Plan van Aanpak. Hart voor Leefbaarheid

Transcriptie

1 Plan van Aanpak Hart voor Leefbaarheid Samengesteld door: Yolande de Leeuw Medewerker team Maatschappelijke ontwikkeling In overleg met: Ella-Marie van Vijfeijken Marlène van Leuken Miriam Meijers Dolf Haank Communicatieadviseur Teamcoordinator Maatschappelijke ontwikkeling Medewerker team Maatschappelijke ontwikkeling Afdelingshoofd Ontwikkeling Oirschot, januari 2014 Dit is een uitgave van de gemeente Oirschot Deken Frankenstraat 3, 5688 AK Oirschot Postbus 11, 5688 ZG Oirschot Telefoon (0499) Fax (0499) Internet

2

3 Gemeente Oirschot: een kwalitatief groene gemeente, die bewust stuurt op samenhang met de omgeving. Daarbij gaan we uit van een zelfredzame samenleving. (Koersnotitie )

4

5 1. Inleiding De rol van de gemeente Oirschot is aan het veranderen. Van een traditionele overheidsinstelling ( wij weten wat goed is voor burgers ) groeien we toe naar een overheidsinstelling die zich opstelt als partner ( we weten samen wat goed is voor ons ). We willen een organisatie zijn die de eigen kracht van de samenleving weet te inspireren en enthousiasmeren. Dit staat uitgebreid beschreven in de Koersnotitie Naar buiten toe, dat is de boodschap. Dit doen we (onder andere) via ons netwerk van buurtbeheren en andere leefbaarheidsinitiatieven (zoals Dorpscafé Spoordonk en Dorpsraad Oostelbeers). In het convenant tussen de gemeente Oirschot en de verschillende buurtnetwerken staan de afspraken tussen de partijen helder beschreven. Met veranderende tijden, een nieuwe koers en een veranderende samenleving is het hoog tijd om onze huidige werkwijze met betrekking tot leefbaarheid onder de loep te nemen. In dit plan laten we zien hoe we onze werkwijze zo neer kunnen zetten dat het aansluit bij de huidige ontwikkelingen. Dit doen we in een aantal stappen. We beginnen met het structureren van ons werk: wie doet wat op het gebied van leefbaarheid, en hoe kunnen we efficiënt werken? Ook willen we leefbaarheid (in eerste instantie) intern breder neerzetten, zodat het organisatiebreed een thema is? We werken vanuit de visie: Buiten winnen is binnen beginnen, wat wil zeggen dat wanneer we intern onze zaken niet op een rij hebben, we buiten geen successen kunnen behalen. Als we intern de basis op orde hebben, stellen we een volgend plan van aanpak op waarin we inzoomen op het betrekken van externe partijen. 2. Ontwikkeling De samenwerking met de verschillende buurtnetwerken is goed. Het contact over en weer verloopt soepel en heeft al tot menig succes geleid, zoals bijvoorbeeld het samen met buurtbeheer herinrichten van speelterreinen, het meedoen aan de Landelijke Schoonmaakdag en de plaatsing van hondenpoepafvalbakken. Echter, er zijn altijd verbeterpunten die we aan kunnen pakken. Een vraag die ons, in het licht van de Koersnotitie bezig houdt is of onze aanpak in de huidige tijd nog voldoende effectief is. Het aantal leefbaarheidsnetwerken wordt steeds verder uitgebreid. Daarnaast is het zo dat er de laatste tijd steeds meer initiatieven binnenkomen vanuit verschillende buurten. Dit juichen we heel erg toe, het laat zien dat onze samenleving meer zelfredzaam wil zijn!

