Kernpunten Raadsvoorstel

Vergelijkbare documenten
Raadsvoorstel. De Bijl Tel. : (073) :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Netwerk Buurtdemocratie MVO Historische en demografische achtergrond informatie Muntel, Vliert, Orthenpoort.

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

*BW3* Raadsinformatiebrief. : Project Aanpak Fietsknelpunten

Raadsinformatiebrief Nr. :

Subsidieregeling Stimulering Onderwijsinnovatie 2016 en Regeling Scholingslening 2016

Raadsvoorstel Agendanr. :

REGELING BEWONERSINITIATIEVEN 2019

Raadsvoorstel Agendanr. :

Nadere regels subsidies vrijwilligersorganisaties gemeente Epe 2016

Raadsvoorstel Agendanr. :

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

Raadsinformatiebrief Nr. :

Raadsvoorstel Zaaknr: 37837

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 maart 2015 ; Subsidieverordening Maatschappelijk Innovatiefonds gemeente Ommen

Flexibele subsidies 2018: Thema - Samen voor de Stad

Raadsinformatiebrief. Onderwerp: Ontwerp bestemmingsplan Splitsing Zandbergen 10 Rosmalen

Raadsvoorstel. Onderwerp: Jaarrekening 2007 en begroting 2009 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord. 1) Status

Zienswijze kaderbrief MGR

Raadsvoorstel Agendanr. :

Subsidieregeling stimuleringsfonds particulier initiatief 2015

BIJLAGE 1: CONCEPT SUBSIDIEVERORDENING BUDGET WIJKINITIATIEVEN GEMEENTE LEIDSCHENDAM-VOORBURG 2016

Raadsvoorstel. Onderwerp: herbenoeming burgemeester Rv herbenoeming Bgm 2014 dd ) Status

De subsidie regeling Leefbaarheid en bewonersparticipatie: hoe werkt dat eigenlijk?

Het college stelt u voor de criteria voor het Fonds Samenlevingsinitiatieven vast te stellen.

Raadsvoorstel Agendanr. :

- 1 - Begrotingswijziging n.v.t. X Kaderstellen Controleren Budget autoriseren Consulteren

Raadsvoorstel Agendanr. :

SAMEN AAN DE SLAG: BELEIDSREGELS BEWONERSBIJDRAGE GEMEENTE DRIMMELEN 2015

Raadsvoorstel 69 Vergadering 26 september Gemeenteraad

Deelverordeningen behorend bij de Algemene Subsidieverordening gemeente Lopik 2018

brede welzijnsinstelling. MA 2. Projectplan/subsidieaanvraag Steller:

B&W voorstel.

Uitvoeringsregeling subsidies incidentele activiteiten 2012

Raadsvergadering. Basis van de besluitvorming Collegeagenda Binden en Bewegen. Visie Sociaal Domein en de Beleidsagenda Sociaal Domein

Subsidieregeling vrijwillige inzet gemeente Deurne Datum :

gelezen de nota subsidieregeling Projecten#InDeBuurt d.d. 15 november 2016 nr ;

Flexibele subsidies 2018: Thema - Positieve Gezondheid

Raadsvergadering d.d.: 25 april 2016 Agenda nr: Onderwerp: Vaststellen Algemene subsidieverordening Gemeente Valkenburg aan de Geul 2016

Onderwerp: Besluit tot het samenvoegen van het leefbaarheidsbudget en bewonersondersteuningsbudget (Helder Speelveld) BBV nr: 2016/504312

GEMEENTE ONDERBANKEN

In het licht van de actieve informatieplicht informeren wij U over de stand van zaken met betrekking tot de beleidsuitvoering.

Aan de raad AGENDAPUNT 3. Doetinchem, 10 december Beleidsplan Re-integratiebeleid

Op 31 januari 2017 heeft uw raad een aantal moties aangenomen. Met deze brief berichten wij u over de wijze waarop de afhandeling plaats zal vinden.

Subsidieregeling Bewonersinitiatiefgelden 201

BESLUIT: vast te stellen de navolgende Subsidieregeling Jeugd. Artikel 1

Verordening Adviesraad sociaal domein Baarle-Nassau 2016

Onderwerp: Evaluatie Burgerbegroting 2017/2018 en vervolg Burgerbegroting in 2019

Voorstel besluit Samenvatting toelichting Toelichting

BESLISPUNTEN 1. Het subsidieplafond 2014 voor de Subsidieregeling Buurtbudget 2014 vast te stellen op

Beslispunt: 1. Verordening cliëntenraad sociale zekerheid gemeente Woudrichem 2010 vast te stellen.

