MEMO AAN DE GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 MEMO AAN DE GEMEENTERAAD Aan T.a.v. Datum Betreft Van Ons kenmerk Bijlagen De gemeenteraad - 5 april 2011 Beantwoorden VVDvragen van 17 feb. ivm VObplan Groene Kruisweg-metrogebied Het college Controller Directie Paraaf Datum CC Geachte dames en heren, Hofhoek PD Poortugaal Postbus GA Rhoon Telefoon Fax Inleiding Er is een nieuw bestemmingsplan in voorbereiding voor het gebied Groene Kruisweg/metrogebied. Daartoe heeft op 13 januari jl. een informatieavond plaatsgevonden over het voorontwerpbestemmingsplan Groene Kruisweg/metrogebied. De VVD-fractie heeft de volgende aantal vragen gesteld naar aanleiding van het voorontwerpbestemmingsplan. 1. Waarom is de gemeenteraad niet op de hoogte gebracht dat de betreffende informatieavond werd georganiseerd? 2. Waarom is het voorontwerpbestemmingsplan niet beschikbaar geweest voor inzage op het gemeentehuis, terwijl u wel een reactie vraagt? Strijdig met de wet? Hoeveel bezwaren zijn hier al tegen kenbaar gemaakt? 3. Wat is in uw visie de status van een voorontwerp bestemmingsplan? 4. Wat is de door u gehanteerde procedure bij herziening van een bestemmingsplan? 5. Welke contactmomenten heeft u daarbij opgenomen met belanghebbenden (inwoners/eigenaren geïnteresseerde omwonenden, gemeenteraad) 6. welke herzieningen heeft u op dit moment in procedure en in welke stadium verkeren deze. In het hierna volgende zullen de vragen worden beantwoord.

2 Beantwoording 1. Als onderdeel van het proces actualisatie bestemmingsplannen is voor het gebied Groene Kruisweg in 2009 een start gemaakt met de voorbereidingen voor een nieuw bestemmingsplan. Na een periode van consultering en voorbereiding is een notitie van beslispunten opgesteld waarover uw raad op 14 september 2010 in een memo bent geïnformeerd. Op basis van deze notitie heeft ons college een besluit genomen over het opstellen van een voorontwerpbestemmingsplan. Het bestemmingsplan doorloopt de procedure, zoals de nwro voorschrijft. Het voorontwerpplan wordt in eerste fase elektronisch overlegd aan het betrokken waterschap en diensten van rijk en provincie. De informatieavond van 13 januari jl. vond plaats overeenkomstig de afspraken met de bewoners/eigenaren van het plangebied. Een algemene bekendmaking heeft in de Schakel plaatsgehad. Een afzonderlijke kennisgeving van deze informatieavond aan de gemeenteraad/griffie van Albrandswaard heeft niet plaatsgehad. In navolging van de geuite behoefte zullen we ambtelijk in de processtappen een aanpassing doen, zodat een bekendmaking over een inloopavond/informatieavond/een ter inzagelegging van een voorontwerp-bestemmingsplan, ook ter kennis gebracht zal worden van de griffie. 2. De afgelopen periode is het voorontwerpbestemmingsplan onderwerp van inspraak en consultatie geweest. Conform de inspraakverordening is de inspraak bij het opstarten van het bestemmingsplan Groene Kruisweg aan de orde geweest. Besloten is inloopavonden te organiseren en middels consultatie en overleg initiatieven, wensen en ideeen in te nemen. Een algemene bekendmaking in De Schakel heeft ook plaatsgehad. Veel gesprekken met bewoners, bedrijven en eigenaren in het gebied hebben plaatsgevonden. De voorbereidingen van het bestemmingsplan zijn niet strijdig met de procedure, zoals de nwro deze voorschrijft. Het voorontwerpbestemmingsplan, met kaart en toelichting als ook de presentatie van informatieavond zijn digitaal raadpleegbaar op > actuele info > bekendmakingen > bestemmingsplannen > ontwerpbestemmingsplan Groene Kruisweg-Metrobaan. Analoog is het plan ook beschikbaar om in te zien op het gemeentehuis. Negen (9) reacties zijn ingekomen, 3 van de wettelijke partners (Vrom, VRR en PZH), 6 van bewoners in het gebied. In het 'verslag van de inspraak zullen alle reacties worden samengevat en becommentarieerd. Uw raad zal geïnformeerd worden over het besluit van het college van Burgemeester en wethouders over de weerlegging van de reacties en het vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan. 3. De status van een voorontwerpbestemmingsplan is er een van overleg en inspraak. Het behoort tot het voorbereidende werk dat een wettelijke taak van het college is.

