Commissie van Toezicht behorende bij Detentiecentrum Schiphol. Jaarverslag 2016 1
- De - De 1. Inrichtingsgegevens Detentiecentrum Schiphol Bestemming: Huis van Bewaring voor mannen en vrouwen (regime van beperkte gemeenschap) G renslog ies Gevangenis Bezoekadres: Justitieel Comple Schiphol Duizendbladweg 100 1171 VA Badhoevedorp Detentiecentrum Schiphol is een onderdeel van het Justitieel Comple Schiphol. Een comple bestaande uit met elkaar verbonden eenheden, waarin zijn ondergebracht: een rechtbank met zittingszalen, het kantorencomple van de IND, een afdeling waarin aangehouden en in bewaring gestelde drugskoeriers kunnen worden ondergebracht, een afdeling waarin momenteel mensen op grond van artikel 59 Vw in vreemdelingenbewaring zitten, een afdeling waarin vreemdelingen die op strafrechtelijke titel zijn ingesloten (preventieve VRlSsers), een afdeling waar arrestanten zijn geplaatst, een afdeling waar gedetineerden met een HvB-titel zijn geplaatst, een afdeling waarin mensen die op grond van artikel 6 Vw aan de grens geweigerd zijn en op grond daarvan in grensbewaring verblijven, een afdeling met mensen die op grond van de asielwetgeving zich aanmelden en tijdelijk verblijven en een afdeling waar personen die door de KMar op het luchthaventerrein zijn aangehouden worden ingesloten. De Commissie van toezicht - In - Een - Deskundigheidsbevordering, commissie van toezicht houdt toezicht op de tenuitvoerlegging van de vrijheidsbeneming van de diverse ingeslotenen verblijvende in het detentiecentrum Schiphol en tevens op de wachtruimtes bij de rechtbank die in het comple gevestigd is. samenstelling van de commissie van toezicht voldeed per 1januari 2016 aan de in artikel 11 lid 3 van de Penitentiaire Maatregel gestelde eisen. Van de commissie van toezicht maakten o.a. deel uit een met rechtspraak belast lid van de rechterlijke macht, een advocaat, een medicus en een psycholoog. het verslagjaar is de commissie van toezicht ondersteund door een ambtelijk secretaris, die werkzaam is bij het Bureau Commissies van Toezicht te Utrecht. lid is eervol ontslagen gedurende dit verslagjaar en daarvoor is een nieuw lid aangetrokken. de volgende opleidingen zijn gevolgd: - De voorzitter heeft de Praktijkgeoriënteerde cursus penitentiair recht voor leden van commissies van toezicht gegeven aan de VU law academy op 27 mei 2016, de secretaris was hierbij aanwezig. 2
- De volgende bijeenkomsten zijn dit verslagjaar bezocht: - De voorzitter was aanwezig bij de conferentie van de Commissies van Toezicht Arrestantenzorg op 22 april 2016. - Het congres Aansluiting gemist van de Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) is op donderdag 13 oktober 2016 door een lid en de secretaris bezocht. - Een lid en de secretaris waren aanwezig bij de Landelijke Themadag Commissie van Toezicht voor commissies van toezicht in Amersfoort. De landelijke themadag heeft plaatsgevonden op 14 november 2016 en had als onderwerp Detentie en Mensenrechten. - De voorzitter is tevens lid van de Klankbordgroep CvT s en heeft in die hoedanigheid diverse overleggen gevoerd, o.a. met DJI en de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie. 3
2. Cijfers van 2016 - Aantal - Aantal - Aantal - Medische beklagzittingen: 12 bezette detentieplaatsen per 1 juli van het verslagjaar: 284 contacten met Gedeco: 0 klachten: Aantal medische klachten van organisatorische aard: 3 Aantal klachten van medisch-inhoudelijke aard: 131 Er zijn 85 klachten aangemerkt als afgehandeld door het (plaatsvervangend) Hoofd Zorg. Er zijn 16 klachten aangemerkt als ingetrokken na een gesprek met het (plaatsvervangend) hoofd zorg. In een aantal medische klachten was de ingeslotene al vôör een gesprek met ontslag gegaan of bijv. te boos om in gesprek te gaan. In totaal zijn 10 klachten doorgestuurd naar de Medisch Adviseur en 1 Er is in één medische klacht beroep ingesteld bij de RSJ. klacht naar de Cvi. 4
3. De toezichthoudende taak In dit hoofdstuk wordt een aantal onderwerpen benoemd die specifiek de aandacht hebben gekregen van de commissie van toezicht dan wel die relevant zijn om in dit hoofdstuk aandacht aan te besteden. In de vergaderingen wordt aan een aantal onderwerpen standaard aandacht besteed. Deze zijn, voor zover relevant: de medische dienst, het verslag van de maandcommissarissen, ingekomen stukken en mededelingen van de voorzitter, directie en KMar. Er is gedurende dit verslagjaar besloten om elke twee maanden bij de vergadering een medewerker van een discipline uit te nodigen om een uiteenzetting te geven over zijn/haar werkzaamheden. Indien een actualiteit zich voordoet, wordt hierop ingesprongen bij het uitnodigen. De CvT krijgt hierdoor een beeld van wat er op de werkvloer speelt en de medewerkers krijgen een indruk van de rol van de CvT. In dit verslagjaar heeft een casemanager, een verpleegster van de medische dienst en een medewerker van DT&V op de vergadering een uitleg gegeven over zijn! haar werkzaamheden. Meer specifiek hebben deze onderwerpen de aandacht van de commissie van toezicht gehad en deze onderwerpen zijn uitgebreid/veelvuldig besproken in de vergaderingen: a. Meerpersoonscel beleid Er is met de directie gesproken over de bezwaren van de commissieleden met het standaard meerpersoonscel beleid in detentiecentrum Schiphol. In het land wordt er steeds minder vaak gebruik gemaakt van twee personen op één cel. Hierdoor worden gedetineerden die in detentiecentrum Schiphol worden geplaatst anders behandeld dan gedetineerden die elders in het land worden geplaatst. De directeur heeft de bezwaren van de CvT aan het Hoofdkantoor voorgelegd. Het Hoofdkantoor heeft daarop gereageerd. Naar aanleiding van de reactie van het hoofdkantoor hebben de commissieleden besloten om advies te vragen aan de Inspectie V&J. De voorzitter heeft dit besproken. Het is bekend dat in het Masterplan DJI 2013-2018 is opgenomen dat er meet gebruik zal worden gemaakt van meerpersoonscellen. Echter, de Cvi is van mening dat uit de praktijk blijkt dat steeds meer gedetineerden enkel op een cel verblijven door de dalende gedetineerdenpopulatie. Dit levert een frictie op met het standaard beleid in detentiecentrum Schiphol. Als een gedetineerde weigert plaats te nemen in een meerpersoonscel dan wordt hij disciplinair bestraft. Dit is geen wenselijke situatie, aldus de commissieleden. b. Bezoek zonder toezicht kamer Door de aanpassing van de Regeling Model Huisregels penitentiaire inrichtingen (1 december 2015) met betrekking tot de wijziging voorwaarden bezoek zonder toezicht komen gedetineerden in het Huis van Bewaring ook in aanmerking voor bezoek zonder toezicht. Gelet op de populatie heeft detentiecentrum Schiphol twee BZT-kamers ingericht. Dit heeft de 5