Voorstel aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Programma Inwoners - en Overheidsparticipatie

Raadsvoorstel Agendanr. :

Raadsvoorstel Agendanr. :

Subsidieregeling maatschappelijk initiatief stadsdeel Zuid

gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en wethouders;

Raad : 4 oktober 2005 Agendanr. : Doc.nr : : Educatie, Welzijn en Zorg RAADSVOORSTEL. : subsidie leerlingenvervoer.

OPINIERONDE 7 maart Casenr: Onderwerp: Aanbevelingen n.a.v. Raadsonderzoek Kafi en Rekenkamerrapport "Lage Zwaluwe West"

Nota van B&W. Onderwerp Opheffen beheerscommissie Bos en Vaart

Raadsvergadering van 21 januari Onderwerp: Uitvoeringsnota Millenniumgemeente. Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING

Flexibele subsidies 2018: Thema - Weerbaar opvoeden en competenties versterken

B&W voorstel. Openbaar na informeren betrokkenen

Wijziging Verzamel uitvoeringsbesluit algemene subsidieverordening Coevorden 2016 (9e wijziging)

Verordening Adviesraad Sociaal Domein Vught

Naam regeling: Algemene Subsidieverordening gemeente Zundert Citeertitel: Algemene Subsidieverordening gemeente Zundert 2011

Portefeuillehouder : W.C. Luijendijk Datum collegebesluit : 15 mei 2012 Corr. nr.:

Agendanr.: 9 Voorstelnr.: RB Onderwerp: Aanpassingen Verordeningen in het kader van de Participatiewet Programma: Programma 4

Collegevoorstel. Collegevoorstel. Maatschappelijke Ontwikkeling. zaak_zaaknummer. Ja, zonder beperkingen Zorg en Welzijn

Oplegvel Collegebesluit

Adviesraad Wmo Wageningen. Advies. Nadere regels voor subsidieaanvragen projecten versterken basisvoorzieningen Wageningen.

ABZ Datum: 16 november 2006 Raad: Besluit: Datum: 12 december 2006

PROCEDURE EN CRITERIA VOOR VERSTREKKING

GEMEENTEBLAD. Nr

Het evenementenbeleid dat in 2009 voor het laatst door uw raad werd aangepast behoeft actualisering.

Voorstelnr.: RB Onderwerp: Kadernota Fysiek Domein - Publieke ruimte, je thuis buitenshuis (openbare ruimte) Programma: 2: Stedelijk beheer

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2015/41

IJsselstein. Raadsvoorstel. agendapunt. Aan de raad van de gemeente IJsselstein

ARCHIEF. raadd.d.0 2 JUL Onderwerp: Vaststellen verordening duurzaamheidssubsidies (besteding Reserve Cogasgelden).

Agendapunt commissie: 8. W.Bischoff O6raad00804

SUBSIDIEREGELING STERK ZIJN HAGENAARS MET EEN BEPERKING, DEN HAAG 2016

Raadsvoorstel. Onderwerp: bebouwingsvoorstel Brabantbad- en HASlocatie. 1) Status

RAADSVOORSTEL Rv. nr. + dossiernr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:

Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;

Gemeente Delft. Onderwerp : Begrotingswijziging t.b.v. aangepaste subsidiebijdragen VAK en DOK

Casenr: Onderwerp:

Gemeente Bergen op Zoom

Raadsnota. Raadsvergadering d.d.: 11 december 2006 Agenda nr: Onderwerp: Vaststellen Kaderverordening Subsidieverstrekking Welzijn

1. Beslispunten 1. Het Beleidskader financiering zorg, welzijn, kunst, cultuur en toerisme Gooise Meren 2018 (bijlage 1) vast te stellen.