6 3. Doel & werkwijze Met de gestructureerde werkwijze willen we de samenwerking met de buurtnetwerken verbeteren. De nadruk in deze samenwerking komt meer te liggen op het contact met elkaar en afstemmen van verwachtingen over en weer. Tenslotte komt de nadruk minder te liggen op de rol van de gemeente. We willen aansturen op zelfstandige, ondernemende burgers die meedenken in structurele oplossingen en hun eigen bijdrage leveren. De gemeente is hierin faciliterend, maar zal haar werkwijze op dit vlak moeten herzien. De huidige werkwijze is erg afhankelijk van één individu, niet integraal en situatie- of klachtafhankelijk. In de praktijk betekent dit dat we vrij ad hoc te werk gaan. In de termen van een traditionele overheid werkt dit prima, maar het past niet goed bij de nieuwe rol die we als gemeente willen. Vandaar dat we een verbeterslag willen maken. Daarom stellen we voor om de volgende stappen te doorlopen: 3.1 We werken volgens Factor C In de koersnotie staat beschreven dat we het buiten meer naar binnen gaan halen. Kortom: we moeten meer omgevingsbewust te werk gaan. Een degelijke methode om dit in de praktijk toe te passen is de methodiek van Factor C (zie ook: Integraal strategisch communicatieplan gemeente Oirschot, 2013). Factor C werkt volgens een drie-stappenplan (K): K1: Krachtenveldanalyse (omgevingsanalyse). Door een omgevingsanalyse te maken breng je de omgeving in kaart, weet je wat er speelt in een buurt en denk je na over rollen, kennis en posities. K2: Kernboodschap. Met een kernboodschap speel je in op wat er leeft in een buurt, geeft je signalen betekenis en kun je beleid verbinden. K3: Kalender. In deze kalender laat je zien welke instrumenten op welk moment voor welke doelgroep worden ingezet. De kalender is gebaseerd op de resultaten van K1 en K2. We passen Factor C voor dit onderwerp toe in onze kerngroep(zie 3.2), en toetsen onze bevindingen met onze (leefbaarheids)partners. We laten ze kennis maken met Factor C en stimuleren ze om omgevingsbewuster te gaan werken. De uitkomsten van het Factor C-traject kunnen van invloed zijn op de samenstelling van de kerngroep, de afspraken in het (nieuwe) convenant en op de doorontwikkeling van de samenwerking met onze netwerken in het algemeen.

7 3.2 Oprichten kerngroep leefbaarheid Om met factor C aan te slag te gaan willen we een kerngroep leefbaarheid samenstellen. Naast factor C houdt deze werkgroep zich ook bezig met het intern afstemmen van onderwerpen vanuit de gemeente voor buurtbeheer en andersom. Voordeel van het samenstellen van een kerngroep is dat we meer integraal werken en minder kwetsbaar zijn. Daarnaast waarborgen we de continuïteit. De samenstelling van deze kerngroep staat niet vast, deze kan uitgebreid worden met andere vakambtenaren of partners uit onze (leefbaarheids)netwerken. De kerngroep bestaat uit: Medewerker Leefbaarheid Teamcoördinator Ruimtelijk beheer Medewerker Verkeer Medewerker Groen Medewerker civieltechniek Communicatieadviseur Coördinator/voorzitter Waarnemend voorzitter / lid kerngroep Lid kerngroep Lid kerngroep Lid Kerngroep Lid kerngroep De kerngroep komt één keer per maand bij elkaar. De voorzitter plant de afspraken hiervoor in. Het gaat in dit overleg om inhoud en afstemming. De voorzitter maakt de agenda en de verslagen en bewaakt de voortgang. 3.3 Convenant tussen buurtbeheer en gemeente herzien Het convenant is leidend voor onze samenwerking met de netwerken. Het huidige convenant sluit niet meer aan bij de nieuwe rol van de gemeente en onze netwerken. Daarom herzien we het convenant aan de hand van de uitkomsten van de omgevingsanalyse (K1 uit Factor C). 3.4 We zetten leefbaarheid organisatiebreed op de agenda We willen graag dat leefbaarheid organisatiebreed gaat leven. Daarom organiseren we één keer per kwartaal een themabijeenkomst met college en MT (dinsdag na collegevergadering). Ook plannen we twee keer per jaar een (openbare) raadsinformatiebijeenkomst over en met onze leefbaarheidsnetwerken. Tot slot houden we vast aan de afspraken uit het nieuwe convenant Randvoorwaarden Het beschikbaar zijn van de medewerkers voor het inzetten van factor C en het formeren van een kernwerkgroep leefbaarheid.

8 4. Planning & Evaluatie We gaan stap voor stap aan de slag met deze werkwijze. Na een jaar evalueren we en kijken we hoe we de samenwerking met onze netwerken verder kunnen optimaliseren. Datum Actie Wie Februari 2014 Plan van aanpak Hart voor leefbaarheid vaststellen door MT MO Februari 2014 Oprichten kerngroep Leefbaarheid MO Februari 2014 Themabijeenkomsten plannen in bestuursagenda MO Februari 2014 Informatiebijeenkomsten plannen met girffier MO Maart 2014 Factor C toepassen voor leefbaarheid (intern) Comm. /MO April 2014 Bevindingen Factor C toetsen (extern) Oktober 2014 Vernieuwen convenant buurtbeheer en gemeente MO