Aanwezig: Liliane Lebon, voorzitter; Ivan Stevens, Jacques Van Alboom, Carine Plovie, Hildegard Van Rompu, Ben D Haene, Raymond Roels, Helena Verbeke, Sofie Daninck, Martinne Plets, Patrick Naessens, leden; Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum; Katrijn Mertens, secretaris Openbare zitting 1. Goedkeuring verslag bestuursvergadering d.d. 28 september 2016 Artikel 181 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Feiten: De secretaris woont de vergadering van de raad bij en maakt de notulen. Vragen en opmerkingen van raadsleden: Raadslid Roels vraagt wat er gebeurt met oud ijzer. Raadslid Van Rompu vindt de nieuwe manier van notuleren goed leesbaar. De secretaris licht toe hoe ze ertoe is gekomen deze manier van werken te implementeren. Enig artikel: De raad keurt het verslag van de raadsvergadering van 28 september 2016 goed, mits aanvulling van de expliciete wens van de N-VA-fractie dat met de bewoners van het woonzorgcentrum een uitstap wordt ondernomen naar zee. De directeur van het woonzorgcentrum is aanwezig en kan dit meteen bevestigen. De raadsleden bieden aan mee te gaan als begeleider. 1.1 Op uitnodiging: Caroline Laeremans, directeur woonzorgcentrum De presentatie rond de kwaliteitsindicatoren is in bijlage bij dit verslag. De raadsleden stellen bijkomende vragen. Gevraagd wordt na te gaan hoe het zit met een softwareprogramma voor kwaliteitsindicatoren in het dagverzorgingscentrum. Gevraagd wordt een grafiek te maken met een evolutie in de zorgprofielen in het woonzorgcentrum. 2. Goedkeuring visietekst en samenwerkingsovereenkomst zorgband Bevoegdheid 1
Artikel 219 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn waardoor een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn om een van de opdrachten uit te voeren die aan de centra voor maatschappelijk welzijn zijn toevertrouwd, een vereniging kan oprichten ofwel met als enig lid het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zelf, ofwel met een of meer andere openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met andere openbare besturen en/of met rechtspersonen andere dan die welke winstoogmerk hebben Artikel 270, 1, 6 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie over de aangelegenheden waarover het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen kan beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, m.n. het oprichten van, het toetreden tot, het uittreden uit of het ontbinden van de verenigingen of vennootschappen overeenkomstig titel VIII Feiten en context De beslissing van de raad d.d. 23 september 2015 waarin de voorzitter en de secretaris het mandaat kregen te participeren aan de onderhandelingen en het onderzoek naar de mogelijkheden voor de opstart van een publiek zorgbedrijf zoals bepaald in het decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008, meer bepaald titel VIII betreffende externe verzelfstandiging en samenwerking waarin de voorwaarden en modaliteiten voor de oprichting van een publieke OCMW-vereniging staan vermeld. Met de partners van de Zorgband is afgesproken tegen uiterlijk 30 november 2016 de projectleider te laten weten of er al dan niet een bestuurlijk groen licht is om de onderhandelingen verder te mogen voeren, met een advies van het college van burgemeester en schepenen. De visietekst zoals die nu voorligt is het resultaat van de antwoorden op de vragenlijst zoals aangeleverd door de Vereniging van Steden en Gemeenten (VVSG) door de partners. De vragenlijst is door de voltallige raad van OCMW Destelbergen behandeld in de werkvergaderingen van 24 en 31 mei 2016. De secretaris organiseert in dezelfde week van de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst vier informatiemomenten voor de medewerkers (7 en 9 december 2016). Raadslid Stevens vraagt de raadsleden hier ook zeker naar uit te nodigen. In de zitting van 11 oktober 2016 is door het college van burgemeester en schepenen de visietekst goedgekeurd en de samenwerkingsovereenkomst positief geadviseerd. De partners hebben een gezamenlijke missie geformuleerd, nl. samen betaalbare, kwalitatieve en nabije zorg aanbieden zodat iedere inwoner in de regio de nodige ondersteuning krijgt bij het ouder worden. De samenwerking omvat een engagement om maximaal aanwezig te zijn en constructief mee te werken in de vergaderingen van de beleidsgroep, van de coördinatiegroep en van de werkgroepen; een engagement om geen nieuwe acties te ondernemen die de samenwerking met de part- 2