Aan de Raad. Made, 16 november Agendapuntnummer: int Wet Gemeentelijke Antidiscriminatievoorzieningen (WGA)

Transcriptie:

*8r1e453ct13# Kernpunten Raadsvoorstel Steller : Migchielsen Tel. : 06-51111603 E-mail : h.migchielsen@shertogenbosch.nl Portefeuille : Van Son en Kagie Agenda nr. : 15 B&W : 5 januari 2016 Reg.nr. : 5083454 Openbaar : ja Commissie : MO Datum : 13 januari 2016 Raad : 26 januari 2016 Onderwerp : Het vormen van een wijk- en dorpsbudget dat door inwoners zelf kan worden ingezet voor leefbaarheid in de directe leefomgeving (sociaal, fysiek en veilig). Dossier : Voorstel : Bijgaand concept raadsbesluit vaststellen waarin wordt gevraagd om te besluiten: 1. Enkele subsidieregelingen in het sociale domein en het wijkspeerpuntenbudget beëindigen en per 1 januari 2017 een nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen instellen. 2. Voor de nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen de volgende kaders vast te stellen: a. Het totaal bedrag wordt jaarlijks op basis van inwonersaantallen over 14 wijken verdeeld. b. De subsidieregeling betreft de leefbaarheid (sociaal, fysiek en veilig) in buurten, wijken en dorpen en biedt volop ruimte om lokaal maatwerk te faciliteren. c. Inwoners zijn in de lead; zij kunnen voorstellen indienen. d. Voorstellen worden beoordeeld door een adviesgroep (bijv. bewonersadviesgroep of dorpsraad); op basis van deze adviezen besluit B&W. Communicatie : Persbericht, persgesprek en actieve communicatie bij organisatie, opzet en uitvoering van de nieuwe subsidieregeling. Paraaf steller : Paraaf directeur : Paraaf gemeente secretaris:

2 Besluit B&W : Raadsvoorstel Agendanr. : Reg.nr. : 5083454 B&W verg. : 5 januari 2016 Commissie : Onderwerp: Het vormen van een wijk- en dorpsbudget dat door inwoners zelf kan worden ingezet voor de Cie_verg. leefbaarheid in de directe leefomgeving (sociaal, fysiek en : 13 januari 2016 veilig). Raadsverg. : 26 januari 2016 MO 1) Status Op grond van uw bevoegdheid kaders voor beleid op hoofdlijnen te stellen, bieden wij u ter vaststelling deze nota aan over het vormen van een wijk- en dorpsbudget dat door inwoners zelf kan worden ingezet voor de leefbaarheid in de directe leefomgeving (sociaal, fysiek en veilig). 2) Samenvatting Het Bestuursakkoord Aan de slag! zet in op "het vormen van een wijk- en dorpsbudget. Met dit budget gevoed vanuit enkele subsidieregelingen én het Wijkspeerpuntenbudget worden bewoners in staat gesteld zelf initiatieven te ontplooien die de leefbaarheid in hun directe leefomgeving (sociaal, fysiek en veilig) bevorderen. Om dit te realiseren, treedt met ingang van 1 januari 2017 één nieuwe subsidieregeling in werking. Enkele bestaande subsidieregelingen en het Wijkspeerpuntenbudget worden ingetrokken c.q. komen te vervallen. Verdeeld over 14 wijken en dorpen komt naar rato van het aantal inwoners minimaal 670.000 op jaarbasis beschikbaar. Op 2 december 2015 is het concept-raadsvoorstel besproken in de raadscommissie MO wat heeft geleid tot enkele aanpassingen. Met name de wijze waarop structurele activiteiten in de toekomst hun subsidie ontvangen, riep vraagtekens op. Op basis van deze gemaakte op- en aanmerkingen hebben wij besloten de raad een gewijzigd voorstel voor te leggen. Ons college heeft de initiatieven nogmaals beoordeeld en is tot een nieuwe indeling gekomen. Daarbij hebben wij inzichtelijk gemaakt welke structureel gefinancierde activiteiten te onderscheiden zijn. In de tabel op pagina 7 en in de bijlage zijn deze regelingen en de onderverdeling daarvan in beeld gebracht. Voorgesteld wordt om deze activiteiten niet onder het regiem van de nieuw op te stellen regeling wijk- en dorpsbudget te brengen. Deze activiteiten (zoals de subsidieregeling Ouderenverenigingen) beschouwen wij steeds meer als informele basisondersteuning. Minimaal is er vanaf 1 januari 2017 670.000 op jaarbasis beschikbaar voor wijk- en dorpsbudget. Ons streven is erop gericht het budget voor wijken en dorpen zo robuust mogelijk te houden c.q. te maken.

