BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 30 mei 2017

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 30 mei 2017 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 23 mei 2017 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Op donderdag 8 juni 2017 van tot een Startbijeenkomst Eco-Schools Zeist georganiseerd in de nieuwe Raadszaal Wethouder Varkevisser IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 Rondje Regio WEEK 21 (23 mei t/m 29 mei 2017) Koos Janssen - Sander Jansen - AB RSD Johan Varkevisser - Roy Luca Marcel Fluitman - Bestuurlijk Overleg Mobiliteit - AB RSD AVA BIGA WEEK 22 (30 mei t/m 5 juni 2017) Koos Janssen - Sander Jansen - U10 Bestuurstafel Economie NP Heuvelrug, Begeleidingsgroep Governance Johan Varkevisser - Roy Luca - Bestuurlijk overleg Fietsverbinding USP Zeist Marcel Fluitman - WEEK 23 (6 juni t/m 12 juni 2017) Koos Janssen - VNG Comm. Bestuur en Veiligheid Sander Jansen - DB ODRU Bestuurlijk Provinciaal Milieuoveleg of Bestuurstafel Sociaal Domein ZOU Johan Varkevisser - VNG Cie D&I Bestuurstafel Sociaal Domein ZOU Roy Luca Marcel Fluitman - PMG Pijler Economie & Fysieke Leefomgeving - GGD Commissie F&B Bestuurstafel Sociaal Domein ZOU 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 Lidmaatschap Platform31 afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Platform31 is een kennis- en netwerkorganisatie voor stedelijke en regionale ontwikkeling. Het platform ondersteunt professionals en organisaties bij sociale, economische en ruimtelijke vraagstukken. Om gebruik te kunnen maken van het de kennis en het netwerk van Platform31 heeft het college van B&W besloten dat de gemeente Zeist partner wordt van Platform31. Partner te worden van Platform31 en de samenwerking vorm te geven o.b.v. bijgevoegde partnerovereenkomst. 002 Jaarstukken 2016 en Begroting 2018 VRU afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - De Veiligheidsregio Utrecht (VRU) zorgt voor de fysieke veiligheid van de inwoners van de 26 gemeenten in de provincie Utrecht. Naast de reguliere brandbestrijding bestaat dit uit onder andere preventie en crisisbeheersing. Naast de brandweer spelen ook de GHOR (Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen) en de gemeenten zelf hierin een belangrijke rol. Op 31 maart heeft de VRU de jaarstukken 2016 en de begroting 2018 in concept naar de deelnemende gemeenten gestuurd met het verzoek hierop te reageren. Bij de conceptbegroting 2018 is ook de eerste wijziging van de begroting 2017 gevoegd. Daarnaast heeft de VRU ook nog een overzicht met reacties op de zienswijzen op de kadernota verstrekt en de notitie Staat van de rampenbestrijding. Uit de jaarrekening blijkt dat de VRU naar behoren heeft gepresteerd. Uit de landelijke Staat van de rampenbestrijding blijkt zelfs dat de VRU landelijk gezien de derde plaats inneemt. Wel raakt de jaarrekening het zorgpunt dat een aantal (met name kleinere) brandweerposten verminderd paraat is. Financieel gezien laat de VRU een positief resultaat zien van 1,7 mln. Hiervan wordt teruggegeven aan de gemeenten. De VRU laat al enige jaren een stevig positief financieel resultaat zien, wat de vraag oproept of de VRU niet strakker kan begroten. De accountant heeft een goedkeurende verklaring over de jaarrekening afgegeven. De begrotingswijziging 2017 betreft slechts een aantal technische aanpassingen In de begroting 2018 worden zowel de inhoudelijke als de financiële ontwikkelingen goed geschetst. Daarnaast leiden de nog lopende bezuinigingen tot een iets lagere bijdrage voor Zeist. De reactie op de stukken is dan ook overwegend positief. Wel wordt gevraagd passende actie te ondernemen op de verminderde paraatheid van de betreffende brandweerposten. Daarnaast vragen we de VRU te onderzoeken of er strakker begroot kan worden. 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2016 en de concept-begroting De bijgevoegde concept-zienswijze op jaarstukken en concept-begroting vast te stellen. 3. De bijgevoegde concept raadsinformatiebrief vast te stellen. 3