ners in het gedrang kan brengen; een engagement tot inbreng van expertise en kennis volgens de eigen draagkracht van elke partner; een engagement om alle informatie te delen die noodzakelijk is voor een goede analyse van de samenwerking. Artikel 1: De raad keurt de Visietekst Zorgband Leie en Schelde goed. Artikel 2: De raad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst in functie van het partnerschap binnen de Zorgband. leden van het managementteam en aan de projectleider van de Zorgband. 3. Algemeen: goedkeuring aanpassing artikelen RPR Artikel 104, 1 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie dat stelt dat de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend, ambtshalve van toepassing is op een personeelslid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente Artikel 104, 2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie dat stelt dat voor de personeelsleden die een betrekking bekleden die specifiek is voor een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waaronder wordt verstaan dat ze niet bestaat bij de gemeente die door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wordt bediend, de raad voor maatschappelijk welzijn de rechtspositieregeling vaststelt N.a.v. een controle door de rijksdienst voor sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten (RSZPPO) werden aanbevelingen voor aanpassing van de rechtspositieregeling uitgevoerd m.b.t. het vakantiereglement en de fietsvergoeding. Enig artikel: De raad keurt de aanpassingen van de rechtspositieregeling goed. personeelsdienst. 4. Algemeen: event vrijwilligers 2017 3
Beide lokale besturen (OCMW en gemeente) werken met vrijwilligers. In maart 2017 is er opnieuw een week van de vrijwilliger (van 4 tot 12 maart). Beide besturen hebben de gewoonte de vrijwillige medewerkers te bedanken voor hun inzet. Permanent wordt gezocht naar nieuwe vrijwilligers. Visum van de financieel beheerder en positief advies door de leden van het vast bureau d.d. 6 oktober 2016. De organisaties hebben er belang bij dat de communicatie tussen de vaste medewerkers en de vrijwillige medewerkers enerzijds, en de resp. groepen onderling anderzijds, constructief loopt. Daarom het voorstel om bij wijze van erkentelijkheid, bij wijze van vormingsaanbod en als middel voor netwerking in te zetten op dit thema in die periode (maart 2017), m.n. de interactieve presentatie Waarom we 2 oren hebben en slechts 1 mond door Imboorling BVBA, Hoogstraat 112 in 2830 Tisselt. Financiële aspecten: Presentatie: 1 512,00 Catering: 3,00/persoon en dit voor een geschat aantal deelnemers van 200 Artikel 1: De Raad keurt het event goed voor vaste en voor vrijwillige medewerkers, van beide besturen, à 1 512,00 voor de interactieve presentatie Waarom we 2 oren hebben en slechts 1 mond door Imboorling BVBA, Hoogstraat 112 in 2830 Tisselt. Art.2: De Raad keurt goed dat na de voorstelling een receptie wordt aangeboden à 3,00p.p. coördinatoren van de activiteitencentra waar met vrijwillige medewerkers wordt gewerkt en aan de financieel beheerder. 5. Algemeen: event medewerkers Sint Het gemeentebestuur heeft de gewoonte de Sint en zijn pieten uit te nodigen voor de kinderen van de collega s tot de leeftijd van 12 jaar. Permanent wordt onderzocht of de modaliteiten bij beide besturen kunnen worden veralgemeend voor alle medewerkers. 4
Het verruimen van de doelgroep brengt met zich mee dat het event best 2 x wordt georganiseerd, een voormiddag- en een namiddageditie. Ook onder de medewerkers van OCMW Destelbergen zijn er die kinderen hebben die nog geen 12 jaar zijn. Financiële aspecten: Per ingeschreven kind: 25,00 Gedeelde kost met het gemeentebestuur voor de voorstelling, voor de catering (receptie in de voormiddag, gebak in de namiddag, met resp. dranken), voor de fotograaf, voor de vrijwilligersvergoeding en voor een attentie voor de Sint. Besluit: Artikel 1: De Raad keurt goed dat het bezoek van de Sint ook voor de medewerkers van het OCMW wordt georganiseerd. Art.2: De Raad keurt goed dat budget wordt vrijgemaakt voor de voorstelling, voor de catering, voor de vrijwilligersvergoeding en voor een attentie voor de Sint. financieel beheerder. 6. Sociale dienst: samenwerking begrafenisondernemer Juridische grond: Artikel 60 3 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn Beslissing van de raad in zitting van 4 december 2013 over de tussenkomst van OCMW Destelbergen in de begrafeniskosten van mensen die onvermogend zijn. Beslissing van de raad in zitting van 26 november 2014 waarin Uitvaartcentrum Dela Dampoort wordt aangesteld als begrafenisondernemer. De actuele prijzen voor een begrafenis en voor een crematie zijn resp. 1 611,20 en 455,01 bij Uitvaartcentrum Dela Dampoort. Positief advies door de leden van het vast bureau d.d. 6 oktober 2016. De samenwerking wordt jaarlijks herzien. 5