directeur in januari aangekondigd, in juni 2016 zijn de kosten voor de verbouwing akkoord bevonden en op 18 oktober 2016 zijn de kamers opgeleverd. c. Gedeco Gedurende het verslagjaar is er meerdere malen gesproken over de (afwezigheid van) Gedeco. De directeur is er door de leden op gewezen dat hij een inspanningsverplichting heeft om zorg te dragen dat een afvaardiging van gedetineerden regelmatig kan spreken met de directeur. De diversiteit van gedetineerden en de korte verblijfsduur van de gedetineerden in de inrichting zorgt dat de contfnuïteit van een Gedeco problematisch blijkt. Er is afgesproken dat de verslagen van het Gedeco-overleg, indien deze plaatsvindt, aan de CvT-Ieden worden verstrekt. Doordat er weinig animo was onder de ingeslotenen om plaats te nemen in de Gedeco, heeft de directeur besloten om het overleg te voeten met de teinigers. Dit overleg vindt één keer in de zes weken plaats. d. Etra Zorgvoorziening (hierna EZV) In 2015 is de EZV op detentiecentrum Schiphol ingericht en ook weer gesloten. In februari van dit verslagjaar heeft de directeur aangegeven een verzoek aan het Hoofdkantoor te hebben gedaan om wederom een EZV in te richten. De wens voor een EZV is er door het groot aantal kwetsbare klanten, die in detentiecentrum Schiphol worden geplaatst. Dit verzoek is goedgekeurd. Als de gedetineerden, bestemd voor plaatsing in de nieuwe inrichting JC Zaanstad, zijn overgeplaatst, komt er ruimte beschikbaar voor de EZV. Dat heeft dit verslagjaar niet meer plaatsgevonden. e. Spitacties Dit verslagjaar heeft de directie de commissieleden een aantal keer op de hoogte gesteld van gehouden spitacties. Hierbij is ook een keer het Landelijke Bijzondere Bijstandseenheid (LBB) ingezet. Bij de spitacties zijn o.a. drugs gevonden maar ook drank, geprepareerde mesjes en een steekwapen. Met de komst van een andere doelgroep constateerde de directie dat er meer drugs aanwezig was in de inrichting. Hierdoor is besloten om op meer regelmatige basis middelen in te zetten om dit tegen te gaan, waaronder de inzet van een drugshond. f. Aanmeldstraat van de IND-afdeling In maart 2016 is tijdens de vergadering medegedeeld dat er een aanmeidstraat bij de IND afdeling is geopend. De IND heeft gelet op de toestroom van vluchtelingen drie etra aan meldcentra geopend, waaronder één in het JCS. Dit houdt in dat asielzoekers voor één dag naar het aanmeldcentra, op afdeling C2a, komen. Bij de receptie van het JCS wordt de identiteit van de asielzoekers gecontroleerd. Hierna worden de asielzoekers door personeel begeleid van de ingang van het detentiecentrum naar de IND-afdeling. De deur van de IND- afdeling is dicht maar dat betekent niet dat de asielzoekers zijn ingesloten. De asielzoekers mogen gaan en staan waar ze willen. Alleen kunnen ze niet zelfstandig het gebouw uit, dan worden ze begeleid 6
door personeel. Op de afdeling zijn de cellen dicht, de asielzoekers verblijven op de afdeling. Er kan gebruik worden gemaakt van de wc in enkele cellen. Medewerkers zijn aanwezig om vragen te beantwoorden. De asielzoekers mogen eten meenemen en kunnen vrijelijk naar de luchtplaats. Gedurende de dag vinden gesprekken met de IND-medewerkers plaats. Daarna worden de asielzoekers weer teruggebracht naar de COA-locaties in gehele proces valt onder de verantwoordelijkheid van de IND. Noord- Holland. Het g. Opening JC Zaanstad De opening van het nieuwe comple Zaanstad heeft vertraging opgelopen, waardoor de HvB afdeling in detentiecentrum Schiphol langer open diende te blijven. h. Andere populatie Gedetineerden verblijvende op de HvB-afdeling hebben recht op het volgen van onderwijs. Dit kan in detentiecentrum Schiphol ook aangeboden worden. Echter, bleek er soms onduidelijkheid te bestaan over de rechten van deze groep gedetineerden. Medewerkers waren niet altijd bekend met de mogelijkheid tot het volgen van onderwijs. De mogelijkheden voor het aanbieden van arbeid aan arrestanten is door de directie onderzocht. Samenplaatsen van mannen en vrouwen- die opnieuw asiel aanvragen Uit een verslag van de maandcommissaris bleek dat mannen en vrouwen op één afdeling werden geplaatst. Deze groep ingeslotenen verblijven in detentiecentrum Schiphol omdat zij opnieuw asiel aanvragen. De directie heeft de commissieleden geïnformeerd dat er veel aandacht voor deze groep ingeslotenen is, dat zij maimaal twee weken in de inrichting mogen verblijven en dat de vrouwen vooraan op de afdeling geplaatst worden. j. Penitentiaire landkaart 2017 In september 2016 heeft de directeur laten weten dat het voorstel voor de Penitentiaire Landkaart (hierna PLK) bekend is gemaakt. Het voorstel zou een een vermindering van het aantal ingeslotenen inhouden, die geplaatst zouden worden in detentiecentrum Schiphol. De directie heeft een tegenvoorstel ingediend om de populatie te houden zoals het was. De definitieve PLK is begin 2017 bekend geworden. k. Geld beschikbaar in samenwerking met DC Rotterdam De directie heeft laten weten dat er een geldbedrag beschikbaar is gesteld om onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor verbetering van het leefklimaat in de inrichting, voor voornamelijk de groep arrestanten. Er wordt door de directie gekeken naar de mogelijkheden voor arbeid en het creëren van buitensportvelden. Het doel is om de inrichting voor zoveel mogelijk regimes beschikbaar te maken en een goede dagbesteding voor de gedetineerden te bieden. 7
Hoofd Zorg Het Hoofd Zorg dan wel haar plaatsvervanger of vertegenwoordigd door de directie heeft elke vergadering de ontwikkelingen bij de medische dienst besproken. Op de vergadering worden medische klachten! zaken die in de inrichting spelen, besproken. Dit verslagjaar hebben zich geen noemenswaardige incidenten voorgedaan. Er is meerdere malen gesproken over het medicatiebeleid. Dit beleid zorgde voornamelijk bij arrestanten voor onbegrip en ook voor het personeel was het beleid niet altijd duidelijk. Hier is aandacht aan besteed door de directie. Ook is er op de vergadering melding gemaakt van bijv. de constatering van de MRSA- bacterie bij een ingeslotene en bij een andere ingeslotene is TBC geconstateerd. Ook de werkwijze voor het verkrijgen van een contra-indicatie voor een meerpersoonscel op medische gronden is vaker aan bod gekomen. Bij de vergaderstukken zit elke maand een overzicht van de medische klachten en de wijze van afhandelen daarvan. Deze wordt op de vergadering kort doorgenomen. 8
