enlijst B&W Smallingerland - week 42-2010 Afd. Nr. Onderwerp 18 oktober 2010 Ont. 1. Ontwerp-bestemmingsplan "Kleine kernen oost" Het voorliggend advies voorziet in een vervolgstap van de procedure voor het bestemmingsplan "Kleine kernen oost". De systematiek van dit bestemmingsplan is opgezet conform het zogeheten gemeentelijke Handboek voor bestemmingsplannen. Tevens is het bestemmingsplan opgezet volgens de verplichte landelijke Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen. Inmiddels is het voorontwerp-bestemmingsplan in het kader van het vooroverleg behandeld en is de inspraakprocedure afgerond. Er zijn vijf overlegreacties ontvangen. Er zijn geen inspraakreacties ontvangen. Nu kan worden overgegaan tot het ter inzage leggen van het gewijzigde / aangepaste ontwerp-bestemm ingsplan. 1. Er wordt ingestemd met de inhoud van de gemeentelijke reactie op de ingekomen overlegreacties, zoals opgenomen in hoofdstuk 7 van het bestemmingsplan "Kleine kernen oost. 2. Er wordt ingestemd met de verwerking tot ontwerpbestemmingsplan "Kleine kernen oost". 3. Het ontwerp wordt op grond van artikel 3.8 lid 1 Wro gedurende een periode van zes weken ter inzage gelegd. 4. De kennisgeving als bedoeld in punt 3 wordt langs elektronische weg beschikbaar gesteld en toegezonden aan de instanties van het Rijk, de provincie en het waterschap. Ont. 2. Voorontwerp-bestemmingsplan "Uitkijktoren Jan Durkspolder" In november 2009 is door uw college besloten mee te werken aan het realiseren van een uitkijktoren in de Jan Durkspolder binnen het nationaal park De Alde Feanen. Om dit mogelijk te maken dient een nieuw bestemmingsplan te worden vastgesteld. 1. Er wordt ingestemd met de inhoud van het voorontwerp bestemmingsplan "Uitkijktoren Jan Durkspolder". 2. Het voorontwerp-bestemmingsplan wordt op grond van de gemeentelijke inspraakverordening gedurende vier weken ter inzage gelegd voor inspraak en wordt in het kader van het art. 3.1.1. Bro-overleg aangeboden aan alle betrokken instanties. 3. Wanneer geen inspraakreacties worden ingediend, wordt het ontwerpbestemmingsplan voor een periode van zes weken ter inzage gelegd voor mondeling en schriftelijk naar voren brengen van zienswijzen door een ieder. 4. Eventuele zienswijzen zullen worden behandeld. 5. Indien geen zienswijzen worden ingediend, wordt het bestemmingsplan direct ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.
- 2 - Saza 3. Statutenwijziging Singelland Het bestuur van de stichting voor openbaar voortgezet onderwijs in de gemeenten Smallingerland, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen verzoekt de gemeenteraad de statuten te mogen wijzigen. Hiertoe is een besluit van de gemeenteraad vereist. 1. Ingestemd wordt met de tekst van het raadsvoorstel. 2. De agendacommissie wordt verzocht het voorstel tot wijziging van de statuten te agenderen voor behandeling in de commissie SAZO en de gemeenteraad. BO 4. Herziening model-verordening Winkeltijdenwet De landelijke modelverordening van de Winkeltijdenwet is gewijzigd. De wijzigingen zijn niet op onze gemeente van toepassing vanwege afspraken bij de collegeonderhandelingen om niet met voorstellen te komen tot zondagopening. Er gaat geen voorstel richting gemeenteraad om de huidige verordening winkeltijden Smallingerland te wijzigen. BO 5. Beslissing op bezwaar afwijzing subsidie reparatie Hockeyveld Stichting Kohodra maakt bezwaar tegen de weigering om een subsidie beschikbaar te stellen voor een reparatie van een waterhockeyveld. De gemeente heeft geen onderhoudsplicht omdat stichting Kohodra eigenaar is van het hockeyveld. Stichting Kohodra ontvangt jaarlijks van de gemeente een bijdrage voor het onderhoud van de velden en de groenvoorzieningen. Ook heeft de gemeente geen financiële begrotingsruimte. 1. Het bezwaarschrift wordt ongegrond verklaard onder aanvulling van een gewijzigde motivering. 2. Bezwaarmaker wordt van het besluit in kennis gesteld volgens voncept-brief. PU 6. Vragen fractie GroenLinks Smallingerland Jaarverslag Milieu en Bouwen 2009 De fractie GroenLinks Smallingerland heeft op 12 oktober jl. schriftelijke vragen gesteld over het Jaarverslag Milieu en Bouwen 2009. Er wordt ingestemd met de schriftelijke beantwoording van de gestelde vragen over het Jaarverslag Milieu en Bouwen 2009. BO 7. Beslissing in arbitragezaak Oosterhuis-Smallingerland inzake herinrichting Slingepark Omdat Oosterhuis in gebreke bleef bij de uitvoering van de herinrichting van het Slingepark hebben wij de overeenkomst ontbonden en het werk laten voltooien door de Grontmij. Om de meerkosten te verhalen op Oosterhuis hebben wij op basis van de geschillenregeling de zaak voorgelegd aan de Raad van Arbitrage voor de Bouw. De arbitragecommissie is van oordeel, dat de overeenkomst terecht is ontbonden.
