BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 28 juni 2016

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 28 juni 2016 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 21 juni 2016 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Opening nieuwbouw van Amerpoort aan de Oirschotlaan te Zeist Vrijdag 8 juli tusen uur Oirschotlaan 6b te Zeist - hapje drankje en barbecue Wethouder Varkevisser Opening Academisch jaar Utrecht University in de Domkerk Maandag 5 september dan start de uitreiking studentenprijzen daarna receptie Wethouder Jansen Meander Omnium 10 jaar Donderdag 29 september van uur Wethouders Fluitman, Jansen, Varkevisser en Luca IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 RONDJE REGIO WEEK 25 (21 t/m 27 juni 2016) Koos Janssen - Regietafel Decentralisaties Justitieel Netwerk GZO Reflectiekamer VNG Werkgroep Democratie en Bestuur Sander Jansen - Winnet Bestuurlijk Platform PMG Ledenbijeenkomst (huisvesting/onderwijs statushouders) Bestuurstafel RO/Wonen U10 PRES bijeenkomst Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein Kerngroep Asiel en Integratie U10 werkconferentie over integratiebeleid AB Welstand & Monumenten AB RID Johan Varkevisser - OGOO Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein Roy Luca - ALV Cooperatie ParkeerService U.A. Bestuurlijk Overleg ZOU Marcel Fluitman - Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein GGD Commissie Financiën & Bedrijfsvoering of AB A&O Reservering Bestuurstafel (BT) Sociaal Domein U10 WEEK 26 (28 juni t/m 4 juli 2016) Koos Janssen - BO opvang Vluchtelingen AB VRU Sander Jansen - DB RDWI Stuurgroep Hart van de Heuvelrug BO Riolering AB ODRU Johan Varkevisser - VWS Bestuur BghU Roy Luca - Strategische bijeenkomst gedragsbeïnvloeding bij Afvalscheiding Stuurgroep Kromme Rijnlandschap Marcel Fluitman - A&O AB GGD 2

3 WEEK 27 (5 t/m 11 juli 2016) Koos Janssen - VNG Bestuur en Veiligheid Sander Jansen - AB RDWI Stuurgroep Stationsgebied Driebergen-Zeist Of U10 - Bestuurstafel Economie Johan Varkevisser - VNG commissie D&I Roy Luca - PMG Pijler Economie en Fysieke Leefomgeving AB en DB RMN Marcel Fluitman - AB RDWI 3

4 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN REGULIERE AGENDA PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 BUIG Budget 2015 en 2016 afdeling: collegevoorstel 16cv bgw: ter informatie: ja raadsvoorstel: - Vanaf 2015 heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een nieuw verdeelmodel in gebruik genomen om het rijksbudget van uit de Wet Bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening aan gemeenten (BUIG) te verdelen tussen de gemeenten in Nederland. Uit dit zogenaamde BUIG-budget worden de bijstandsuitkeringen op grond van de Participatiewet bekostigd. Dit voorstel beoogt een begrotingswijziging in te voeren vanwege het bekend maken van het voorlopig budget 2016 en tevens aan te geven hoe de budgettoekenning voor ons uitpakt in 2015 en Akkoord te gaan met de verwerking van de bijstellingen; 2. Bijgevoegde BGW met nummer als verzamelwijziging aan de raad aan te bieden; 3. Instemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief 102 Raadsinformatiebrief naar aanleiding van motie over het onderzoek naar de mogelijkheden van aanleg open glasvezelnetwerk in Zeist afdeling: Strategie en bestuur collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - In de raadsbrief wordt een korte toelichting gegeven over de stand van zaken rond het onderzoek naar de mogelijkheden voor de aanleg van glasvezel in de gemeente Zeist. Dit naar aanleiding van een motie over het onderzoek naar de mogelijkheden van aanleg van een open glasvezelnetwerk in Zeist. De motie is door de raad in januari 2016 aangenomen. Kennisnemen van de informatiebrief aan de raad Stand van zaken motie, d.d. 28 juni 2016, welke als bijlage is bijgevoegd. 4

