gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Onderwerp Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam Portefeuillehouder H. Tuning Collegevergadering 24 april 2007 Inlichtingen EWOU~ Fennis (023-567 67 64) 1 Wilfred Thon (023-567 66 09) Registratienummer Z OQ 'f/ 148~08 Inleiding Op 15 maart jl. heeft de Stadsregio Amsterdam (SrA) besloten de openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden (A&M) met ingang van 9 december 2007 voor een periode van 8 jaar te gunnen aan Connexxion. In een persbericht en nieuwsbrief heeft de SrA op die dag de hoofdlijnen van het besluit bekend gemaakt. In deze nota wordt ingegaan op de consequenties van beoogde veranderingen in het openbaar vervoer in onze concessie. Dit overzicht is gebaseerd op de aanbieding die Connexxion heeft gedaan voor het vervoer in Amstelland-Meerlanden. In de komende maanden vindt de implementatiefase van de nieuwe concessie plaats waarin echter nog (beperkte) veranderingen mogelijk zijn zolang deze passen binnen de reikwijdte van het concessiebesluit. Volledigheidshalve wijzen wij erop dat het is gegaan om een gezamenlijke aanbesteding van de Stadsregio Amsterdam en provincie Noord-Holland van de concessie Amstelland- Meerlanden en Zuidtangent Haarlem-Vijfhuizen. Als huidige opdrachtgever van de Zuidtangent heeft provincie Noord-Holland geparticipeerd in de totale aanbesteding van concessie A&M. Gedeputeerde Staten hebben daarom eveneens besloten om het vervoer op de Zuidtangent tussen Vijfhuizen en Haarlem voor 8 jaar te gunnen aan Connexxion. Context De Stadsregio Amsterdam is opdrachtgever van het openbaar vervoer in concessie Amstelland-Meerlanden en als zodanig eindverantwoordelijk voor de uitvoering van het openbaar vervoer in kwantitatieve en kwalitatieve zin. Via de Adviescommissie voor het openbaar vervoer in Amstelland-Meerlanden kunnen gemeenten gevraagd en ongevraagd advies geven op de (beleids-)wijzigingen in het openbaar vervoer. Uiteraard kunnen gemeenten zich ook rechtstreeks tot de stadsregio wenden voor verzoeken en problemen. Het is echter de stadsregio die als eindverantwoordelijke besluiten neemt over honorering dan wel afwijzing van deze verzoeken. In januari 2006 is de Stadsregio Amsterdam begonnen met het traject om te komen tot de gunning voor een nieuwe concessie. Dit traject bestaat grofweg uit de volgende onderdelen:
Onderwerp Volgvei 2 Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam Betrokkenheid gemeente Onderzoek en inventarisatie Opstellen van programma van eisen Vaststellen van programma van eisen Opstellen van bestek Opstellen van gunningcriteria Voorafgaand aan het programma van eisen worden uitgangspunten, mogelijkheden en onderzoeksgegevens geïnventariseerd die als input dienen Op basis van de OV-visie van SrA, de huidige situatie, input van gemeenten, ruimtelijke ontwikkelingen, etc. is een concept-pve voor de concessie opgesteld. Op 7 juli 2006 heeft het Dagelijks Bestuur van SrA het PvE vastgesteld, met inbegrip van de beantwoording van de Het PvE is vertaald in een bestek, waarin opgenomen vervoerkundige elementen alsmede kwalitatieve aspecten van het vervoer in de nieuwe concessie Ten behoevevan de beoordeling zijn uitsluitings- en beoordelingscriteria bepaald met bijbehorende wegingsfactoren. Ter voorbereiding op de concessie heeft de gemeenteraad op 2 maart 2006 de Haarlemmermeerse input voor de aanbesteding besproken. In de gemeenteraad is het concept-pve besproken op 11 mei 2006. Aanbevelingen van de gemeenteraad zijn meegenomen in de Adviescommissie A&M (1 7 mei 2006) die op 18 mei een schriftelijke reactie op het PvE heeft ingediend. Daarnaast is op 15 juni een voorstel in de gemeenteraad aan de orde geweest over mogelijke extra haltes in de nieuwe concessie. In een besloten sessie van de Adviescommissie A&M is gebrainstormd over de mogelijke criteria. Deze sessie, maar ook andere adviezen hebben uiteindelijk tot de definitieve gunningcriteria geleid