- 3 - Het beroep op overmacht is afgewezen en de meerkosten in verband met voltooiing door de Grontmij wordt toegekend onder aftrek van kosten beschoeiing. Ook dient Oosterhuis een bedrag te vergoeden ter verrekening van proceskosten. 1. Het college heeft kennis genomen van de uitspraak. 2. Het voordeel voor de gemeente ad 137.277,66 valt vrij in de jaarrekening. Ont. 8. Principeverzoek realisatie vakantieboerderij op Het Zuid 3 te Drachten Er is een principeverzoek ingediend voor realisatie van een groepsaccommodatie in een boerderij op het adres Het Zuid 3 te Drachten. Het verzoek is in strijd met de notitie "Kleinschalige verblijfsrecreatie in Smallingerland", die verwerkt is in de vierde partiële herziening van het bestemmingsplan "Buitengebied" (vastgesteld 2009). 1. Er wordt geen medewerking verleend aan het verzoek voor realisatie van een groepsaccommodatie in een boerderij op Het Zuid 3 te Drachten. 2. Indieners worden schriftelijk op de hoogte gebracht van dit besluit. Ont. 9. Beroepsprocedure Provinciaal Inpassingplan De Centrale As In het kader van de beroepsprocedure Provinciaal Inpassingplan De Centrale As is de gemeente op hoogte gesteld van de ingediende beroepschriften. De gemeente wordt in de gelegenheid gesteld hieraan als partij deel te nemen en kan tot 19 oktober hiervoor stukken indienen. Er wordt afgezien van de mogelijkheid stukken in te dienen t.a.v. de beroepzaken tegen het Provinciaal Inpassingplan De Centrale As en de vaststelling hogere geluidswaarden, die betrekking hebben op het grondgebied van Smallingerland. 20 oktober 2010 Ont. 10. Uitbreiding pand Museumplein 9 Er is een schriftelijk verzoek binnen gekomen om het pand aan het Museumplein 9 (naast de Bibliotheek) uit te mogen breiden. Op grond van het vigerende bestemmingsplan is de uitbreiding mogelijk. Op grond van het nieuwe bestemmingsplan, dat in procedure is, niet. De grond is in eigendom van de gemeente. 1. Het verzoek wordt opgevat als een verzoek om informatie. 2. Gezien de eigendomssituatie wordt geen medewerking verleend aan een nog formeel in te dienen verzoek tot medewerking. 3. De aanvrager wordt schriftelijk geïnformeerd middels een brief.
- 4 - Saza 11. Wijkatlas 2011 In 2011 wordt er weer een Wijkatlas uitgebracht. Het doel van de Wijkatlas is het zichtbaar maken van trends en ontwikkelingen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid, bevolkingssamenstelling, woningvoorraad en de beleving en wensen van bewoners in de wijken en dorpen. De Wijkatlas moet het mogelijk maken de verschillende gebieden onderling te vergelijken en bruikbaar zijn voor beleidsvoorbereiding en -evaluatie. 1. Er wordt ingestemd met het uitbrengen van de Wijkatlas in 2011. 2. De kosten worden gedekt uit de reguliere middelen voor de Wijkatlas. BESLUITENLIJST Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 19 oktober 2010 Afd. Nr. Onderwerp Alg. 1. Vaststelling besluitenlijst week 41 2010; conform vastgesteld Saza 2. Subsidiestaat 2011 De subsidieaanvragen, die vallen onder de programma's welzijn en zorg, cultuur en sport zijn ingediend en beoordeeld. Dat is gebeurd op basis van de Algemene subsidieverordening Smallingerland 2009 en de Beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport 2011. 1. Ingestemd wordt met de Subsidiestaat 2011. 2. In afwijking van de termijnen van de Algemene subsidieverordening worden de te laat ingediende subsidieaanvragen wel in behandeling genomen (zie toelichting). 3. Het financiële effect, een structureel voordeel van 10.000,-- wordt meegenomen in het Beleidsplan 2011-2014. Ont. 3. Evaluatie PVVP De provincie Fryslân is bezig met de evaluatie van het in 2005 vastgestelde Provinciale verkeer- en vervoerbeleid (Provinciaal Verkeer- en VervoerPlan, PVVP). Ten behoeve van deze evaluatie is een document opgesteld met daarin de trends, ontwikkelingen en mogelijke afwegingen. De gemeente Smallingerland is gevraagd een reactie te geven op het document. Aan de hand van het evaluatie-document en de (gemeentelijke) reacties hierop zal GS komend najaar bepalen of en op welke manier het PVVP actualisatie behoeft. Indien dit laatste het geval is, wordt de formele procedure doorlopen en krijgt de gemeente de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. GS wordt door middel van bijgevoegde brief geïnformeerd over de reactie van de gemeente Smallingerland op het evaluatie-document PVVP.
