Beknopt verslag van een bewonersavond over Inrichtingsplan Meidoornweide i.v.m. parkeren Plaswijckpark op 8 juli 2015 Aanwezig: René Hanssens (voorzitter) Erik Pot (gebiedsadviseur SO) Roel van Rijthoven (verkeerskundige SO) Csaba Zsiros (buitenruimteontwerper SO) Gerard Steenvoorden (bestuur Plaswijckpark) Fred Nijveld (parkmanager Plaswijckpark) 28 bewoners (zie bijgevoegde presentielijst) Rene Hanssens opent de bijeenkomst en meldt dat hij door SO is gevraagd om deze avond te leiden. Hij stelt de aanwezigen voor en meldt dat er 3 presentaties zullen worden gegeven. Erik Pot geeft aan dat deze avond is belegd om een voorstel te bespreken voor de aanleg van 34 extra parkeerplaatsen op de Meidoornweide. Dit voorstel vloeit voort uit een procedure rond de bouwvergunning voor de indoorspeelvoorziening in Plaswijckpark. Deze procedure is in 2012 gestart met het verlenen van de vergunning door het deelgemeentebestuur en is in november jl. is geëindigd met een uitspraak van de Raad van State. De gemeente Rotterdam maakt uit deze uitspraak op dat er nu 34 parkeerplaatsen op de Meidoornweide moeten worden aangelegd. Een aantal aanwezigen meldt dat zij de uitnodiging voor deze avond niet ontvangen hebben. Erik Pot geeft aan wat het verspreidingsgebied van de brief is geweest en nodigt de betrokkenen uit om na de vergadering op het kaartje aan te geven waar zij wonen, zodat kan bekeken of er iets mis is gegaan met de verspreiding. Hij meldt dat er n.a.v. de uitnodiging voor deze avond inmiddels 4 reacties zijn binnengekomen, 3 individuele en 1 van een groep direct omwonenden. De hoofdlijn van deze reacties is dat men de aanleg van de parkeerplaatsen een ongewenste aantasting van het park vindt en dat men vindt dat dit het verkeersprobleem rond Plaswijckpark niet oplost. De maatregel wordt als een druppel op een gloeiende plaat gezien. De groep direct omwonenden pleit er voor om dit voorstel in te trekken en een breed overleg te houden met o.a. Plaswijckpark om naar andere oplossingen voor de verkeers- en parkeerproblematiek te zoeken. Omdat dit laatste voorstel vrij uitgebreid is en verstrekkend is, is dit voorstel binnen SO besproken. SO ziet geen aanleiding om het voorstel om 34 parkeerplaatsen toe te voegen op de Meidoornweide in te trekken. SO vindt dit omdat het voorstel voortvloeit uit een uitspraak van de Raad van State na een lange voorgeschiedenis en omdat het voorstel volgens SO wel degelijk een bijdrage levert aan de oplossing van de geschetste problemen. Het is meer dan een druppel op een gloeiende plaat. SO gaat wel in op het voorstel van de omwonenden om met alle partijen te zoeken naar oplossingen voor de parkeerproblematiek. SO zal het initiatief nemen voor een gesprek, z.s.m. na het zomerreces.
Een aantal aanwezigen vindt dat de gemeente de uitspraak van de Raad van State onjuist interpreteert. De heer V.d. Velde kwalificeert deze interpretatie als onbehoorlijk bestuur. Hij vindt dat de gemeente de omwonenden had moeten uitnodigen voor een overleg over de oplossing van de parkeerproblematiek rond Plaswijckpark. Mevr. V.d. Velde merkt op dat er 2 jaar geleden door Plaswijckpark een presentatie is gegeven van het nieuwbouwplan en dat daarbij is afgesproken dat men in gesprek zou blijven met de omwonenden over de parkeersituatie, maar dat het daarna stil is gebleven. Er wordt gevraagd wat de consequenties zijn als de 34 plaatsen niet worden aangelegd. Gaat de nieuwbouw dan dicht? Een aantal aanwezigen vraagt zich af wat de status is van het voorstel van vanavond in relatie tot het overleg dat gaat plaatsvinden. Gaat het voorstel mee in het overleg of wordt het gewoon uitgevoerd? Erik Pot geeft aan dat het voorstel sowieso nog een procedure voor ontheffing van het bestemmingsplan moet doorlopen, dat de Gebiedscommissie hierover moet adviseren en dat het College van B&W hier uiteindelijk een besluit over moet nemen. In deze procedure kunnen de resultaten van het overleg worden meegenomen. Een aantal aanwezigen wil hier meer duidelijkheid over. Rene Hanssens last een pauze in. Na de pauze stelt hij voor om de discussie over de juridische interpretatie van de uitspraak van de Raad van State even te parkeren. Daarop zal worden teruggekomen in het overleg na de zomer. Vervolgens wordt de vraag gesteld of de ontheffingsprocedure al wordt gestart vóórdat het brede overleg over de parkeerproblematiek wordt gehouden. Erik Pot zegt dat dit niet het geval zal zijn. Rene Hanssens stelt vervolgens voor om de 2 presentaties over het IP en consequenties voor het verkeer nu te laten plaatsvinden. Dit