BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 23 mei 2017 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 16 mei 2017 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Provincie Utrecht Nationaal Park Heuvelrug 30 mei 16.00 18.00 uur Afscheid wethouder Jan Willem van Dongen, gemeente Utrechtse Heuvelrug, te Doorn 30 mei 13.30 17.30 uur Openingsconferentie Cocreatie gezonde lucht, Bar Beton Rijksweerd, Pythagoraslaan 101 7 juni 13.30 (inloop) 14.00 uur start waar staan we en waar gaan we naar toe? 15.30 Keuze thema s a. Nationaal Park Heuvelrug is het goud van de Heuvelrug. Wat draagt u bij? B. elke waarde heeft het merk Nationaal Park Heuvelrug? C. De waarde van een goed sturingsmodel 16.30 uur Borrel 28 juni 13.00 17.30 uur Praktijkmiddag Sturen op geluk, stadhuis Eindhoven Wethouder Varkevisser Wethouder Fluitman Wethouder Jansen v.k.a. IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1
Rondje Regio WEEK 20 (16 mei t/m 22 mei 2017) Koos Janssen - DVC Oost Regietafel Sociaal Domein Sander Jansen Johan Varkevisser Roy Luca Marcel Fluitman - OR RSD - - Bestuurstafel Mobiliteit DB AVU U10 Bestuurstafels - Taskforce EPA AB GGD WEEK 21 (23 mei t/m 29 mei 2017) Koos Janssen Johan Varkevisser Sander Jansen Roy Luca Marcel Fluitman AB RSD Bestuurlijk Overleg Mobiliteit AB RSD AVA BIGA WEEK 22 (30 mei t/m 5 juni 2017) Koos Janssen - Sander Jansen - U10 Bestuurstafel Economie NP Heuvelrug, Begeleidingsgroep Governance Johan Varkevisser Roy Luca - Bestuurlijk overleg Fietsverbinding USP Zeist Marcel Fluitman 2
VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 Aanbevelingenregister rekenkamer afdeling: collegevoorstel 220794 De Rekenkamercommissie (RKC) voert met enige regelmaat onderzoeken uit en rapporteert deze aan de raad. Integraal onderdeel van deze rapportages zijn de aanbevelingen van de RKC aan raad en college. In een bestuurlijke reactie geeft het college vervolgens haar intentie aan ten aanzien van deze adviezen. Jaarlijks informeert het college de raad over de wijze waarop de aanbevelingen zijn omgezet in daadwerkelijke acties of op welke manier en termijn dit gaat gebeuren. Het college doet dit doormiddel van het aanbevelingenregister. Met dit collegebesluit heeft het college het aanbevelingenregister (voorjaar) 2017 vastgesteld. 1. Het aanbevelingenregister vast te stellen. 2. Het aanbevelingenregister met bijgevoegde informatiebrief aan de raad te sturen. 002 AD Misdaadmeter - brief aan raad afdeling: collegevoorstel 227430 De raad informeren over resultaat van Zeist in de AD misdaadmeter Voorstel: De raad informeren over plaats van Zeist in de AD Misdaadmeter 3
PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Kaders ontwikkeling Geiserlaan afdeling: collegevoorstel 221709 Het terrein aan de Geiserlaan komt in aanmerking voor ontwikkeling van sociale -en middeldure huurwoningen en draagt hiermee bij aan het versnellen van de huisvestingsopgave. Het betreft de voormalige locatie van de Gamma welke in eigendom is van de gemeente Zeist. Met dit besluit worden de voorgenomen kaders vastgesteld en wordt hiermee het gesprek met de omgeving en andere belanghebbenden opgestart. Na deze consultatieronde volgt definitieve besluitvorming door de gemeenteraad. 1. Akkoord te gaan met het vaststellen van de volgende voorgenomen uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Geiserlaan - programma van minimaal 40 huurwoningen in een nader te bepalen verhouding, waarbij tenminste 40% sociale huurwoningen en de rest in de middeldure huur wordt gerealiseerd; - de berekende minimale grondwaarde bij dit genoemde programma; - de woningen dienen te voldoen aan de definitie van Nul Op de Meter-woningen en een GPR van minimaal 8.0 - aandacht voor innovatieve woonconcepten 2. De financiële gegevens zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit voorstel geheim te verklaren op grond van artikel 55 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b en g Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB) tot 5 jaar gerekend vanaf de dag van deze besluitvorming, vanwege het financiële belang van de gemeente. 