Ag nr. : Datum :28-06-07 Onderwerp Vaststelling bestemmingsplan Centrum Voorstel 1. alle ontvangen zienswijzen ontvankelijk te verklaren (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1). 2. gegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 7. Iris en Marc van Dijk, Prins Hendrikstraat 18, 5281 CM Boxtel 11. T.G.J. Goossens, Breukelsestraat 47, 5281 HB Boxtel 13. Peder Jaspers en Eri van Abeelen, Clarissenstraat 17, 5281 AX Boxtel 15. F.L.M. van de Laak. Prins Hendrikstraat 35, 5281 CK Boxtel 20. J.H. van Liebergen en C.S.M. van Dijk, Konijnshoolsedreef 13, 5281 CE Boxtel 41. Seniorenraad Boxtel, Molenwijkseweg 24, 5282 SB Boxtel 43. Architect C. Snijders, Postbus 205 5280 AE Boxtel, namens Bevek Vastgoed, Stationstraat 39-41 Boxtel 50. Paul Strik, Molenstraat 114, 5281 JS Boxtel (Clarissenstraat 16) 3. gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 6. Buurtvereniging D n Bimd, Jacob Roelandsstraat 10, 5281 CG Boxtel 12. Heemkundekring Boxtel, Liempdseweg 3, 5283 RB Boxtel 18. Lanen & Standhardt Advocaten, Postbus 14057, 3508 SG Utrecht namens Schuitema Winkelbedrijven Amersfoort 21. R.G. Lupgens, Brederodeweg 20, 5281 AC Boxtel 25. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens mevr. El Fasi, Rechterstraat 5, 5281 BS Boxtel 32. Fam. Van Oirschot -Maas, Prins Hendrikstraat 78, 5281 CN Boxtel 35. Oude Brandweerkazerne, Vereniging van eigenaren, Molenstraat 72B, 5281 JR Boxtel 39. Ver. van Eigenaren Residentie de Dommel, Molenpad 28, 5281 JV Boxtel 54. R. van Uden, Eindhovenseweg 8, 5281 RA Boxtel 57. Van der Vleuten-Raadgevers, Nijnselseweg 16, 5492 HE Sint-Oedenrode, namens familie Clercx 58. Werkgroep natuur- en landschapsbeheer Boxtel, Beethovenring 21, 5283 LG Boxtel 4. ongegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 1. Arag Rechtsbijstand, Postbus 230, 3830 AE Leusden, namens J.W.A. Versantvoort, Molenstraat 8, Boxtel 2. H. Bloedstichting, Deken Spieringsstraat 12, 5281 HZ Boxtel Pagina 1
3. P. van den Brandt, Fellenoord 18, 5281 CB Boxtel 4. Joost van den Broek Kovex Vastgoed BV, Blaarthemseweg 1, 5502 JS Veldhoven 5. L.J.G. van den Broek, Ons Doelstraat 87, 5281 GX Boxtel 8. mr. S.W.J.M. Dikmans, Kruisstraat 9, 5281 AW Boxtel 9. Vereniging van eigenaren Den Dries, Dr. Van Helvoortstraat 68, 5281 BL Boxtel 10. H.J. Dufornee en J.C.L.M. Dufornee-Hazenberg, Dr. Van Helvoortstraat 8, 5281 BK Boxtel 14. A. Kroon, Elisabeth Bas 3, 5281 HL Boxtel 16. Mevr. M. van de Laar, Rechterstraat 80, 5281 BX Boxtel 17. H. Lagarde, Elisabeth Bas 1, 5281 HL Boxtel 19. Th. Lenis, Ons Doelstraat 83, 5281 GX Boxtel 22. Frans en Marijke Maas, Molenstraat 14, 5281 JP Boxtel 23. Rob en Gemma Margry-Durlinger, Molenstraat 12, 5281 JP Boxtel 24. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens J.P.G. M. van der Meijden, Markt 13, 5281 AT Boxtel en W.J.H.A. van Dinther, Markt 16, 5281 AT Boxtel 26. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens dhr. Van Oirschot, Konijnshoolsedreef 6, Boxtel, voor Rechterstraat 54 27. Milieuvereniging Het Groene Hart, Bosscheweg 24 5275 HB Den Dungen 28. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Rechterstraat 8, 10, 12 ) 29. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Stationstraat 52-52a) 30. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Stationstraat 69, 71) 31. G. van Oers-Valks, Elisabeth Bas 9, 5281 HL Boxtel 33. Ondernemersvereniging Boxtel, Postbus 127, 5280 AC Boxtel 34. Den Ouden Kompleet Wonen, Markt 29, 5281 AV Boxtel 36. M. Pijnenburg, Ons Doelstraat 85, 5281 GX Boxtel 37. H. Ras, Halderheiweg 3, 5282 SN Boxtel 38. F. en M.G.J. Reichardt, Elisabeth Bas 7, 5281 HL Boxtel 40. P.J. Robben, Dianabos 25, 5282 ST Boxtel 42. G. Simons, Ons Doelstraat 81, 5281 GX Boxtel 44. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens J. van Uden, Eindhovenseweg 8, 5281 RA Boxtel 45. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens J.F. van de Langenberg, Het Klaverblad 13, 5283 TV Boxtel 46. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens DTG Vastgoed, Hemelrijk 2a, 5281 PS Boxtel 47. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens Wiba BV 48. Stichting Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC Tilburg, namens H.F.P. van de Langenberg, Baroniestraat 1, 5281 JB Boxtel. 49. A.P.M. Strik, Stationstraat 44-46, 5281 GE Boxtel 51. Paul Strik, Molenstraat 114, 5281 JS Boxtel: (Clarissenstraat 23) 52. R.A.A.M. Strik, Kruisstraat 1, 5281 AW Boxtel 53. N.P.M. Strik, Greep 10, 5281 MA Boxtel en R.A.M. Strik, Het Gescheurd Hemd 48, 5281 EK Boxtel 55. Stichting Vivent, Postbus 1700, 5200 BT s-hertogenbosch Pagina 2
56. C. van der Vleuten, Oude Dijk 31, 5298 BA Liempde 59. Van Zuidam public affairs, Postbus 379, 5280 AJ Boxtel, namens R. Nuyens, Kleine Beemd 28, 5283 LT Boxtel voor het pand Clarissenstraat 20. 60. I 2 R Advies & Consultancy, Breukelsestraat 45, 5281 HB Boxtel. 5. naar aanleiding van de gegronde zienswijzen de plankaart, voorschriften en toelichting aan te passen zoals in Bijlage 2 staat vermeld. 6. ambtshalve de aanpassingen aan te brengen op de plankaart, in de voorschriften en in de toelichting zoals in Bijlage 2 staat vermeld. 7. het bestemmingsplan Centrum voor het overige vast te stellen zoals het in ontwerp ter inzage heeft gelegen. Inleiding Planopzet De opzet van het bestemmingsplan is tweeledig. Enerzijds legt het de bestaande situatie vast met een juridische regeling om ervoor te zorgen dat waardevolle elementen en kwaliteiten niet verloren gaan. Anderzijds is het plan erop gericht om ontwikkelingen binnen de bestaande bebouwing mogelijk te maken. Voor deze ontwikkelingen zijn de voorschriften geen belemmering; voor minder gevorderde plannen is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen met daaraan verbonden een aantal voorwaarden, waaronder wij van die bevoegdheid gebruik kunnen maken. Procedure Het voorontwerpbestemmingsplan heeft voor inspraak ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de inspraak en de uitwerking hiervan heeft het ontwerp ingevolge artikel 23 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening van 9 februari tot en met 22 maart 2007 voor iedereen ter inzage gelegen in de leeskamer van het gemeentehuis en in de Openbare bibliotheek. Ook was het ontwerpplan te raadplegen op de gemeentelijke website www.boxtel.nl. Op dinsdag 6 maart 2007 hebben wij in raadzaal van het gemeentehuis aan iedereen de