voorstel wordt overgenomen. Roel van Rijthoven geeft aan de hand van een aantal sheets een toelichting op de verkeerskundige aspecten van het voorstel. De belangrijkste aanleiding voor het realiseren van de parkeerplaatsen is dat het bouwbesluit voorschrijft dat een uitbreiding van functies niet mag leiden tot parkeer problemen, dus alles wat extra gebouwd wordt, waar dan ook in Rotterdam, moet in zijn eigen extra parkeren voorzien. De parkeernormen zijn voor elke onwikkelende partij dezelfde. Voor de indoorspeelvoorziening lag er eerst een eis van 69 plaatsen, omdat was uitgegaan van horeca en speelvoorziening, maar daarna bleek dat de norm voor recreatieve voorzieningen logischer was en is de norm bijgesteld naar 34. Deze norm is niet zodanig dat hiermee de piekbelasting wordt opgelost. De heer Te Velde vraagt of de 34 plaatsen alleen voortvloeien uit de parkeereis voor de uitbreiding of dat de autonome groei van de bezoekersaantallen daarin ook is meegenomen. Roel zegt dat de autonome groei hierin niet is meegenomen. Parkeereisen kunnen alleen worden gesteld in het kader van een omgevingsvergunning.
Om aan te geven wat het nut is van 34 extra parkeerplaatsen, laat hij een indicatief schema zien met de dagen van het jaar. De kleuren tonen hoe groot de parkeervraag van Plaswijckpark op die dag is. In augustus bezoeken meer dan 134 auto s tegelijk het park. Dit is een drukke periode, waar je de 34 extra plaatsen misschien als druppel op een groeiende plaat zou kunnen omschrijven. In januari is het aanmerkelijk rustiger, dat zijn de huidige 100 plaatsen genoeg. Op ongeveer 60 dagen is de uitbreiding van het terrein duidelijk effectief omdat de vraag dan tussen de 100 en 134 ligt. Het schema is gebaseerd op een perkeeronderzoek dat is opgesteld door een extern bureau, in opdracht van Plaswijckpark en is gebaseerd op prognoses uit 2011. De heer Te Velde merkt op dat dit dus is gebaseerd op 300.000 bezoekers en niet op de feitelijke bezoekersaantallen van de afgelopen jaren, die tot 440.000 gaan. Roel bevestigt dit en geeft aan 34 klinkt als niet veel, maar als je 34 auto s achter elkaar zet, is het bijna 200 meter straatlengte. Over de ontsluiting van het parkeerterrein meldt hij dat deze gelijk blijft aan de huidige. Er is niet gekozen voor het verplaatsen van de ingang naar bijvoorbeeld de Ringdijk. Verplaatsen van de ingang zou een behoorlijke impact hebben op de interne circulatie van het terrein, maar ook op het functioneren van de Ringdijk en geeft nauwelijks voordelen. Daarnaast kost het veel geld om de ingang te verplaatsen. Vervolgens gaat hij in op suggesties die in reacties op de uitnodiging naar voren zijn gebracht voor andere locaties. Teruggrijpend op de parkeerstudie Plaswijckpark uit 2012 is uitbreiding van de Meidoornweide het effectiefst, zowel voor bezoekers als voor omwonenden. Voor bezoekers, omdat de loopafstand beperkt is. Voor omwonenden omdat het zoekverkeer dan zoveel mogelijk beperkt blijft. Verder gelegen locaties zoals de Jasonweg geven al gauw een loopafstand van ± 7 minuten en dat is niet prettig voor bezoekers. Een bewoner merkt op dat dat voor die bezoeker maar 1 of 2 keer per jaar aan de orde is, terwijl dat voor bewoners op iedere warme dag aan de orde is omdat bezoekers de bewonersplekken innemen. Een andere bewoner merkt op dat in de vergelijkende studie van locaties vaak wordt gesteld dat de alternatieve locaties om redenen van natuur worden afgewezen en dat dat voor de locatie Meidoornweide niet wordt aangegeven, terwijl het toch een belangrijk park is. Roel zegt dat dit te maken heeft met een interpretatie van bepaalde natuurwaardes. Gevraagd wordt of er recente cijfers van de parkeervraag zijn. De heer Steenvoorden meldt dat Plaswijckpark geen exacte gegevens over de parkeervraag heeft, maar dat er wel de dagelijkse bezoekersaantallen worden bijgehouden. In 2011, toen er in dat jaar 240.000 bezoekers waren, is er een prognose gemaakt dat het jaarlijkse aantal naar 300.000 zou stijgen. In de praktijk is gebleken dat er in 2014, mede door het mooie weer, 440.000 bezoekers zijn geweest, waarbij er 20 dagen zaten met meer dan 3000. Voor dit jaar wordt door het slechtere weer- rekening gehouden met ongeveer 400.000. Er zijn geen plannen om dit aantal structureel omhoog te krijgen. Voor het parkeren wordt er op dit moment gebruik gemaakt van een grotere locatie die in de weekenden vrij is: Rijndam met 130 plekken. Zodra de nieuwbouw van de KOZ aan de Aleyda van Raephorstlaan klaar is zullen ook deze 120 parkeerplekken in de weekenden gebruikt gaan worden.