3) Voorstel Om te besluiten: 1. Enkele subsidieregelingen in het sociale domein en het wijkspeerpuntenbudget beëindigen en per 1 januari 2017 een nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen instellen. 2. Voor de nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen de volgende kaders vast te stellen: a. Het totaal bedrag wordt jaarlijks op basis van inwonersaantallen over 14 wijken verdeeld. b. De subsidieregeling betreft de leefbaarheid (sociaal, fysiek en veilig) in buurten, wijken en dorpen en biedt volop ruimte om lokaal maatwerk te faciliteren. c. Inwoners zijn in de lead; zij kunnen voorstellen indienen. d. Voorstellen worden beoordeeld door een adviesgroep (bijv. bewonersadviesgroep of dorpsraad); op basis van deze adviezen besluit B&W. Steller : Migchielsen Tel. : 06-51111603 h.migchielsen@s-hertogenbosch.nl E-mail : 4) Aanleiding Het Bestuursakkoord Aan de slag! zet in op het realiseren van één wijk- en dorpsbudget. Hiermee wordt een tendens gefaciliteerd waarbij bewoners steeds vaker zelf keuzes kunnen en willen maken op het gebied van leefbaarheid (sociaal, fysiek en veilig). Bewoners zijn per slot van rekening dé deskundigen in hun eigen straat of buurt. Daarenboven versterkt deze ontwikkeling burgerparticipatie en vergroot het de sociale binding en gezamenlijke verantwoordelijkheid! Wij hebben inmiddels een verkenning gedaan naar de wijze waarop het beste vorm en inhoud gegeven kan worden aan het creëren van een wijk- en dorpsbudget. Het voorkomen van bureaucratische rompslomp was daarbij één van de belangrijkste opdrachten. In een nog op te stellen nieuwe subsidieregeling hanteren wij als belangrijkste uitgangspunten: Er komt per wijk een budget waarover kan worden beschikt (we onderscheiden 14 wijken/dorpen); Voorstellen van inwoners worden door een bewonersadviesgroep, dorpsraad of ander gremium met voldoende kwaliteit en draagvlak per wijk/dorp (binnen de criteria van de nieuwe subsidieregeling) beoordeeld; Bij een positief advies wordt door de gemeente rechtstreeks het bedrag aan de initiatiefnemers betaalbaar gesteld. Tevens hebben wij op verzoek van de commissie MO inzichtelijk gemaakt welke structurele activiteiten te onderscheiden zijn. In de tabel op pagina 7 en in de bijlage zijn deze regelingen en de onderverdeling daarvan in beeld gebracht. Voorgesteld wordt om deze activiteiten niet onder het regiem van de nieuw op te stellen regeling wijk- en dorpsbudget te brengen. Deze activiteiten (zoals de subsidieregeling Ouderenverenigingen) beschouwen wij steeds meer als informele basisondersteuning. Minimaal is er vanaf 1 januari 2017 670.000 op jaarbasis beschikbaar voor wijk- en dorpsbudget. Ons streven is erop gericht het budget voor wijken en dorpen zo robuust mogelijk te houden c.q. te maken. 3

