penitentiaire Inrichting Zwaag-Hoorn Locatie Zwaag

Commissie van Toezicht

Commissie van Toezicht

Jaarverslag Commissie van toezicht bij de Rijks Justitiële Jeugdinrichting, locatie De Hunnerberg te Nijmegen

Jaarverslag Commissie van Toezicht FPC dr. S. van Mesdag 2016

JAARVERSLAG 2014 COMMISSIE VAN TOEZICHT P.I. GRAVE

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij de P.I. Achterhoek, locatie Ooyerhoek te Zutphen

P.I. voor vrouwen Ter Peel

JAARVERSLAG 2015 COMMISSIE VAN TOEZICHT P.I. GRAVE

Jaarverslag commissie van toezicht bij de. Van der Hoeven Kliniek VAN DER HOEVEN KLINIEK. klachtencommissie bij de

Voorwoord. We wensen u goede aandacht bij het lezen van dit jaarverslag.

Commissie van toezicht bij de Rijks Justitiële Jeugdinrichting, locatie De Hunnerberg te Nijmegen

1. Inrichting / Commissie van toezicht... pag Cijfers.. pag Activiteiten in het kader van de advies en toezichthoudende taak...pag.

JAARVERSLAG Commissie van Toezicht bij Amsterbaken, Forensisch behandelcentrum te Amsterdam

JAARVERSLAG. Commissie van Toezicht. P.I. Dordrecht

Commissie van toezicht bij de Rijks Justitiële Jeugdinrichting, locatie De Hunnerberg te Nijmegen

Commissie van toezicht bij de Rijks Justitiële Jeugdinrichting, locatie De Hunnerberg te Nijmegen

Jaarverslag. Commissie van Toezicht bij de Penitentiaire Inrichting Lelystad. Jaarverslag CvT PI Lelystad

Commissie van Toezicht. Bij Justitieel Complex Zaanstad. Jaarverslag 2016

COMMISSIE VAN TOEZICHT JAARVERSLAG 2015

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij

Commissie van Toezicht. Bij de Penitentiaire Inrichting Heerhugowaard, vestigingen Zuyder Bos en Amerswiel. Jaarverslag 2015

Commissie van Toezicht. Penitentiaire Inrichting Krimpen aan den IJssel. Jaarverslag 2014

Jaarverslag klachtenbehandeling

de Rechtspraak Rechtbank Limburg Jaarverslag 2013 Commissie van Toezicht P.l. Roermond

Penitentiaire Inrichting Krimpen aan den IJssel

JAARVERSLAG. Commissie van Toezicht. P.I. Dordrecht

Postbus GC Den Haag. Kenmerk: jaarverslag Zwaag Alkmaar, 30 december correspondentie: Postbus BG Alkmaar

Commissie van Toezicht bij de Pl Achterhoek, locatie De Kruisberg te Doetinchem JAARVERSLAG 2013

Commissie van Toezicht

Jaarverslag 201$ commissie van toezicht bij de Van der Hoeven Kliniek VAN DER HOEVEN KLINIEK

Jaarverslag Commissie van Toezicht. Justitiële Jeugdzorginstelling Het Keerpunt

Jaarverslag 2013 Commissie van Toezicht

Jaarverslag Commissie van Toezicht. bij de Penitentiaire Inrichting Almere. Jaarverslag Cvi Pl Almere

COMMISSIE VAN TOEZICHT JAARVERSLAG 2014

Jaarverslag Commissie van Toezicht F.1. LEEUWARDEN

Jaarverslag Commissie van Toezicht Justitiële Jeugdzorginstelling Het Keerpunt 2014

JAARVERSLAG 2018 COMMISSIE VAN ToEzIcHT P.I. GRAVE

COMMISSIE VAN TOEZICHT BIJ PI ALPHEN AAN DEN RIJN JAARVERSLAG 2017

Jaarverslag van de Commissie van Toezicht. bij de Dienst Vervoer & Ondersteuning

Jaarverslag commissie van toezicht bij de Van der Hoeven Kliniek

Jaarverslag 2013 t/m Commissie van Toezicht bij de Pl Zwolle

Jaarverslag Commissie van Toezicht. bij de Penitentiaire Inrichting Almere. Jaarverslag Cvi Pl Almere

