5. Stichting IKC+, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere, hierna te noemen: "Stichting IKC+

Transcriptie

1 CONVENANT ALMEERSE SCHOLEN GROEP-GEMEENTE ALMERE PARTIJEN, 1. de publiekrechtelijke rechtspersoon: gemeente Almere, in het bijzonder handelende voor de gemeenteraad vanwege de aan de gemeenteraad bij de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs gegeven toezichthoudende verantwoordelijkheid voor het waarborgen van het karakter van het openbaar onderwijs in Almere, hierna te noemen: "Almere"; 2. Almeerse Scholen Groep (ASG) Stichting voor Openbaar Primair en Voortgezet Onderwijs, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere, hierna te noemen: "Stichting ASG"; 3. Almeerse Scholen Groep (ASG) Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs, Nieuwe Wijken, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere, hierna te noemen: "Stichting ASG NW"; 4. Stichting voor Algemeen Bijzonder Voortgezet Onderwijs (ABVO) in Flevoland, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere, hierna te noemen: "Stichting ABVO"; 5. Stichting IKC+, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Randstad 20-31, 1314 BC Almere, hierna te noemen: "Stichting IKC+ 6. Stichting Entrada, een statutair te Almere gevestigde stichting, met adres Louis Armstrongweg 120, 1311 RL Almere, hierna te noemen: "Stichting Entrada"; Stichting ASG, Stichting ASG NW, Stichting ABVO, Stichting IKC+ en Stichting Entrada hierna gezamenlijk ook te noemen: de "Almeerse Scholen Groep" of "ASG"; de Almeerse Scholen Groep en Almere hierna ieder afzonderlijk ook te noemen: "Partij" en gezamenlijk te noemen: "Partijen"; OVERWEGENDE DAT A. de gemeenteraad van Almere ("raad") de Almeerse Scholen Groep schoolbestuurlijke verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs in Almere heeft gegeven; B. Stichting ASG, Stichting ASG NW, Stichting ABVO, Stichting IKC+ en Stichting Entrada werken sinds enkele jaren nauw met elkaar samen en vormen gezamenlijk de Almeerse Scholen Groep. Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting ABVO verzorgen onderwijs. Stichting IKC+ heeft ten doel het (doen) oprichten, exploiteren en in stand houden van een integraal kindcentrum met buurtfunctie in de gemeente Almere in de meest brede zin van het woord en Stichting Entrada levert ondersteunende diensten ten behoeve van het onderwijs verzorgd door drie voornoemde stichtingen, Stichting IKC+ en treedt op als centrale dienst. C. Stichting Entrada is naast centrale dienst ook de "koepelstichting". Dit heeft tot gevolg dat het bestuur en toezicht over de Almeerse Scholen Groep centraal is belegd in Stichting Entrada. Stichting Entrada is voorts benoemd tot statutair bestuurder van Stichting ABVO, Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting IKC+. De bevoegdheden die toekomen aan Stichting Entrada als statutair bestuurder van Stichting ABVO, Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting IKC+, worden uitgeoefend door het college van bestuur van Stichting Entrada. Het toezicht op de Almeerse Scholen Groep wordt uitgeoefend door de raad van toezicht van Stichting Entrada.

