Uitvoeringsprogramma Kadernota Economie Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 1
Uitvoeringssprogramma Kadernota Economie INLEIDING In 2014 is de Kadernota Economie opgesteld. De Kadernota Economie schets een beeld van de economische situatie in en signaleert welke ontwikkelingen er gaande zijn en voor de toekomst worden verwacht. In de Kadernota Economie worden acht speerpunten benoemd te weten; relatie externe partijen, aansluiting arbeidsmarkt en onderwijs, kansen haven industrieel complex (HIC) Ontwikkeling naar een duurzame economie, passend vestigingsklimaat bedrijventerreinen en werklocaties, innovatie in de agrarische sector, groeipotentie Toerisme en Recreatie, vraaggericht aanbod detailhandel. In het uitvoeringsprogramma worden de thema s verder geconcretiseerd. Aangezien het thema kansen haven industrieel complex nauw samenhangt met het thema relatie externe partijen zijn beide thema s samengevoegd. Per thema worden de activiteiten benoemd welke in plaats zullen vinden met daarbij aangegeven wat de rol van de gemeente is, er wordt onderscheidt gemaakt tussen de volgende rollen: Manager: In de rol van manager neemt de gemeente zelf de organisatie op zich Opdrachtgever: In deze rol geeft de gemeente opdracht aan één of meerdere partijen Regisseur: In deze rol vervult de gemeente soms de functie van smeerolie (brengt verschillende partijen bij elkaar), soms die van spelontwerper of bewaker van vooraf overeengekomen spelregels. : In de rol van partner kiest de gemeente ervoor bepaalde verantwoordelijkheden te delen of zelfs volledig aan anderen over te laten, en slechts faciliterend op te treden. In 2016 is een aantal punten afgerond waaronder het detailhandelsbeleid, de oprichting van Biz Stadscentrum, BIZ Halfweg Molenwatering en diverse monitoren en het economisch profiel Voorne-Putten. Diverse actiepunten hieruit voortkomend zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Nieuw in het uitvoeringsprogramma is het thema Behouden huidig en nieuwe bedrijvigheid. Dit thema richt zich met name op activiteiten gericht op lobby- en acquisitie, en bestaat uit activiteiten uit het voormalige thema versterken relatie externe partijen ( uitvoeringsprogramma 2016). Op pagina 13 staat een prioriteitenoverzicht voor. Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 2
1. Passend vestigingsklimaat bedrijventerreinen en werklocaties Het behoud en versterken van bedrijventerreinen en werklocaties is van groot belang voor een goed en aantrekkelijk vestigingsklimaat. Een goed vestigingklimaat kan ervoor zorgen dat bedrijven zich graag vestigen in de gemeente, wat goed is voor de werkgelegenheid. Samen met verschillende partners, zowel lokaal als regionaal, zoals ondernemersverenigingen en BIZ besturen, zet de gemeente zich in voor een passend vestigingsklimaat. Om goed te kunnen inspelen op de trends en ontwikkelingen is het noodzakelijk om te beschikken over up-to-date gegevens. In wordt in samenwerking met de overige gemeenten op Voorne- Putten aandacht geschonken aan het monitoren van economische basisgegevens. Deze data zal onder andere ingezet worden bij het opstellen van een economisch profiel voor de gemeente. Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Leegstandsmonitor Jaarlijks updaten overzicht aanbod kantoren a. Inzicht in de leegstand Manager/Part en bedrijfsruimten op bedrijventerreinen en ner kantoor- en werklocaties ten behoeve van bedrijvenloket BIZ halfweg Molenwatering en acquisitie bedrijven. Externe partijen Bestuur BIZ Halfweg Molenwatering Periode 2 e kwartaal Leegstandmonitor Voorne-Putten Voor een betere afstemming tussen regionaal gemeentelijk aanbod kantoren en bedrijfsruimten, is het noodzakelijk om een zelfde methode te gebruiken. b. Inzicht in de regionale leegstand op bedrijventerreinen en kantoorlocaties op VP niveau. Geactualiseerde Manager/Part ner VP 2 de kwartaal Economische Jaarlijkse update (regionale) economische Opdrachtgever 2 e kwartaal Monitor VP basisgegevens. economische monitor Voorne-Putten Opstellen Opstellen herkenbaar economisch profiel. Duidelijke en herkenbaar Manager Ondernemers, 2 e kwartaal economisch De gemeente is herkenbaar aan haar profiel dat breed gedragen profiel specifieke profiel en is daarmee een is en in te zetten voor Voorne-Putten, aantrekkelijke vestigingsplaats voor marketingdoeleinden. bedrijfsleven Bedrijven- a. Uitvoering geven aan het businessplan Aantrekkelijke Regisseur/ Ondernemers en Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 3