Procesverloop besluitgeschiedenis Op 9 september 2015 heeft ons college de discussienotitie Het vormen van een wijk- en dorpsbudget dat door inwoners zelf kan worden ingezet voor leefbaarheid in de directe leefomgeving (sociaal, fysiek en veilig) vastgesteld. Op 30 september 2015 is de discussienotitie in de raadscommissie MO behandeld. Op 2 december 2015 is het concept-raadsvoorstel besproken in de raadscommissie MO wat heeft geleid tot enkele aanpassingen. Met name de wijze waarop structurele activiteiten in de toekomst hun subsidie ontvangen riep vraagtekens op. En partijen blijven graag betrokken bij- en goed geïnformeerd over het voorbereidingstraject. Daarbij wordt nog eens gewezen op de toezegging dat bewoners(organisaties) en buurten, wijken en dorpen daadwerkelijk betrokken worden bij de verdere uitwerking van de plannen. Aangepast raadsvoorstel wordt in januari 2016 via de commissie MO aan de raad aangeboden. 5) Resultaten van verkenning bij wijk- en dorpsraden en bespreking discussienotitie wijk- en dorpsbudget in commissie MO Wijk- en dorpsraden Wij hebben het reguliere Bewoners- en dorpsradenoverleg gevraagd met ons mee te denken bij de kaders voor een nieuw te vormen wijk- en buurtbudget. Ook de ervaringen uit de Indische Buurt in Amsterdam (die wij in het voorjaar van 2015 bezochten) hebben wij gebruikt bij het schetsen van het hieronder volgende kader: Het budget van de nieuwe subsidieregeling wordt door inwoners zelf ingezet voor de leefbaarheid in de leefomgeving; Het budget is beschikbaar voor initiatieven op de domeinen sociaal (inclusief zorg, hulp en basisvoorzieningen), fysiek en veilig; We geven aan over welk budget een wijk of dorp jaarlijks kan beschikken via zogenaamde trekkingsrechten; Voorstellen van inwoners worden door een in te stellen bewoners/adviesgroep, door een dorpsraad of ander gremium met voldoende kwaliteit en draagvlak per wijk/dorp beoordeeld; Bij een positief advies wordt het budget rechtstreeks door de gemeente aan de initiatiefnemers betaalbaar gesteld; Initiatiefnemers verplichten zich actief te communiceren over hun activiteit; Er dient aan vastgestelde verantwoordingseisen te worden voldaan; bureaucratische rompslomp moet tot een minimum beperkt worden. Bespreking discussienotitie wijk- en dorpsbudget in commissie MO d.d. 30 september 2015 Een ruime meerderheid van fracties heeft zich instemmend over ons voorstel uitgelaten. Met name de ontkokering, de bundeling en brede inzet van activiteiten én het gegeven dat wijken en bewoners zelf gaan beslissen, spreken tot de verbeelding. Bewoners in de lead. In de bespreking is verwezen naar de vele voorbeelden in diverse gemeenten zoals in Breda, Enschede en Dordrecht waar met succes wijkbudgetten worden ingezet. o Met de studierichting Bestuurskunde van Avans Hogeschool in s-hertogenbosch is afgesproken dat een vijfentwintigtal tweedejaars studenten vanaf de commissiebehandeling tot aan de zomervakantie 2016 intensief betrokken worden bij 4

het traject van ontkokering en bundeling én bij het verzamelen van voorbeelden uit het land. Op welke wijze de advisering vanuit buurten, wijken en dorpen georganiseerd gaat worden, is vooral maatwerk. Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten bij het aanwezige vrijwillige kader in wijken en dorpen. Al naar gelang de positie, spelen wijk-, bestuurs- en dorpsraden daarin een rol. Bewoners in de lead impliceert dat we een subsidieregeling gaan vaststellen met zo veel mogelijk vrijheidsgraden. Dat betekent dat binnen de aangegeven inhoudelijke kaders op hoofdlijnen én de financiële ruimte in principe elk initiatief in het sociale domein (inclusief zorg) als ook op het vlak van veiligheid, arbeidsparticipatie, economie én in het fysieke domein gehonoreerd kan worden. Vanzelfsprekend dient elk initiatief aan de eisen van wet- en regelgeving te voldoen en moet er sprake zijn van een evenwichtige belangenafweging bij de uitvoering van een initiatief. Een belangrijke vraag in de discussie is of de subsidieregelingen voor jeugd- en jongerenwerk, ouderenverenigingen en jeugdvakantiewerk wel ontkokerd in de nieuwe subsidieregeling moeten worden opgenomen. Een deel van de activiteiten die met deze subsidieregelingen worden mogelijk gemaakt, zijn immers structureel van aard. o Nadere analyse van de gesubsidieerde activiteiten maakt duidelijk dat een deel van deze activiteiten op wijk-/dorpsniveau plaats heeft en een deel structureel van aard is. Structureel gefinancierde activiteiten nemen we niet mee in de nieuwe subsidieregeling wijk- en dorpsbudget. In de discussie is ook het voorstel ingebracht om aan elke wijk een basisbedrag toe te kennen en het resterende bedrag naar rato van het aantal inwoners per wijk te verdelen. Dit voorstel heeft het voordeel dat de wijken/dorpen met een relatief gering aantal inwoners er relatief sterk op vooruit gaan. o We kiezen hier echter niet voor omdat er door de wijk-, dorps- en Bestuursraden reeds in een soortement basisstructuur in wijken en dorpen is voorzien. Daarnaast is het de bedoeling dat initiatiefnemers bij de samenstelling van de begroting voor een initiatief of voorziening ook de mogelijkheden voor aanpalende gemeentelijke of externe financiering verkennen. Daarmee vervult de subsidieregeling Wijk- en dorpsbudgetten tevens een aanjaagfunctie. Bespreking discussienotitie wijk- en dorpsbudget in commissie MO d.d. 2 december 2015 De commissie is nog steeds overwegend positief. Belangrijkste zorgpunt zijn de structureel bekostigde activiteiten (onder andere scouting) die tussen de wal en het schip dreigen te vallen. De Commissie gaat er vanuit dat het college bewoners, bewonersorganisaties en buurten/wijken/dorpen nadrukkelijk betrekt bij de voorbereiding en verdere uitwerking. De commissie wordt graag tussentijds op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen. Mede naar aanleiding van de behandeling in de commissie MO en op basis van signalen van insprekers is thans aangegeven welke activiteiten structureel zijn en die niet onder het nieuw te vormen regiem van het wijk en dorpsbudget vallen. Tot slot hecht ons college er aan te melden dat we in maart 2016 een conferentie organiseren met alle direct betrokken bewoners/bewonersorganisaties om handen en voeten te geven aan ons voornemen zoveel mogelijk maatwerk in buurten en wijken te leveren. 5

