Notitie koppeling hoofdproces en rollen partners t.b.v. gebiedsgericht werken. Definitie gebiedsgericht werken: Gebiedsgericht werken is een proces van structurele samenwerking tussen de gemeente en haar partners, over die producten en/of diensten, die het individuele niveau te boven gaan, in een bepaald gebied en waarvoor de gebiedsgerichte aanpak een meerwaarde heeft. Randvoorwaarden: De gemeente voert de regie, gebaseerd op: Het Gemeentelijk Ontwikkelings Perspectief (GOP) Het daarop gebaseerde Dorps Ontwikkelings Plan (DOP) of Wijk Ontwikkelings Plan (WOP) Het vooraf afsluiten van een convenant, waarin ieders taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn opgenomen. Ontwikkeling van gebiedsjaarprogramma s. Mandateringen regelen binnen de organisatie (ook door partners) Continuïteit waarborgen (ook door partners) Gemeente is facilliterend voor zover noodzakelijk. Rol 1. Bestuur gemeente Venray In dit kader bedoelen we met bestuur, het college van B&W. Na vaststelling van het beleidskader door de Gemeenteraad is het college van B&W immers belast met de uitvoering. Regie. Actieve samenwerking stimuleren, initiëren, coördineren, creëren van draagvlak, stimuleren en ondersteunen, richting geven aan beleid, ontwikkeling, evaluatie en actualisering van GOP, DOP s en WOP s. Faciliteren. In stelling brengen. Openheid, transparant. Bewaking gelijkheid informatie. Toename van de invloed van burgers op de besluitvorming. Realiseren van een meer vraaggerichte organisatie. Verbeteren van de interne afstemming (integraal) binnen de gemeentelijke organisatie. Bevorderen dat bestuurders zich nog meer instellen op de wensen in de samenleving. Verwachtingen managen. Helder en benoembaar houden. Besluiten nemen met betrekking tot: - de voorgestelde prioritering - de daarbij benodigde gemeentelijke middelen - benoemen van de partners en wat de participatietrede voor hen in een concreet geval is. Toetsend Mede signaleren 1
Rol 2. Ambtelijke Organisatie. A. Regisseur GGW Om de regie te kunnen waarmaken wordt een regisseur ggw benoemd. Verantwoordelijk voor het proces en de middelen en als aanspreekpunt voor de partners in het gebiedsgericht werken m.b.t. procesmatige zaken. Promotor/veranderaar. Draagt samen met het DT en accountmanager ggw de verantwoordelijkheid voor het promoten en stimuleren van het gebiedsgericht werken als wijze van werken. Levert een bijdrage aan de cultuurverandering en het introduceren van nieuwe werkwijzen van de organisatie. Het bouwen van een interne en externe structuur gekoppeld aan de planning- en controlcyclus en gericht op borging van de informatiestromen om het GGW te kunnen waarmaken. Het signaleren van knelpunten. Voeren van structureel overleg met de portefeuillehouder(s), het directieteam, de afdelingsmanagers, de coordinatoren en de accountmanager m.b.t. het proces van gebiedsgericht werken. Voor alle duidelijkheid: de vakafdelingen blijven verantwoordelijk voor de inhoud, de afdelingsmanagers dragen zorg voor de randvoorwaarden zodat de vakmensen ook hun verantwoordelijkheid op zich kunnen nemen. B. De accountmanager GGW Afstemming tussen interne en externe partners per thema / product over de mate van participatie, het resultaat en de termijnen. Aanspreekpunt vanuit de eigen organisatie voor het bewuste gebied. De voelsprieten zijn van wat er leeft in het gebied, dus regelmatig op werkbezoek zijn in het gebied. Informatie overbrengen en mensen met elkaar in gesprek brengen. Signaleren van knelpunten. Collega s en partners kunnen overtuigen van de voordelen van gebiedsgericht werken en hen stimuleren om hun werkwijze daarop aan te passen. Werkzaamheden op elkaar afstemmen en tot uitvoering kunnen brengen. Communicatie met de regisseur ggw van de gemeente (doen) Opstellen van gebiedsjaarprogramma s. Voeren van structureel overleg met de portefeuillehouder(s), de regisseur, de coordinatoren en de (beleids)medewerkers m.b.t. de inhoud van gebiedsgericht werken. C. De vakafdelingen binnen gemeente Venray 2
Draagvlak realiseren voor gebiedsgericht werken. Inhoud geven aan gebiedsgericht werken. Signaleren van knelpunten. Verstrekken van informatie aan de regisseur ggw en de accountmanager ggw. Bijdrage leveren aan de opstelling en de uitvoering van de gebiedsjaarprogramma s. Beheren van de budgetten. Samen met de accountmanager GGW zorgdragen voor de uitvoering en leveren van de eigen inhoudelijke bijdrage aan GGW. Samen met de accountmanager GGW zorgdragen voor een oplossing bij problemen in de planning en samenwerking. Eindverantwoording afleggen. Voeren van overleg met portefeuillehouders, regisseur GGW, accountmanager GGW, coördinatoren en (beleids)medewerkers van andere afdelingen. Onopgeloste knelpunten voorleggen. Het functioneren van bijdragende vakafdelingen te bespreken. Aanwijzingen geven, voor zover passend binnen de te realiseren opdrachten. Rol 3. De kernpartners voor gebiedsgericht werken Wijk- en dorpsraden, Politie, Wonen Venray en Synthese. Wijk- en Dorpsraden. Mede signaleren. Met nadruk op leefbaarheid. Actief aandragen van initiatieven. Intermediair zowel als partner als in rol naar burger. Vanuit eigen verantwoording creëren van draagvlak. Inzicht verschaffen in de wijze waarop is gecommuniceerd. Politie Mede signaleren. Met nadruk op handhaven, veiligheid, leefbaarheid en criminaliteit. 3
Vertrouwenspersoon. Politietaak (regie). Wonen Venray Mede signaleren. Met nadruk op leefbaarheid. Invloed uitoefenen door plaatsingsbeleid. Beïnvloeden sociale opbouw/cohesie (regie). Medebeheer van de openbare ruimte. Synthese Mede signaleren. Met nadruk op sociale kwaliteit. Initiëren, motiveren, stimuleren, mobiliseren tot participatie. Onderzoeken en analyseren op wijk- en dorpsniveau. Op vraag van burgers, intermediar tussen burgers en instanties. Uitvoeren, coördineren en aanjagen. Onafhankelijke inbreng over de opbouw sociale structuur en gemeenschapszin. Rol 4. De incidentele partners als belangenbehartigers vanuit een doelgroep Bijvoorbeeld: 3VO, Seniorenraad, Sportverenigingen, etc. 4
Mede signaleren. Actief aandragen van initiatieven. Intermediaire bijdrage. Rol 5. De incidentele partners als belangenbehartigers vanuit een specifiek thema Bijvoorbeeld: Stichting Das en Boom, Lokaal historisch platform, etc. Korte, intense betrokkenheid bij thema. Niet (noodzakelijk) vanuit gebiedsstructuur. Specialistische kennis inbrengen (delen) Projectteam gebiedsgericht werken 5