Commissie van toezicht bij de Justitiële jeugdinrichting De Hunnerberg te Nijmegen

Jaarverslag Commissie van Toezicht P.I. Roermond

Jaarverslag Commissie van toezicht bij het Pieter Baan Centrum te Utrecht

Jaarverslag Commissie van Toezicht bij de Van der Hoeven Kliniek

z CD CD N5. g CD 0 = (0) (0)

Jaarverslag Commissie van Toezicht hij de justitiële jeugdinrichting Forensisch Centrum Teylïngereind te Sassenheim

Jaarverslag Commissie van Toezicht. bij liet Forensisch Psychiatrisch Centrum. Veidziclit te Balkbrug

Transcriptie:

Jaarverslag 2016 Commissie van toezicht bij Detentiecentrum Zeist Utrecht, juli 2017 1

INHOUDSOPGAVE pagina Hoofdstuk 1 Inrichting 3 1.1 De commissie van toezicht 3 1.2 Deskundigheidsbevordering 3 Hoofdstuk 2 Cijfers 4 Hoofdstuk 3 Algemeen 4 Hoofdstuk 4 Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak 5 Hoofdstuk 5 Activiteiten in het kader van de bemiddeling- en rechtsprekende taak 6 5.1 Bemiddelingstaak 6 5.2 Rechtsprekende taak 7 5.3 Doorlooptijden klachten 8 5.4 Beroepszaken 8 Hoofdstuk 6 Management- en totaaloverzicht KLAVER 8 Bijlagen - Bijlage 1: Klachtenoverzicht 2016 10 2

1. Inrichting Detentiecentrum Zeist Bestemming: Huis van Bewaring beperkte gemeenschap, tevens gevangenis. Bezoekadres: Richelleweg 1-13, 3769 AZ Soesterberg. 1.1 De commissie van toezicht - De commissie van toezicht houdt toezicht op de tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeneming van de diverse ingeslotenen verblijvende in Detentiecentrum Zeist. - De samenstelling van de commissie van toezicht voldeed per 1 januari 2016 aan de in artikel 11 lid 3 van de Penitentiaire Maatregel gestelde eisen. - Van de commissie van toezicht maakten o.a. deel uit een met rechtspraak belast lid van de rechterlijke macht, een advocaat, een medicus en een deskundige uit de kring van het maatschappelijk werk. - In januari 2016 heeft de commissie van toezicht een nieuw lid verwelkomd. - In het verslagjaar is de commissie van toezicht ondersteund door een ambtelijk secretaris, die werkzaam is bij het Bureau Commissies van Toezicht binnen de Rechtbank Midden-Nederland te Utrecht. 1.2 Deskundigheidsbevordering In het kader van de deskundigheidsbevordering hebben de commissieleden en de secretaris in verschillende samenstellingen verscheidene bijeenkomsten bijgewoond: Op 13 oktober 2016 het RSJ congres Aansluiting gemist te Nieuwegein. Deze dag stond in het teken van de succesvolle terugkeer van personen in de samenleving. Op 14 november 2016 de Landelijke themadag voor commissies van toezicht te Amersfoort, met als thema Op weg naar buiten toezicht onmisbaar!. 3

