beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 10 april 2015 Besluit INGETROKKEN B-punten gemeenschappelijke aankoopcentrale Deze beslissing werd ingetrokken met het collegebesluit van 24 april 2015 (jaarnummer 3445) voor wat betreft de gunning van perceel 6. Deze beslissing werd ingetrokken met het collegebesluit van 8 mei 2015 (jaarnummer 3869) voor wat betreft de gunning van perceel 5. Deze beslissing werd ingetrokken met het collegebesluit van 8 mei 2015 (jaarnummer 3870) voor wat betreft de gunning van perceel 3. Samenstelling De heer Bart De Wever, burgemeester De heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris; de heer Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: De heer Roel Verhaert, stadssecretaris 159 2015_CBS_03044 Bestek GAC/2014/2377 Raamcontract divers - Gunning - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2014_CBS_09512 - Bestek GAC/2014/2377.. - Bestek en procedure - Goedkeuring Aanleiding en context Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer GAC/2014/2377. Bestek en procedure. Goedkeuring college 19 september 2014 2014_CBS_09512 Voor de toewijzing van het raamcontract voor het leveren (en plaatsen) van divers werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2014/2377 uitgeschreven. Op 27 november 2014 dienden de volgende firma s een offerte in: Belgian Road Sign BVBA, Industrielaan 15, 8501, Heule met ondernemingsnummer BE 0552.658.587 voor perceel 4; Belurba bvba, Heikant 5, 3930, Hamont-Achel met ondernemingsnummer BE 0860.133.345 voor 1 / 9
percelen 1 tem 5; Camflex nv, Moortelstraat 6, 9160, Lokeren met ondernemingsnummer BE 0837.682.201 voor perceel 4; Debaere Vlaggenmasten bvba, Menenstraat 510, 8560, Wevelgem met ondernemingsnummer BE 0899.247.705 voor perceel 6; Declercq nv, Zwaanhofweg 11, 8900, Ieper met ondernemingsnummer BE 0425.339.555 voor perceel 6; FE+, IZ 3 De Heze - Hagelberg 15, 2250, Olen met ondernemingsnummer BE 0881.272.912 voor perceel 4; Ferro - Seaport, Booiebos 6B, 9031, Drongen met ondernemingsnummer BE 0459.934.804 voor perceel 5; HR Groep Belgie, Burchtstraat 2/002, 2470, Retie met ondernemingsnummer BE 0832.236.937 voor perceel 4; Quintens Robert bvba, Hulshoekstraat 90, 3560, Lummen met ondernemingsnummer BE 0449.121.579 voor perceel 2; Urbis (divisie van Uitrusting Schreder NV), Puursesteenweg 327, 2880, Bornem met ondernemingsnummer BE 0419.986.937 voor perceel 8; Servibo bvba, Steenborgerweert 13, 2060, Antwerpen met ondernemingsnummer BE 0417.267.670 voor perceel 1; SKc Belgium bvba, Vlinderstraat 29, 3550, Zolder met ondernemingsnummer BE 0454.728.674 voor perceel 2; Pierre Stubbe bvba, Vijversweg 7 - IZ De Meiren, 2310, Rijkevorsel met ondernemingsnummer BE 0452.268.339 voor perceel 3; Tecno Art bvba, Kwade Weide 13 Industriezone Bosduin, 2920, Kalmthout met ondernemingsnummer BE 0460.973.296 voor percelen 2 tem 4; Verbruggen nv, Venakkerstraat 10/1, 2400, Mol met ondernemingsnummer BE 0430.726.124 voor percelen 4 en 7; Verjans Veiligheid en Signalisatie nv, Veldstraat 107, 3500, Hasselt met ondernemingsnummer BE 0438.618.360 voor perceel 4; Wolters Mabeg bvba, Centrum Zuid 2603, 3530, Houthalen met ondernemingsnummer BE 0812.722.517 voor percelen 1, 3, 4 en 5. Juridische grond In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria. In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan: de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66; de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79. In toepassing van artikel 21 en 99 1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de 2 / 9
aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 57 3, 4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. Argumentatie Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van onderstaande firma's werden onregelmatig verklaard : Camflex nv: De firma heeft geen stalen geleverd. Dit is in strijd met de bepalingen van het bestek (paragraaf I.15 Monsters). FE+: De firma maakt voorbehoud door in hun offerte een geldigheidsduur van 18/12/2014 te vermelden. Dit is in strijd met de verbintenistermijn die in het bestek staat. Tevens heeft de firma een offerte ingediend in hun eigen huisstijl. Er is verder geen bijkomende informatie beschikbaar zoals de in het bestek gevraagde Excel inventaris, offertedocument, documentatie, technische fiches,.... De aanbestedende overheid kan hierdoor geen correcte vergelijking met andere offertes maken. Deze offerte is substantieel onregelmatig. Tecno Art bvba: De firma heeft geen stalen geleverd. Dit is in strijd met de bepalingen van het bestek (paragraaf I.15 Monsters). De gemeenschappelijke aankoopcentrale beoordeelde de gunningscriteria 'leveringstermijn' en 'prijs'. De bedrijfseenheid stadsontwikkeling beoordeelde het gunningscriterium 'kwaliteit'. Hieruit bleek dat voor perceel 1 de volgende firma's technisch onregelmatig zijn: Belurba bvba: De vergrijzing is niet ok. Dit is een essentiële tekortkoming. Servibo bvba: Ronde bank: niet ok (is geen eik), dit is een essentiële tekortkoming. De maten van de poten komen niet overeen met het gevraagde in het bestek, dit is een essentiële tekortkoming. Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt, dat aan dit besluit werd toegevoegd, waarbij de offertes volgende scores krijgen: Kwaliteit Prijs Lev. termijn Totaal Perceel 1 (Het leveren van zitbanken en tafels) Wolters Mabeg bvba - Aluminium 59 30 10 99 Wolters Mabeg bvba - Gietijzer 56,63 27,32 10 93,95 Perceel 2 (Het leveren van gietijzeren palen) Quintens Robert bvba 55,5 30 9,33 94,83 SKc Belgium bvba 54,75 15,94 0 70,69 Belurba bvba 49 22,47 10 81,47 3 / 9
Perceel 3 (Het leveren van standaard palen en aanplakzuilen) Wolters Mabeg bvba 57,13 30 0 87,13 Pierre Stubbe bvba 57,63 19,34 10 86,97 Belurba bvba 50 21,46 0 71,46 Perceel 4 (Het leveren van fietsbeugels, boombeugels en afschermingsbeugels) Verjans Veiligheid en Signalisatie nv 50,50 30 10 90,50 Verbruggen nv 53,38 17,3 2,5 73,18 Wolters Mabeg bvba 53,38 20,57 1,5 75,45 Belgian Road Sign BVBA 52,38 18,13 0 70,51 HR Groep Belgie 50,63 18,82 1,5 70,95 Belurba bvba 50 22,33 1,5 73,83 Perceel 5 (Het leveren van boomroosters) Ferro - Seaport 52,69 21,72 10 84,41 Wolters Mabeg bvba 60 19 0 79 Belurba bvba 29,06 30 0 59,06 Perceel 6 (Het leveren + het leveren en plaatsen van vlaggenmasten) Declercq nv 59 18,14 6,67 83,81 Debaere Vlaggenmasten bvba 38,25 30 10 78,25 Perceel 7 (Het leveren + het leveren en plaatsen van hekwerk) Verbruggen nv 58,13 30 10 98,13 Perceel 8 (Het leveren + het leveren + plaatsen van voetgangersbewegwijzering) Urbis (divisie van Uitrusting Schreder NV) 53,5 30 10 93,5 Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de gemeenschappelijke aankoopcentrale voor: Perceel 1 (Het leveren van zitbanken en tafels) te gunnen aan de firma Wolters Mabeg bvba - Aluminium, BE 0812.722.517, Centrum Zuid 2603 te 3530 Houthalen. Perceel 2 (Het leveren van gietijzeren palen) te gunnen aan de firma Quintens Robert bvba, BE 0449.121.579, Hulshoekstraat 90 te 3560 Lummen. Perceel 3 (Het leveren van standaard palen en aanplakzuilen) te gunnen aan de firma Wolters Mabeg bvba, BE 0812.722.517, Centrum Zuid 2603 te 3530 Houthalen. Perceel 4 (Het leveren van fietsbeugels, boombeugels en