investeringszones Uitwerken Economisch profiel Voorne Putten Samenwerking op Voorne- Putten Samenwerking in de MRDH Halfweg Molenwatering. b. Herkwalificering KVO bedrijventerrein Halfweg Molenwatering In 2016 hebben de vier gemeenten op Voorne- Putten een economisch profiel Voorne- Putten opgesteld. In samenwerking met onder andere de Economic Board wordt hieraan invulling gegeven. Uitvoering geven aan Werkplan Economie Voorne Putten. Participeren in werkprogramma economisch vestigingsklimaat MRDH, waaronder de uitwerking van de Investeringsprogramma MRDH en RoadMap Next Economy vestigingsplaats (Schoon, heel en veilig). Vastgestelde economische ontwikkelingsagenda Voorne- Putten. Sterke regionale samenwerking met de overige gemeente Voorne- Putten op het gebied van Economie (en onderwijs) a. Voorne-Putten is goed vertegenwoordigd binnen de MRDH; b. Investeringsprogramma MRDH, uitwerking Noord en zuidrand VP; c. ontwikkeling fieldlab SSRM partner besturen van de diverse bedrijventerreinen. Voorne-Putten en externe partijen Ondernemers(ver enigingen), gemeenten VP MRDH, gemeenten VP a.1 e kwartaal b. 2. Behouden en aantrekken nieuwe bedrijvigheid Het aantal vestigingen, en werkgelegenheid, in is de laatste jaren sterk gedaald. Dit geldt zowel voor bedrijventerreinen als voor detailhandellocaties. Om werkgelegenheid binnen de gemeente te behouden is het belangrijk om naast het inzetten op randvoorwaardelijke factoren ook in te zetten op het pro actief benaderen van bedrijven. Daarnaast hecht de gemeente eraan goede relaties te onderhouden met de bedrijven in haar gemeente. De gemeente investeert in verder in professionalisering van accountmanagement, zowel voor het stadscentrum, als voor de bedrijventerreinen, de detailhandel en overigen sectoren.. Daarnaast zet de gemeente zich in voor de samenwerking binnen de regio Voorne-Putten en de Metropoolregio Rotterdam Den Haag op dit vlak. Het economisch profiel kan o.a. ingezet worden om (internationale) bedrijven te benaderen om zichtte vestigen in. Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 4
Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Opstellen Manager Accountplan Opstellen economisch profiel Uitwerken Economisch profiel Voorne Putten Marketing Jaaroverzicht bedrijfsbezoeken en overleggen. Door meer overleg en het afleggen van bedrijfsbezoeken wordt meer inzicht verkregen in de behoefte van het bedrijfsleven en kan actief ingezet worden op de juiste sectoren. Opstellen herkenbaar economisch profiel. De gemeente is herkenbaar aan haar specifieke profiel en is daarmee een aantrekkelijke vestigingsplaats voor bedrijfsleven In 2016 hebben de vier gemeenten op Voorne- Putten een economisch profiel Voorne- Putten opgesteld. Binnen het overlegorgaan Economic Board wordt In samenwerking met ondernemers en andere partijen hieraan invulling gegeven. Aansluiten bij Citymarketingplan. a. Voortzetten structureel overleg met ondernemers; b. Diverse bedrijfsbezoeken; c. 4 ontbijtbijeenkomsten voor ondernemers organiseren. d. Informeren en betrekken lokale- en regionale ondernemers; e. Versterken relatie Haven Industrieel Complex Handzaam en herkenbaar profiel, dat onder andere ingezet kan worden voor marktetingdoeleinden. Vastgestelde economische ontwikkelingsagenda Voorne- Putten. a. organiseren van diverse bedrijfsbezoeken; b. Ontbijtbijeenkomsten; c. Informeren en betrekken lokale- en regionale ondernemers. Manager Externe partijen Ondernemers(- verenigingen), Havenbedrijf/ HIC Ondernemers, Voorne-Putten, Voorne-Putten en externe partijen Periode 2 e kwartaal a.1 e kwartaal b. Manager Ondernemers Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 5