4. De adviestaak a. Gedurende het verslagjaar heeft de commissie geen aanleiding gezien om bijvoorbeeld de Dienst Justitiële Inrichtingen, het Ministerie van Veiligheid en Justitie of de Inspectie Veiligheid en Justitie of de leiding van de KMar te informeren of adviseren. Wel heeft de directeur op verzoek van de CvT leden bij het Hoofdkantoor het bezwaar aangekaart tegen de standaard meerpersoonscel plaatsing in detentiecentrum Schiphol. Na ontvangst van de reactie van het Hoofdkantoor heeft de voorzitter hierover gesproken met de Inspectie van Veiligheid en Justitie, zie punt 3a van dit jaarverslag. Voorts was de CvT voornemens om een brief aan het Hoofdkantoor te sturen voor het verkrijgen van een actuele bestemmingsaanwijzing n.a.v. het jaarverslag 2015. De bestemmingsaanwijzing liet lang op zich wachten maar is uiteindelijk ontvangen voordat de commissie van toezicht een brief had verstuurd. b. Voor overige zaken waarbij adviserend dan wei toezichthoudend is opgetreden, wordt verwezen naar hoofdstuk 3. 9
5. De bemiddelingstaak Na ontvangst van een (formele) klacht bij het secretariaat van de commissie van toezicht wordt deze beoordeeld door de secretaris. Indien de klacht zich niet leent voor bemiddeling wordt deze aan de directie toegezonden met het verzoek daarop te reageren. Indien de klacht zich leent voor bemiddeling stuurt het secretariaat de stukken naar de maandcommissaris. In Detentiecentrum Schiphol vragen de ingeslotenen op de afdeling om een beklagformulier dan wel een spreekbriefje, die zij vervolgens in de daarvoor bestemde brievenbus deponeren. De maandcommissaris komt gemiddeld een keer per week in de inrichting en leegt dan de brievenbus. De maandcommissaris bespreekt de klaagschriften/ spreekbriefjes dan direct met de betreffende ingeslotene en tracht te bemiddelen. Als blijkt dat een ingeslotene, na het gesprek met de maandcommissaris, zijn/haar klacht wil handhaven dan wel wil dat zijn spreekbriefje wordt gezien als een formele klacht, vermeldt de maandcommissaris dit in zijn/haar verslag. De stukken worden dan aan de secretaris van de commissie van toezicht opgestuurd. De ontvangst van de klacht wordt door het secretariaat aan klager bevestigd en de klager wordt van de verdere procedure op de hoogte gebracht. De leden van de commissie van toezicht vervulden gedurende dit verslagjaar beurtelings de functie van maandcommissaris. Er zijn twee maandcommissarissen per maand en er is een onderverdeling van de te bezoeken afdelingen gemaakt. Gemiddeld werd het detentiecentrum wekelijks door één of twee maandcommissarissen bezocht, teneinde zich op de hoogte te stellen van de sfeer en gang van zaken in het detentiecentrum, verzoekbriefjes met de daar verblijvende personen te bespreken en waar mogelijk te bemiddelen inzake klachten, die hem of haar door het secretariaat in handen zijn gesteld dan wel door een ingeslotene in de daarvoor bestemde brievenbus zijn gedaan. De maandcommissaris sen brachten schriftelijk verslag uit. In de vergadering werden deze verslagen mondeling toegelicht. De werkzaamheden van de maandcommissaris werden als zeer zinvol ervaren en leverden een bijdrage aan de oordeelsvorming van de commissie van toezicht over het klimaat in de inrichting en naar het idee van de maandcommissarissen is het ook gelukt in voorkomende gevallen een bijdrage te leveren aan de oplossing van problemen van de ingeslotenen. Een overzicht van de binnengekomen klachten is als bijlage bij dit verslag gevoegd. Daarop is te zien welke klachten door de ingeslotenen zijn ingetrokken nadat ze door de maandcommissaris (MC) zijn afgehandeld ( ingetrokken na bemiddeling ). Het komt ook voor dat de ingeslotenen hun klachten intrekken, zonder dat zij met de maandcommissaris hebben gesproken. Dan zijn zij als ingetrokken geregistreerd. Daarnaast werden ook sprekersbriefjes door de maandcommissaris afgehandeld. Hiervan is geen registratie bijgehouden. 10
6. De rechtsprekende taak De beklagcommissie in wisselende samenstelling is maandelijks bijeengekomen voor het houden van beklagzittingen. In totaal zijn er twaalf beklagzittingen gehouden in 2016. De klachten zijn telkens zo spoedig mogelijk in behandeling genomen. Dat wil niet zeggen dat de klachten in alle gevallen binnen de wettelijke termijn zijn behandeld. De beklagzittingen vonden plaats in aanwezigheid van een lid van de directie van detentiecentrum Schiphol. De procedure rond de behandeling van de klachten verliep in het algemeen goed. Ook zijn er dit verslagjaar weer enkele klachten zonder zitting, schriftelijk afgedaan omdat de beslissing kennelijk niet-ontvankelijk of kennelijk ongegrond was. De voorzitter dan wel plaatsvervangend voorzitter van de beklagcommissie was in deze klachten van mening dat hij/zij voldoende was voorgelicht en heeft de klachten zonder mondelinge toelichting en in sommige gevallen zonder verweer van de directie buiten zitting afgedaan. In de vergaderingen van de commissie van toezicht werd verslag uitgebracht van de werkzaamheden van de voorzitter van de beklagcommissie dan wel van de beklagcommissie. De leden van de commissie van toezicht ontvingen steeds afschriften van de beslissingen bij de vergaderstukken. Voor de volledigheid wordt hier opgemerkt dat op klachten van vreemdelingen die op grond van artikel 59 van de Vreemdelingenwet 2000 in het Detentiecentrum verblijven de Penitentiaire beginselenwet van toepassing (Pbw) is. Op klachten van vreemdelingen die op grond van artikel 6 van de Vreemdelingenwet 2000 in het Detentiecentrum verblijven is het Reglement regime grenslogies van toepassing. In het verslagjaar 2016 zijn er in totaal 275 klachten bij het Bureau commissies van toezicht (het secretariaat) binnengekomen. Hieronder een overzicht van de wijze waarop de klachten zijn afgedaan. Dit is de stand van zaken op 28 juli 2017. 11