6) Inhoud Onderstaand overzicht geeft de bestaande (subsidie)regelingen in het sociale domein en het Wijkspeerpuntenbudget weer waarbij de categorieën wijk/dorpsgericht én structurele activiteiten zijn aangegeven. Totaal Waarvan Waarvan budget wijkgericht jaarlijks/structureel Subsidieregeling Goed voor elkaar 106.000 26.000 80.000 Bewoners Initiatief Geld (BIG) 250.000 250.000 Subsidieregeling Doe-geld voor jongeren 49.500 49.500 Subsidieregeling Vrijwillig Jeugd- en 55.000 138.000 jongerenwerk 193.000 Subsidieregeling Ouderenverenigingen 36.500 36.500 Subsidieregeling Jeugdvakantiewerk 45.000 45.000 Platform 073 40.000 40.000 Wijkspeerpuntenbudget 250.000 250.000 Totaal 970.000 675.500 294.500 Goed voor Elkaar Het doel van de subsidie is activiteiten stimuleren op het gebied van integratie, emancipatie en maatschappelijke participatie. De initiatieven zijn bedoeld voor inwoners met een belemmering van sociaal-culturele, lichamelijke of geestelijke aard. Door deze activiteiten kunnen inwoners zelfstandiger deelnemen aan de samenleving. De maximale subsidie is 10.000. Voor een kleine activiteit voor ongeveer 5 12 inwoners is 500 het richtbedrag, voor een kleine activiteit voor ongeveer 12 30 inwoners is 5.000 het richtbedrag en als een activiteit blijvend effect heeft voor minimaal 30 mensen dan is 10.000 het richtbedrag. Aanvragen kunnen zowel door bewoners als door instellingen ingediend worden. De beoordeling van aanvragen geschiedt ambtelijk. Bewoners Initiatief Geld (BIG) Het doel van de subsidie om initiatieven/activiteiten voor, door en in de wijk financieel te ondersteunen. Iedereen die samen met andere bewoners graag iets wil organiseren in zijn wijk, buurt of straat kan een aanvraag doen. Er geldt een maximumbedrag van 750 per aanvraag. Tegenover een bijdrage uit de BIG-regeling hoort een tegenprestatie te staan. Dit hoeft geen financiële tegenprestatie te zijn, maar kan ook bestaan uit de inzet van vrijwilligers of een optreden in de wijk. De beoordeling geschiedt door een beoordelingscommissie van bewoners uit de desbetreffende wijk. Doe-geld voor jongeren Het doel van de subsidie is het stimuleren van jongerenparticipatie voor eenmalige activiteiten dóór en vóór jongeren in onze gemeente. De activiteiten moeten voor jongeren en hun omgeving een positieve betekenis hebben. Voor één activiteit kan maximaal 3.350 aangevraagd worden. Een keer per jaar keert onze gemeente 10.000 uit voor de Doe-geld prijs. B&W stelt jaarlijks een onafhankelijke doe-jury in die de aanvragen beoordeelt. 6