5 103 Aanvraag Vangnetregeling 2015 afdeling: Samen leven collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Het rijk werkt vanaf 2015 met een nieuw macro-economisch verdeelmodel voor het vast stellen van budgetten voor bijstandsverlening. Dit heeft voor Zeist geresulteerd in een forse korting op het budget 2015 ten opzichte van eerdere jaren. Het rijk heeft voor tekorten van 5% en hoger een vangnetregeling ingesteld. Om in aanmerking te komen voor de vangnetregeling moet een aanvraag gedaan worden, waaruit blijkt dat de voorziene tekorten tijdig met de raad gedeeld zijn en er verbetervoorstellen zijn gedaan om de tekorten terug te dringen. Aangezien wij eind 2014, bij de vaststelling van het voorlopig budget voor 2014 aan zagen komen dat wij voor 2015 met een groter tekort dan 5% te maken kregen, hebben wij onze raad daar meteen op aangesloten. Onze raad is in oktober 2015 nader geïnformeerd over de verbetervoorstellen en de raad heeft daar haar zienswijze op gegeven. Het college wordt nu gevraagd om in te stemmen met de voorgeschreven aanbiedingsbrief bij de aanvraag, zodat de aanvraag voor 15 augustus bij het ministerie ingediend kan worden. 1. In te stemmen met bijgaande aanbiedingsbrief aan het ministerie SZW voor de vangnetuitkering Participatiewet 2015; 2. Conform voorschrift van het ministerie SZW de burgemeester de brief te laten ondertekenen; 3. Akkoord te gaan dat de aanvraag voor 15 augustus via de het voorgeschreven digitale formulier op de website van het ministerie ingediend wordt PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Begrotingsteksten 2017 afdeling: financiën collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Uit de evaluatie van de begroting 2016 met uw College is de wens voortgekomen de begrotingsteksten voor de zomer vast te stellen. Hiermee kan voorkomen worden dat de teksten tijdens het zomerreces of in de drukke weken vlak na de zomer moeten worden opgesteld. Om invulling te geven aan deze wens worden de begrotingsteksten 2017 hierbij voorgelegd. Voorstel: De begrotingsteksten 2017 vast te stellen Dit was een eerste bespreking. Voorstel komt volgende week terug. 5

6 202 Aankoop Noordweg 12 ten behoeve van ISK afdeling: vastgoed collegevoorstel 16cv. bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Onder verwijzing naar het collegevoorstel Huisvesting voor ISK aan de Noordweg 12 (16cv.00206) is de afweging gemaakt de Noordweg 12 aan te kopen voor de huisvesting van de Internationale Schakelklas (ISK). De onderhandelingen zijn geopend en konden spoedig worden afgerond, ondanks dat er concurrentie bestond van een projectontwikkelaar. De overeengekomen koopprijs bedraagt ,00. Voor aanpassingen bij de inhuizing wordt een bedrag geraamd van ,00. Mogelijk zijn er nog bouwkundige aanpassingen nodig in het geval dat de toeloop van de ISK het aantal van ca. 350 leerlingen overschrijdt. Mocht dit nodig zijn, dan worden de kosten geraamd op ,00. Daarnaast is 1 e inrichting nodig. Hiervoor is de norm ,00. Het pand kan na gebruik door het ISK in gebruik worden gegeven aan ander onderwijs in Zeist 1. Het gebouw aan de Noordweg 12 aan te kopen voor een bedrag van ,00; 2. Voor de inrichting van het gebouw een normbedrag beschikbaar stellen van ,00; 3. Een bedrag van beschikbaar stellen voor mogelijke aanpassingen; 4. Wethouder J.A. Varkevisser machtigen tot het ondertekenen van de koopovereenkomst namens de gemeente (besluit burgemeester); 5. Bijgaande begrotingswijziging (BGW ) in een verzamelwijziging aan de raad voorleggen. 203 Erratum Jaarrekening 2015 afdeling: Financieel advies en beleid collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: ja Zoals aangekondigd in het raadsvoorstel bij de jaarrekening 2015, blijkt er een erratum nodig, omdat de zorgkosten in de laatste fase nog afweken van de in de jaarrekening gepresenteerde cijfers. Dit erratum heeft GEEN effect op het saldo van de jaarrekening. De post nog te betalen is opgehoogd, en de storting in de reserve decentralisaties is met hetzelfde bedrag verlaagd. Het erratum bij de jaarrekening 2015 vast te stellen en ter vaststelling aan te bieden aan de raad 204 Meicirculaire 2016 gemeentefonds afdeling: Financieel advies collegevoorstel 16cv en beleid bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - De meicirculaire 2016 van het gemeentefonds is ontvangen, doorgerekend en geanalyseerd. Hieruit komt een gematigd positief beeld naar voren voor het budgettair kader van de gemeentebegroting. Binnen de decentralisaties zien we de jeugdzorgbudgetten vanaf 2017 dalen. Er is een informatiebrief gemaakt om de raad over de uitkomst van de meicirculaire te infomeren. Zoals gebruikelijk zal de uitkomst voor de jaren worden verwerkt in de primitieve meerjarenbegroting Voor 2016 zullen de budgettaire effecten via een technische begrotingswijziging worden voorgelegd aan de raad. De bijgevoegde informatiebrief over de uitkomst van de meicirculaire 2016 gemeentefonds vast te stellen en aan de raad te versturen. 6