AFDOENING 2016 Schiphol Gegrond 1 Gegrond met compensatie 10 )eels gegrond 1 Deels gegrond met compensatie 1 Ongegrond 38 Niet ontvankelijk 32 fdoening na een rogatoir verzoek 1 Ingetrokken 741. Ingetrokken na bemiddeling Ingetrokken met compensatie 2 Ingetrokken ter zitting 1 Overgedragen (bijv. aan de medisct 16 : adviseur) Nog niet afgedaan 0 Totaal 275 De klachten waren van zeer uiteenlopende aard. Onderwerpen die veelvuldig in klachten terugkwamen, waren: plaatsing in afzondering op ordemaatregel en plaatsing in een strafcel als disciplinaire straf, (medische) verzorging, activiteiten, vermissing van persoonlijke goederen, contact met de buitenwereld (bellen, post en bezoek) en bejegening. Een overzicht van de binnengekomen klachten en de afhandeling hiervan is als bijlage bij dit verslag gevoegd. In dit overzicht zijn ook de onderwerpen van de klacht vermeld. De medische klachten die zijn ingediend in detentiecentrum Schiphol zijn bijgehouden op de medische registratielijst. Deze lijst is maandelijks bij de vergaderstukken gevoegd. Voor inzage in dat overzicht verwijst de commissie van toezicht naar de medische dienst behorende bij het detentiecentrum. In het hiervoor genoemde klachtenoverzicht dat als bijlage bij dit verslag is gevoegd, staat ook vermeld in hoeveel zaken men in beroep is gegaan bij de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ). In totaal zijn er dit verslagjaar veertien beroepszaken aanhangig gemaakt bij de RSJ. De beroepszaken zijn allen ingediend door de klagers. Drie beroepszaken zijn gegrond verklaard en heeft de beroepscommissie een compensatie aan de klagers toegekend. De beroepscommissie heeft zeven beroepszaken ongegrond verklaard en in vier beroepszaken zijn de klagers niet-ontvankelijk verklaard. 12
Ten aanzien van de ingeslotenen in de arrestantencellen/detentieplaatsen van de Koninklijke Marechaussee heeft de commissie geen rechtsprekende taak. Hiervoor is een specifieke klachtencommissie van de KMar in Den Haag aangesteld. Indien een klacht binnenkomt zou deze daar naartoe overgedragen worden. Daarvan is dit verslagjaar geen sprake geweest. De commissie van toezicht verzoekt te allen tijde om op de hoogte te worden gehouden van de afhandeling van deze klachten. Dit speelt ook ten aanzien van de klachten ingediend tegen (medewerkers van) de Dienst Terugkeer en Vertrek. De klachten worden na ontvangst door het secretariaat doorgestuurd aan DT&V en die is zelf verantwoordelijk voor de afhandeling van de klachten. Ook hiervan is dit verslagjaar geen sprake geweest. 13
- Toetsingscriteria 7. Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen a. De commissie van toezicht heeft kennis genomen van onder andere de volgende, ingekomen stukken (niet uitputtend): - Handleiding dagprogramma DBT; - Het - Aanpassing CvT s gevangeniswezen, opgesteld door de RSJ; Toetsingskader doorlichtingen penitentiaire inrichtingen, opgesteld door de Inspectie V&J; Regeling Model Huisregels penitentiaire inrichtingen, met betrekking tot de wijziging voorwaarden bezoek zonder toezicht. Deze stukken zijn besproken op de vergadering in het bijzijn van de directie. b. Gelet op de hoeveelheid toegestuurde beschikkingen aan de commissie van toezicht is besloten dat het strafregister maandelijks aan de commissie van toezicht wordt gestuurd. 14
8. Algemene conclusie ten behoeve van NPM-jaarverslag In dit hoofdstuk zal een relatie worden gelegd tussen hetgeen in het jaarverslag 2015 van het Nationaal Preventieve Mechanisme (hierna NPM) is opgenomen en hetgeen wat in dit jaarverslag aan bod is gekomen. Gelet op het gegeven dat het jaarverslag van het NPM betrekking heeft op het jaar 2015 zal een en ander mogelijk niet op elkaar aansluiten. Voorts zal hieronder niet herhaald worden wat al eerder in dit jaarverslag aan bod is gekomen. De commissie van toezicht verwijst hier enkel naar punten die in het jaarverslag 2015 van het NPM zijn genoemd en die in relatie staan tot detentiecentrum Schiphol. Gelet op de wisselende populatie in detentiecentrum Schiphol zal zowel op het punt volwassen justitiabelen voor zover genoemd en waarop een reactie mogelijk is - als ook op het punt de nietreguliere migranten kort worden ingegaan. Voor zover relevant in bijlage II onder punt 1 1. Als eerste worden de gevolgen voor het Masterplan benoemd: Door de invoering van het Masterplan Dienst Justitiële Inrichting 2013-2018 hebben er diverse en ingrijpende veranderingen plaatsgevonden. Er is sprake van een versobering van regimes, een aangepaste personeelsformatie, een nieuw dagprogramma, het sluiten van inrichtingen en afdelingen en daarmee samenhangend een groot aantal personeelswisselingen. De dreigende sluiting van inrichtingen op grond van de afgenomen vraag naar celcapaciteit, leggen een zware claim op personeel omdat hun baan niet gegarandeerd is. Dit heeft effect op de bejegening van de gedetineerden. 3 De commissie van toezicht heeft ervaren dat door de wisselende populatie en de steeds grotere groep ingeslotenen waarop het HvB-regime van toepassing was, er een andere klimaat heerst in de inrichting. Dit blijkt uit een meer grimmigere sfeer op sommige afdelingen, meet contrabande die in de inrichting gevonden is en de bejegening die ook niet altijd optimaal is. Hierbij speelt een rol dat voor vreemdelingenbewaring detentietoezichthoudets worden ingezet en voor de gedetineerden op HvB-regimes piw-ers aangenomen zijn. Dit heeft voor een aanvoer van nieuw personeel uit andere inrichtingen gezorgd. 3 Zoals reeds vermeld in het jaarverslag van 2015 heeft de commissie van toezicht aangegeven problemen te voorzien door de wisselende populatie op bepaalde gebieden, bijvoorbeeld het standaard meerpersoonscelgebruik in detentiecentrum Schiphol. Voor zover relevant in bijlage II onder punt 4: 1. Het eerste onderwerp is de werking van de vreemdelingenketen. Naar aanleiding van het overlijden van dhr. Dolmatov is er in 2014 onderzoek gedaan naar de opvolging van de aanbevelingen die de Inspectie voor Veiligheid en Justitie in 2014 heeft aangedragen. 3 In het jaarverslag van 2015 is dit punt ook besproken. De commissie wijst dan ook naar de conclusie in dat jaarverslag. Hier is dit jaar niet specifiek over gesproken met de commissieleden. 15