Marketing Op Voorne-Putten Samenwerking in de MRDH In 2016 is een position paper Voorne-Putten opgesteld. Het thema economie zal in verbinding met andere thema s verder uitgewerkt worden in een overall communicatieplan voor VP Participeren in werkprogramma economisch vestigingsklimaat MRDH a. Plan van aanpak ; b. Marketingplan VP a. Voorne-Putten is goed vertegenwoordigd binnen de MRDH; b. Investeringsprogramma MRDH, uitwerking Noord en zuidrand VP; c. ontwikkeling fieldlab SSRM Ondernemers(ver enigingen), gemeenten VP MRDH, gemeenten VP a. 1 e kwartaal b. 3 de kwartaal 3. Vraaggericht aanbod detailhandel Om het stadscentrum Spijkenisse voor nu en in de toekomst rendabel te laten functioneren geeft het college uitvoering aan de meerjarenvisie Stadscentrum Spijkenisse. De aandacht gaat onder andere uit naar het aanbrengen van balans in de twee polenstructuur tussen Stadhuispassage e.o. en het Theaterplein e.o. en het verbeteren van de vindbaarheid, bereikbaarheid, herkenbaarheid en gastvrijheid van het stadscentrum. Daarnaast is in 2016 een detailhandelsvisie opgesteld voor de hele gemeente. De Detailhandelsvisie is het beleidsdocument voor een duurzame, toekomstbestendige detailhandelstructuur voor de gehele gemeente. Gebiedsontwikkelingen moeten hieraan kunnen worden getoetst. De visie moet de totale verzorgingsstructuur van de detailhandel bewaken met optimale flexibiliteit om marktpartijen en ondernemers een gezond economisch klimaat te bieden. Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Herziening Herziening bestemmingsplannen Één vastgesteld Manager bestemmingsplan stadscentrum Spijkenisse. bestemmingsplan voor het Stadscentrum Stadscentrum Spijkenisse Externe partijen Bedrijfsleven, ondernemers, bewoners. Periode Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 6
Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma meerjarenvisie stadscentrum Spijkenisse Ruimtelijke en functionele verbetervoorstellen voor het Stadscentrum uitvoeren. Bevorderen aantrekkingskracht winkelgebied. Beter economisch functionerend stadscentrum. Manager / regisseur / partner Ondernemers stadscentrum, eigenaren vastgoed. Uitvoering geven aan het businessplan BIZ Stadscentrum Spijkenisse & Akkerhof Sinds 1 januari 2016 is stichting BIZ stadscentrum officieel actief. Voor is door de centrummanager een jaarplan opgesteld. Hierin is door de CM voor prioriteit gegeven aan een aantal projecten uit het Businessplan. Met ingang 1 januari is de vereniging BIZ Akkerhof officieel actief. Professionele samenwerking winkeliers/eigenaren met als beoogd doel een beter economisch functionerend stadscentrum en winkelgebied. Ondernemers stadscentrum en eigenaren vastgoed en ondernemers Akkerhof. Koopstromenonderzoek Zuid Holland De provincie Zuid Holland monitort iedere vijf jaar het functioneren van de detailhandelstructuur met een koopstromenonderzoek. In 2016 zijn de enquêtes uitgevoerd. Begin zijn de gegevens beschikbaar. Inzicht in het regionale koopgedrag van consumenten en daarmee in de wijzigen in consumentengedrag en het functioneren van het stadscentrum en de woonboulevard. Provincie Zuid Holland, gemeenten Voorne Putten 4. Aansluiting Arbeidsmarkt en Onderwijs Veel van de mensen uit zijn werkzaam in het havengebied van Rotterdam. Juist daar zal de komende jaren veel veranderen qua werkgelegenheid. Ook de vraag naar arbeidskrachten verandert snel. Door wereldwijde technische ontwikkelingen is er nu en in de toekomst in de Rotterdamse haven behoefte aan een ander type medewerker: flexibel, beter geschoold en hoger opgeleid. Om dit te bereiken is een sterke samenwerking Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 7
tussen ondernemers, overheid en onderwijs (OnOvOn) cruciaal. In het bestuursakkoord leren en werken aan de wereldhaven zijn de belangrijkste thema s voor de komende jaren opgenomen. Dit bestuursakkoord is door een brede vertegenwoordiging ondertekend, namelijk: diverse ondernemersverenigingen uit, Stichting TechNetKring VP, STC-Group, Zadkine, het Albeda College, de schoolbesturen van het primair onderwijs en voortgezet onderwijs en het college van B&W. De komende jaren zal hier verder invulling aangegeven worden. Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente OnOvOn Uitvoering geven aan het bestuursakkoord a. Programma van Eisen; Regisseur Leren en werken aan de wereldhaven b. OnOvOn uitrollen naar VP niveau Economisch Vestigingsklimaat MRDH Participeren in het werkprogramma op het gebied van: Onderwijs en Arbeidsmarkt. Kennis- en informatie uitwisseling Externe partijen partijen (koepel)organisaties van bedrijfsleven en onderwijs, gemeenten Voorne Putten MRDH Periode a. 2 de kwartaal b. 4 de kwartaal 5. Ontwikkeling naar een duurzame economie De noodzakelijke transitie naar een duurzamere economie is een belangrijk thema geworden binnen het rijksbeleid van Nederland. Landelijk is de ambitie uitgesproken dat Nederland in 2050 CO2 arm is c.q. dat er dan nauwelijks nog fossiele brandstoffen worden gebruikt. Deze transitie biedt kansen voor en Voorne-Putten gezien de beschikbare ruimte voor duurzaamheidsinitiatieven zoals (kleinschalige) opwekking van hernieuwbare energie in relatie tot de dichtbij aanwezige technische kennis en kracht. Daarnaast is de verwachting dat de dominante fossiele industrie in de Rotterdamse haven sterk zal veranderen waarmee ook het type werkgelegenheid anders zal worden. Het is voor van belang om aan te sluiten bij deze ontwikkeling om ook in de toekomst te kunnen blijven profiteren van de werkgelegenheid bij de haven. In de recent vastgestelde duurzaamheidsagenda Visie op duurzaamheid in 2015-2020 is aangegeven hoe de gemeente de komende jaren stappen wil zetten op weg naar een duurzame samenleving. De focus ligt hierbij op een viertal thema s: bestaande woningvoorraad, schone energie, fysieke leefomgeving en eigen bedrijfsvoering. Voor geheel Voorne-Putten wordt op dit moment gewerkt aan het opstellen van een visie op duurzaamheid voor het hele eiland. Hierbij zal o.a. een roadmap worden opgesteld waarin aangegeven wordt hoe Voorne-Putten in 2040/2050. energieneutraal zou kunnen worden. Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 8
Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Uitvoering Onderzoeken mogelijkheden voor Vergroten hoeveelheid Regisseur,Man duurzaamheidsagenda zonneweides /Voorne-Putten duurzaam opgewekte ager energie in Externe partijen partijen Ondernemers, Voorne-Putten Periode Geheel Opstellen visie duurzaamheid Voorne- Putten Continueren duurzaamheidskring Om elkaar te versterken is besloten om te komen integrale visie op duurzaamheid voor het gehele eiland. Op basis van de intentieverklaring Duurzaamheidkring Spijkenisse niks is duurzamer dan samenwerken faciliteert de gemeente al enige jaren de samenwerking tussen ondernemers op het gebied van duurzaam ondernemen. Integrale visie Inzicht (roadmap) in route naar energieneutraliteit Het in standhouden van dit succesvolle kennis- en informatie Platform met als doel het realiseren van duurzaamheidprojecten van, voor en door ondernemend / regisseur, MRDH, externe partijen Ondernemers, BIZ Halfweg Molenwatering 2 3 de kwartaal 6. Innovatie in de Agrarische sector De agrarische sector is een belangrijke sector binnen de gemeente. Naast werkgelegenheid is de sector van belang voor behoud van het landelijk gebied. Factoren als robotisering, schaalvergroting en strengere milieueisen spelen binnen deze sector een rol. De gemeente staat positief tegenover duurzame innovaties in de agrarische sector met behoud van kwaliteit van de omgeving. Versterking van de recreatie vanuit de agrarische sector biedt kansen waarbij de eigenheid van de omgeving gerespecteerd dient te worden. In het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied zal hier rekening mee worden gehouden. Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Externe partijen Periode Agrarische Commissie Samenwerking, kennisdeling agrarische sector, overleg met de gemeente twee keer per jaar. Behouden goede samenwerking en afstemming agrarische Regisseur Agrarische Sector Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 9
sector. Glasvezel Adviesraad Citymarkting Vaststellen bestemmingsplan buitengebied Ontwikkelagenda Economisch Profiel Voorne- Putten Om de huidige en toekomstige werkzaamheden te kunnen uitvoeren, is een goed functionerend ict infrastructuur noodzakelijk. Betrokken ondernemers zullen nader onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om het glasvezelnetwerk uit te breiden. De gemeente ondersteunt dit initiatief In 2016 is samenwerking gezocht met agrariërs in. In samenwerking met de Proefschuur zal de agrarische sector meer voor het voetlicht worden gebracht. Duidelijkheid over ontwikkelingen binnen de agrarische sector (innovatie, schaalvergroting, verbreding etc.) en mogelijkheden herbestemming vrijkomende agrarische gebouwen. In het economisch profiel Voorne-putten zijn