SAMENVATTING RAADSVOORSTEL CASENUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 11G201740 448860 / 448860 ONDERWERP M. Lode SB OA Kredietaanvraag planvoorbereiding AGENDANUMMER BELEIDSPROGRAMMA/BELEIDSLIJN 06 - Gebruiker openbare ruimte REDEN VAN AANBIEDING Actie vanuit eerder besluit De provincie Overijssel, de Regio Twente, het waterschap Regge en Dinkel en de omliggende gemeenten Borne, Hengelo en Hof van Twente, hebben de handen ineengeslagen om samen met de Stichting Twickel een visie te ontwikkelen. Als vervolg op deze ontwikkelingsvisie hebben de betrokken partijen op 19 maart 2009 de Intentieverklaring Pact van Twickel ondertekend. Om de doelen uit dit Pact te bereiken is een uitvoeringsprogramma opgesteld. Op 5 januari 2010 hebben Gedeputeerde Staten van Overijssel en de besturen van de andere partijen ingestemd met het uitvoeringsprogramma 2010. Daarin zijn 6 projecten opgenomen waarmee binnen de periode 2010-2011 daadwerkelijk kon worden gestart. Een belangrijk onderdeel uit het uitvoeringsprogramma is de realisatie van de en Versterking Randzone Woolde. Naar aanleiding van bovengenoemd besluit is een landschappelijk concept en project realisatieplan uitgewerkt. Voor de verdere uitwerking is budget nodig voor het opstellen van een ontwerp voor de realisatie van een zelfstandige recreatieve fiets/wandelroute van ong. 17 kilometer, de Twickeler Grensweg. Hiervoor kan dekking gevonden worden in middelen in het kader van Investeringen met gemeenten (IMG) en uit het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) en een aantal subsidieaanvragen. SAMENVATTING VAN HET RAADSVOORSTEL EN HET VERVOLGTRAJECT Gemeente Hengelo werkt samen met Borne, Hof van Twente en Twickel samen aan de realisatie de. Het gaat hierbij om de aanleg van een zelfstandige recreatieve fiets/wandelroute. De route omzoomt het Landgoed Twickel Het project wordt gefinancierd uit IMG (Investeren met Gemeenten) en ISV (Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing). PLAATSGEVONDEN COMMUNICATIE, DE RESULTATEN DAARVAN EN HET COMMUNICATIEPLAN VOOR HET VERVOLGTRAJECT Er is een landschappelijk concept en project realisatieplan opgesteld in opdracht van de Provincie Overijssel. Echter omwonenden en betrokkenen hebben onvoldoende gelegenheid gehad om hun visie op dit plan te geven. Er wordt een participatietraject opgestart om aanwonenden en betrokkenen te betrekken bij het project. Op basis hiervan wordt er een voorlopig ontwerp opgesteld dat wordt gepresenteerd tijdens een informatiebijeenkomst. Omwonenden en betrokkenen hebben dan de gelegenheid om opmerkingen en suggesties te geven. Op basis hiervan wordt het definitief ontwerp gemaakt. VOORSTEL AAN DE RAAD Aan de raad wordt voorgesteld: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van 120.000,- voor de planvoorbereiding van het project 2. Het krediet te dekken uit de gereserveerde ISV bijdrage, ad. 300.000,- (Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing)
OPSOMMING VAN BIJLAGEN - Advies voor beslissing van burgemeester en wethouders - Begrotingswijziging - Betrokkenheidsmatrix - Raadsvoorstel - Raadsbesluit
RAADSVOORSTEL REGISTRATIENR. BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 11G201740 M. Lode SB OA ONDERWERP Kredietaanvraag planvoorbereiding AANLEIDING EN DOEL Aanleiding Dit project is een vervolg van het Pact van Twickel. Op 19 maart 2009 is de Intentieverklaring Pact van Twickel ondertekend door de provincie Overijssel, de Regio Twente, het waterschap Regge en Dinkel en de omliggende gemeenten Borne, Hengelo en Hof van Twente en de stichting Twickel. Op 5 januari 2010 hebben Gedeputeerde Staten van Overijssel en de besturen van de andere partijen ingestemd met het uitvoeringsprogramma 2010. Daarin zijn 6 projecten opgenomen waarmee binnen de periode 2010-2011 daadwerkelijk kon worden gestart. De uitvoering van het project Twickeler Grensweg staat hierin genoemd. Een belangrijk onderdeel uit het uitvoeringsprogramma is de realisatie van de en Versterking Randzone Woolde. De vormt een van de onderdelen van de Ontwikkelingsvisie Landgoed Twickel en omgeving. De grensweg kent meerdere doelstellingen: De route markeert de oostelijke begrenzing van het landgoed Twickel en versterkt daarmee de herkenbaarheid van Twickel. Een goed vormgegeven route biedt kansen om verrommelde plekken in de stadsrandzone landschappelijk in te passen. De route draagt bij aan het verbeteren van de recreatieve toegankelijkheid van het landschap in de stadsrandzone. Dit helpt om de recreatieve druk op het centrum van het landgoed te verminderen De route fungeert als aanjager voor recreatieve ontwikkelingen door derden en draagt daarmee bij aan een vitale randzone tussen landgoed en de stad. Doel Doel van dit advies is om krediet aan te