RAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 september 2015

Transcriptie

1 Aanwezig: RAAD voor MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING van 23 september 2015 Jos Cauwberghs - voorzitter Godelieve Meulemans, Lochie Julie, Kris Hendrickx, Jos Steenwinckels, Conny Gevens, Joachim Lelièvre-Damit, Johny Stiers en Freddy Mannaerts - raadsleden Bart Hendrix - secretaris Véronique Sermon - voor de steunvergadering - maatschappelijk assistente OPENBARE ZITTING PUNT 1- Goedkeuring van het verslag van de vorige zitting DE RAAD keurt het verslag van goed. PUNT 2 - Goedkeuring facturen DE RAAD Keurt volgende facturen en uitvragen tot uitbetaling goed: SODEXO, fakt.nr dd mbt de uitbating van de centrale keuken van het WZC voor de som van ,72 incl. BTW; PUNT 3 WZC Villa Hugardis - Goedkeuring aanpassing schriftelijke opnameovereenkomst kortverblijf DE RAAD, Gelet op de desbetreffende artikelen van het OCMW-decreet; Neemt kennis van het bijgevoegde aangepaste document: - schriftelijke opnameovereenkomst bij kortverblijf in WZC Villa Hugardis Na beraadslaging; BESLUIT: Art.1: Het voorliggende document schriftelijke opnameovereenkomst bij kortverblijf in WZC Villa Hugardis, wordt goedgekeurd en wordt als bijlage toegevoegd aan dit besluit. PUNT 4 Woonzorgcentrum : aanvraag verlenging voorafgaande vergunning 17 woongelegenheden DE RAAD, Gelet op de desbetreffende artikelen van het OCMW-decreet;

2 Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van betreffende de voorafgaande vergunning voor centra van kortverblijf en woonzorgcentra en tot wijziging van de regels betreffende de voorafgaande vergunning en de erkenning van die centra; Gelet op het besluit van de directeur-generaal van waarbij aan het OCMW van Hoegaarden een voorafgaande vergunning werd verleend voor een capaciteit van 75 woongelegenheden, waarvan er momenteel 58 gerealiseerd zijn; Neemt kennis van het bijgevoegde aangepaste ontwerpdocument: Na beraadslaging; BESLUIT: Art.1: Er wordt besloten om een aanvraag in te dienen tot verlenging van een voorafgaande vergunning voor het woonzorgcentrum (17 woongelegenheden). PUNT 5 - Organisatie SOCiAL Vervroegde ontbinding van de vereniging Titel VIII, Hoofdstuk I OCMW-decreet SOCiAL - Beslissing De Raad Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie voor de centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de oprichting van de vereniging SOCiAL conform hoofdstukxii van de organieke wet van 8 juli 1976; Gelet op het besluit van 22 februari 2007 van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen tot oprichting van de vereniging SOCiAL; Gelet op de ondertekening op datum van 23 maart 2007 van de notariële akte tot oprichting van de vereniging; Gelet op de statuten van SOCiAL van 30 oktober 2009, betreffende het maatschappelijk doel: De vereniging heeft tot doel : om de deelnemende OCMW s te ondersteunen bij studie- en planningsactiviteiten, Om op te treden als overlegorgaan tussen de OCMW s en om gemeenschappelijke projecten en diensten te organiseren Gelet op artikel 14 van de statuten van SOCiAL dat bepaalt dat de algemene vergadering beslist over de vroegtijdige ontbinding van de vereniging. Gelet op de beslissing 6 van de Raad van Beheer van 12 mei 2015 waarbij beslist werd om aan de voorzitter en de algemene coördinator ad interim de opdracht te geven tot: Het opmaken van een inventaris van alle lopende wettelijke en contractuele verbintenissen, rechten en plichten. Het voeren van kennismakingsgesprekken met potentiële (publieke) overnamepartners