zoveel 2. Het tweede onderwerp is het onderzoek naar overlijden van een asielzoeker in een Detentiecentrum. Uit het jaarverslag van het NPM blijkt dat de Inspectie VenJ na onderzoek heeft geconcludeerd dat de betrokken functionarissen van de vreemdelingenketen hun taken goed hebben uitgevoerd ten aanzien van de kwaliteit en de uitvoering van de gevolgde procedures. Er zijn uit dat onderzoek wel aandachtspunten naar voren gekomen met betrekking tot de vastlegging en uitwisseling van eventueel relevante informatie. N.a.v. daarvan is de procedure opgenomen dat de hulpofficier van Justitie of de aangewezen ambtenaar van DT&V moet motiveren waarom hij geen lichter middel toepast dan vreemdelingenbewaring. 3 De leden zijn van mening dat dit punt het takenpakket van de commissie van toezicht te buiten gaat. Dit betreft de oplegging van vreemdelingenbewaring. De commissie van toezicht heeft als taak het toezichthouden op de tenuitvoerlegging van o.a. de vreemdelingenbewaring. 3. Het derde onderwerp in bijlage II onder punt 4 is het Toezicht detentieplaatsen KMar. Zoals vermeld in bijlage 1 bij noot 19 houdt de CvT Justitiële Inrichtingen toezicht op de cellen die de KMar huurt bij het Justitieel Comple Schiphol. Hiervan is dit verslagjaar ook sprake. 3 De Commissie van Toezicht Detentiecentrum Schiphol heeft gedurende dit jaarverslag geen bijzonderheden geconstateerd tijdens haar toezicht op de KMar-afdeling. De maandcommissarissen brengen beurtelings een bezoek aan de afdeling van de KMar. 3 Bij de maandelijkse vergadering van de Commissie van Toezicht is het hoofd atrestantenwacht van de KMar - mogelijk - aanwezig. Het hoofd arrestantenwacht is dit verslagjaar gewisseld. Indien het hoofd arrestantenwacht aanwezig is deelt hij bijzonderheden aan de commissieleden mede. Ook overlegt de voorzitter en een lid van de commissie van toezicht eens in de 18 maanden met de bevelhebber van de KMar op de luchthaven. 3 In het jaarverslag van het NPM wordt melding gemaakt dat de ophoudruimtes op Schiphol een aandachtspunt is. De commissieleden gaan er vanuit dat dit op de luchthaven Schiphol speelt en niet in het Justitieel Comple Schiphol. 16
9. Het managementoverzicht en het totaaloverzicht uit Klaver Het bijgevoegde klachtenoverzicht bestaat uit acht pagina s. Het managementoverzicht van Commissie van Toezicht behorende bij detentiecentrum Schiphol geeft in één pagina een overzicht van de in KLAVER geregistreerde klachten waarin enige activiteit is geweest dit verslagjaar. Dit betekent dat in het managementoverzicht ook gegevens worden meegenomen van klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar, maar waarop v66r 31 december 2015 nog niet was beslist. De commissie baseert de berekeningen en gegevens in dit verslag uitsluitend op klachten die zijn ingediend en ingevoerd in het administratieve systeem in het verslagjaar, zoals weergegeven in het klachtenoverzicht. Dit betekent dat het verzochte managementoverzicht afwijkend is van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen. 17
Utrecht, juli 2017 De secretaris, 18
Kl.nr. Klachtenoverzicht 2016 Detentiecentrum Schiphol A Dat. Ontvangst Dat. Afdoening Dgn CategorieHoger Beroep Beslissing ds-2016-000001 04-01-2016 21-04-2016 108 Verzorging (medische) Ingesteld door klagen ongegrond Niet ontvankelijk ds-2016-000002 ds-2016-000003 ds-2016-000004 ds-2016-000005 ds-2016-000006 05-01-2016 02-03-2016 57 Disciplinaire straf Ingesteld door klager/gegrond 70 euro Ongegrond 07-01-2016 24-03-2016 77 Disciplinaire straf Ongegrond 07-01-2016 24-03-2016 77 Bejegening Ongegrond 07-01-2016 24-03-2016 77 Contact buitenwereld (bellen) Gegrond Comp: 07-01-2016 02-03-2016 55 Disciplinaire straf Ingesteld door klager/gegrond 70 euro Ongegrond ds-2016-000007 13-01-2016 06-07-2016 175 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000008 20-01-2016 18-03-2016 58 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000009 20-01-2016 04-02-2016 ds-2016-000010 15 Verzorging (diversen) Ingetrokken 20-01-2016 24-03-2016 64 Ordemaatregel Ingesteld door klager/gegrond 30 euro Gegrond ds-2016-000011 20-01-2016 15-02-2016 26 Activiteiten (arbeid) Ingetrokken ds-2016-000012 ds-2016-000013 20-01-2016 21-04-2016 92 Controle Ongegrond 20-01-2016 04-02-2016 15 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000014 20-01-2016 21-04-2016 92 Controle Ongegrond ds-2016-000015 ds-2016-000016 ds-2016-000017 20-01-2016 26-04-2016 97 Persoonlijke voorwerpen Niet ontvankelijk 25-01-2016 21-04-2016 87 Disciplinaire straf Niet ontvankelijk 27-01-2016 28-01-2016 1 Transport Overgedragen ds-2016-000018 29-01-2016 08-03-2016 39 Informatie/procedure Ingetrokken ds-2016-000019 29-01-2016 24-03-2016 55 Controle Gegron 5 euro Comp: 37,50 euro ds-2016-000020 29-01-2016 21-04-2016 83 Contact buitenwereld (bellen) Niet ontvankelijk ds-2016-000021 03-02-2016 05-02-2016 ds-2016-000022 ds-2016-000023 2 Disciplinaire straf Overgedragen 09-02-2016 04-05-2016 85 Verzorging (medische) Gegrond Comp: 10 euro 09-02-2016 19-02-2016 10 Verzorging (medische) Overgedragen ds-2016-000024 15-02-2016 16-02-2016 1 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen ds-2016-000025 15-02-2016 21-04-2016 66 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000026 15-02-2016 02-05-2016 77 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000027 16-02-2016 18-03-2016 31 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken S ds-2016-000028 15-02-2016 18-03-2016 32 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000029 15-02-2016 18-03-2016 32 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000030 15-02-2016 18-03-2016 32 Controle Ingetrokken ds-2016-000031 ds-2016-000032 16-02-2016 05-07-2016 140 Disciplinaire straf Ongegrond 16-02-2016 31-03-2016 44 Disciplinaire straf Ingetrokken
ds-2016-000033 17-02-2016 18-03-2016 30 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000034 17-02-2016 22-03-2016 34 Verlaten inrichting Overgedragen ds-2016-000035 17-02-2016 09-05-2016 82 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000036 17-02-2016 17-02-2016 0 Selectie/overpl. (intern) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000037 17-02-2016 17-02-2016 0 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000038 17-02-2016 02-05-2016 75 Verzorging (diversen) Niet ontvankelijk ds-2016-000039 02-03-2016 04-04-2016 33 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000040 03-03-2016 04-03-2016 ds-2016-000041 03-03-2016 18-03-2016 ds-2016-000042 03-03-2016 18-03-2016 1 15 15 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling Disciplinaire straf Ingetrokken Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000043 03-03-2016 20-04-2016 48 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000044 03-03-2016 31-03-2016 28 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000045 03-03-2016 07-03-2016 4 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000046 07-03-2016 07-03-2016 0 Disciplinaire straf Overgedragen ds-2016-000047 07-03-2016 07-03-2016 ds-2016-000048 07-03-2016 09-03-2016 ds-2016-000049 07-03-2016 15-03-2016 ds-2016-000050 ds-2016-000051 