2 In de statuten van Stichting ABVO, Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting IKC+ is de raad van toezicht van Stichting Entrada ook aangewezen als het toezichthoudend orgaan van Stichting ABVO, Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting IKC+. Via onder meer goedkeurende bevoegdheden met betrekking tot de besluiten die het college van bestuur van Stichting Entrada neemt, ter uitoefening van de taken en bevoegdheden die aan Stichting Entrada toekomen als bestuurder van Stichting ABVO, Stichting ASG, Stichting ASG NW en Stichting IKC+, wordt de raad van toezicht in staat gesteld centraal toezicht te houden over de Almeerse Scholen Groep; D. Partijen op grond van wet- en regelgeving, waaronder met name te noemen de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs, specifieke en van elkaar te onderscheiden verantwoordelijkheden hebben ten aanzien van het openbaar onderwijs; E. De verhouding tussen deze verantwoordelijkheden inzichtelijk dient te zijn opdat duidelijk is over welke zaken en op welke wijze de besturen aan de raad verantwoording dienen af te leggen; F. Zij hun onderlinge relatie daarom op een transparante wijze willen regelen; G. Zij daartoe een convenant zijn aangegaan, en VERKLAREN HET VOLGENDE TE ZIJN OVEREENGEKOMEN: 1 Verantwoording en informatievoorziening aan de gemeenteraad 1.1 De Almeerse Scholen Groep- bij monde van het college van bestuur van Stichting Entrada - verschaft de raad gevraagd en op basis van een actieve informatieplicht ook ongevraagd, tijdig en volledig die informatie waarvan op basis van kennelijke evidentie of anderszins in redelijkheid kan worden aangenomen dat die nodig is voor een goede taakvervulling van de raad. Het betreft hier de in de onderwijswetgeving aan de gemeenteraad toebedeelde bevoegdheden: a) Besluitvorming inzake de stichting van een openbare school; b) Besluitvorming inzake statutenwijziging van de stichtingen die openbaar onderwijs aanbieden, te weten Stichting ASG en Stichting ASG NW, alsmede - op grond van het bepaalde in de statuten van Stichting Entrada - Stichting Entrada; c) Benoeming, herbenoeming, schorsing en ontslag van de leden van de Raad van Toezicht van Stichting Entrada, op voordracht van de Raad van Toezicht van Stichting Entrada en met inachtneming van vooraf kenbaar gemaakte profielschetsen; d) Toezicht houden op de wijze waarop het openbaar onderwijs in de gemeente Almere wordt uitgevoerd, voor wat betreft de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs; e) Besluitvorming inzake het nemen van maatregelen die de raad nodig acht om de continuïteit van het onderwijsproces te waarborgen, indien voor 1 februari van het jaar waarvoor de begroting geldt, de Raad van Toezicht van Stichting Entrada de begroting voor de Almeerse Scholen Groep niet heeft goedgekeurd; f) Voorzien in bestuur en besluitvorming inzake ontbinding van de stichtingen die openbaar onderwijs aanbieden, te weten Stichting ASG en Stichting ASG NW in het geval van ernstige taakverwaarlozing door of functioneren in strijd met de wet. 1.2 De Almeerse Scholen Groep - bij monde van het college van bestuur van Stichting Entrada - verstrekt de raad jaarlijks de volgende, door de Raad van Toezicht van Stichting Entrada - als toezichthoudend orgaan van de Almeerse Scholen Groep - goedgekeurde documenten: de jaarrekening, het jaarverslag, de accountantsverklaring en een overzicht van de goedkeuringsbesluiten van de Raad van Toezicht van Stichting Entrada voor die bestuursbesluiten inzake het aangaan van rechtshandelingen waarbij een of meer leden

