De raakvlakken in de drie decentralisaties 27 maart 2014 LCR Congres 10-04-14
Programma Welkom en voorstellen Korte inleiding decentralisaties Introductie Monica, Maarten en Tess Aan de slag met participatiewiel en persona s Korte terugblik, waar zitten nu de verbindingen? Afsluiting
Motto Vroeger dachten we dat mensen zorg nodig hadden en vroegen ons af hoe de samenleving daarbij kon helpen. Nu weten we dat mensen samenleving nodig hebben en vragen ons af hoe de zorg daarbij kan helpen
Drie grote veranderingsprocessen Herstructurering, aanpassing en nieuwe wetgeving met als kern decentralisatie: jeugd, zorg, werk en inkomen, en nog aantal andere terreinen (Transitie) Transformatie van het sociaal domein: andere manier van werken en denken over wat de juiste wijze is om ondersteuning te bieden Crisis en de daarbij horende bezuinigingen
De nieuwe opgave voor gemeenten Gemeenten verantwoordelijk voor de lokale maatschappelijke ondersteuning aan mensen in de leefdomeinen: werk, inkomen, welzijn, zorg en opvoeden en veiligheid. De opgave is om aan alle burgers met hulpvragen een passende en betaalbare ondersteuning te bieden. Liefst beter dan het nu is!
3D in 2015 Jeugdzorg: 300.000 jongeren Wmo: 800.000 mensen Participatiewet: 700.000 mensen 16 mld.
Inkoop tot 2007: 1000 per burger Vanaf 2015: 2000
Kort het plaatje: zorg en ondersteuning Invoeringsdatum voor alle decentralisaties is vooralsnog 1 januari 2015 Jeugdwet (is aangenomen door 1 e en 2 de kamer) Nieuwe Wmo (aangenomen door 2 de kamer, behandeling 1 e kamer half april) Nieuwe Wlz,ter vervanging van de AWBZ (wordt binnenkort aangeboden aan de tweede kamer) Aanpassing zorgverzekeringswet ivm persoonlijke verzorging (idem)
Jeugd De Jeugdhulpplicht : gemeente is verantwoordelijk voor voldoende en kwalitatief goede jeugdzorg. Resultaatsverplichting, geen keuzelijst voorzieningen: Gezond en veilig opgroeien Groeien naar zelfstandigheid Dagelijkse levensverrichtingen uitvoeren, persoonlijke leven structureren en regie voeren Jeugdwet is voorliggend op Wmo College verantwoordelijk voor toeleiding, advisering, bepalen van en inzetten voorzieningen Stimulansz
Kort het plaatje werk en inkomen Participatiewet (aangenomen door 2 de kamer, ligt nu bij 1 ste kamer) Nieuwe Wwb (ligt Aanpassing Wajong Aanpassing WSW mbt tot beschut werken Schuldhulpverlening (al grotendeels gedecentraliseerd medio 2012)
Participatiewiel De mens/burger/ de cliënt/ het individu centraal Doelen Activiteiten Wetten
Uitgangspunten participatiewiel Ervaren problemen op meerdere terreinen worden in samenhang gezien Zelfregie als leidend principe, zoveel mogelijk uitgaan van de eigen kracht Ordent geen mensen maar aanbod Het wiel als metafoor
10-04-14
Waarom werken met persona s in het sociale domein? Waarom werken met persona s? Het is een alternatieve vorm van beleidsparticipatie Niet alle doelgroepen worden bereikt met de huidige formele vormen De stem van kwetsbare groepen laten horen Wat zijn persona s? Een denkbeeldig persoon die zich blijft ontwikkelen in de tijd Wordt gebaseerd op feitelijke informatie en kennis (realistisch beeld) Is opgebouwd uit belangrijke kenmerken van de doelgroep
De kracht van de methode De persona wordt door de cliënten zelf gemaakt. De leefsituatie en vragen van de burgers/doelgroepen staan centraal en niet het probleem. Het is een middel om met cliënten in dialoog te zijn Het is een visueel krachtig instrument Inzicht in collectief en maatwerk
Ervaringen met verschillende groepen Cliënten uit de GGZ Cliënten met een lichamelijke en verstandelijke beperking Jongeren uit de Jeugdzorg Licht dementerende mensen en hun mantelzorgers
Wat kan je ermee? Het is een middel om met elkaar in gesprek te gaan, dus niet alleen een doel op zich om een persona te maken Voorbeelden Laat ze leven door de persona s te volgen in de tijd. - Door beleidsveranderingen te toetsten - In gesprek met Cliënt gaat samen met de accountmanager bij gemeenten op bezoek om te praten over de gevolgen van het beleid voor de persona In de gemeente Kerkrade: Alles moet Vrauw Hoepertz proof zijn Zorg- en welzijn arrangementen maken met persona s
Instructie Lees de persona Noteer met elkaar op groene post-its welke ondersteuning Maarten of Monica of Tess nu krijgt en plak dit in het participatiewiel op de juiste plek. Bespreek of je denkt dat ze tevreden is. Bespreek vervolgens met elkaar wat je denkt dat er zal veranderen na 2015 Maak tot slot met elkaar een overzicht van de raakvlakken die je in deze persona ziet tussen de decentralisaties!
Enkele voorbeelden van zinvolle verbindingen Integrale diagnosestelling Afstemming van zorg, welzijn, werk en inkomen organiseren van betere kansen op participatie door aanbieders samen te laten werken organiseren van meer nabije vormen van dagbesteding