ds-2016-000052 0 2 8 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen Regime Ingetrokken Verzorging (diversen) Ingetrokken 04-03-2016 09-09-2016 129 Disciplinaire straf Ongegrond 07-03-2016 24-05-2016 78 Bejegening Niet ontvankelijk 10-03-2016 22-04-2016 43 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000053 17-03-2016 12-04-2016 26 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek ds-2016-000054 17-03-2016 14-04-2016 28 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek ds-2016-000055 17-03-2016 14-04-2016 28 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek ds-2016-000056 17-03-2016 14-04-2016 28 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoirverzoek ds-2016-000057 17-03-2016 05-07-2016 110 Nog onbekend Niet ontvankelijk ds-2016-000058 17-03-2016 21-03-2016 ds-2016-000059 17-03-2016 21-03-2016 4 4 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000060 17-03-2016 21-03-2016 4 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000061 17-03-2016 20-05-2016 64 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000062 17-03-2016 22-03-2016 5 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000063 17-03-2016 22-04-2016 36 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000064 17-03-2016 22-04-2016 36 Activiteiten (luchten) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000065 17-03-2016 22-04-2016 36 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000066 17-03-2016 22-04-2016 36 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000067 17-03-2016 22-04-2016 36 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000068 17-03-2016 14-04-2016 28 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000069 17-03-2016 22-04-2016 36 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000070 17-03-2016 22-04-2016 36 Bejegening Ingetrokken
ds-2016-000071 23-03-2016 26-04-2016 34 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000072 23-03-2016 26-04-2016 34 Informatie/procedure Niet ontvankelijk ds-2016-000073 23-03-2016 02-06-2016 71 Disciplinaire straf Deels gegrond ds-2016-000074 01-04-2016 22-04-2016 21 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken ds-2016-000075 22-04-2016 09-05-2016 17 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000076 30-03-2016 01-04-2016 2 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000077 30-03-2016 12-04-2016 13 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000078 24-03-2016 26-08-2016 155 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000079 30-03-2016 09-05-2016 40 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000080 04-04-2016 05-04-2016 1 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000081 04-04-2016 05-04-2016 1 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000082 04-04-2016 09-05-2016 35 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000083 04-04-2016 08-04-2016 4 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000084 04-04-2016 02-02-2017 304 Bejegening Ongegrond ds-2016-000085 05-04-2016 20-04-2016 15 Contact buitenwereld (bellen) Ingetrokken ds-2016-000086 05-04-2016 09-05-2016 34 Contact buitenwereld (post) Ingetrokken ds-2016-000087 05-04-2016 05-07-2016 91 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000088 05-04-2016 02-02-2017 303 Ordemaatregel Ongegrond ds-2016-000089 05-04-2016 08-04-2016 3 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000090 05-04-2016 08-04-2016 3 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000091 05-04-2016 08-04-2016 3 Nog onbekend Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000092 05-04-2016 08-04-2016 3 Selectie/overpl. (etern) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000093 05-04-2016 05-07-2016 91 Nog onbekend Niet ontvankelijk ds-2016-000094 05-04-2016 02-06-2016 58 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000095 05-04-2016 09-05-2016 34 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000096 04-04-2016 25-05-2016 51 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000097 04-04-2016 20-05-2016 46 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000098 05-04-2016 25-04-2016 20 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000099 11-04-2016 08-09-2016 150 Persoonlijke voorwerpen Ingesteld door klager/ongegrond Ongegrond ds-2016-000100 08-04-2016 20-04-2016 12 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000101 08-04-2016 20-04-2016 12 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000102 08-04-2016 20-04-2016 12 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000103 13-04-2016 05-07-2016 83 Transport Gegrond Comp: 7,50 ds-2016-000104 15-04-2016 03-05-2016 18 Verlaten inrichting Ingetrokken ds-2016-000105 20-04-2016 29-06-2016 70 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000106 22-04-2016 26-04-2016 4 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000107 22-04-2016 22-04-2016 0 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling
ds-2016-000108 20-04-2016 22-04-2016 2 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000109 22-04-2016 22-04-2016 0 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000110 22-04-2016 05-07-2016 74 Regime Niet ontvankelijk ds-2016-000111 26-04-2016 02-02-2017 282 Bejegening Ongegrond ds-2016-000112 26-04-2016 02-02-2017 282 Bejegening Ongegrond ds-2016-000113 26-04-2016 02-02-2017 282 Disciplinaire straf Niet ontvankelijk ds-2016-000114 26-04-2016 17-08-2016 113 Activiteiten (luchten) Niet ontvankelijk ds-2016-000115 03-05-2016 24-05-2016 21 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000116 11-05-2016 10-11-2016 183 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000117 19-05-2016 01-06-2016 13 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000118 19-05-2016 20-05-2016 1 Activiteiten (sport) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000119 19-05-2016 20-05-2016 1 Regime Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000120 23-05-2016 20-07-2016 58 Verlaten inrichting Ongegrond ds-2016-000121 07-06-2016 20-07-2016 43 Verlaten inrichting Gegron Comp: 25 ds-2016-000122 09-06-2016 04-08-2016 56 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000123 16-06-2016 20-06-2016 4 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000124 15-06-2016 22-06-2016 7 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000125 15-06-2016 22-06-2016 7 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000126 15-06-2016 17-08-2016 63 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000127 