Regiobijeenkomsten ter voorbereiding op transities sociaal domein Workshop 3D in cijfers
Workshop 2 3D in cijfers Kaders (10 minuten) Praktijkvoorbeeld (15 minuten) Discussie (25 minuten) Afronding (10 minuten)
De kaders Gemeenten hebben behoefte aan cijfers over omvang van de voorzieningen en cijfers over de samenhang. Informatie vanuit het rijk is lastig (privacy). Informatie is soms tegenstrijdig. Meerdere gemeenten zijn zelf aan de slag gegaan op verschillende manieren.
Niveaus van informatie Geografische analyse geldstromen Harmoniseren instellingsdata Cumulatie bij Specifieke huishoudens
Factlab II
Het idee Nieuwe taken voor de lokale overheid, dus graag overzicht, inzicht in huishoudens & voorzieningen In hoeverre is het voor huishoudens met een stapel van voorzieningen mogelijk om efficiënter & effectiever voorzieningen te kunnen treffen? Onderzoeksvraag: Vormt overzicht van & inzicht in de stapeling van voorzieningen per huishouden een voldoende onderbouwing voor de ontwikkeling & inzet van een integrale benadering van deze huishoudens? 6
Partners in crime Maatschappelijk belang, gezamenlijke doelstelling Experimentele aanpak: een gezamenlijk moment van inbreng, bundeling, anonimisering en bewerking van gegevens Check College Bescherming Persoonsgegevens En: Eigen over- & inzicht in voorzieningen partners Stap in proces van samenwerking! 7
De methode: voorbereiding Verzoek aan de Organisaties: Maak een Excel sheet (klantbestand) per voorziening Van elke klant: 6 positie-postcode + huisnummer+ toevoeging Het resultaat is één regel per klant Zet deze sheet op een usb-stick en neem die mee op de afgesproken datum Voor vragen en ondersteuning kunnen de organisaties contact opnemen met O&S 8
De methode: de bijeenkomst Van alle aanwezige organisaties worden usb-sticks ingelezen in SPSS Bestanden worden gekoppeld op basis van postcode en huisnummer Koppeling vindt ter plekke plaats en leidt tot één groot (moeder)bestand Na koppeling wordt uit het moederbestand de koppelingsvariabele verwijderd; usb-stick wordt teruggegeven Moederbestand laat per huishouden zien bij welke organisatie(s) ze klant zijn Andersom: op basis van moederbestand is vast te stellen hoeveel organisaties contact hebben met één huishouden. 9
Organisaties & voorzieningen NB Eén organisaties kan meerdere regelingen uitvoeren/voorzieningen treffen E_Dagverzorging 115 S_AMWDOSSIER 265 Voorziening_etc. 5620 E_Dagbehandeling 66 S_OUDERENDOSSIER 49 Voorziening_hh 3576 E_Thuisbegeleiding 141 S_SRLDOSSIER 24 Voorziening_vv 5536 Gezinsvoogdij 187 Z 56 Wi_rei 1665 S_Opvoedondersteuning 356 B_DBC zorg 375 Wi_shv 750 Voogdij 33 B_Inloop 101 Uitkering_bb 444 G_JGZ 177 B_Maatschappelijk_herstel 128 Uitkering_gep 1965 G_Meldpunt 289 B_Wonen AWBZ 6 Uitkering_ hulpfonds 3881 G_TKB 115 B_Zorgmijder OGGZ 29 Uitkering_ldt 2207 B_Jeugdhulp 478 Ba_dv 469 Uitkering_lo 2553 B_Jeugdreclassering 93 Ba_wl 70 R 309 L_AWBZZIN 55 G_JPP 46 L_P 37 O_Ambulant 119 Za 30 O_Dagbesteding 103 R 151 O_Wonen 42 10
Aantal voorzieningen op huishoudens Aantal huishoudens Aantal huishoudens met een of meerdere regelingen 7.000 6.000 6294 5.000 4.000 3817 3.000 2520 2.000 1203 1.000 0 681 258 106 56 13 8 4 1 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15 Aantal regelingen 11
Aantal voorzieningen per wijk Pelders-/Hoornseveld Zaandam Zuid 1491 1611 Wormerveer 1412 Rosmolenw ijk Krommenie Oost Poelenburg 1132 1113 1162 Nieuw West Zaandam West Krommenie West 753 747 780 Zaandam Noord Westerkoog Assendelft Zuid Assendelft Noord Kogerveldw ijk 613 586 547 516 506 Roosw ijk Oud Zaandijk Oude Haven Oud Koog a/d Zaan Westzaan buiten Zaanstad 438 436 403 375 344 346 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 12