4 PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Vaststellen Zeister bestaanszekerheidsbeleid afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: 17rv032 Het kan voorkomen dat inwoners een dusdanig laag inkomen verdienen, waardoor het voor hun lastig is om te kunnen voorzien in basisbehoeften zoals eten en drinken, onderwijs of kleding. Een deel van deze mensen leeft zelfs in armoede. Daarnaast zijn er mensen die voldoende verdienen, maar een laag bestedingsruimte ervaren. Hier kan dus ook sprake zijn van een armoedesituatie, echter niet veroorzaakt door een laag inkomen. Voor al deze mensen die te maken hebben met een financieel krappe situatie, is er het Zeister bestaanszekerheidsbeleid. Dit beleid biedt structuur, begeleiding op maat, zekerheid en het biedt een toekomstperspectief. Precies wat nodig is om inwoners te helpen grip te krijgen op hun leven. 1. In te stemmen met voorliggend (gewijzigd) raadsvoorstel ter vaststelling van het Zeister bestaanszekerheidsbeleid, en het voor te leggen aan de gemeenteraad. Deze wijziging is verwerkt naar aanleiding van het debat op 23 mei jl. 102 Beslissing op bezwaren afwijzing urgentieaanvraag. afdeling: collegevoorstel 17uit00931 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Tegen het besluit d.d. 7 december 2016 tot het afwijzen van een urgentieaanvraag zijn bezwaren ingediend. Op 24 april 2017 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. 1. de bezwaren, conform het advies van de commissie, deels gegrond te verklaren; 2. het besluit d.d. 7 december 2016 te herroepen en in lijn met het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften met toepassing van de hardheidsclausule een urgentie toe te kennen die uitsluitend geldt in de gemeente Zeist en met het standaardzoekprofiel: flatwoningen vanaf de 1e verdieping; 3. aan de urgentie minimaal de volgende voorwaarden te verbinden die in een contract nog nader worden uitgewerkt: a. De woning wordt verhuurd aan het CJG via een omklapcontract; b. Tussen de verhuurder, mevrouw en het CJG wordt een contract gesloten, waarin afspraken staan over: welke doelen moeten worden bereikt t.a.v. de behandeling van de psychische problematiek en hulp bij het oplossen van de financiële problemen en schulden; het zoeken naar een zinvolle dagbesteding via een RSD-re-integratietraject en/of studie zodra haar gezondheidssituatie dit toelaat; c. Mevrouw dient alle gemaakte afspraken in het contract na te komen. d. Het CJG zorgt voor de regie, coördinatie en alle hulp die noodzakelijk is. e. Als mevrouw zich aan de in het contract gemaakte afspraken houdt, kan de woning na twee jaar op haar naam worden overgeschreven. 4

5 104 Tijdelijke horeca Walkartpark afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Onder verwijzing naar uw collegebesluit van 7 maart 2017, met nummer 105 en kenmerknummer , hierbij het advies een omgevingsvergunning te verlenen voor het planologisch strijdig gebruiken van het Walkartpark. Het gebruik zal inhoudelijk gelijk zijn aan waar u reeds akkoord mee bent gegaan in het collegebesluit van 7 maart Echter is de grondslag van het gebruik met dit advies veranderd. Het afgeven van een evenementenvergunning voor de genoemde periode blijkt, uit recente jurisprudentie, niet mogelijk. Om die reden adviseren wij u om middels het verlenen van een omgevingsvergunning alsnog mogelijk te maken dat op het Walkartpark, in afwachting van een permanente horeca gelegenheid, horecawagens geplaatst kunnen worden. Dit besluit, om tijdelijk horeca-wagens toe te staan op het Walkartpark, zal niet in overeenstemming zijn met het advies van de Monumentencommissie. Er zijn echter genoeg aanknopingspunten in de redengevende beschrijving van het Rijksmonument Walkartpark, om tegen het advies van de Monumentencommissie deze ontwikkeling toe te staan. 