3 van het college van bestuur een belang hebben dat tegenstrijdig is met het belang van de stichting. In het jaarverslag wordt in ieder geval aandacht besteed aan de werkzaamheden van de stichtingen met betrekking tot het openbaar onderwijs en de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Verstrekking van de hiervoor genoemde documenten aan de raad geschiedt vóór 1 juli van het jaar volgend op het jaar waarover de genoemde documenten rapporteren. 1.3 De Almeerse Scholen Groep - bij monde van het college van bestuur van Stichting Entrada - verstrekt de raad jaarlijks de volgende, door de Raad van Toezicht van Stichting Entrada goedgekeurde documenten: de begroting, het strategisch meerjarenplan, de meerjarenbegroting, de investeringsbegroting van de Almeerse Scholen Groep. Verstrekking van de hiervoor genoemde documenten aan de raad geschiedt vóór 15 januari van het jaar waarop de genoemde documenten betrekking hebben. 1.4 Indien de Almeerse Scholen Groep - bij monde van het college van bestuur van Stichting Entrada - daar, met het oog op een goede taakvervulling van de raad, aanleiding toe heeft, verschaffen deze de raad, buiten de informatieverstrekking zoals genoemd in artikel 1.1, 1.2 en 1.3 om, informatie over onvoorziene financiële knelpunten. 1.5 De Almeerse Scholen Groep legt jaarlijks na goedkeuring van de rekening en het jaarverslag actieve publieke verantwoording af. Daarbij worden stakeholders betrokken. 1.6 Een vertegenwoordiging van de raad zal een gesprek hebben met een ter benoeming voorgedragen lid voor de Raad van Toezicht van Stichting Entrada alvorens de raad, met inachtneming van de desbetreffende regelgeving, over de benoeming van een nieuw lid van de Raad van Toezicht een besluit neemt. Partijen komen overeen dat een dergelijk gesprek plaatsvindt binnen twee maanden nadat de raad de betreffende voordracht van Stichting Entrada heeft ontvangen. Partijen komen voorts overeen dat de raad over zal gaan tot het nemen van het besluit tot benoeming van de betreffende persoon binnen twee maanden nadat het betreffende gesprek heeft plaatsgevonden. 2. Waarborgen van goed schoolbestuur 2.1. De Almeerse Scholen Groep handelt overeenkomstig de vigerende branchecodes, waaronder begrepen de Code Goed bestuur, opgesteld door de PO-raad en de Code goed onderwijsbestuur VO, opgesteld door de VO-raad. De Almeerse Scholen Groep rapporteert in het jaarverslag over de toepassing van de codes. 3. Rol college van burgemeester en wethouders ca. wethouder van onderwijs 3.1. De wethouder van onderwijs van Almere ziet namens het college en de raad toe op de uitvoering van deze overeenkomst. De wethouder voert daartoe periodiek in een nader overeen te komen cyclus, doch minimaal éénmaal per jaar, bestuurlijk overleg met het college van bestuur van Stichting Entrada. In dat overleg, dat door de wethouder wordt voorgezeten en dat van beide zijden ambtelijk wordt voorbereid, komen alle zaken aan de orde die op basis van deze overeenkomst voor de goede beoordeling van de actuele verhouding tussen partijen relevant zijn. Het verslag van het overleg zal naar de raad worden gezonden Als uitvoerder van het convenant namens college en raad zal de wethouder van onderwijs het in de statuten van de Stichting ASG en de Stichting ASG NW in artikel 15 lid 4 aangehaalde op overeenstemming gerichte overleg, dat plaatsvindt bij een voornemen van de Almeerse Scholen Groep tot het opheffen van een openbare school, voeren, Na het overleg informeert de wethouder de raad over het besluit via een raadsbrief. De wethouder kan één of meer ambtenaren aanwijzen om het overleg namens hem te voeren. 4. Inwerkingtreding en duur

4 4.1. Dit Convenant treedt direct na ondertekening in werking voor onbepaalde duur en treedt in de plaats van het eerder op 15 januari 2013 afgesloten Convenant Twee jaar na inwerkingtreding van dit Convenant wordt de werking ervan geëvalueerd door Partijen. Naar aanleiding van die evaluatie kunnen er aanpassingen van het Convenant worden doorgevoerd, zulks met instemming van Partijen. ALDUS OVEREENGEKOMEN EN IN TWEEVOUD OPGEMAAKT EN GETEKEND Aldus overeengekomen en ondertekend te Almere op. Namens de gemeenteraad, de gemeente Almere, namens deze, de Burgemeester: Handtekening: Namens de Almeerse Scholen Groep: Almeerse Scholen Groep (ASG) Stichting voor Openbaar Primair en Voortgezet Onderwijs Almeerse Scholen Groep (ASG) Stichting voor Openbaar Primair Onderwijs, Nieuwe Wijken Stichting voor Algemeen Bijzonder Voortgezet Onderwijs (ABVO) in Flevoland

5 Stichting IKC+ Stichting Entrada