2. Cijfers - Aantal beklagzittingen: 11 - Aantal bezette detentieplaatsen per 1 juli van het verslagjaar: 80 plaatsen - Aantal contacten met Gedeco/Bewonerscommissie: 0 - Aantal medische klachten: 7 klachten - Aantal medische klachten van organisatorische aard: 2 klachten - Aantal klachten van medisch-inhoudelijke aard: 5 klachten - Aantal bemiddelde/opgeloste medische zaken: 5 klachten die zijn afgehandeld en niet zijn doorgestuurd naar de CvT of medisch adviseur en waarin geen beroep is ingesteld bij de RSJ. Overzicht afdoening 2016 Ingetrokken 24 Ingetrokken na bemiddeling 41 Gegrond 3 Deels gegrond 11 Ongegrond 11 Niet ontvankelijk 4 Overgedragen 4 Rogatoir 6 Openstaand 9 Totaal 113 Overzicht in 2016 afgedane klachten van 2015 Deels gegrond 1 Afdoening na rogatoir 1 verzoek Totaal 2 3. Algemeen De commissie van toezicht is in de verslagperiode eenmaal per maand in vergadering bijeengekomen. De vergaderingen werden gehouden in het detentiecentrum en werden altijd bijgewoond door een of meerdere plaatsvervangend vestigingsdirecteuren en door één of meerdere afdelingshoofden. Met de directie is gedurende het verslagjaar constructief kritisch overleg gevoerd. De agenda van de reguliere vergadering bevat een aantal terugkomende agendapunten, waaronder ingekomen stukken en mededelingen voorzitter, mededelingen directie, notulen vorige vergadering, klachtenoverzicht, verslag maandcommissaris, verslag beklagrechter, strafregister, registratieformulier medische klachten, verslag bewonersoverleg en rondvraag. In het algemeen bestond de bijdrage van de directie aan de vergaderingen uit mededelingen over onder andere: - het functioneren van het detentiecentrum en haar (wisselende) populatie, die gaande het jaar nogal heeft gefluctueerd. Dit had grotendeels te maken met de overplaatsing van een grote groep vreemdelingen vanuit Detentiecentrum Rotterdam in oktober 2015. In verband hiermee is ook 4

personeel uit Detentiecentrum Rotterdam in Detentiecentrum Zeist ingezet. Voor zowel de ingeslotenen als het personeel is dit met enige aanpassingsproblemen gepaard gegaan. Deze vreemdelingen zijn in mei 2016 teruggeplaatst naar Detentiecentrum Rotterdam. - gebouwelijke omstandigheden en de stand van zaken omtrent de diverse werkzaamheden op de verschillende afdelingen, interne verhuizingen, de bouw van de nieuwe GGV en de start van het avondprogramma; - de onzekerheid omtrent de eventuele sluiting van Detentiecentrum Zeist en de daarmee samenhangende personele veranderingen; - diverse wisselingen binnen de directie van DC Zeist, waaronder het vertrek van vestigingsdirecteur Theo Venrooij; - een integriteitsonderzoek naar twee medewerkers; - een Caloc onderzoek naar aanleiding van een Melding Bijzonder Voorval; - incidenten (geweldsincidenten, suïcidepogingen, onttrekkingen, brandstichting, honger- en dorststakingen e.d.); - onderzoeken en bezoeken met betrekking tot het detentiecentrum (bezoeken van de Kinderombudsman, NGO s, waaronder Amnesty International, div. delegaties waaronder Geen kind op Cel en St. LOS, verschillende politieke partijen, waaronder de VVD, PVV en CDA en een delegatie uit Servië); - onderzoeken en bezoeken met betrekking tot de GGV (diverse delegaties waaronder de coalitie Geen kind op cel Defence for Children, Unicef en Vluchtelingenwerk). - demonstratie van de organisatie Geen kind aan de kant. Deze demonstratie is rustig verlopen. 4. Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak De commissie van toezicht heeft in 2016 voor bepaalde onderwerpen aandacht gevraagd en in meer of minder directe wijze geadviseerd dan wel haar toezichtstaak uitgevoerd. - Op verzoek van de commissie en in overleg met de directie hebben het afgelopen jaar tijdens de vergaderingen enkele themabezoeken plaatsgevonden. Vanuit de inrichting zijn gastsprekers uitgenodigd waaronder de project officer van de Internationale Organisatie voor Migratie, waarbij o.a. is stilgestaan bij de werkzaamheden van het IOM en over de mogelijkheden die er voor migranten is die vrijwillig willen terugkeren naar het land van het herkomst. Tevens hebben de wachtcommandant en het hoofd medische dienst een voorlichting gegeven. Daarnaast is door de commissie de nieuwe GGV bezocht. - De CvT spoedprocedure voor de GGV is in de maand juli voor het eerst toegepast. Bij het vaststellen van deze procedure is afgesproken dat er voor deze ingeslotene(n) vanuit de commissie van toezicht etra aandacht zal zijn. De maandcommissaris is hier de eerst aangewezen persoon voor. - In het jaarverslag van 2015 is de problematiek ten aanzien van het gebruik van wel of niet beëdigde tolken aan de orde geweest samen de door de Klankgroep aangemerkte uitzonderingen op het uitgangspunt dat er altijd gebruik gemaakt dient te worden van een beëdigde tolk. Halverwege een beklagzitting bleek dat de gebruikte tolk niet was beëdigd. De beklagrechter heeft toen besloten om 5