3. Akkoord te gaan met bijgaande raadsinformatiebrief 102 Gedoogbeschikking berging afdeling: collegevoorstel 226243 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Op Beukbergen wordt hard gewerkt aan een herinrichting. Daarbij komen situaties naar voren die vragen om een nadere beschouwing en een besluit van het college. In casu gaat het om een berging die reeds langdurig aanwezig is op een standplaats. Het verlenen van een vergunning is op grond van het bestemmingsplan niet mogelijk. Anderzijds wordt inzetten van handhaving als onevenredig gezien. Om op termijn de situatie in overeenstemming te brengen met het bestemmingsplan, wordt voorgesteld de situatie onder voorwaarden te gedogen. te besluiten voor dit specifieke geval een persoonsgebonden gedoogbeschikking af te geven. 4
103 Vaststellen Zeister bestaanszekerheidsbeleid afdeling: collegevoorstel 221015 bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Het kan voorkomen dat inwoners een dusdanig laag inkomen verdienen, waardoor het voor hun lastig is om te kunnen voorzien in basisbehoeften zoals eten en drinken, onderwijs of kleding. Een deel van deze mensen leeft zelfs in armoede. Daarnaast zijn er mensen die voldoende verdienen, maar een laag bestedingsruimte ervaren. Hier kan dus ook sprake zijn van een armoedesituatie, echter niet veroorzaakt door een laag inkomen. Voor al deze mensen die te maken hebben met een financieel krappe situatie, is er het Zeister bestaanszekerheidsbeleid. Dit beleid biedt structuur, begeleiding op maat, zekerheid en het biedt een toekomstperspectief. Precies wat nodig is om inwoners te helpen grip te krijgen op hun leven. 1. In te stemmen met voorliggend (gewijzigd) Zeister bestaanszekerheidsbeleid en ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Het proactief beschikbaar stellen van gemeentelijke informatie als Open Data. afdeling: collegevoorstel 220686 Om onze publieke taak als gemeente goed uit te kunnen voeren, produceren en verzamelen wij op verschillende (vak)gebieden veel informatie. Een belangrijk deel van deze informatie is - gelet op de Wet Openbaarheid van Bestuur - openbaar. Ondanks dat delen wij deze informatie nog niet zo veel proactief met onze inwoners of andere geïnteresseerden. Hierin wordt verandering gebracht door daarvoor geschikte informatie proactief beschikbaar te stellen (te ontsluiten) op een dataplatform in de vorm van open data. Over te gaan tot: 1. instemming met het proactief beschikbaar stellen van daarvoor geschikte gegevens als open data door middel van publicatie op het dataplatform zeist.dataplatform.nl. 2. het informeren van de raad door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief (bijlage 1). 5
202 Bestuursrapportage 2017 en Kadernota 2018 afdeling: collegevoorstel 224073 bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: 17RV038 Het doel van de Bestuursrapportage 2017 is een zo adequaat mogelijk beeld te geven van de afwijkingen op de uitvoering van het voorgenomen beleid en de Raad de mogelijkheid te geven hiervan kennis te nemen en zo nodig bij te sturen voor het lopende begrotingsjaar. Het doel van de Kadernota 2018 is het vaststellen van de uitgangspunten voor de Begroting 2018. 1. Het concept raadsvoorstel 17RV038 en bijbehorende bijlagen vast te stellen en aan te bieden aan de Raad. Hiermee worden de volgende beslispunten aan de Raad voorgelegd: 2. De afwijkingen op het bestaand beleid en de daaruit volgende financiële consequenties accorderen (bijlage 1). (BGW 2017029 en 2017030) 3. Kennis te nemen van de ontwikkeling van het financieel perspectief 2017-2021 (bijlage 2). 