3 Het onderhandelen en uitwerken van een voorstel van overnamevoorwaarden, inclusief de implicaties voor het personeel Gelet op de gevoerde kennismakings- en onderhandelingsgesprekken met potentiële (publieke) overnamepartners tijdens de periode van 12 mei 2015 tot september Gelet op het antwoord van het Directiecomité van Interleuven op de vraag naar mogelijke interesse voor een overname van SOCiAL, zoals meegedeeld door P. Willems, Directeur Interleuven op 24 juni Gelet op de beslissing van de Raad van Beheer van de Welzijnskoepel van 3 september 2015 met betrekking tot de mogelijkheden van samenwerking met de Welzijnskoepel en/of een gedeeltelijke overname van de dienstverlening van SOCiAL: Gelet op de beslissing van de Raad van Beheer van IGO van 4 september 2015 nl. de intentie om verder te gaan met de onderhandelingsprocedure alsook het principiële akkoord van inkanteling van de dienstverlening van SOCiAL inclusief de betrokken personeelsleden. Gelet op volgende overwegingen: De mededeling van alle partnerbesturen tot stopzetting van de samenwerking met SOCiAL voor afname van gezinszorg, vanaf 31 december Derhalve een feitelijke stopzetting van de regionale Dienst voor Gezinszorg en Aanvullende thuiszorg na 1 januari Het grote aantal stopzettingen van afname van dienstverlening via SOCiAL waardoor een beperkte afname van dienstverlening na 1 januari 2016 (Juridische dienstverlening, groepswerking, arbeidstrajectbegeleiding, organisatie- en communicatiebeheer) De aanvraag van het merendeel van de partnerbesturen tot uittreding uit de OCMW-vereniging SOCiAL waardoor een sterke vermindering van het aantal deelnemende besturen na 1 januari 2016 De effectieve stopzettingen door de besturen van afname van dienstverlening in de loop van 2016 (tot 30/06/2016). Derhalve een feitelijke stopzetting van de OCMW-vereniging SOCiAL na 1 juli Overwegende dat men binnen de vereniging geen structurele opportuniteiten meer ziet om de vereniging te behouden en dat het niet raadzaam wordt geacht om de samenwerking in de huidige vorm en structuur te behouden. Gelet op de beslissing van de Raad van Beheer van 25 september 2015 met betrekking tot het voorstel van ontbinding en zijn verslag ter zake met toelichting over de motivering en de gevolgen van de voorgestelde ontbinding. Gelet op de beslissing van de Algemene Vergadering van 25 september 2015 waarbij beslist werd om: aan de voorzitter en de algemene coördinator ad interim de opdracht werd gegeven om de procedure van ontbinding voor te bereiden overeenkomstig artikel 39 van de statuten van SOCiAL. aan de voorzitter en de algemene coördinator ad interim de opdracht te geven om conform de regelgeving overheidsopdrachten een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking op te starten tot aanstelling van een vereffenaar. aan de leden van de vereniging een verbintenis voor te leggen waarbij de besturen zich verbinden om, na aanzuivering van alle ontvangsten en lasten alsook de

4 kosten van liquidatie, het passief van de vereniging te verdelen onder alle aangesloten leden van de vereniging op volgende manier: a. kosten van vervroegde ontbinding: evenredige verdeling onder alle deelnemende besturen b. overheadkosten: op basis van inwonersaantal c. kosten verbonden aan operationele dienstverlening: a rato van afname Gelet op artikel 224 van het OCMW-decreet dat Elke beslissing tot wijziging van de statuten, tot toelating van privaatrechtelijke rechtspersonen als deelgenoot, tot verlenging van de duur van de vereniging of tot vrijwillige ontbinding van de vereniging, is onderworpen aan het goedkeuringstoezicht, vermeld in artikel 220, eerste en tweede lid. Gelet op artikel 220 van het OCMW-decreet dat een goedkeuringstoezicht voorschrijft bestaande uit de volgende stappen: Elke deelgenoot, OCMW, neemt een met redenen omklede beslissing tot de vrijwillige vereffening. De met reden omklede beslissingen van de OCMW s worden ter goedkeuring overgemaakt aan de gemeenteraad van de desbetreffende gemeente die haar beslissing binnen de 40 dagen aan het OCMW en aan de Vlaamse regering bezorgt; De Vlaamse regering zal vervolgens binnen een termijn van 100 dagen haar beslissing tot al dan niet goedkeuring overmaken aan het OCMW; Overwegende dat na voorgaande stappen, de algemene vergadering van SOCiAL kan overgaan tot de ontbinding van de vereniging en de vereffening opstarten; Besluit : Art 1. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist met eenparigheid van stemmen om wel/niet over te gaan tot ontbinding van de OCMW-vereniging SOCiAL. Art. 2. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist zich te verbinden om, na aanzuivering van alle ontvangsten en lasten alsook de kosten van liquidatie, het passief van de vereniging te verdelen onder alle leden van de vereniging aangesloten op 25 september 2015 op volgende manier: a. kosten van vervroegde ontbinding: evenredige verdeling onder alle deelnemende besturen b. overheadkosten: op basis van inwonersaantal c. kosten verbonden aan operationele dienstverlening: a rato van afname Art. 3. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist deze beslissing ter goedkeuring over te maken aan de gemeenteraad en aan de Vlaamse Regering. PUNT 6 - Besluit tot uitbreiding van het Lokaal Opvanginitiatief DE RAAD, Gelet op de desbetreffende artikelen van het OCMW-decreet;