de behandeling van de zaak aan te houden. Tevens is er een terugkoppeling gegeven over de gang van zaken aan het tolkenbureau. - De commissie heeft in 2016 gesproken over klachten van ingeslotenen die zien op transport. Nu DV&O zelf nog geen eigen beklagcommissie heeft worden de klachten door de beklagcommissie van DC Zeist behandeld. Er wordt door de commissie vastgesteld dat de klachten voornamelijk zien op het geboeid vervoeren van de ingeslotenen. De commissie heeft besproken dat het geboeid vervoeren van vreemdelingen die niet strafrechtelijk zijn gedetineerd zonder kennelijke reden problematisch is. - De commissie heeft tevens aandacht gehad voor het bezoek zonder toezicht. In dit kader zijn twee uitspraken van de RSJ besproken (15/1412/GA en 15/1459/GA). DC Zeist is een Huis van Bewaring. In een Huis van Bewaring geldt het regime voor gevangenen. Door de directie is aangegeven dat er al het een en anders is uitgezet naar aanleiding van de BZT. Een verzoek hiertoe wordt niet direct afgewezen, er moet echter wel sprake zijn van een nauwe relatie. - Verder zijn de volgende documenten bij de vergaderstukken gevoegd en besproken: o.a. de jurisprudentiebulletins van de RSJ, het jaarverslag van de Klankbordgroep CvT s, binnengekomen Meldingen Bijzonder Voorval, de reactie van de Klankbordgroep op het jaarverslag van DC Zeist en het schrijven van de RSJ d.d. over een verkennend onderzoek ten aanzien van vreemdelingenbewaring en meer in het bijzonder de GGV. 5. Activiteiten in het kader van de bemiddelingstaak en de rechtsprekende taak 5.1 Bemiddelingstaak De commissie van toezicht acht haar taken in het kader van de klachtenbemiddeling van primair belang. Het maandcommissariaat wordt beurtelings door twee leden van de commissie van toezicht verzorgd. Gemiddeld wordt de inrichting minimaal een keer per week door een maandcommissaris bezocht teneinde zich op de hoogte te stellen van de sfeer en de gang van zaken in de inrichting, sprekersbriefjes met de ingeslotenen te behandelen en waar mogelijk te bemiddelen inzake klachten. Hiervan wordt schriftelijk verslag gedaan en deze verslaglegging wordt in de vergadering mondeling toegelicht. De werkzaamheden van de maandcommissaris zijn als zeer zinvol ervaren en leveren een bijdrage aan de oordeelsvorming van de commissie van toezicht over het klimaat in de inrichting en naar het oordeel van de maandcommissarissen is het ook gelukt in voorkomende gevallen een bijdrage te leveren aan de oplossing van problemen van ingeslotenen. In het jaar 2016 zijn er 113 klachten vanuit de inrichting bij het Bureau commissies van toezicht (het secretariaat) binnengekomen. Een overzicht van de binnengekomen klachten is als bijlage 1 bij dit verslag gevoegd. Daarop is te zien welke klachten door de maandcommissaris zijn behandeld. Regelmatig heeft de maandcommissaris kunnen bemiddelen (ingetrokken na bemiddeling). Het komt ook voor dat ingeslotenen hun klachten intrekken, al dan niet, wanneer zij met de maandcommissaris 6