duurzaamheid en innovatie binnen de agrarische sector thema s die nader worden uitgewerkt. Overzicht van mogelijkheden glasvezel Buitengebied. Vertegenwoordiging van de sector binnen de adviesraad. Vastgesteld bestemmingsplan buitengebied gemeente In samenwerking met de agrarische sector uitvoering geven aan en bevorderen van innovatie en duurzaamheid binnen de agrarische sector Agrarische sector, PZH, ondernemers 2 de kwartaal Manager Agrarische sector Manager Agrarische sector 2 e kwartaal Regisseur Agrarische sector 7. Groeipotentie Toerisme en Recreatie Toerisme kan werken als een stuwende economische motor voor de gemeente. kan hierin haar positie versterken door de toegankelijkheid en aantrekkelijkheid van de (recreatie)gebieden en met name de hotspots met partners te versterken en verder te ontwikkelen. Als gevolg van de vergrijzing en ook de elektrische fiets is de vraag naar aantrekkelijke recreatieve routes versterkt, met voorzieningen. De afgelopen jaren is hier al behoorlijk veel werk verzet, via de ontwikkeling van het marketingbureau OP Voorne-Putten, de ontwikkeling van nieuwe fiets- en wandelroutes, de Visie Gastvrijheideconomie VP en de visie T&R voor. Nu is de tijd aangebroken om tot uitvoering van de plannen over te gaan. In staan diverse projecten op stapel in Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 10
De Bernisse, de ontwikkeling van het Trambaanpad tot Slowlane en aan het Haringvliet. Uitvoering van deze plannen in samenwerking en overleg met partners leidt tot meer draagvlak in en interesse voor de gebieden en wij verwachten ook een positieve spin off voor de partners die in deze gebieden actief zijn. Wat Toelichting Beoogd Resultaat Rol gemeente Uitwerking en versterken van mogelijkheden en kansen op Uitbreiden en versterken Regisseur, uitvoering 8 het gebied van toerisme en recreatie voor recreatieve voorzieningen voorbeeldproj Voorne Putten door uitwerking en deels al en daarmee bedrijvigheid ecten uit Visie uitvoering van 8 voorbeeldprojecten uit de en werkgelegenheid. Gastvrijheidseconomie Gastvrijheidsvisie. Voorne- Putten 2030 oppakken Uitvoeringsplan Toerisme en Recreatie Marketing Merkorganisatie In nauwe samenwerking met het Recreatieschap VPR en andere betrokken partijen wordt het lokale uitvoeringsplan met bijbehorende financiële consequenties opgesteld, bijgehouden, voorbereid en uitgevoerd. Oprichten van een platform voor toeristischrecreatieve ondernemers in draagt via de toeristenbelasting bij aan de merkorganisatie op Voorne-Putten. Uitbreiden en versterken recreatieve aantrekkelijkheid van door versterken van recreatieve voorzieningen en mogelijkheden en daarmee de bedrijvigheid en werkgelegenheid in de gemeente. Platform waar marktkennis wordt uitgewisseld en de samenwerking wordt gezocht om te komen tot nieuwe, innovatieve T&Rproducten. Het aantrekken van nieuwe recreanten en toeristen, Regisseur, Manager Regisseur, partner Externe partijen Voorne- Putten, Agrarische Sector, Waterschap Hollands Delta, Ondernemers, Recreatieschap. Agrarische Sector, Waterschap Hollandes Delta, Ondernemers, Recreatieschap, gemeenten op Voorne-Putten, marketingorganis atie. Ondernemers, Merkorganisatie Voorne-Putten, Periode en verder en verder. Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 11
Op Voorne Putten De marketingorganisatie heeft als doel de bekendheid en aantrekkelijkheid van de regio voor toeristen te versterken en uit te bouwen in nauwe samenwerking met de ondernemers op Voorne-Putten. Naast de contacten met en bijdragen aan de marketingorganisatie heeft een eigen citymarketing, waarin de specifieke kwaliteiten van de gemeente gecommuniceerd worden. met name ook uit België en Duitsland en het stimuleren van herhalingsbezoek. Merkorganisatie, ondernemers. PRIORITERING EN FINANCIERING In wordt prioriteit gegeven aan de volgende 5 punten. Activiteiten worden uitgevoerd binnen bestaande budgetten. Prioritering Verantwoordelijke partij Gemeente Externe Partij Planning Kwartalen Opstellen economisch profiel Manager Uitvoering geven aan de diverse BIZ Manager - Uitvoeringsprojecten OnOvOn faciliteren Uitvoering geven aan visie Toerisme en Recreatie Regisseur,. partner Inzet en samenwerking MRDH/Voorne Putten Manager Kadernota Economie Uitvoeringsprogramma 12