Kadernota Integraal Veiligheidsplan Processchema

Transcriptie

1 Gemeente Nieuwkoop afdeling Vergunningen, Voorzieningen en Handhaving Kadernota Integraal Veiligheidsplan Processchema ( Planning: Stappenplan / Plan van Aanpak,: Tijd / Tijdschema ) Inleiding Veiligheid staat hoog op de politieke agenda van zowel de landelijke overheid als de lokale overheden. De gemeente is verantwoordelijk voor de lokale veiligheid. Ook in Nieuwkoop heeft veiligheid een hoge prioriteit. Er wordt al op allerlei manieren gewerkt aan veiligheid. Wat aandacht behoeft is een gestructureerd beleid en een gestructureerde uitvoering. Veiligheid is immers een veelomvattend begrip met een veelheid van deelterreinen. Een integrale aanpak van de veiligheidsproblemen is daarom van groot belang. Een dergelijke aanpak houdt in dat alle betrokkenen, zowel intern als extern, gezamenlijk en samenhangend werken aan een veiliger samenleving. De gemeente heeft hierbij een regierol. Zij brengt partijen bij elkaar, zorgt dat partijen hun toezeggingen nakomen, stimuleert en initieert. Deze samenwerking beoogt een Kadernota Integrale Veiligheid voort te brengen, op basis waarvan jaar op jaar uitvoeringsplannen en programma s worden opgesteld. Centrale doelstelling daarbij is de samenhang tussen de thans te onderscheiden en onderscheiden deelplannen steeds meer te vergroten, met integratie als ultieme opgave daarvan. Om dat streven te bereiken bestaat er behoefte aan het proces van de desbetreffende afzonderlijke plannen samen te voegen tot een gecombineerde voorbereiding daarvan. Dit procedureschema vormt daartoe de aanzet. Aanleiding Op het terrein van de lokale veiligheid, leefbaarheid zijn meerdere partijen actief, met elk één of meer eigen plannen. Bij de politie staat het regionale Districts Jaarplan centraal, bij de gemeente de Kadernota Integrale Veiligheid, het Handhavingsbeleid en het jaarlijkse Uitvoeringsplan Toezicht en Handhaving. Deze plannen hebben onderling sterke raakvlakken, echter veelal zonder expliciete afstemming, ook door de verschillen in proces en fasering in tijd. Het gaat hierbij om een jaarlijks repeterend fenomeen. Het is van belang deze vaste cyclus te structureren, door deze in het vervolg vooraf te plannen, vast te leggen en uit te voeren. Procedurele en beleidsinhoudelijke integratie bevorderen de onderlinge samenhang, en daarmee ook de uitvoerbaarheid van de Jaarplannen. Behalve dat het proces daarmee meer toegankelijk en transparant wordt en een breder draagvlak creëert, verbetert ook de kwaliteit van de beleidsproducties en de Jaarplannen, doordat die aan herkenbaarheid en duidelijkheid winnen. Kadernota Integraal Veiligheidsplan - 1 Processchema Versie 0.1 / 1 maart 2011