5 Neemt kennis van het volgende nota aan de raad vanwege Véronique Sermon, maatschappelijk assistente: Naar aanleiding van de vluchtelingencrisis ontvingen wij een schrijven van Fedasil om mee te werken aan een uitbreiding van het opvangnetwerk. Sociale dienst nam contact met de omliggende gemeenten om te vragen naar hun reactie op de vraag van Fedasil. Na contactname blijkt dat elke gemeente de intentie heeft om hun LOI uit te breiden. Praktisch voor Hoegaarden: Momenteel hebben we vier appartementen (10 personen) in gebruik aan het Wezenhuis/Paenhuys voor de vluchtelingen. Studio A: twee volwassenen of volwassene met kind Studio B: twee volwassenen of volwassene met kind Studio C: twee volwassenen of volwassene met kind Studio D: twee volwassenen met twee kinderen of meerdere volwassenen (familie) Voorstel om uit te breiden met een opvangplaats voor 4 personen. Onze vier noodwoningen gelegen aan het Wezenhuis zijn volledig bezet. We zouden het gezin dat in één van onze noodwoningen (duplex) verblijft, verhuizen naar het appartement boven de bibliotheek. Op deze manier kunnen we de duplex gebruiken als uitbreiding voor het LOI. Reden van deze interne verhuis: voor de werking van het LOI is het praktischer om alle vluchtelingen samen te houden. Overzicht subsidies Subsidie per bezette plaats volwassene: 37,77 euro per dag Subsidie per bezette plaats kind: 20,78 euro per dag Subsidie per niet bezette plaats volwassene: 15,11 euro per dag Subsidie per niet bezette plaats kind: 8,31 euro per dag opvangplaats met vier personen bij bezetting (maand van 30 dagen) 37,77 euro x 30 = 1.133,10 euro 37,77 euro x 30 = 1.133,10 euro 20,78 euro x 30 = 623,40 euro 20,78 euro x 30 = 623,40 euro Totaal: euro Opvangplaats met vier personen bij niet-bezetting (maand van 30 dagen) 15,11 euro x 30 = 453,30 euro 15,11 euro x 30 = 453,30 euro 8,31 euro x 30 = 249,30 euro 8,31 euro x 30 = 249,30 euro Totaal: 1.405,20 euro Belangrijk is om te weten dat het OCMW terug meer nood zal hebben aan noodwoningen. Wanneer een gezin erkend wordt moeten ze het LOI verlaten binnen de twee maanden. De ervaring leert dat de gezinnen minder snel een woning vinden. Gevolg: het OCMW moet een woning aanbieden of het LOI schorsen. Na beraadslaging; BESLUIT: Art.1: Het LOI wordt uitgebreid met een opvangplaats voor vier personen, namelijk de duplex van het Wezenhuis die momenteel dienst doet als noodwoning. Het appartement boven de bibliotheek wordt vanaf gebruikt als noodwoning.

6 De secretaris, De voorzitter, Bart Hendrix Jos Cauwberghs