vragen ten behoeve van de planvoorbereidingsfase van het project. OVERWEGINGEN Het college besluit om krediet beschikbaar te stellen voor het plannen en voorbereiden van de Twickeler Grensweg. Dit project is één van de maatregelen die genoemd zijn in het Uitvoeringsprogramma 2010, dat onderdeel is van het Pact van Twickel. In dit Pact hebben de provincie Overijssel, de Regio Twente, het waterschap Regge en Dinkel en de omliggende gemeenten Borne, Hengelo en Hof van Twente, de handen ineengeslagen om samen met de Stichting Twickel een visie te ontwikkelen voor behoud en ontwikkeling van het landgoed in relatie tot de directe (stedelijke) omgeving. De wordt een zelfstandige fiets en wandelroute van circa 17 kilometer en is geïnspireerd op het concept van de Umfassungsweg. De route gaat langs de randen van het landgoed Twickel. De grensweg markeert de oostelijke begrenzing van het landgoed en slingert diverse keren onder de A1/A35 door en biedt ook nieuwe mogelijkheden voor korte ommetjes. De grensweg voert door verschillende landschappen: het Kampenlandschap, Essenlandschap, Beekdallandschap, Jonge heideontginningen en de Broekgebieden. De nieuw aan te brengen beplanting sluit aan bij de kenmerken van deze landschappen. Naast de beplanting, komen langs de route grenspalen en worden de fietstunnels onder de snelweg aantrekkelijker en sociaal veiliger. Hierdoor verbetert de recreatieve toegankelijkheid in de stadsrandzone en vermindert de recreatieve druk op het centrum van het landgoed.
FINANCIËLE EN PERSONELE ASPECTEN Financiering In het kader van Investeren met gemeenten is in het fiche stadsranden een bedrag van 400.000,- door de provincie toegezegd voor de en de versterking van Randzone Woolde. Met de provincie is afgesproken dat de gemeente Hengelo als cofinanciering ook 400.000,- bijdraagt de komende jaren. De cofinanciering van de gemeente Hengelo is samengesteld uit een gedeelte ISV (Stedelijke vernieuwing), ad. 300.000,- en 100.000,- aan eigen middelen (inzet uren eigen personeel en subsidies) Dit betekent dat er op dit moment in totaal 800.000,- beschikbaar is voor de uitvoering van het Hengelose deel van de Planvoorbereiding In deze kredietaanvraag wordt dekking aangevraagd ten behoeve van de planvoorbereiding. Na deze fase, met als eindproduct het Definitief Ontwerp, zal er krediet worden aangevraagd voor de realisatiefase. Realisatie De kosten voor de realisatiefase worden geraamd op basis van het definitief ontwerp. Ten behoeve van de financiering van de realisatiefase zijn er nog extra subsidies aangevraagd. Naar verwachting start de realisatiefase in het najaar van 2012. Tegen die tijd is er tevens duidelijkheid ten aanzien van de aangevraagde subsidies. Naar verwachting zijn de reeds beschikbare middelen en de nu aangevraagde subsidies toereikend voor de realisatie van het project. Het voorstel heeft geen personele gevolgen. COMMUNICATIE EN INSPRAAK Er is door Bosch Slabbers een landschappelijk concept en project realisatieplan opgesteld in opdracht van de Provincie Overijssel. Omwonenden en betrokkenen zijn beperkt betrokken bij de eerste concept plannen die zijn opgesteld vanuit het Pact van Twickel. Er wordt een participatietraject opgestart om aanwonenden en betrokkenen te betrekken bij het project. Op basis hiervan wordt er een voorlopig ontwerp opgesteld dat wordt gepresenteerd tijdens een informatiebijeenkomst. Omwonenden en betrokkenen hebben dan de gelegenheid om opmerkingen en suggesties te geven. Op basis hiervan wordt het definitief ontwerp gemaakt. Communicatie en participatie Voor het behalen van de doelstelling van het project zijn de communicatie en participatie zeer belangrijke aspecten. Door het vroegtijdig betrekken van omwonenden en agrariërs kan er een gedragen plan ontstaan. De agrariërs pachten grond van Stichting Twickel. Daardoor is de Stichting Twickel een belangrijke partner in dit geheel en spelen zij een belangrijke rol is het communicatie -en participatietraject. Het is van belang dat er over het plan overeenstemming tussen Twickel en de pachters bestaat om de doelstelling volledig te kunnen realiseren. VERVOLGTRAJECT EN -PRODUCTEN Trajecten Communicatie en participatie Vervolgtrajecten in de realisatiefase Aanbestedingsprocedure Uitvoering Producten Programma van eisen Voorlopig ontwerp Definitief ontwerp Vervolgproducten in de realisatiefase Bestek en tekeningen
VOORSTEL AAN DE RAAD Aan de raad wordt voorgesteld: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van 120.000,- voor de planvoorbereiding van het project 2. Het krediet te dekken uit de gereserveerde ISV bijdrage, ad. 300.000,- (Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing) BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HENGELO, De secretaris De burgemeester