Enig artikel: De Raad keurt de verderzetting goed van de samenwerking met Uitvaarcentrum Dela Dampoort, Land Van Waaslaan 4 in 9000 Gent voor een begrafenis à 1 611,20 en voor een crematie à 455,01. Administratieve afhandeling: afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst en aan de financieel beheerder. 7. Sociale dienst: kosten bankonderzoek Juridische grond: Artikel 60 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn In geval van een aanvraag voor financiële tussenkomst kan een maatschappelijk werker een bankonderzoek instellen. Concreet wordt nagegaan of betrokkene titularis is van een rekening, van tegoeden en/of een kluis huurt in een bank. Een financiele instelling rekent hier een kost voor aan. Visum van de financieel beheerder en positief advies door de leden van het vast bureau d.d. 6 oktober 2016. In geval van kwaad opzet en/of van onwil door betrokkene worden de kosten van het bankonderzoek verhaald op betrokken. Enig artikel: De Raad keurt goed dat de kosten van een bankonderzoek in geval van kwader trouw worden aangerekend aan betrokken cliënt, vermeerderd met een bijkomende forfaitaire kost van 50,00/begonnen uur maatschappelijk werk. Administratieve afhandeling: afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het hoofd sociale dienst en aan de financieel beheerder. 8. Woonzorgcentrum: noodverlichting Juridische grond: 6
Artikel 1 van het koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor preventie van brand en ontploffing waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen In het woonzorgcentrum hangen 245 noodverlichtingsarmaturen. De autonomie van een noodverlichting moet minimum 1 uur zijn. Niet alle noodverlichting voldoet aan deze verplichting. Van sommige is de batterij aan vervanging toe. In totaal moeten 88 stuks worden vervangen. De armaturen zijn 12 jaar oud. Hierdoor is het niet meer mogelijk het juiste type lamp en/of de juiste batterij te kopen. Visum van de financieel beheerder en positief advies door de leden van het vast bureau d.d. 6 oktober 2016. De noodverlichting aan de kamers van de bewoners, in de gangen, aan de compartimenteringsdeuren, in de traphallen en in de eet-/zitruimten moet ten allen tijde werken (in geval van stroomonderbreking en bij evacuatie). Financiële aspecten: Offerte van Van Baeveghem Elektro, Lembergsesteenweg 153 in 9820 Merelbeke à 18 075,00, incl. BTW Offerte van F&M Technics, Tramstraat 8 in 9070 Heusden à 15 972,00, incl. BTW Besluit: Enig artikel: De Raad keurt de vervanging goed van 88 armaturen door F&M Technics, Tramstraat 8 in 9070 Heusden volgens de opgegeven offerte. preventie-adviseur, aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 9. Woonzorgcentrum/IT: pc s en printers keuken Sinds 1 september 2016 is de keuken in eigen beheer. Visum van de financieel beheerder d.d. 28 september 2016. Positief advies door de leden van het vast bureau d.d. 6 oktober 2016. 7
Een softwareprogramma en webtoepassing voor het plaatsen van bestellingen vereist een performante hardware. Het bureau van de kok is in de keuken, het bureau van het hoofd hoteldiensten is dat niet. De afstand tussen beide is te ver om met een gedeelde printer te werken. Financiële aspecten: Offerte van IT1, Steenkaaistraat 14 in 9200 Baasrode à 881,63/pc en 603,84/printer, incl. BTW Offerte van Centralpoint, Kempische Steenweg 311/2.03 in 3500 Hasselt à 847,61/pc en 499,13/printer, incl. BTW Offerte via het raamcontract met OCMW Brugge à 912,04/pc en 730,82/printer, incl. BTW Enig artikel: De Raad keurt de aankoop goed van 2 HP Prodesks 400 G3 SFF à 847,61/pc en 2 HP Laserjets M506dn à 654,01/printer, incl. BTW, bij Centralpoint, Kempische Steenweg 311/2.03 in 3500 Hasselt. IT-coördinator, aan de directeur van het woonzorgcentrum en aan de financieel beheerder. 10. Betaalbaar stellen van facturen De Raad neemt kennis van de facturen die betaalbaar werden gesteld in november 2016. 11. Mededelingen Uitnodiging woonzorgcentrum nieuwjaarsreceptie op donderdag 12 januari 2017 Brief Vlaamse overheid over de subsidie per serviceflat Brief Fedasil over de informaticatoepassing Match-It (LOI) Uitnodiging Kerkfabriek O.L.Vrouw ter Sneeuw Destelbergen voor een viering op 11 en op 19 november 8