7 205 Spoedaanvraag (tijdelijke) uitbreiding OSG Schoonoord afdeling: vastgoed collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - OSG Schoonoord heeft 29 januari 2016 een aanvraag ingediend voor (tijdelijke) uitbreiding van de school en een deel hiervan te zien als spoedaanvraag volgens de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (huisvestingsverordening). De aanvraag betreft ook het gebruik van OSG Schoonoord van 3 lokalen in Slot Zeist. Over de aanvraag hebben diverse gesprekken plaatsgevonden. Inmiddels is het gebruik van het Slot per 1 juli 2016 door OSG Schoonoord opgezegd. Naar aanleiding van de gesprekken heeft OSG Schoonoord 3 scenario s uitgewerkt met financiële consequenties, voor- en nadelen en tijdpad. OSG Schoonoord heeft aangegeven voorkeur te hebben voor scenario 3: uitbreiding door tijdelijke en (semi)permanente bouw op het terrein van de school. De totale kosten bedragen ,-- incl. BTW. De kosten van de huur van de tijdelijke lokalen bedragen ,48 per jaar. Daarnaast is sprake van eenmalige kosten van voor plaatsen en demontage na gebruik. 1. in te stemmen met de tijdelijke (inpandige) uitbreiding bij OSG Schoonoord met m2 op het terrein van de school; 2. in te stemmen met een permanente uitbreiding met m2 van OSG Schoonoord door (inpandige) permanente uitbreiding conform eerdere bouwplannen; 3. hiervoor een krediet beschikbaar te stellen ad ,-- inclusief B.T.W. conform bijgaande verloop overzicht reserve onderwijshuisvesting (de BGW volgt bij de vaststelling rekenrente kapitaallasten); 4. de huur ad ,48 per jaar en eenmalige kosten ad rechtstreeks te bestrijden uit de reserve Onderwijshuisvesting. 206 Accountantsrapport bij de jaarrekening 2015 afdeling: collegevoorstel 16cv. bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Door vertraging bij de accountant als gevolg van de controlewerkzaamheden voor het sociaal domein, is het definitieve concept-accountantsrapport bij de jaarrekening 2015 pas nu beschikbaar. 1. Bijgevoegde reactie op het definitieve concept-accountantsrapport vast te stellen. 2. Het definitieve accountantsrapport met de reactie van uw college, de accountantsverklaring en de rapportage in krantvorm ter kennisname aan de Raad te sturen. 3. Kennis te nemen van de LOR (Letter of Representation) en de burgemeester en secretaris machtigen deze te ondertekenen. 7