mogelijkheid geboden om informatie in de te winnen. Hiervan heeft een aantal inwoners gebruik gemaakt. De Commissie Ruimtelijke Zaken heeft op 23 mei 2007 gelegenheid gegeven om zienswijzen mondeling toe te lichten. Een aantal reclamanten heeft hiervan gebruik gemaakt. Zienswijzen In bijlage 1 staan de reclamanten vermeld met een samenvatting van hun zienswijzen en de reactie van ons college. Beoogd effect Het bestemmingsplan moet een nieuwe totale planologische regeling bieden, die kan dienen als een gericht beleid- en toetsingskader voor het centrum van Boxtel. De kwalitatieve en kwantitatieve versterking van de winkelvoorzieningen moet samengaan met een versterking van het historische stramien en het kleinschalige karakter ervan. Dit alles moet leiden tot een versterking van de identiteit van Boxtel. Pagina 3
Argumenten 1. Ontvankelijk De zienswijzen zijn in de voorgeschreven periode van zes weken ingediend. 2. Beoordeling zienswijzen In Bijlage 1 hebben wij ons standpunt over de zienswijzen vermeld en in de Staat van Wijzigingen de aanpassingen opgenomen. 6. Ambtshalve beoordeling en aanpassingen Terwijl het ont werpbestemmingsplan ter inzage lag en in de periode daarna zijn wij tot de conclusie gekomen, dat er zowel op de plankaart als in de voorschriften en toelichting een aanpassing nodig is. 6.1. Parkeergarage Ter uitvoering van de parkeernota hebben wij er voor gekozen om de mogelijkheden te bekijken voor de bouw van een parkeergarage aan de Mgr. Bekkersstraat. De bouw van een garage is mogelijk als daarbij ook woonbebouwing komt. Dit is in afwijking van wat in het ontwerpbestemmingsplan staat aangegeven in de wijzigingsbevoegdheid, artikel 32a.1.. In het ontwerp is alleen de mogelijkheid opgenomen om ondergrondse bebouwing toe te laten binnen de bestemming Verblijfsdoeleinden. Een bovengrondse parkeergarage is formeel dus uitgesloten. Bewoners uit de omgeving hebben zienswijzen ingediend tegen de komst van bebouwing die hun uitzicht belemmert. Wij vinden het enerzijds niet juist om deze bewoners voor een voldongen feit te plaatsen en anderzijds zal de ontwikkeling van het gehele gebied aan de Mgr. Bekkersstraat door moeten gaan. In die ontwikkelingen sluiten wij bovengrondse bebouwing niet uit. Dit is dus in afwijking van de tot nu vastgelegde ruimtelijke visie voor dit gebied. Wij stellen daarom voor om in dit artikel de volgende passage op te nemen: het perceel, dat op de plankaart is aangeduid met de bestemming Groenvoorzieningen binnen de Wijzigingsbevoegdheid is aangewezen als zoeklocatie voor een parkeergarage. Omdat met de ontwikkeling van dit gebied een dermate groot belang is gediend, willen wij het aan uw raad overlaten om van deze wijzigingsbevoegdheid gebruik te maken. Kanttekeningen Als gevolg van de nieuwe voorschriften kunnen schadeclaims volgen op basis van artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Uitvoering en planning Na de vaststelling past de stedenbouwkundige de plankaart, voorschriften en toelichting aan, waarna het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan zes weken ter inzage komt te liggen. Het vastgestelde bestemmingsplan sturen wij ter goedkeuring naar Gedeputeerde Staten. Het raadsbesluit met voorstel sturen wij naar degenen die zienswijzen hebben ingediend. Communicatie Het voorontwerpbestemmingsplan hebben wij voorgelegd aan een klankbordgroep en aan het Citymanagement. Nadat wij de opmerkingen hadden verwerkt hebben zowel klankbordgroep als Citymanagement het definitieve ontwerp besproken. Naar aanleiding van de behandeling in de commissie RZ hebben wij in bijgevoegde memo ons standpunt voor een aantal zienswijzen nader bepaald. Pagina 4