- 5 - Ont. 4. Evaluatie starterlening koopwoningen Het college heeft op 28 september jl. het besluit genomen de VROM-starterlening voor koopwoningen in Smallingerland te beëindigen op 1 oktober 2011 of wanneer het toekenningplafond van 1,2 miljoen is bereikt. Na feitelijke beëindiging (i.v.m. datum of budget) kan de raad desgewenst opnieuw de mogelijkheid van leningen en het daarbij behorende budget aan de orde stellen. De evaluatie starterleningen 2010 wordt aan de raad voorgelegd. Het behandelvoorstel en raadsvoorstel voor de evaluatie starterlening 2010 worden voorgelegd aan respectievelijk de raadscommissie RIM en de gemeenteraad. OW 5. Buitenschilderwerk en achterstallig onderhoud gemeentewoningen Het buitenschilderwerk van de vijf gemeentewoningen verkeert na een onderhoudscyclus van 7 jaar in een matige tot slechte staat. Ook zijn bij alle woningen een aantal gevelkozijnen plaatselijk door houtrot aangetast. Voor het behoud van de woningen zullen eerst de gevelkozijnen moeten worden gerepareerd om daarna het buitenschilderwerk te kunnen uitvoeren. 1. Er wordt een krediet beschikbaar gesteld van 28.000,-- voor het schilderen en bijkomend onderhoud van de vijf gemeentewoningen. 2. De kosten worden ten laste gebracht van de post onderhoud woningen. 3. Bij het opmaken van de jaarrekening 2010 wordt nagegaan welke deel ten laste van de reserve onderhoud gebouwen gebruik derden kan worden gebracht. Het restant wordt gedekt binnen het programma Economie. Saza 6. Vaststelling beleidsregels subsidies welzijn, cultuur en sport Eind 2008 heeft de raad ingestemd met de Kadernota subsidiebeleid. Hierin is o.a. opgenomen dat de raad de Algemene subsidieverordening vaststelt en het college de beleidsregels. Tegelijk met het besluit over de Kadernota heeft de raad de nieuwe Algemene subsidieverordening Smallingerland 2009 vastgesteld en de Verordening bijlagen regelende de kwaliteitseisen en methode van subsidiëring welzijn ingetrokken. In afwachting van de actualisatie heeft uw college begin 2009 de inhoud van deze laatstgenoemde verordening vastgesteld als beleidsregels. De actualisatie (o.a. aan de hand van de Vrijwilligersnota en de Sportnota) en de stroomlijning is gebeurd; de vertaling daarvan in beleidsregels ligt nu ter vaststelling voor. 1. De Beleidsregels subsidiëring welzijn, cultuur en sport worden vastgesteld. 2. De beleidsregels worden gepubliceerd. Saza 7. Bezuinigingen HVD 2011 Het Algemeen Bestuur van de HVD heeft op 24 maart 2010 opdracht gegeven om uiterlijk 10 november a.s. met een voorstel te komen voor invulling van de taakstelling van 2% in 2011 en verdergaande taakstellingen in 2012-2014. De organisatie is hiermee aan de slag gegaan en heeft een voorstel geformuleerd. Duidelijk werd dat de opdracht niet gerealiseerd kan worden met alleen een efficiencyslag. Herbezinning op taken is noodzakelijk.
FBI 8. Beleidsplan - 6 - Het college stemt niet in met de begroting van de HVD omdat de, overigens te laat, ontvangen stukken geen helder inzicht geven in de reële bezuinigingen en een heldere discussie over taken en omvang ontbreekt Na het eerder gepresenteerde financiële overzicht zijn thans ook de teksten en de algemene inleiding gereed. 1. Het college stelt de tekst van het Beleidsplan 2011-2014 vast. 2. Het plan wordt aan de raad aangeboden.