8 PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 302 Mandatering ondertekening bruikleenovereenkomst afdeling: Beheer openbare ruimte collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - De gemeente Zeist streeft ernaar de betrokkenheid van haar inwoners met de leefomgeving te vergroten. Bewoners wordt de mogelijkheid geboden om stukjes groen te adopteren door deze te onderhouden of soms zelf in te richten. Hierbij worden bruikleenovereenkomsten gesloten om een en ander goed vast te leggen. Na het opknappen van de Poelen De Brink en Kouwenhovenseveld heeft een werkgroep van Landschapserfgoed Utrecht (LEU) gevraagd de poelen te mogen onderhouden en inventariseren op Flora en Fauna. We leggen dit vast in een overeenkomst. Doorgaans worden deze overeenkomsten in mandaat ambtelijk ondertekend. In dit geval wil de portefeuillehouder, die ook bij de herinrichting was betrokken, dit (feestelijk) afronden met een ondertekening. Voorgesteld wordt de wethouder R. Luca te mandateren de overeenkomst te ondertekenen. Wethouder Luca te mandateren om deze bruikleenovereenkomst namens de gemeente te ondertekenen (besluit burgemeester). 303 Jaarrekening 2016 en ontwerp begroting 2017 inclusief 1 e begrotingswijziging 2017 gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN). afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - Van de RMN hebben we, als eigenaar/deelnemer in deze regeling in het kader van de planning en control cyclus de concept jaarrekening 2015 en de ontwerp begroting 2017 gehad. Door middel van dit voorstel wordt voorzien in standpuntbepaling over deze ontvangen P&C documenten van de gemeenschappelijke regeling. 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2015 van de gemeenschappelijke regeling RMN en het positieve exploitatieresultaat ad ,-. 2. Kennis nemen van en instemmen met de voorgestelde bestemming van het resultaat door toevoeging aan genoemde reserves en uitkering aan de deelnemers van een bedrag van in het totaal ,- met voor Zeist een bedrag van ,-. 3. Kennisnemen van het feit dat over de dienstverleningsovereenkomst 2015 van RMN een bedrag van ,- wordt terug ontvangen. 4. Kennis te nemen van en in te stemmen met de ontwerp begroting Het bestuur van RMN bijgevoegde brief te zenden. 6. De gemeenteraad over de ontvangen P&C stukken en uw besluit daarover door toezending van dit collegevoorstel en de brief aan RMN te berichten. 8

9 PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Dorpsstraten en omgeving afdeling: Strategie en bestuur collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - In juli 2015 heeft uw college ingestemd met de Bestuursopdracht voor de verkenning van een ruimtelijk toekomstbeeld voor de Dorpsstraten en omgeving. Deze opdracht had betrekking op het voeren van gesprekken met bewoners, ondernemers, vastgoedeigenaren uit het gebied en raad om te peilen of er belangstelling zou bestaan voor het gezamenlijk maken van een ruimtelijk toekomstbeeld voor het gebied. In dit collegevoorstel worden de resultaten van de maatschappelijke en politieke verkenning toegelicht en wordt uw college door middel van een bestuursopdracht gevraagd in te stemmen met het vervolgproces 1. Op basis van de resultaten van de maatschappelijke en bestuurlijke verkenning in te stemmen met een vervolgtraject voor het gebied Dorpsstraten en omgeving. 2. In te stemmen met de aanpak om dit jaar tot een actie- en uitvoeringsprogramma voor het gebied te komen. 3. De bewoners en ondernemers van het gebied Dorpsstraten en omgeving middels bijgevoegde brief te informeren over het vervolgtraject. 4. Een aparte bijeenkomst voor de raad te organiseren om de resultaten van de uitgevoerde maatschappelijke en bestuurlijke verkenning en vervolgtraject te bespreken. 5. De raad middels aangepaste raadsbrief te informeren. 402 Beslissing op bezwaren tegen weigering gehandicaptenparkeerkaart afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 16uit02266 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Tegen het besluit van 25 januari 2016 tot het weigeren van een gehandicapten parkeerkaart zijn bezwaren ingediend. Op 16 juni 2016 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Conform het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften van 16 juni 2016: het bezwaar ongegrond te verklaren; het besluit van 25 januari 2016 in stand te laten onder aanpassing van de motivering zoals aangegeven in dit advies. 9

10 403 Beslissing op bezwaren tegen Wmo-besluit gespecialiseerde begeleiding individueel afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 16uit02287 bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Tegen het besluit van 28 april 2015 waarbij 4 uur gespecialiseerde begeleiding individueel per week is toegekend voor de periode van 19 april 2015 tot en met 18 augustus 2015 zijn bezwaren ingediend. Op 16 juni 2016 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Conform het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften van 16 juni 2016: 1. het bezwaar ongegrond te verklaren onder verwijzing naar de adviezen van Trompetter en van Eeden va 9 en 18 mei 2016; 2. het besluit van 28 april 2015 in stand te laten. 404 Resultaten enquête Buurtpreventie Centrum afdeling: Veiligheid collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - Er is juni jl. een enquête gestuurd naar de inwoners van het werkgebied van Buurtpreventie Centrum. De resultaten ervan zijn bijgevoegd 1. Kennisnemen van de resultaten enquête Buurtpreventie Centrum 2. De gemeenteraad informeren door toezending van de resultaten van de enquête 3. In te stemmen met aangepaste raadsinformatiebrief 10