17-06-2016 17-08-2016 61 Verzorging (diversen) Niet ontvankelijk ds-2016-000128 17-06-2016 21-06-2016 4 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen ds-2016-000129 24-06-2016 08-09-2016 76 Persoonlijke voorwerpen Niet ontvankelijk ds-2016-000130 28-06-2016 26-08-2016 59 Controle Deels gegrond Comp: 10 euro ds-2016-000131 28-06-2016 20-07-2016 22 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000132 04-07-2016 17-08-2016 44 Verzorging (persoonlijke) Niet ontvankelijk ds-2016-000133 04-07-2016 17-08-2016 44 Contact buitenwereld (bellen) Niet ontvankelijk ds-2016-000134 04-07-2016 12-07-2016 8 Verzorging (medische) Overgedragen ds-2016-000135 05-07-2016 17-08-2016 43 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000136 07-07-2016 12-08-2016 36 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000137 18-07-2016 29-07-2016 11 Verlaten inrichting Ingetrokken ds-2016-000138 20-07-2016 27-10-2016 99 Ordemaatregel Ingesteld door klager/ongegrond Ongegrond ds-2016-000139 20-07-2016 29-07-2016 9 Activiteiten (luchten) Ingetrokken ds-2016-000140 20-07-2016 27-10-2016 99 Regime Ingesteld door klager/ongegrond Ongegrond ds-2016-000141 29-07-2016 10-11-2016 104 Ordemaatregel Gegrond ds-2016-000142 01-08-2016 17-08-2016 16 Bejegening Ingetrokken
ds-2016-000143 01-08-2016 08-09-2016 38 Disciplinaire straf Gegron Comp: 7,50 euro ds-2016-000144 08-08-2016 12-08-2016 4 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000145 08-08-2016 27-10-2016 80 Disciplinaire straf Ingesteld door klager/ongegrond Ongegrond ds-2016-000146 11-08-2016 09-09-2016 29 Verzorging (medische) Ingetrokken ds-2016-000147 17-08-2016 07-09-2016 21 Activiteiten (luchten) Ingetrokken ds-2016-000148 17-08-2016 18-08-2016 1 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000149 17-08-2016 18-08-2016 1 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000150 17-08-2016 18-08-2016 1 Verlaten inrichting Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000151 17-08-2016 18-08-2016 1 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000152 17-08-2016 18-08-2016 1 Verlaten inrichting Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000153 17-08-2016 13-10-2016 57 Activiteiten (arbeid) Ingetrokken ds-2016-000154 17-08-2016 02-09-2016 16 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000155 17-08-2016 02-09-2016 16 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000156 17-08-2016 18-08-2016 1 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen ds-2016-000157 19-08-2016 14-09-2016 26 Verzorging (medische) Ingetrokken ter zitting ds-2016-000158 23-08-2016 23-09-2016 31 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000159 13-09-2016 27-10-2016 44 Contact buitenwereld (bezoek) Gegrond ds-2016-000160 16-09-2016 02-01-2017 108 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken Comp: etra bezoekmoment ds-2016-000161 21-09-2016 27-10-2016 36 Geweld Ongegrond ds-2016-000162 21-09-2016 11-10-2016 20 Contact buitenwereld (post) Ingetrokken ds-2016-000163 21-09-2016 11-10-2016 20 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000164 21-09-2016 05-10-2016 14 Activiteiten (luchten) Ingetrokken ds-2016-000165 21-09-2016 09-11-2016 49 Contact buitenwereld (post) Ongegrond ds-2016-000166 21-09-2016 07-10-2016 16 Transport Ingetrokken ds-2016-000167 21-09-2016 07-10-2016 16 Transport Ingetrokken ds-2016-000168 21-09-2016 05-10-2016 14 Verlaten inrichting Ingetrokken ds-2016-000169 21-09-2016 24-10-2016 33 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000170 21-09-2016 24-10-2016 33 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken ds-2016-000171 21-09-2016 24-10-2016 33 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000172 21-09-2016 19-10-2016 28 Regime Ingetrokken ds-2016-000173 21-09-2016 09-11-2016 49 Regime Ingetrokken ds-2016-000174 21-09-2016 04-10-2016 13 Regime Ingetrokken ds-2016-000175 21-09-2016 24-10-2016 33 Informatie/procedure Ingetrokken ds-2016-000176 21-09-2016 13-10-2016 22 Transport Ingetrokken ds-2016-000177 21-09-2016 29-09-2016 8 Verzorging (medische) Ingetrokken ds-2016-000178 29-09-2016 24-10-2016 25 Activiteiten (luchten) Ingetrokken
ds-2016-000179 21-09-2016 24-10-2016 33 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000180 21-09-2016 29-09-2016 8 Verzorging (medische) Overgedragen ds-2016-000181 21-09-2016 29-09-2016 8 Bejegening Overgedragen ds-2016-000182 21-09-2016 04-10-2016 13 Selectie/overpl. (etern) Overgedragen ds-2016-000183 17-09-2016 05-10-2016 18 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000184 21-09-2016 04-10-2016 13 Verzorging (medische) Overgedragen ds-2016-000185 21-09-2016 28-11-2016 68 Transport egron Comp: 25 euto ds-2016-000186 21-09-2016 28-11-2016 68 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000187 05-10-2016 27-10-2016 22 Activiteiten (luchten) Gegrond Comp: 10 euro ds-2016-000188 05-10-2016 27-10-2016 22 Activiteiten (luchten) Ongegrond ds-2016-000189 14-10-2016 10-02-2017 119 Contact buitenwereld (post) Ongegrond ds-2016-000190 14-10-2016 26-10-2016 12 Contact buitenwereld (post) Ingetrokken Us-2016-000191 14-10-2016 26-10-2016 12 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000192 20-10-2016 21-11-2016 32 Transport Ingetrokken ds-2016-000193 20-10-2016 23-12-2016 64 Regime Ingesteld door klager/niet ontvankelijk Niet ontvankelijk ds-2016-000194 20-10-2016 09-11-2016 20 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000195 20-10-2016 26-10-2016 6 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000196 20-10-2016 09-11-2016 20 Verzorging (persoonlijke) Niet ontvankelijk ds-2016-000197 20-10-2016 23-12-2016 64 Verzorging (persoonlijke) Ingesteld door klager/niet ontvankelijk Niet ontvankelijk ds-2016-000198 2040-2016 07-11-2016 18 Nog onbekend Ingetrokken ds-2016-000199 20-10-2016 07-11-2016 18 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken ds-2016-000200 20-10-2016 27-10-2016 7 Contact buitenwereld (media) Ingetrokken ds-2016-000201 20-10-2016 21-11-2016 32 Regime Ingetrokken ds-2016-000202 24-10-2016 09-11-2016 16 Nog onbekend Ingetrokken ds-2016-000203 27-10-2016 21-11-2016 25 Eisen verblijfsruimte Ingetrokken ds-2016-000204 02-11-2016 18-11-2016 16 Verlaten inrichting Ingetrokken ds-2016-000205 02-11-2016 18-11-2016 16 Activiteiten (arbeid) Ingetrokken ds-2016-000206 02-11-2016 09-11-2016 7 Verzorging (medische) Ingetrokken ds-2016-000207 03-11-2016 23-02-2017 112 Persoonlijke voorwerpen Ongegrond ds-2016-000208 03-11-2016 09-03-2017 126 Ordemaatregel Ongegrond ds-2016-000209 07-11-2016 14-12-2016 37 Ordemaatregel Ingetrokken ds-2016-000210 07-11-2016 17-03-2017 130 Behandeling Niet ontvankelijk ds-2016-000211 07-11-2016 17-03-2017 130 Contact buitenwereld (bezoek) Ongegrond ds-2016-000212 08-11-2016 17-01-2017 70 Verzorging (diversen) Ingesteld door klager/niet ontvankelijk Ongegrond ds-2016-000213 09-11-2016 16-11-2016 7 Verlaten inrichting Ingetrokken