Boxtel, 19-06-07 BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BOXTEL de secretaris, de burgemeester, drs. J.K. Fraanje F.H.J.M van Beers Bijlagen 1. Overzicht van de zienswijzen met reactie. 2. Staat van wijzigingen. 3. Verslag van de hoorzitting. 4. Memo van b. en w. met tekening d.d. 19-06-07. Pagina 5
Raadsbesluit Reg. nr : 0710326 Aanhef De raad van de gemeente Boxtel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19-06-07; gehoord de commissie Ruimtelijke Zaken; Besluit 1. alle ontvangen zienswijzen ontvankelijk te verklaren (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1). 2. gegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 7. Iris en Marc van Dijk, Prins Hendrikstraat 18, 5281 CM Boxtel 11. T.G.J. Goossens, Breukelsestraat 47, 5281 HB Boxtel 13. Peder Jaspers en Eri van Abeelen, Clarissenstraat 17, 5281 AX Boxtel 15. F.L.M. van de Laak. Prins Hendrikstraat 35, 5281 CK Boxtel 20. J.H. van Liebergen en C.S.M. van Dijk, Konijnshoolsedreef 13, 5281 CE Boxtel 41. Seniorenraad Boxtel, Molenwijkseweg 24, 5282 SB Boxtel 43. Architect C. Snijders, Postbus 205 5280 AE Boxtel, namens Bevek Vastgoed, Stationstraat 39-41 Boxtel 50. Paul Strik, Molenstraat 114, 5281 JS Boxtel (Clarissenstraat 16) 3. gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 6. Buurtvereniging D n Bimd, Jacob Roelandsstraat 10, 5281 CG Boxtel 12. Heemkundekring Boxtel, Liempdseweg 3, 5283 RB Boxtel 18. Lanen & Standhardt Advocaten, Postbus 14057, 3508 SG Utrecht namens Schuitema Winkelbedrijven Amersfoort 21. R.G. Lupgens, Brederodeweg 20, 5281 AC Boxtel 25. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens mevr. El Fasi, Rechterstraat 5, 5281 BS Boxtel 32. Fam. Van Oirschot -Maas, Prins Hendrikstraat 78, 5281 CN Boxtel 35. Oude Brandweerkazerne, Vereniging van eigenaren, Molenstraat 72B, 5281 JR Boxtel 39. Ver. van Eigenaren Residentie de Dommel, Molenpad 28, 5281 JV Boxtel 54. R. van Uden, Eindhovenseweg 8, 5281 RA Boxtel 57. Van der Vleuten-Raadgevers, Nijnselseweg 16, 5492 HE Sint-Oedenrode, namens familie Clercx 58. Werkgroep natuur- en landschapsbeheer Boxtel, Beethovenring 21, 5283 LG Boxtel Pagina 1
Raadsbesluit Reg. nr : 0710326 5. ongegrond te verklaren de zienswijzen van (nummers corresponderen met het overzicht van bijlage 1): 1. Arag Rechtsbijstand, Postbus 230, 3830 AE Leusden, namens J.W.A. Versantvoort, Molenstraat 8, Boxtel 2. H. Bloedstichting, Deken Spieringsstraat 12, 5281 HZ Boxtel 3. P. van den Brandt, Fellenoord 18, 5281 CB Boxtel 4. Joost van den Broek Kovex Vastgoed BV, Blaarthemseweg 1, 5502 JS Veldhoven 5. L.J.G. van den Broek, Ons Doelstraat 87, 5281 GX Boxtel 8. mr. S.W.J.M. Dikmans, Kruisstraat 9, 5281 AW Boxtel 9. Vereniging van eigenaren Den Dries, Dr. Van Helvoortstraat 68, 5281 BL Boxtel 10. H.J. Dufornee en J.C.L.M. Dufornee-Hazenberg, Dr. Van Helvoortstraat 8, 5281 BK Boxtel 14. A. Kroon, Elisabeth Bas 3, 5281 HL Boxtel 16. Mevr. M. van de Laar, Rechterstraat 80, 5281 BX Boxtel 17. H. Lagarde, Elisabeth Bas 1, 5281 HL Boxtel 19. Th. Lenis, Ons Doelstraat 83, 5281 GX Boxtel 22. Frans en Marijke Maas, Molenstraat 14, 5281 JP Boxtel 23. Rob en Gemma Margry-Durlinger, Molenstraat 12, 5281 JP Boxtel 24. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens J.P.G. M. van der Meijden, Markt 13, 5281 AT Boxtel en W.J.H.A. van Dinther, Markt 16, 5281 AT Boxtel 26. MdR Advies, De Papiermaker 22, 5283 ZS Boxtel namens dhr. Van Oirschot, Konijnshoolsedreef 6, Boxtel, voor Rechterstraat 54 27. Milieuvereniging Het Groene Hart, Bosscheweg 24 5275 HB Den Dungen 28. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Rechterstraat 8, 10, 12 ) 29. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Stationstraat 52-52a) 30. H.M.J. Nabbe, p/a Rentmeester 63, 5282 GA Boxtel: (Stationstraat 69, 71) 31. G. van Oers-Valks, Elisabeth Bas 9, 5281 HL Boxtel 33. Ondernemersvereniging Boxtel, Postbus 127, 5280 AC Boxtel 34. Den Ouden Kompleet Wonen, Markt 29, 5281 AV Boxtel 36. M. Pijnenburg, Ons Doelstraat 85, 5281 GX Boxtel 37. H. Ras, Halderheiweg 3, 5282 SN Boxtel 38. F. en M.G.J. Reichardt, Elisabeth Bas 7, 5281 HL Boxtel 39. P.J. Robben, Dianabos 25, 5282 ST Boxtel 42. G. Simons, Ons Doelstraat 81, 5281 GX Boxtel 44. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens J. van Uden, Eindhovenseweg 8, 5281 RA Boxtel 45. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens J.F. van de Langenberg, Het Klaverblad 13, 5283 TV Boxtel 46. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens DTG Vastgoed, Hemelrijk 2a, 5281 PS Boxtel 47. Architect H. van Stekelenburg, Postbus 205 5280 AE Boxtel namens Wiba BV 48. Stichting Rechtsbijstand, Postbus 10100, 5000 JC Tilburg, namens H.F.P. van de Langenberg, Baroniestraat 1, 5281 JB Boxtel. 49. A.P.M. Strik, Stationstraat 44-46, 5281 GE Boxtel Pagina 2
Raadsbesluit Reg. nr : 0710326 51. Paul Strik, Molenstraat 114, 5281 JS Boxtel: (Clarissenstraat 23) 52. R.A.A.M. Strik, Kruisstraat 1, 5281 AW Boxtel 53. N.P.M. Strik, Greep 10, 5281 MA Boxtel en R.A.M. Strik, Het Gescheurd Hemd 48, 5281 EK Boxtel 55. Stichting Vivent, Postbus 1700, 5200 BT s-hertogenbosch 56. C. van der Vleuten, Oude Dijk 31, 5298 BA Liempde 59. Van Zuidam public affairs, Postbus 379, 5280 AJ Boxtel, namens R. Nuyens, Kleine Beemd 28, 5283 LT Boxtel voor het pand Clarissenstraat 20. 60. I 2 R Advies & Consultancy, Breukelsestraat 45, 5281 HB Boxtel. 5. naar aanleiding van de gegronde zienswijzen de plankaart, voorschriften en toelichting aan te passen zoals in Bijlage 2 staat vermeld. 6. ambtshalve de aanpassingen aan te brengen op de plankaart, in de voorschriften en in de toelichting zoals in Bijlage 2 staat vermeld. 7. het bestemmingsplan Centrum voor het overige vast te stellen zoals het in ontwerp ter inzage heeft gelegen. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 28-06-07 DE GEMEENTERAAD VAN BOXTEL, de griffier, de voorzitter, drs. J.Vis F.H.J.M. van Beers Pagina 3