De heer V.d. Velde merkt op dat er onvoldoende wordt nagedacht over het inmiddels bekende effect dat de aanleg van meer parkeerplaatsen leidt tot een frequenter gebruik van de auto. In dat kader zou het wellicht logischer zijn om alle parkeerplaatsen op de Meidoornweide weg te halen en veel meer aandacht te besteden aan vervoer per OV of fiets. Een andere aanwezige merkt op dat de website van Plaswijckpark niet goed is: de aanduiding van buslijnen is niet actueel en er wordt gemeld dat er kan worden geparkeerd bij de ingang; bij het laatste zou in ieder geval het woord beperkt moeten worden toegevoegd. De heer Steenvoorden zegt toe dat dit snel wordt aangepast. Een andere bewoner vraagt aandacht voor de bussen; gevraagd wordt om de hoogtebeperking bij het terrein aan de Meidoornweide terug te brengen. Roel gaat bekijken of deze terug kan komen. Vervolgens geeft Csaba Zsiros een toelichting op het voorgestelde Inrichtingsplan. Hij geeft aan de hand van een aantal sheets aan hoe de uitbreiding op de voorgestelde plaats kan worden gerealiseerd en hoe er rekening mee is gehouden dat de uitbreiding zo min mogelijk hinder oplevert voor de directe omgeving. Voorgesteld wordt om het nieuwe deel dezelfde vormgeving te geven als de huidige parkeerplaats. Kernpunten hierin zijn het creëren van zo groot mogelijk aaneengesloten gazons, een groene omzoming van de parkeerplaats, een groene afscheiding tussen de rijen, het verbeteren van de looproute naar Plaswijckpark, een entree aan de Adrianalaan en het behoud van logische looproutes in de Meidoornweide. Er zullen een aantal bomen weg moeten; een deel kan worden verplant. Voor de bomen die worden gekapt zullen flinke nieuwe bomen worden teruggeplant. Een bewoner vraagt of er een parkeerverbod langs de Adrianalaan komt. Dit zou nodig zijn omdat dubbel parkeren de doorstroming van het verkeer belemmert. Roel zegt dat dit nog zal worden bekeken. Een bewoner vraagt of het pad in het park blijft liggen. Csaba bevestigt dit, maar wellicht wordt het pad iets opgeschoven. Een bewoner wijst er op dat hogere bossages prettig zijn maar tegelijkertijd ook de parkeerplaats aantrekkelijk maakt voor niet legale praktijken. die nu ook al gebeuren. Er wordt voorgesteld om een slagboom te plaatsen, die dicht gaat als Plaswijckpark dicht gaat; dit verlaagt de kans op ongewenste activiteiten vanuit auto s. Een bewoner van de Esdoornlaan vraagt of er nog iets aan de ontsluiting van het terrein wordt gedaan; nu zijn er vaak problemen. Roel meldt dat de problemen ontstaan doordat het verkeer ophoopt op het parkeerterrein. Een directe ontsluiting op de Ringdijk zou dit niet kunnen voorkomen en zou dan meer problemen geven op de Ringdijk. Een bewoner vraagt of Plaswijckpark prognoses heeft voor de verdere groei van het park. De heer Steenvoorden zegt dat Plaswijckpark niet streeft naar verdere groei. Er wordt dan ook geen reclame gemaakt. Er zijn veel abonnementhouders hetgeen aangeeft dat mensen uit de buurt komen.
Rene Hanssens stelt voor om hiermee de bijeenkomst te eindigen en afspraken te maken over het vervolg. Afspraken: Erik Pot neemt het initiatief voor het afgesproken overleg kort na de zomer. Hij wil daar in ieder geval de bekende bewonersgroepen, Plaswijckpark, de wijkagent en een aantal gemeentelijke vertegenwoordigers (waaronder een jurist) uitnodigen, maar vraagt om verdere suggesties voor aanwezigen aan hem te melden. Hij gaat kijken hoe een aantal documenten (zoals de presentaties van vanavond) op een handige wijze voor iedereen toegankelijk kunnen worden gemaakt. Gesuggereerd wordt om Buurtboek hiervoor te gebruiken. Een overzicht van reacties van Buurtboek en een notitie Verkeersstromen en gevaarlijke situaties worden ter vergadering overhandigd. René Hanssens sluit hierop de bijeenkomst.