hebben gesproken (ingetrokken). Daarnaast werden ook de sprekersbriefjes door de maandcommissaris afgehandeld, maar deze worden geen separaat klachtnummer toegekend. In 2016 zijn 41 klachten door de maandcommissaris bemiddeld. Van de 113 in 2016 ingediende klachten zijn 24 klachten ingetrokken. 5.2 Rechtsprekende taak De beklagcommissie heeft de klachten telkens zo spoedig mogelijk in behandeling genomen. De beklagcommissie wordt gevormd uit een aantal leden van de commissie van toezicht die bij toerbeurt als alleensprekende beklagrechter functioneren. In voorkomend geval werd een klacht door een driekoppige beklagcommissie afgehandeld. In principe wordt eenmaal per maand een beklagzitting gehouden. In 2016 hebben 11 beklagzittingen plaatsgevonden. De beklagzittingen vonden plaats in aanwezigheid van de (plaatsvervangend) vestigingsdirecteur en een afdelingshoofd. De procedure rond de behandeling van de klachten verliep over het algemeen goed. In de vergaderingen van de commissie van toezicht werd verslag uitgebracht van de werkzaamheden van de beklagcommissie. De beslissingen van de beklagcommissie worden maandelijks ter informatie en lering bij de vergaderstukken gevoegd. Zoals beschreven in hoofdstuk 4 zijn er in het jaar 2016 in totaal 113 klachten binnengekomen. Hiervan zijn 26 klachten behandeld door de beklagcommissie, waarvan er 7 buiten zitting zijn afgedaan. Deze klachten waren van zeer uiteenlopende aard. Onderwerpen die in de klachten aan de orde kwamen, waren onder andere bejegening, disciplinaire straffen, persoonlijke voorwerpen, medische en persoonlijke verzorging en contact met de buitenwereld. Het is de beklagcommissie opgevallen dat bij klachten over disciplinaire straffen en/of ordemaatregelen de betreffende formulieren, net als in het jaarverslag van 2015 al is aangekaart, niet altijd correct door de inrichting worden opgemaakt. Hierdoor zijn diverse klachten formeel gegrond verklaard en is aan de klagers een tegemoetkoming toegekend. Hiervoor werd ook in de vergadering met enige regelmaat aandacht gevraagd van de directie, maar het bleef het hele vergaderjaar wel eens voorkomen, De beklagcommissie heeft in één zaak aan klager een compensatie van 100,- toegekend. In deze zaak was aan klager een disciplinaire straf van 14 dagen opgelegd, waarvan hij 10 dagen werkelijk in een strafcel heeft gezeten, op grond van een schriftelijk verslag dat niet aan klager was aangezegd en tevens niet binnen 24 uur aan hem was uitgereikt. De beklagcommissie heeft het beroep in deze zaak formeel gegrond verklaard en aan klager een tegemoetkoming van 100,- toegekend. In 2016 zijn 3 klachten gegrond verklaard, 11 klachten zijn deels gegrond verklaard en 11 klachten zijn ongegrond verklaard. Verder zijn 4 klachten niet-ontvankelijk verklaard. Voorts zijn 4 klachten 7

