303868 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Besluitnummer: 28 7a Onderwerp: nieuwsbrief "Werk maken van werk" Advies: 1. Kennisnemen van de nieuwsbrief: Werk maken van werk. 2. Nieuwsbrief ter kennisname doorleiden naar de raad. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink
Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp nieuwsbrief "Werk maken van werk" Advies 1. Kennisnemen van de nieuwsbrief: Werk maken van werk. 2. Nieuwsbrief ter kennisname doorleiden naar de raad. Inleiding Dit is de tweede nieuwsbrief van de afdeling Werk, Zorg en inkomen die laat zien hoe deze afdeling aan de weg timmert om de in de kadernotitie programma 2.1 Werk en inkomen vastgestelde uitvoeringsafspraken te realiseren. Doelstelling De nieuwsbrief Werk maken van werk naast externe verspreiding (ondernemers) ook intern ter beschikking stellen aan college en raad om zodoende inzicht te verschaffen in de voortgang uitvoeringsafspraken gemaakt in de kadernotitie programma 2.1 Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de uitvoeringsafspraken uit de: Kadernotitie programma 2.1 Werk en Inkomen. Argumenten 1.1 Nieuwsbrief Werk maken van werk geeft inzicht in realisatie afspraken kadernotitie programma 2.1. In de betreffende kadernotitie zijn een 6 tal uitvoeringsafspraken vastgelegd. Met alle 6 afspraken hebben de in de brief genoemde activiteiten een relatie. Voor 4 van deze afspraken dragen zij concreet bij aan een verdere realisering: Iedereen telt mee en doe mee in Peel en Maas (sociale coöperaties, inburgering). Samenleving als collectief neemt verantwoordelijkheid om iedereen zoveel mogelijk te laten participeren. We gaan meer doen met minder. Als gemeente geven we het goede voorbeeld. WZI is volop bezig met de ontwikkeling van sociale coöperaties. Een van de uitgangspunten van deze coöperaties is het gebruik maken van elkaars kennis en netwerken en het leggen van verbindingen op de gebieden van WWZ, economie, jeugd en gezin en gemeenschapsontwikkeling. Op pagina 2 wordt onder de kop: Ondernemers maken werk van werk, aangegeven hoe zo n kennisnetwerk van ondernemers wordt opgebouwd, welke partners hierin al participeren en welke resultaten je kunt bereiken. Bij de presentatie van werkzoekenden op pagina 3 en het verhaal van Hans Nijssen, directeur Heldense Group, pagina 4, wordt duidelijk dat het behalen van het inburgeringsexamen nog niet betekent dat de integratie is voltooid of dat de weg naar arbeid is ingevuld. Goed te zien dat ondernemers samen met de begeleiders van WZI zich inspannen om iedereen toch te laten meetellen en meedoen. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/97722 Pag. 2 van 5
Doordat de samenleving waaronder de lokale ondernemers initiatieven ontwikkelen om iedereen zo volwaardig mogelijk te laten participeren, zijn dure professionals niet altijd nodig om bruggen te slaan of om arbeidsplekken duurzaam te maken. We re-integreren dus al volop met minder re-integratiebedrijven. Op de laatste pagina vertelt Ton Huijs hoe hij met zijn mens- ontwikkelbedrijf als gemeente op tal van onderdelen al het goede voorbeeld laat zien. Via het MOB worden ontwikkelplekken en doorstroombanen succesvol ter beschikking gesteld. 1.2 De nieuwsbrief geeft ook een beeld van het kantelproces bij de afdeling WZI. De afdeling WZI is van oudsher een introverte, regelgestuurde afdeling. De nieuwsbrief laat een duidelijke omslag zien van medewerkers die vooral vanuit hun eigen werkplek en expertise regie voeren op trajecten, naar medewerkers die actief naar buiten toe werkgevers bezoeken en met hun in dialoog gaan om samen te zoeken naar oplossingen. Door deze meer extraverte aanpak worden ondernemers weer meer uitgedaagd om samen met gemeente - binnen het huis van de gemeente -iets te organiseren. De steeds groter worden banenmarkt is hier een voorbeeld van. 1.3 Interne integrale aanpak in de lift De successen van WZI komen ook tot stand door diverse coproducties met andere gemeentelijke disciplines. Zo heeft de innige samenwerking met de buitendienst uiteindelijk geresulteerd in de opzet van het MOB. Momenteel participeert WZI in de kansen/mogelijkheden vanuit het afvalscheidingbeleid en is er een nauwe samenwerking met ons eigen ondernemersloket, zodat nog sneller geanticipeerd kan worden op kansen in onze eigen lokale arbeidsmarkt. 