2 Pagina 2 van 5 Registratienr Doel Structureren en vastleggen van de wijze van voorbereiding door en afstemming met alle betrokken partijen in het belang van procedurele en beleidsinhoudelijke integratie van beleidsproducties en jaarlijkse Uitvoeringsplannen. PARTIJEN Gemeente Nieuwkoop: Gemeenteraad College van B&W Burgemeester Afdelingsmanagers ( mn VVH, BO, BOR en FMO ) Publieke partners Justitie / Openbaar Ministerie Gebiedsofficier Politie Hollands Midden GGD Hollands Midden Jeugd- en Jongerenwerk Burgerparticipanten Stakeholders: Intern: burgemeester, teamleider T&H, vakspecialist V&H Extern: Alle 1 afgevaardigde o Ondernemers Actieve Groene Hart, Commerciële Club Nieuwkoop, Ondernemersvereniging Nieuwkoop-Noorden, Commissie Detailhandel Langeraar, Centrumondernemers Lindeplein, Ondernemersvereniging Liemeer, VOC Ter Aar, Kamer van Koophandel Den Haag ( afdeling Alphen ) o Agrarische sector LTO-Noord o Horeca-sector Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Nieuwkoop o Toerisme en Recreatie Recron, GPNN / Gebruikersbelang Plassengebied Nieuwkoop-Noorden, Platform Toerisme en Recreatie o Wooncorporaties Woningstichting Nieuwkoop, Vestia, Woondiensten Aarwoude o Dorpsraden Dorpsraad Nieuwveen, Dorpsraad Langeraar ( i.o. ), Dorpsraad Noorden ( i.o. ) o Onderwijs Alle scholen o Overige Regionale Brandweer Platform Gehandicapten en Senioren Nieuwkoop WMO-Raad Opmerking [a1]: Toegevoegd (21/03/2011) - 2 -

3 Pagina 3 van 5 Registratienr PROCESSCHEMA: STAPPENPLAN / TIJDSCHEMA Gemeente: Uitvoeringsplan ( jaarlijks ) / Beleidsnota ( eens per 4 jaar ) Politie: Districts Jaarplan Nr. Activiteit(en) Wie 1. START Voorbereiding concept Gemeente 2. Input Burgemeester Wie Politie Datum-van ( < / > ) dd-mm Datum-tot ( < / > ) dd-mm VVH / T&H > < Interne organisatie Publieke Partners > < Verwerking reacties VVH / T&H > < Nota Concept ( ambtelijk ) Stakeholders > < Verwerking reacties VVH / T&H > < Nota voorlopige vaststelling 7. Meningsvormende Raad College B&W > < Raad > < Nota vaststelling College B&W > < Raad definitieve vaststelling 10. Nota verspreiding onder partners 11. Jaarverslag / Evaluatie VVH / T&H Raad > < VVH / T&H > < a. Voorbereiding VVH / T&H ( +1 ) ( +1 ) 13. b. Vaststelling College B&W ( +1 ) ( +1 ) 14. c. Terinzagelegging Raad ( +1 ) ( +1 ) 15. START VVH / T&H ( +1 ) ( +1 ) Toelichting: 1. Op basis van Jaarplan voorafgaande periode en ( probleemanalyse ) Jaarverslag / Evaluatie Uitvoeringsplan. 2. Schriftelijk dan wel in overleggen, gesprekken, gezamenlijk dan wel bilateraal. 3. In overleg / afstemming met portefeuillehouder. 4. Overleg op uitnodiging, voor raadpleging. 5. In overleg / afstemming met portefeuillehouder

4 Pagina 4 van 5 Registratienr Op ambtelijk advies, met instemming portefeuillehouder. 7. Via Griffie. Toekomstig artikel 148a Gemeentewet: De raad stelt ten minste eenmaal in de vier jaar een integraal veiligheidsplan vast. Toekomstig artikel 171a Gemeentewet: De burgemeester ziet toe op het lokaal veiligheidsbeleid. 8. Op ambtelijk advies, met instemming portefeuillehouder. 9. Via Griffie. 10. Op papier en / of digitaal. 11. Resultaten als input voor Kadernota volgend jaar. In overleg / afstemming met portefeuillehouder Ter informatie. 15. Terug naar stap 1, voor herhaling cyclus. ALGEMEEN: > In elk geval bespreking van, inbreng over doelstellingen, thema s en prioriteiten. > Uitvoering beleid: jaar x +1 > Communicatie: Internet, Nieuwkoop Nieuws: in alle relevante procesfasen. Versiebeheer Versie Datum Wijzigingen Auteur maart 2011 Definitief Bart Buijks/Wendel van Genderen - 4 -

5 Pagina 5 van 5 Registratienr