Vrijwillig Jeugd- en jongerenwerk Het doel van deze subsidie is om vrijwilligers in staat te stellen met jongeren van 4 t/m 24 jaar activiteiten te organiseren. De activiteiten zijn op het gebied van ontmoeting, ontspanning en ontplooiing. Ze vinden plaats in de vrije tijd van jongeren. Instellingen kunnen een beroep op deze subsidieregeling doen. Per instelling kan per boekjaar 10.070 aangevraagd worden. De beoordeling geschiedt ambtelijk. Ouderenverenigingen Het doel van deze subsidie is te bevorderen dat ouderen die behoefte hebben aan contact, gezelschap, activiteiten of een maatje, steun voelen. Een vereniging kan de subsidie aanvragen. De subsidie is een bijdrage in de kosten van genoemde activiteiten. De beoordeling van aanvragen geschiedt ambtelijk. Jeugdvakantiewerk Het doel van deze subsidie is het in schoolvakanties bieden van mogelijkheden tot ontspanning, ontplooiing en ontmoeting van jeugd en jongeren in de leeftijd tot en met 15 jaar. Instellingen uit onze gemeente die activiteiten organiseren voor jongeren uit onze gemeente kunnen subsidie aanvragen. Platform 073 Op Platform 073 vinden inwoners, organisaties en bedrijven elkaar voor het uitwisselen van gratis diensten, kennis en materialen. De site brengt vraag en aanbod bij elkaar en Divers bevordert het ontstaan van een passende en veilige match. Het Wijkspeerpuntenbudget Op jaarbasis wordt er ongeveer 250.000 ingezet voor kleinere fysieke aanpassingen in diverse wijken. Dat geschiedt al meerdere jaren op basis van voorstellen en suggesties van inwoners. Wijze van aanpak De gemeenteraad stelt op basis van voorliggend raadsvoorstel de kaders vast ten aanzien van het vormen van wijk- en dorpsbudget binnen bestaande budgetten dat door inwoners zelf kan worden ingezet voor leefbaarheid in de directe leefomgeving (sociaal, fysiek en veilig). Voorliggend raadsvoorstel leidt tot intrekking van enkele subsidieregelingen (inclusief het Wijkspeerpuntenbudget) en het creëren van één nieuwe subsidieregeling. Het college van B&W stelt binnen de door de gemeenteraad vastgestelde inhoudelijke en financiële kaders de nieuwe subsidieregeling vast. Daarin vindt de concretisering plaats waarbij onder andere wordt uitgewerkt: Hoe de bewoners/adviesgroepen worden samengesteld; In welke wijken een dorpsraad of ander gremium met voldoende kwaliteit en draagvlak de adviserende rol naar onze gemeente kan vervullen; Hoe leden van de adviesgroepen, dorpsraad of ander gremium worden toegerust en ondersteund; Welke inhoudelijke en financiële criteria er ten aanzien van de aanvragen gelden; Hoe de verantwoording voor de inzet van middelen wordt geregeld. Communicatie/vervolgprocedure: Persbericht, persgesprek en actieve communicatie bij organisatie, opzet en uitvoering van de 7