overgedragen aan een andere instantie (te weten een andere beklagcommissie of de Medische Dienst). 6 klachten zijn afgedaan naar aanleiding van een rogatoir verzoek van een andere beklagcommissie. 5.3 Doorlooptijd klachten De doorlooptijd vanaf het moment van de ontvangst tot het afboeken van de klacht, bedraagt dit verslagjaar als volgt: 55 klachten binnen 10 dagen, 11 klachten tussen de 11 en 30 dagen, 4 klachten tussen de 31 en 40 dagen, 7 klachten tussen de 41 en 50 dagen, 6 klachten tussen de 51 en 60 dagen en 21 klachten langer dan 60 dagen. Dit levert een gemiddelde doorlooptijd op 39,55 dagen per klacht. Redenen voor het aantal klachten die langer dan 60 dagen hebben gewacht op afdoening zijn onder andere: het alsnog toevoegen van een raadsman, verhindering van de raadsman, verweer opvragen bij DV&O, het afwachten van de afhandeling van een aangifte jegens een medewerker en het wachten op terugkomst van een proces-verbaal bij rogatoir horen door een andere beklagcommissie. 5.4 Beroepszaken In het verslagjaar is in 5 klachten beroep ingesteld. Twee klachten zijn door de RSJ alsnog gegrond verklaard en twee klachten zijn ongegrond verklaard. 6. Het management- en totaaloverzicht uit Klaver Met ingang van 2012 verzoekt de Dienst Justitiële Inrichtingen aan de Commissie van Toezicht om bij haar jaarverslag het management- en totaaloverzicht uit KLAVER 1 te voegen. De commissie van toezicht zal aan dit verzoek tegemoetkomen maar plaatst daarbij wel een kanttekening. KLAVER baseert de berekeningen op alle klachten waarin enige activiteit is geweest in de verslagperiode. Dit betekent dat in de gevraagde overzichten ook gegevens worden meegenomen van klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar 2015. De commissie van toezicht baseert de berekeningen en gegevens in haar verslag uitsluitend op klachten die zijn aangemaakt in het verslagjaar. Dit betekent dat de verzochte overzichten aantoonbaar afwijkend zullen zijn van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen. 1 Staat voor KLAchten Verwerken En Rapporteren en is het klachtenregistratiesysteem van de commissies van toezicht. 8

Managementoverzicht 2016 Totaaloverzicht 2016 Utrecht, juli 2017 De voorzitter, de secretaris, mw. mr. J.M. Willems mw. mr. J.C.M. Hardeman 9

Bijlage 1: Klachtenoverzicht 2016 Detentiecentrum Zeist Kl.nr. A Dat. Ontvangst Dat. Afdoening Dgn Categorie Beslissing S Beroep ingesteld DZ-2016-000001 07-01-2016 19-02-2016 43 Transport Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000002 07-01-2016 19-02-2016 43 Controle Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000003 08-01-2016 18-03-2016 70 Disciplinaire straf Ongegrond Door klager Gegrond 10,- DZ-2016-000004 08-01-2016 18-03-2016 70 Bejegening Ongegrond Door klager Ongegrond DZ-2016-000005 11-01-2016 14-04-2016 94 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000006 01-02-2016 13-04-2016 72 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000007 01-02-2016 20-04-2016 79 Bejegening Niet ontvankelijk DZ-2016-000008 01-02-2016 01-02-2016 0 Verzorging (diversen) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000009 02-02-2016 10-02-2016 8 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000010 23-02-2016 20-04-2016 57 Activiteiten (luchten) Ongegrond DZ-2016-000011 08-02-2016 08-02-2016 0 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000012 08-02-2016 08-02-2016 0 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000013 08-02-2016 08-02-2016 0 Activiteiten (diversen) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000014 15-02-2016 16-02-2016 1 Verzorging (medische) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000015 23-02-2016 20-04-2016 57 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000016 23-02-2016 20-04-2016 57 Contact buitenwereld (bellen) Deels gegrond DZ-2016-000017 25-02-2016 12-05-2016 77 Persoonlijke voorwerpen Niet ontvankelijk DZ-2016-000018 25-02-2016 29-02-2016 4 Verzorging (medische) Ingetrokken DZ-2016-000019 25-02-2016 29-02-2016 4 Verzorging (diversen) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000020 25-02-2016 29-02-2016 4 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000021 25-02-2016 29-02-2016 4 Verzorging (diversen) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000022 08-03-2016 10-06-2016 94 Disciplinaire straf Deels gegrond Comp: 30 euro DZ-2016-000023 08-03-2016 10-06-2016 94 Persoonlijke voorwerpen Ongegrond Door klager Gegrond DZ-2016-000024 07-03-2016 10-06-2016 95 Controle Deels gegrond Comp: 10 euro DZ-2016-000025 11-03-2016 11-03-2016 0 Disciplinaire straf Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000026 11-03-2016 18-03-2016 7 Transport Ingetrokken na bemiddeling 10