Percentage voorzieningen per wijk Percentages van huishoudens 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15 Total Zaandam Zuid 10% 7% 5% 3% 2% 1% 0% 0% 0,06% 0,04% 0% 0% 0% 28% Poelenburg 12% 7% 6% 5% 4% 1% 0% 0% 0,07% 0,03% 0% 0% 0% 36% Pelders-/Hoornseveld 13% 8% 6% 3% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0,00% 0% 0% 35% Rosmolenwijk 11% 8% 8% 3% 2% 1% 0% 0% 0,03% 0,06% 0,06% 0,03% 0% 32% Kogerveldwijk 10% 4% 4% 3% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 24% Zaandam Noord 9% 6% 3% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 21% Oude Haven 9% 5% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 20% Zaandam West 10% 6% 4% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,03% 23% Nieuw West 7% 5% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,02% 0% 0% 17% Oud Koog a/d Zaan 8% 5% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0,05% 0% 0% 0% 0% 18% Westerkoog 9% 6% 4% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0,04% 0% 0% 0% 21% Oud Zaandijk 11% 7% 5% 2% 2% 1% 1% 0% 0,07% 0,07% 0% 0% 0% 29% Rooswijk 8% 5% 4% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 19% Wormerveer 11% 7% 4% 2% 1% 0% 0% 0% 0,06% 0% 0% 0% 0% 26% Krommenie Oost 13% 8% 5% 2% 1% 0% 0% 0% 0,03% 0,03% 0% 0% 0% 30% Krommenie West 9% 5% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 19% Assendelft Zuid 9% 5% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 0,00% 0% 0% 0% 0% 18% Assendelft Noord 6% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 11% Westzaan 8% 6% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 18% ZAANSTAD 10% 6% 4% 2% 1% 0% 0% 0% 0,02% 0,01% 0,01% 0% 0% 24% 13
Samenloop voorzieningen per wijk Percentages 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 15 >1 Total Zaandam Zuid 35% 25% 18% 11% 7% 3% 1% 0% 0,2% 0,1% 0% 0% 0% 65% 100% Poelenburg 33% 21% 17% 14% 10% 3% 1% 1% 0,2% 0,1% 0% 0% 0% 67% 100% Pelders-/Hoornseveld 39% 24% 17% 10% 7% 2% 1% 0% 0% 0% 0,0% 0% 0% 61% 100% Rosmolenwijk 35% 25% 24% 8% 5% 2% 1% 1% 0,1% 0,2% 0,2% 0,1% 0% 65% 100% Kogerveldwijk 43% 17% 16% 13% 8% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 57% 100% Zaandam Noord 43% 31% 14% 8% 3% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 57% 100% Oude Haven 45% 26% 17% 7% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 55% 100% Zaandam West 46% 27% 17% 5% 3% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0,1% 54% 100% Nieuw West 41% 29% 18% 6% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0,1% 0% 0% 58% 100% Oud Koog a/d Zaan 46% 25% 14% 6% 4% 2% 2% 0% 0,3% 0% 0% 0% 0% 54% 100% Westerkoog 42% 29% 19% 5% 3% 1% 1% 0% 0% 0,2% 0% 0% 0% 58% 100% Oud Zaandijk 38% 26% 16% 9% 6% 3% 2% 1% 0,2% 0,2% 0% 0% 0% 62% 100% Rooswijk 43% 27% 18% 7% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 57% 100% Wormerveer 44% 26% 17% 8% 3% 2% 1% 0% 0,2% 0% 0% 0% 0% 57% 100% Krommenie Oost 42% 28% 18% 7% 3% 1% 0% 0% 0,1% 0,1% 0% 0% 0% 58% 100% Krommenie West 47% 28% 13% 6% 3% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 53% 100% Assendelft Zuid 49% 27% 15% 5% 2% 1% 1% 0% 0,0% 0% 0% 0% 0% 51% 100% Assendelft Noord 56% 25% 10% 6% 2% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 44% 100% Westzaan 46% 31% 15% 5% 3% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 54% 100% ZAANSTAD 41% 26% 17% 8% 5% 2% 1% 0% 0,1% 0,1% 0,0% 0% 0% 59% 100% 14