1. In te stemmen met het verlenen van een tijdelijke omgevingsvergunning, conform bijlage. 2. Contrair te gaan aan het advies van de Monumentencommissie in casu. 3. De reeds verleende evenementenvergunning enkel te gebruiken voor de opening van het Walkartpark 105 Beslissing op bezwaren afwijzing verzoek vergoeding planschade Korte Bergweg 8D te Huis Ter Heide. afdeling: collegevoorstel 17uit00941 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Tegen het besluit van 25 oktober 2016 om het verzoek om vergoeding van planschade vanwege de omgevingsvergunning voor het oprichten van een vrijstaande woning op het perceel Korte Bergweg 8D af te wijzen zijn bezwaren ingediend. Op 24 april 2017 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Conform het advies van 24 april 2017 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. het bezwaar gedeeltelijk gegrond te verklaren; 2. het besluit van 25 oktober 2016 te herroepen; 3. de drempel voor het normaal maatschappelijk risico vast te stellen op een percentage lager dan 4%, namelijk op 2,5 %. 4. het planschadebedrag van ,-- te vergoeden; 5. het drempelbedrag van 300,-- te vergoeden; 6. de wettelijke rente uit te betalen vanaf de dag van ontvangst tot de dag van uitbetaling; 7. het bedrag van proceskostenvergoeding toe te kennen van 990,--. 5

6 106 Jaarrekening 2016 Welstand en Monumenten Midden Nederland (WMMN) afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - In april hebben we van WMMN het jaarverslag over 2016 ontvangen. Dit is het laatste jaarverslag in het bestaan van deze per 1 januari 2017 opgeheven gemeenschappelijke regeling waarin we onze welstandsadvisering hadden ondergebracht. De jaarrekening is daarmee tevens de finale financiële afwikkeling van de liquidatie van de GR. 1. Kennis te nemen van en in te stemmen met de jaarrekening 2016 van WMMN en de terug ontvangst van een bedrag van ,42 uit het opheffingsoverschot van de GR WMMN. 2. De raad hiervan door middel van bijgevoegde brief en een afschrift van dit cv in kennis te stellen. PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Rapportage over het Informatieveiligheidsplan 2016 en actualisatie van het Informatieveiligheidsplan Alsmede de beantwoording van de vragen van de rekenkamer over de Informatieveiligheid. afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Als eerste wordt in dit voorstel gerapporteerd over het eerder door uw vastgestelde informatieveiligheidsplan 2016 (bijlage 1) en treft u de actualisatie aan van het Informatieveiligheidsplan voor 2017 (bijlage 2). Ten tweede (bijlage 3) treft u de beantwoording aan van de vragen van de rekenkamer over Informatieveiligheid (zie brief 29 maart 2017 met als kenmerk ). Omdat in de beantwoording van de vragen van de rekenkamer wordt verwezen naar het informatieveiligheidsplan 2016 en het Informatieveiligheidsplan 2017 worden de drie verschillende stukken in één onderliggend collegevoorstel aan u aangeboden. 1. In te stemmen met de rapportage van het Informatieveiligheidsplan 2016 (bijlage 1). 2. In te stemmen met het Informatieveiligheidsplan 2017 (bijlage 2) 3. In te stemmen met de beantwoording van de vragen van de rekenkamer over Informatieveiligheid en deze middels bijgaande brief aan de rekenkamer sturen (bijlage 3). 202 Gewijzigd raadsvoorstel harmonisatie voorschoolse voorzieningen afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Gewijzigd raadsvoorstel harmonisatie voorschoolse voorzieningen In te stemmen met bijgaand gewijzigd raadsvoorstel 6