DZ-2016-000027 11-03-2016 13-04-2016 33 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken DZ-2016-000028 11-03-2016 16-03-2016 5 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000029 11-03-2016 08-06-2016 89 Disciplinaire straf Niet ontvankelijk DZ-2016-000030 16-03-2016 20-04-2016 35 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000031 15-03-2016 02-05-2017 413 Disciplinaire straf Gegrond Comp: 10 euro DZ-2016-000032 21-03-2016 06-04-2016 16 Ordemaatregel Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000033 21-03-2016 19-05-2016 59 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken DZ-2016-000034 13-03-2016 18-05-2016 66 Verzorging (medische) Ingetrokken DZ-2016-000035 13-04-2016 18-05-2016 35 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000036 21-03-2016 27-06-2016 98 Disciplinaire straf Gegrond Comp: 100 euro DZ-2016-000037 29-03-2016 13-05-2016 45 Disciplinaire straf Gegrond Comp: 50 euro DZ-2016-000038 29-03-2016 29-06-2016 92 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000039 29-03-2016 04-04-2016 6 Selectie/overpl. (intern) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000040 29-03-2016 04-04-2016 6 Informatie/procedure Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000041 05-04-2016 11-04-2016 6 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000042 05-04-2016 11-04-2016 6 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000043 05-04-2016 05-04-2016 0 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000044 05-04-2016 05-04-2016 0 Disciplinaire straf Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000045 05-04-2016 05-04-2016 0 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000046 05-04-2016 05-04-2016 0 Dienst terugkeer en vertrek Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000047 05-04-2016 06-04-2016 1 Dienst terugkeer en vertrek Overgedragen DV&T DZ-2016-000048 05-04-2016 06-04-2016 1 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000049 05-04-2016 06-04-2016 1 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000050 05-04-2016 06-04-2016 1 Verzorging (medische) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000051 05-04-2016 13-04-2016 8 Contact buitenwereld (post) Ingetrokken DZ-2016-000052 20-04-2016 26-08-2016 128 Bejegening Deels gegrond Comp: 20 euro DZ-2016-000053 20-04-2016 20-04-2016 0 Verzorging (diversen) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000054 20-04-2016 20-04-2016 0 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000055 19-04-2016 12-01-2017 268 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000056 22-04-2016 22-04-2016 0 Activiteiten (sport) Ingetrokken na bemiddeling Door klager ongegrond 11