4. De Kadernota 2018 vaststellen (bijlage 3). 5. Kennis te nemen van de denkrichtingen bestedingen RIOZ (bijlage 4). 6. Akkoord te gaan met de voorstellen omtrent de voortzetting van het gesloten systeem decentralisaties na 2017 (bijlage 5). 7. Kennis te nemen van de stand van zaken en verloop van de cashflow (bijlage 6). 8. Begrotingswijzigingen 2017029 en 2017030, tussen haakjes genoemd bij punt 2, vaststellen (bijlage 7 en 8). 203 Resultaten VIC onderzoeken 2016 afdeling: collegevoorstel 226921 bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Ieder jaar voert de unit Control een verbijzonderde interne controle (zgn. VIC) uit op een groot aantal processen. Deze VIC dient ter kwaliteitsverbetering van de gemeentelijke processen en ter ondersteuning van de accountant bij de controle op de jaarrekening. De accountant voert in opdracht van de Raad de jaarlijkse controle op de jaarrekening uit. In de audit commissie doet zij hiervan verantwoording. 1. Kennis te nemen van de resultaten. 2. De resultaten aan de auditcommissie te presenteren. 6
204 Jaarrekening 2016 afdeling: collegevoorstel 226890 bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: 226891 Op 16 mei heeft u de boeken van de jaarrekening 2016 vastgesteld. Nu ligt het raadsvoorstel voor. Het raadsvoorstel gaat in op het positieve resultaat over 2016 en bevat een aantal voorstellen hoe het positieve resultaat in te zetten. Ook worden een aantal administratieve voorstellen gedaan die volgen uit de jaarrekening: het toekennen van kredieten waarop een overschrijding heeft plaatsgevonden, het vormen van de reserve leges omgevingsvergunning, en enkele begrotingswijzigingen voor 2017. De rapportage van de accountant is nog niet gereed en op 30 mei zal de accountant u bijpraten over hun bevindingen. Tenslotte wordt in het raadsvoorstel aandacht besteed aan de toezichtinformatie en aan de actualisatie van de grondexploitaties. Het bijgevoegde raadsvoorstel (inclusief bijlagen) te accorderen en voor te leggen aan de raad ter vaststelling. PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Verantwoording WEB gelden afdeling: collegevoorstel 226597 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Bij de uitvoering van de Wet Educatie Beroepsonderwijs (WEB) is ruimte voor lokale initiatieven. Hiervan maken wij gebruik. Op verzoek van Utrecht brengen wij hen in deze brief op de hoogte van het definitieve bedrag dat voor onze gemeente in 2016 ten laste kwam van het WEB-budget 2016 en over de rechtmatige en doelmatige besteding. Voorstel: In te stemmen met bijgaande conceptbrief 402 Voortgang ontwerpproces Slotlaan (Donkerelaan) en 2e Hogeweg afdeling: collegevoorstel 226917 Op 8 maart 2016 heeft het college opdracht gegeven het ontwerpproces te starten voor een beperkte herinrichting van de Slotlaan (Donkerelaan) en 2e Hogeweg. De opgave was grofweg tweeledig; vermindering van het aantal parkeerplaatsen langs de Slotlaan conform het raadsbesluit uit 2006 en infrastructurele aanpassingen door wijzigingen in het buslijnennetwerk als gevolg van de centrumvisie. Voor de zomervakantie is het ontwerpproces grotendeels doorlopen en op 8 november 2016 is budget beschikbaar gesteld door de raad. Het college wordt nu gevraagd het ontwerpproces voor de 2e Hogeweg te beëindigen, maar die van de Slotlaan voort te zetten en het bijbehorende schetsontwerp vast te stellen. Voorstel: 1. Te besluiten in te stemmen het ontwerpproces voor de 2e Hogeweg te beëindigen. 2. Te besluiten in te stemmen met het schetsontwerp en het vervolgproces voor de herinrichting van de Slotlaan. 3. Te besluiten de raad te informeren middels een informatiebrief. 7