7 PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301 Revitalisering De Clomp- beantwoording van de brief van moskeebestuur d.d. 28 maart jl. afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: cc raadsvoorstel: - Het moskeebestuur heeft op 28 maart jl. een brief aan het College van B&W en een aan de gemeenteraad verstuurd over hun wensen over de beoogde laad- en loshaven in de nieuwbouwplannen van het winkelcentrum De Clomp. In de brief stelt het moskeebestuur dat de gemeente de afspraken uit de Samenwerkingsovereenkomst van 28 juni 2010 niet nakomt. 1. Instemmen met de inhoud van de brief en verzending aan het moskeebestuur 2. Beantwoordingsbrief ter informatie naar de gemeenteraad sturen 7

8 PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Bestuursopdracht evaluatie decentralisaties Jeugdhulp en Wmo afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - De gemeenteraad heeft verzocht om een evaluatie van de decentralisaties jeugdhulp en Wmo-begeleiding voor het einde van De focus van de evaluatie zit op de ontwikkellijn van de transitie. Het beoogde resultaat is een evaluatie die: -Een beeld geeft van het gelopen proces van de transitie van de afgelopen 2 ½ jaar (1/1/15-1/6/17); -Leerpunten oplevert voor het sociaal domein voor de komende periode (optimalisatie); -Waar de gemeenteraad uit kan putten voor de invulling van haar taken en verantwoordelijkheden. Dit wordt bereikt door een analyse te doen op de beschikbare informatie en onderzoeken (P&Cdocumenten, voortgangsrapportages, klanttevredenheidsonderzoeken, bezwaarschriften, beleidsdocumenten, etc.). Daarnaast worden interviews gehouden met stakeholders (gemeenteraad, college, professionals en ambtenaren (lokaal en regionaal). 1. De bijgevoegde bestuursopdracht voor de evaluatie decentralisaties Jeugdhulp en Wmo vast te stellen en daarmee opdracht te geven te starten met de evaluatie. 2. De gemeenteraad hierover te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief wijzigingen Kadernota Integraal Gezondheidsbeleid afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Op 23 mei heeft in de raad het debat plaatsgevonden over de Kadernota Integraal Gezondheidsbeleid (CV ). Naar aanleiding van dit debat zijn twee wijzigingen toegezegd, die verwerkt zijn in het raadsvoorstel en de kadernota. U ontvangt in bijlagen de aangepaste stukken. Het betreft: - uitbreiding van alcoholpreventie: niet alleen gericht op jongeren, maar ook op volwassenen en senioren. De recente cijfers van de GGD gezondheidsmonitor 2016 (die beschikbaar zijn gekomen op 11 mei jl.) geven daar aanleiding toe. Afgesproken is dat dit met hetzelfde budget gebeurt, en als dit in de praktijk onvoldoende budget blijkt te zijn, de wethouder er op terugkomt bij de raad. - luchtkwaliteit: dit wordt door de raad expliciet als belangrijke factor gezien voor de gezondheid van inwoners. Dit is een thema dat in het kader van de Omgevingswet sowieso aandacht krijgt in het lokale omgevingsplan, maar de raad wil graag in de gezondheidsnota meer expliciet deze link leggen. Dit betreft dus geen wijziging van beleid, maar expliciete duiding van het belang van een integrale benadering van gezondheid, en daar maakt luchtkwaliteit deel van uit. De wijziging heeft dus geen financiële consequenties. De raad heeft, met inachtneming van toegezegde wijzigingen, de nota geagendeerd voor vaststelling op 6 juni aanstaande. De nota met voorgestelde wijzigingen door te geleiden naar de raad, ter vaststelling op 6 juni aanstaande. 8