DZ-2016-000057 09-05-2016 29-06-2016 51 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken DZ-2016-000058 09-05-2016 13-05-2016 4 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken DZ-2016-000059 09-05-2016 26-05-2016 17 Contact buitenwereld (post) Gegrond Comp: 2 telef.kaart 5 DZ-2016-000060 09-05-2016 12-01-2017 248 Ordemaatregel Ongegrond DZ-2016-000061 13-05-2016 18-08-2016 97 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken DZ-2016-000062 13-05-2016 27-05-2016 14 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000063 19-05-2016 20-05-2016 1 Disciplinaire straf Overgedragen CvT DC Schiphol DZ-2016-000064 19-05-2016 26-08-2016 99 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000065 01-06-2016 01-12-2016 183 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken DZ-2016-000066 23-05-2016 03-06-2016 11 Regime Ingetrokken DZ-2016-000067 23-05-2016 03-06-2016 11 Selectie/overpl. (etern) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000068 27-05-2016 31-05-2016 4 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000069 23-06-2016 27-06-2016 4 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000070 23-06-2016 27-06-2016 4 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000071 23-06-2016 27-06-2016 4 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken DZ-2016-000072 23-06-2016 27-06-2016 4 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000073 05-07-2016 26-08-2016 52 Persoonlijke voorwerpen Niet ontvankelijk DZ-2016-000074 27-06-2016 19-07-2016 22 Transport Ingetrokken DZ-2016-000075 27-07-2016 31-08-2016 35 Ordemaatregel Deels gegrond Comp: 20 DZ-2016-000076 09-08-2016 31-10-2016 83 Ordemaatregel Deels gegrond Comp: 47,50 euro DZ-2016-000077 09-08-2016 22-09-2016 44 Verzorging (persoonlijke) Ongegrond DZ-2016-000078 09-08-2016 06-09-2016 28 Disciplinaire straf Deels gegrond Comp: 30 DZ-2016-000079 11-08-2016 16-08-2016 5 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000080 11-08-2016 25-08-2016 14 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000081 29-08-2016 17-10-2016 49 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken DZ-2016-000082 25-08-2016 09-09-2016 15 Disciplinaire straf Ingetrokken DZ-2016-000083 25-08-2016 23-09-2016 29 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000084 19-09-2016 19-09-2016 0 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen CvT DC Rotterdam DZ-2016-000085 19-09-2016 26-09-2016 7 Ordemaatregel Ingetrokken na bemiddeling Comp: 12

DZ-2016-000086 19-09-2016 26-09-2016 7 Activiteiten (luchten) Ingetrokken na bemiddeling Comp: DZ-2016-000087 20-09-2016 22-11-2016 63 Disciplinaire straf Deels gegrond Comp: 7,50 euro DZ-2016-000088 20-09-2016 20-09-2016 0 Verzorging (medische) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000089 29-09-2016 29-09-2016 0 Schadeverhaal Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000090 14-10-2016 24-11-2016 41 Disciplinaire straf Deels gegrond DZ-2016-000091 19-10-2016 27-10-2016 8 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken DZ-2016-000092 21-10-2016 26-10-2016 5 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000093 21-10-2016 26-10-2016 5 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000094 21-10-2016 26-10-2016 5 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000095 21-10-2016 26-10-2016 5 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000096 21-10-2016 26-10-2016 5 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000097 04-11-2016 23-03-2017 139 Disciplinaire straf Deels gegrond DZ-2016-000098 03-11-2016 23-03-2017 140 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000099 04-11-2016 23-03-2017 139 Disciplinaire straf Ongegrond DZ-2016-000100 11-11-2016 11-11-2016 0 Transport Ingetrokken DZ-2016-000101 11-11-2016 11-11-2016 0 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken DZ-2016-000102 11-11-2016 22-12-2016 41 Bejegening Ongegrond DZ-2016-000103 26-10-2016 24-11-2016 29 Disciplinaire straf Deels gegrond Comp: 80 euro DZ-2016-000104 24-11-2016 02-02-2017 70 Transport Ingetrokken DZ-2016-000105 30-11-2016 30-11-2016 0 Selectie/overpl. (etern) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000106 30-11-2016 30-11-2016 0 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000107 05-12-2016 12-01-2017 38 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000108 05-12-2016 12-01-2017 38 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek DZ-2016-000109 19-12-2016 22-12-2016 3 Verzorging (medische) Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000110 19-12-2016 22-12-2016 3 Regime Ingetrokken na bemiddeling DZ-2016-000111 21-12-2016 24-01-2017 34 Verzorging (diversen) Ingetrokken DZ-2016-000112 21-12-2016 10-02-2017 51 Disciplinaire straf Deels gegrond Comp: 17,50 DZ-2016-000113 19-12-2016 29-12-2016 10 Verzorging (medische) Overgedragen HMD Door klager Geen usp 13