3 Tegen een voorontwerpbestemmingsplan kan inspraakreactie worden ingediend, echter geen zienswijze en geen bezwaar of beroep. 4. Procedure (hoofdopzet) 1. Algemene Kennisgeving; 2. Opstarten onderzoeken en voorbereidingen; 3. (Opstellen) voorontwerpbestemmingsplan; Verwerken inspraak reacties 4. Ter inzage leggen ontwerpbestemmingsplan; verwerken zienswijzen (6 weken) 5. Besluit vaststellen bestemmingsplan; (12 weken na ter inzagelegging) 6. Bekendmaken besluit vaststellen bestemmingsplan; (6 weken en beroepschrift indienen mogelijk) 7. Inwerkingtreding plan; (na afloop beroepstermijn) 8. Wijzigingsplannen; (afhankelijk van initiatieven particulieren). 5. Als onderdeel van het proces actualisatie bestemmingsplannen is voor het gebied Groene Kruisweg in 2009 een start gemaakt met de voorbereidingen voor een nieuw bestemmingsplan. voortraject : * een algemene kennisgeving in de Schakel (oktober 2009) voor algemene input op een nieuw bplan Groene Kruisweg-metrogebied; * er hebben naast individuele gesprekken met bewoners en eigenaren in het plangebied ook algemene informatie / consultatie avonden plaatsgehad op: 14 oktober februari januari 2011, en bekendmaking in de Schakel en Staatscourant (over de terinzage legging van een voorontwerpbestemmigsplan); * De reacties van de inloopavonden zijn verzameld en zijn meegenomen in een gemeentelijke notitie op de Groene Kruisweg/metrogebied.De raad is geïnformeerd door deze notitie op 14 september 2010 als memo aan de raad te zenden (week 38). Deze notitie van beslispunten vormen de belangrijke uitgangspunten naar een voorontwerpbestemmingsplan en op basis van deze notitie heeft ons college een besluit genomen over het opstellen van een voorontwerpbestemmingsplan.

4 * Het voorontwerpbestemmingsplan is in december 2010 toegezonden aan de wettelijke (rijks)partners/belanghebbende instanties; Stand van zaken : Het ontwerpbestemmingsplan is elektronisch bekend gemaakt; op de gemeentelijke website, ruimtelijke plannen.nl, in De Schakel, Staatscourant en aan de griffie/raad. De indieners van een reactie zijn schriftelijk op de hoogte gesteld van de nota van inspraak (weerlegging). 6. In 2008 is reeds besloten de actualisering van bestemmingsplannen ter hand te nemen Binnen de gemeente Albrandswaard waren/zijn een aantal bestemmingsplannen ouder dan 10 jaar van kracht. Op basis van wetgeving (wet op de ruimtelijke ordening) dient een eenmaal vastgesteld bestemmingsplan periodiek (na 10 jaar) te worden herzien. Naast de actualisatie verplichting is er ook een ruimtelijke aanleiding tot het opstellen van deze bestemmingsplannen. Nieuwe ontwikkelingen moeten gestalte krijgen en gerealiseerde zaken een passende beheerregeling krijgen. Het doel van de nieuwe planologie is om: - nieuwe ontwikkelingen een juridische basis te geven; - via een gedetailleerde regeling het beheer van deze nieuwe ontwikkelingen aan te geven; - bestemmingen die hun functie hebben verloren, opnieuw te bestemmen; - oude regelingen te actualiseren; - voor te saneren bedrijfsfuncties/bestemmingen een passende herinrichtingsmogelijkheid te bieden. Al enige tijd is een inhaalslag gaande voor wat betreft de gebieden waarvoor oudere plannen gelden. In de afgelopen jaren zijn de volgende plannen herzien: - Albrandswaard noord west (en AnW eerste herziening ); - Overhoeken ("Uitwerkings- en wijzigingsplan Overhoeken III / fase B en C ); - Rhoon Dorp (als ook de uitwerkingen Julianadriehoek en Dorpsdijk/Zantelweg ); - Bedrijventerrein Portland ; - Buijtenland. Op dit moment zijn 2 plannen in ontwikkeling, te weten - Groene Kruisweg-metrogebied (status van voorontwerpbestemmingsplan)

5 - Portland 2 (status van onderzoeken en ambtelijke voorbereiding, verwacht wordt dat dit plan in april 2011 als voorontwerpbestemmingsplan de wettelijk voorgeschreven procedure kan doorlopen). En er is een algemene kennisgeving bekendgemaakt, dat met de voorbereidingen voor een actueel bestemmingsplan voor het gehele bebouwde kom gebied Poortugaal Dorp gestart zal worden. Met vriendelijke groet, namens de gemeente Albrandswaard, de secretaris, de burgemeester, Hans Cats mr. Harald M. Bergmann