2.1 Nieuwsbrief geeft antwoord op enkele vragen vanuit de raad. In diverse overleg situaties (transitieoverleg, behandeling kadernota 2013) hebben raadsleden inhoudelijke vragen gesteld over de voortgang tav de in de kadernotitie programma 2 vastgelegde uitvoeringsafspraken. Deze nieuwsbrief geeft een beeld over hoe deze afspraken daadwerkelijk worden gerealiseerd. Kanttekeningen 1.1 Nieuwsbrief geeft géén totaalbeeld en is een momentopname. De nieuwsbrief schetst een beeld over hoe zaken in de praktijk worden uitgevoerd en wat hier resultaten van zijn. Zij geeft echter nog geen antwoord op de voortgang van alle uitvoeringsafspraken. Een vernieuwing van het beleid tav schuldhulpverlening komt niet aanbod. Op dit onderdeel is echter een concept nota opgesteld die in de tweede helft van het jaar ter behandeling naar college en raad wordt doorgezet. Ook met betrekking tot het voorkomen van misbruik en het tegengaan van oneigenlijk gebruik boekt WZI aanzienlijke resultaten. De nieuwsbrief geeft een beeld van de afgelopen 5 maanden. Deze brief is voornamelijk gericht op het informeren van derden zoals ondernemers en andere samenwerkingspartners van WZI. Er wordt ook een nieuwsbrief opgesteld specifiek voor de groep uitkeringsgerechtigden. Deze volgt in het najaar. 1.2 Het kantelproces binnen WZI is groter dan waar in dit voorstel naar wordt gerefereerd. De uitwerking van de uitvoeringsafspraken gemaakt in de kadernotitie programma 2.1 en 2.2 hebben vergaande consequenties voor het interne bedrijfsvoeringsproces. Als Werk en Inkomen meer buiten de gemeentemuren operationeel zal zijn, heeft dit consequenties voor werkwijze, processen, invulling functies etc. Er wordt momenteel volop gewerkt om deze consequenties in beeld te brengen en te vertalen om nog voor het eind van het jaar op basis hiervan wijzigingen te implementeren. Specifiek tav programma 2.2 is bekend: de kanteling van de WMO. Hoe krijgen we het claimgedrag omgebogen en de vraagstelling tav hulp naar een effectievere en efficiëntere Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/97722 Pag. 3 van 5
hulpverlening verbeterd. Begonnen wordt hier met het anders cq beter uitvoeren van de zgn keukentafelgesprekken. 1.3 Interne afstemming nog niet optimaal. Hoewel WZI er alles aan doet om in een vroegtijdig stadium intern af te stemmen wordt deze afdeling vaak pas op een laat, zo niet te laat moment, op de hoogte gebracht van relevante beleidsontwikkelingen. Successen vanuit een pro actieve houding slagen ook alleen als de gehele organisatie bij het ontwikkelen en innoveren van onderdelen mogelijke belangen voor WZI niet uit het oog verliest. 2.1 Nieuwsbrief geeft niet compleet beeld voor de raad tav alle uitvoeringsafspraken. Bij de behandeling van de kadernota 2013 zijn concreet op de onderdelen: andere werkgeversbenadering en inzet natuurlijke begeleiders vragen gesteld mbt behaalde resultaten. Onderstaande is hierover al gecommuniceerd: Vanaf september vorig jaar is in een pilot vorm een andere werkgeversnadering uitgevoerd en zijn met name werkgevers benaderd die hun natuurlijke begeleiders wilden inzetten tbv ons cliëntenbestand. Concreet zijn 32 werkgevers tot nu toe benaderd. 12 werkgevers hebben géén interesse om mee te denken cq mee ontwikkelen van arrangementen voor onze mensen. 19 werkgevers hebben dit wel, waarvan concreet al 13 ondernemers dit ook daadwerkelijk hebben georganiseerd. Gevolgen: 16 personen zijn na een kort ontwikkelingstraject in betaalde arbeid terecht gekomen. Voor 11 kandidaten is een werkervaringsplek gecreëerd binnen een bedrijf. Voor 2 kandidaten zijn vrijwilligersplekken ingevuld. 6 bedrijven hebben concreet toegezegd nog dit jaar concrete mogelijkheden zowel voor een werkervaringsplaats en/of een reguliere arbeidsplek te onderzoeken. Daarnaast is op initiatief van Haton een campagne gestart om meer ondernemers actief te betrekken bij het ontwikkelen van mogelijkheden voor burgers van Peel en Maas die nu geen werk hebben. Een aantal bedrijven hebben zich al middels dit initiatief gecommitteerd. Financiën Het betreft hier een stand van zaken tav diverse uitvoeringsafspraken gemaakt in de kadernotitie 2.1. De financiële vertaling zal in de marap/berap plaatsvinden. Juridische consequenties geen Communicatie In principe is de nieuwsbrief een eigen initiatief van de afdeling WZI die verspreid wordt onder ondernemers. Afdeling communicatie is wel betrokken bij de totstandkoming van deze brief. Uitvoering Nieuwsbrief wordt doorgeleid naar de griffie. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst College neemt kennis van de nieuwsbrief en de voortgang tav diverse uitvoeringsafspraken uit de kadernotitie programma 2.1. College leidt nieuwsbrief door naar de raad. Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/97722 Pag. 4 van 5
Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Werk, Zorg en Inkomen Portefeuillehouder: Janssen Opgesteld door: Ivo Dohmen Datum: Wijziging: 2-07-2012 20:47 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: Documentnummer: 1894/2012/097897 Overleg gepleegd met: Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? X Meezenden Ter inzage leggen Resultaat: Resultaat:verwerkt ja Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) NEE Voorstel naar: nvt Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Nee JA Collegevoorstel Gemeente Peel en Maas 1894/2012/97722 Pag. 5 van 5