Us-2016-000214 09-11-2016 18-11-2016 9 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000215 09-11-2016 18-11-2016 9 Persoonlijke voorwerpen Comp: 27,60 euro Ingetro en Comp: 22,30 euro ds-2016-000216 09-11-2016 12-01-2017 64 Transport Niet ontvankelijk ds-2016-000217 09-11-2016 12-01-2017 64 Verzorging (persoonlijke) Ingesteld door klager/niet ontvankelijk Ongegrond ds-2016-000218 10-11-2016 22-12-2016 42 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000219 16-11-2016 06-12-2016 20 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000220 16-11-2016 06-12-2016 20 Eisen verblijfsruimte Ingetrokken ds-2016-000221 16-11-2016 06-12-2016 20 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000222 16-11-2016 06-12-2016 20 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000223 16-11-2016 06-12-2016 20 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000224 18-11-2016 06-12-2016 1$ Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000225 16-11-2016 18-11-2016 2 Verzorging (medische) Overgedragen ds-2016-000226 16-11-2016 16-12-2016 30 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000227 11-11-2016 03-01-2017 53 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken ds-2016-000228 16-11-2016 21-12-2016 35 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000229 16-11-2016 24-11-2016 8 Activiteiten (luchten) Ingetrokken ds-2016-000230 16-11-2016 24-11-2016 8 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000231 16-11-2016 23-12-2016 37 Bejegening Niet ontvankelijk ds-2016-000232 16-11-2016 16-12-2016 30 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken ds-2016-000233 16-11-2016 30-11-2016 14 Activiteiten (luchten) Ingetrokken ds-2016-000234 16-11-2016 09-12-2016 23 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000235 21-11-2016 30-11-2016 9 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000236 24-11-2016 09-03-2017 105 Ordemaatregel Gegrond Comp: 40 euro ds-2016-000237 01-12-2016 05-12-2016 4 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000238 05-12-2016 28-07-2017 Selectie/overpl. (intern) Ongegrond ds-2016-000239 29-11-2016 12-12-2016 13 Ordemaatregel Overgedragen ds-2016-000240 29-11-2016 06-03-2017 97 Persoonlijke voorwerpen Ongegrond ds-2016-000241 29-11-2016 06-03-2017 97 Activiteiten (luchten) Ongegrond ds-2016-000242 15-12-2016 13-01-2017 29 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000243 1542-2016 20-01-2017 36 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000244 15-12-2016 03-01-2017 19 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000245 15-12-2016 03-01-2017 19 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000246 15-12-2016 03-01-2017 19 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000247 15-12-2016 03-01-2017 19 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000248 15-12-2016 13-01-2017 29 Activiteiten (diversen) Ingetrokken
ds-2016-000249 15-12-2016 19-12-2016 4 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000250 15-12-2016 20-01-2017 36 Activiteiten (diversen) Ingetrokken ds-2016-000251 15-12-2016 03-01-2017 19 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000252 15-12-2016 02-02-2017 49 Controle Niet ontvankelijk ds-2016-000253 15-12-2016 16-12-2016 ds-2016-000254 15-12-2016 16-12-2016 ds-2016-000255 20-12-2016 21-12-2016 1 1 1 Verzorging (medische) Ingetrokken Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken Verzorging (medische) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000256 20-12-2016 06-01-2017 17 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000257 20-12-2016 21-12-2016 1 Activiteiten (diversen) Ingetrokken na bemiddeling ds-2016-000258 20-12-2016 11-04-2017 112 Transport Ongegrond ds-2016-000259 20-12-2016 02-02-2017 44 Activiteiten (luchten) Ingesteld door klager/ongegrond Niet ontvankelijk ds-2016-000260 20-12-2016 02-02-2017 44 Contact buitenwereld (bezoek) Ingesteld door klager/ongegrond Ongegrond ds-2016-000261 20-12-2016 02-02-2017 44 Disciplinaire straf Ongegrond ds-2016-000262 20-12-2016 02-02-2017 44 Contact buitenwereld (post) Niet ontvankelijk ds-2016-000263 20-12-2016 27-01-2017 38 Disciplinaire straf Ingetrokken ds-2016-000264 20-12-2016 22-02-2017 64 Contact buitenwereld (bezoek) Ingetrokken ds-2016-000265 20-12-2016 21-12-2016 1 Regime Ingetrokken ds-2016-000266 21-12-2016 06-01-2017 16 Regime Ingetrokken ds-2016-000267 21-12-2016 06-01-2017 16 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000268 21-12-2016 06-01-2017 16 Bejegening Ingetrokken ds-2016-000269 21-12-2016 11-04-2017 111 Transport Ingetrokken ds-2016-000270 21-12-2016 06-01-2017 16 Verzorging (diversen) Ingetrokken ds-2016-000271 22-12-2016 28-07-2017 Ordemaatregel Gegrond 20 euro ds-2016-000272 21-12-2016 02-02-2017 43 Verzorging (diversen) Niet ontvankelijk d5-2016-000273 21-12-2016 12-05-2017 142 Selectie/overpl. (etern) Gegrond 20 euro ds-2016-000274 20-12-2016 13-01-2017 24 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ds-2016-000275 27-12-2016 02-02-2017 37 Verzorging (persoonlijke) Ongegrond
Managementoverzicht CvT Bureau Utrecht - Detentiecentrum Schiphol 2016 Uitstroom 2016 begin- voo Instroom uitstroom doorloop gegrond ongegrond deels overgedragen niet ingetrokken ingetrokken na ingetrokken ter afdoening na eind rraad tijd gegrond ontvankelijk bemiddeling zitting rogatoir verzoek voorraad januari 23 20 17 57 3 9 1 4 26 februari 26 18 11 31 2 3 5 1 33 maart 33 39 31 34 4 5 3 15 4 41 le kwartaal 23 77 59 41 4 10 9 7 24 5 41 april 41 37 43 31 4 6 19 10 4 35 mei 35 6 17 45 1 1 3 10 2 24 juni 24 11 8 29 1 1 5 1 27 2e kwartaal 41 54 68 35 1 5 1 1 9 34 13 4 27 juli 27 10 14 81 2 3 1 4 4 23 augustus 23 17 19 51 2 1 1 6 4 5 21 september 21 28 13 47 1 2 2 1 6 1 36 3e kwartaal 27 55 46 60 3 7 1 4 11 14 5 1 36 oktober 36 17 30 30 2 5 2 21 23 november 23 36 25 32 2 2 1 2 18 34 december 34 36 23 22 1 3 17 2 47 4e kwartaal 36 89 78 28 4 7 4 5 56 2 47 Totaal 23 275 251 41 12 29 11 16 25 128 25 1 4 47 07/08/2017 12:28 1 / 7