afschermingsbeugels) te gunnen aan de firma Verjans Veiligheid en Signalisatie nv, BE 0438.618.360, Veldstraat 107 te 3500 Hasselt. Perceel 5 (Het leveren van boomroosters) te gunnen aan de firma Ferro - Seaport, Booiebos 6B, 9031 Drongen. Perceel 6 (Het leveren + het leveren en plaatsen van vlaggenmasten) te gunnen aan de firma Declercq nv, BE 0425.339.555, Zwaanhofweg 11 te 8900 Ieper. Perceel 7 (Het leveren + het leveren en plaatsen van hekwerk) te gunnen aan de firma Verbruggen nv, BE 0430.726.124, Venakkerstraat 10/1 te 2400 Mol. Perceel 8 (Het leveren + het leveren + plaatsen van voetgangersbewegwijzering) te gunnen aan de firma Urbis (divisie van Uitrusting Schreder NV), Puursesteenweg 327, 2880 Bornem. Financiële gevolgen 4 / 9
Ja Besluit Artikel 1 Het college keurt de gunning goed voor de toewijzing van het raamcontract voor het leveren (en plaatsen) van divers, op basis van bestek GAC/2014/2377, aan : Perceel 1 (Het leveren van zitbanken en tafels) de firma Wolters Mabeg bvba - Aluminium, BE 0812.722.517, Centrum Zuid 2603 te 3530 Houthalen. Perceel 2 (Het leveren van gietijzeren palen) de firma Quintens Robert bvba, BE 0449.121.579, Hulshoekstraat 90 te 3560 Lummen. Perceel 3 (Het leveren van standaard palen en aanplakzuilen) de firma Wolters Mabeg bvba, BE 0812.722.517, Centrum Zuid 2603 te 3530 Houthalen. Perceel 4 (Het leveren van fietsbeugels, boombeugels en afschermingsbeugels) de firma Verjans Veiligheid en Signalisatie nv, BE 0438.618.360, Veldstraat 107 te 3500 Hasselt. Perceel 5 (Het leveren van boomroosters) de firma Ferro - Seaport, Booiebos 6B, 9031 Drongen. Perceel 6 (Het leveren + het leveren en plaatsen van vlaggenmasten) de firma Declercq nv, BE 0425.339.555, Zwaanhofweg 11 te 8900 Ieper. Perceel 7 (Het leveren + het leveren en plaatsen van hekwerk) de firma Verbruggen nv, BE 0430.726.124, Venakkerstraat 10/1 te 2400 Mol. Perceel 8 (Het leveren + het leveren + plaatsen van voetgangersbewegwijzering) de firma Urbis (divisie van Uitrusting Schreder NV), Puursesteenweg 327, 2880 Bornem. Artikel 2 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: Voor percelen 1 tot en met 5: Exploitatie: Budgetplaats: 5151000000 Budgetpositie: 61414 Functiegebied: 1SWN030101A00000 Begrotingsprogramma: 1SA010309 Budgetperiode : 1500 Budgetplaats: 5151000000 Budgetpositie: 61414 5 / 9
Functiegebied: 1SWN030101A00000 Begrotingsprogramma: 1SA010309 Budgetperiode: 1600-1700 - 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid Investering : Budgetperiode : 1500 Budgetperiode: 1600-1700 - 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid Aankopen door aannemers die projecten hebben gegund gekregen via aanbesteding: Voor percelen 6 en 7: 6 / 9
Exploitatie : Investering: Budgetpositie: 61414 Budgetperiode: 1500 Budgetpositie: 61414 Budgetperiode: 1600-1700 - 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid Budgetplaats: 5151000000 met orderbons Functiegebied: 1SWN050308A00000 Begrotingsprogramma: 1SA010610 7 / 9
Budgetperiode: 1500 Budgetplaats: 5151000000 met orderbons Functiegebied: 1SWN050308A00000 Begrotingsprogramma: 1SA010610 Budgetperiode: 1600-1700 - 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid Aankopen door aannemers die projecten hebben gegund gekregen via aanbesteding: Voor perceel 8: Investering: Budgetperiode: 1500 8 / 9
Budgetperiode: 1600-1700 - 1800 en 1900 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid Bijlagen 1. 2. Bijlage bij dit besluit:1_2377_verslag van nazicht van de offertes_percelen_na opm IF.doc Bijlage bij dit besluit:1_beoordeling gunningscriterium Kwaliteit_BE_Stadsontwikkeling_na opm IF.xlsx 9 / 9