Samenlooptabel : 2 voorzieningen 15
Highlights In totaal ruim 32.000 voorzieningen verstrekt In totaal ruim 14.500 huishoudens met voorziening(en) Van alle Zaanse huishoudens heeft 24% minstens één voorziening Van alle Zaanse huishoudens heeft 14% minstens 2 voorzieningen Van alle huishoudens met een voorziening, heeft 59% minstens 2 voorzieningen of meer en 33% heeft 3 voorzieningen of meer Relatief de meeste voorzieningen (36%) en de sterkste samenloop van voorzieningen (67%) in Poelenburg 16
Voorzichtige conclusies De samenloop van voorzieningen (59%) bevestigt het belang van ontwikkeling van een integrale benadering van deze huishoudens. De gegevens geven het vertrouwde beeld van een aantal wijken waar ook andere signalen, bijvoorbeeld rond armoede, bekend zijn en waar op onderdelen al een intensievere aanpak gerealiseerd wordt. De gegevens vormen één van de bouwstenen voor inrichting en taakstelling van de sociale wijkteams in Zaanstad. Ook is een eerste aanzet gemaakt om specifieke samenloop van voorzieningen in beeld te brengen; dit vergt nog nader onderzoek. 17
Vaststellingen & Verdieping Vaststellingen: Veel overlap tussen uitkering, bijzondere bijstand en voogdij, jeugdzorg. Grote samenloop dagbesteding/dagbehandeling en andere voorzieningen; hoe kunnen we dit efficiënter maken? Zeer grote samenloop thuisbegeleiding en uitkeringen; hoe kunnen wij dit gezamenlijk oppakken? Verdieping: Combinatie werk/inkomen en jeugd lvb, jeugd ggz en jeugdzorg Inzet jeugd ggz, gerelateerd aan jeugdzorg en jeugd lvb Samenloop volwassenen ggz en uitkering, volwassenen ggz/verstandelijke beperking en verslavingszorg en combinatie jeugd ggz, volwassen ggz, verslavingszorg, uitkering Combinatie voorzieningen inkomen enerzijds en ondersteuning anderzijds Clusters maken van voorzieningen: wonen, dagbesteding, begeleiding, toeleiding Zicht op soorten voorzieningen per wijk: jeugdzorg, mts. ondersteuning, inkomen 18
Verzoeken, Veronderstellingen & Verzoeken: Uitsplitsen voorzieningen naar kort- en langdurige begeleiding Op peildatum & huishouden; herhaling niet zichtbaar! Te achterhalen? Iets te zeggen over (verblijf)duur voorziening, stapel? En kosten? Nog geen onderscheid naar leeftijd; interessante samenloop ggz en 65+, i.r.t. leefsituatie (zelfstandig/intramuraal) Mogelijke koppeling met GBA: eenoudergezinnen, liefst ook inkomensgegevens? Veronderstellingen: Vooral lagere inkomens doen beroep op voorzieningen Generatie op generatie: nemen kinderen voorzieningen van ouders over? De samenhang met andere voorzieningen neemt toe naarmate iemand langer een inkomensvoorziening krijgt. Een huishouden met voorziening: inkomen, jeugdzorg én maatschappelijke ondersteuning is explosief En verder: Interessant om bij huishoudens met meerdere voorzieningen te onderzoeken of sprake is van (zinvolle) samenloop of overlap. Cases aanpakken om processen te verbeteren; nieuwe wetten & regelingen of andere aanpak huishoudens? Ook bekijken wat inzet eigen kracht, netwerk en vrijwilligers kunnen betekenen. 19
Doelstellingen Factlab II Welke samenloop is interessant? Gerichte insteek op specifieke samenloop W&I, AWBZ en Jeugdzorg Koppeling met het GBA? Scheiding eenpersoonshuishoudens en gezinnen Is het mogelijk om de taxonomie van het IPW met Zaanse gegevens (over de assen van de Eenvoud & de Enkelvoud) in te vullen? Vervolg na vandaag: 4 april 2013 presentatie van de analyse Meedenkgroep met externe partners, wie heeft interesse? 20
Afronding Samenvatting Welke vragen nog aan Rijk en VNG?