nieuwe subsidieregeling. Na besluitvorming door de gemeenteraad en na vaststelling van de nieuwe subsidieregeling wordt er een actief communicatietraject aangegaan met alle subsidie ontvangende personen, stichtingen, verenigingen en instellingen van subsidieregelingen die met ingang van 1 januari 2017 worden ingetrokken. Overigens kunnen alle hier genoemde betrokkenen trachten hun initiatieven/plannen/voorstellen via de nieuwe subsidieregeling bekostigd te krijgen. 7) Financiële paragraaf Geen financiële consequenties aangezien het een intrekking, ontkokering en bundeling betreft van enkele subsidieregelingen en van het Wijkspeerpuntenbudget. De gebundelde (subsidie)regelingen leiden tot één bedrag op jaarbasis dat op basis van inwoneraantallen over 14 wijken in onze gemeente verdeeld wordt. Per wijk wordt op jaarbasis in de vorm van trekkingsrechten een bedrag toegewezen dat door een bewoners/adviesgroep van vrijwillig kader in de wijk, de dorpsraad of een ander gremium in de wijk met kwaliteit en draagvlak op basis van een voorstel van bewoners uit de desbetreffende wijk, wordt toegekend. Vanuit de gemeente wordt het toegekende bedrag op rekening van de initiatiefnemer(s) gestort. Tevens wordt een beschikking verzonden waarin is opgenomen dat de initiatiefnemers actief dienen te communiceren over het gefinancierde initiatief en op welke wijze er verantwoording dient te worden afgelegd. Over toe te kennen bedragen van maximaal 5000 wordt steekproefsgewijze verantwoording gevraagd; over toekenningen van bedragen hoger dan 5000 wordt een zo beperkt mogelijke verantwoording gevraagd. Budgetverdeling over wijken en dorpen Met ingang van 1 januari 2017 wordt in de jaarlijkse begrotingscyclus op basis van het aantal inwoners per wijk per 1 januari van het daaraan voorafgaande jaar, het percentage per wijk van het totaal beschikbare wijk- en dorpsbudget vastgesteld. Evaluatie We zijn ons ervan bewust dat we op basis van het Bestuursakkoord voor een structurele invulling kiezen van het wijk- en dorpenbudget. Veelal worden dergelijke ingrijpende besluiten vooraf gegaan door een pilotfase. We zijn er echter van overtuigd dat de nieuwe subsidieregeling een dynamiek zal genereren die onze gemeente in de volle breedte stappen vooruit helpt. Vanaf 2017 wordt jaarlijks in de Jaarrekening een inhoudelijke en financiële evaluatie paragraaf gewijd aan wijk- en dorpsbudget. Via een raadsinformatiebrief informeren wij u in 2016 over de voortgang van de aanpak en met name de mate waarin bewoners, bewonersorganisaties en buurten, wijken en dorpen bij onze aanpak betrokken zijn. 8) Risicoparagraaf Als zich in bepaalde wijken onvoldoende vrijwillig kader aanmeldt en er geen ander bestaand passend gremium (dorpsraad, wijkraad of anders) is om aanvragen te beoordelen, dienen we dit vanuit onze gemeente zodanig te faciliteren, dat aan de noodzakelijke voorwaarde voor uitvoering van de nieuwe subsidieregeling wordt voldaan. De gemeente vervult bij uitstek een rol in geobjectiveerde belangenafweging in wijken, dorpen en gemeente breed. Door bewoners(initiatieven) en een bewoners/adviesgroep c.q. dorpsraad of ander gremium in de lead te zetten, is geobjectiveerde belangenafweging niet automatisch gegarandeerd. Daarom worden in de nieuwe subsidieregeling criteria opgenomen waarbij geobjectiveerde belangenafweging geregeld wordt. Ook zullen we de leden van de bewoners/adviesgroepen, dorpsraad of ander gremium op dit punt instrueren. Advies vanuit de ambtelijke organisatie is vanzelfsprekend. Tenslotte kunnen wij adviezen van 8

bewoners/adviesgroep gemotiveerd niet overnemen als niet aan relevante criteria wordt voldaan. In het kader van de warme overdracht van Nuland en Vinkel is voor de jaren 2015 t/m 2017 een overgangsregeling overeen gekomen voor enkele subsidies die voorheen door de voormalige gemeente Maasdonk werden toegekend. In de vast te stellen nieuwe subsidieverordening wijk- en dorpsbudgetten zal recht worden gedaan aan de voor 2017 gemaakte afspraken in deze. Burgemeester en wethouders van s-hertogenbosch, De secretaris, De burgemeester, mr. drs. I.A.M. Woestenberg mr. dr. A.G.J.M. Rombouts Bijlagen: Overzicht toekenningen 2015 Ter inzage: Niet van toepassing. 9

De gemeenteraad van 's-hertogenbosch in zijn openbare vergadering van 26 januari 2016 gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 5 januari 2016 regnr.5083454; gelet op de Gemeentewet; Besluit 1. Enkele subsidieregelingen in het sociale domein en het wijkspeerpuntenbudget te beëindigen en per 1 januari 2017 een nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen in te stellen. 2. Voor de nieuwe subsidieregeling Leefbaarheid wijken en dorpen de volgende kaders vast te stellen: a. Het totaal bedrag wordt jaarlijks op basis van inwonersaantallen over 14 wijken verdeeld. b. De subsidieregeling betreft de leefbaarheid (sociaal, fysiek en veilig) in buurten, wijken en dorpen en biedt volop ruimte om lokaal maatwerk te faciliteren. c. Inwoners zijn in de lead; zij kunnen voorstellen indienen. d. Voorstellen worden beoordeeld door een adviesgroep (bijv. bewonersadviesgroep of dorpsraad); op basis van deze adviezen besluit B&W. 's-hertogenbosch, De gemeenteraad voornoemd, De griffier, De voorzitter, drs. W.G. Amesz mr. dr. A.G.J.M. Rombouts 10