Onderwerp Volgvei 3 Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam Inhoud Betrokkenheid gemeente Vaststelling van aanbestedingsdocumenten Aankondiging van Europese aanbesteding Inlichtingenronden Sluitingstermijn van aanbiedingen Beoordelen van aanbiedingen Besluitvorming over gunstigste aanbieding (gunning) Met mandaat van het DB zijn door de portefeuillehouder Openbaar Vervoer van de SrA de relevante documenten voor de Aanbesteding vastgesteld. Vanaf 15 november 2006 waren het bestek en andere relevante documenten beschikbaar voor belangstellende vervoerbedrijven. In totaal zijn 4 inlichtingsronden gehouden waarin belangstellenden (verduidelijkende) vragen konden stellen aan aanbestedende dienst. Op 26 januari 2007 moesten de aanbiedingen op het kantoor van SrA binnengekomen zijn. In februari 2007 zijn door een beoordelingsteam de aanbiedingen beoordeeld op basis van eerder vastgestelde uitsluitings- en beoordelingscriteria. Het eindoordeel van het beoordelingsteam is vertaald in een geanonimiseerd beslisdocument voor de besturen van provincie en stadsregio. (Besluiten op resp. 13 en 15 maart 2007). Bij de ondertekening van de gunningdocumenten op 15 maart 2007 is de Adviescommissie A&M uitgenodigd en wordt deze op de hoogte gebracht van de hoofdlijnen van het Implementatie van concessiebesluit Periode van 1 april tot 9 december 2007 (sommige onderdelen tot 9 juni 2008) worden door SrA en de winnende vervoerder gebruikt om te werken aan de totstandbrenging van de nieuwe concessie Met gemeente wordt op onderdelen van de concessie nog nader overlegd. Met name gaat het om infrastructuur, haltes, verkeerslichten en informatiedisplays. Ambtelijk is de gemeente inhoudelijk betrokken geweest via de werkgroep Concessiebeheer A&M van de Stadsregio Amsterdam. Daarnaast heeft de stadsregio aan de twee grote
Onderwerp Volgvei 4 Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam gemeenten van het concessiegebied (Amstelveen en Haarlemmermeer) verzocht om te participeren in het gehele proces om namens het concessiegebied te adviseren over de voorkomende keuzes en aandachtspunten. Deze nota zal vooral ingaan op de voorlaatste van de beschreven stappen. Er zal informatie gegeven worden over de inhoud van de het besluit van de stadsregio. In de komende maanden zullen aanvullende nota's opgesteld worden die samenhangen met aspecten van de implementatie, zoals het plaatsen of verplaatsen van (nieuwe) halten en reizigersinformatiedisplays. Resultaten van de aanbesteding Voor een inhoudelijke beoordeling van het besluit van de stadsregio op 15 maart jl. hebben wij inzage gehad in de bieding van Connexxion die na beoordeling als winnende inschrijving naar voren is gekomen. De belangrijkste voorstellen voor Haarlemmermeer op basis waarvan wij onze reactie formuleren zijn opgenomen in bijgaande inhoudelijke memo. Volledigheidshalve wijzen wij op de geheimhouding van de inhoud van deze memo. Stadsregio Amsterdam verzoekt met klem de informatie in deze memo niet openbaar te behandelen in verband met de gevoeligheid van bedrijfsinhoudelijke informatie die mogelijk uit deze memo op te maken is. Verzocht wordt deze informatie niet openbaar te bespreken totdat daarvoor door de Stadsregio Amsterdam of Connexxion toestemming wordt gegeven. Conclusie ten aanzien van de aanbieding van Connexxion Met betrekking tot de aanbieding die Connexxion heeft gedaan voor de concessie Amstelland-Meerlanden stellen wij vast dat het aanbod van vervoer op veel fronten zal toenemen. Op alle lijnen vindt uitbreiding plaats van het vervoersaanbod. Daarbij gaat het niet alleen om de druk bezette lijnen met een verbindend karakter als de Zuidtangent en de nieuwe aftakking daarvan naar Nieuw-Vennep. Ook op minder rendabele lijnen met een meer maatschappelijke functie vindt een aanzienlijke uitbreiding van het dienstregelingaanbod plaats. Als voorbeeld daarvoor geven wij daarvoor de huidige lijn 79. Door bezuinigingen is de afgelopen jaren het aanbod op deze lijn steeds verder afgenomen. In de nieuwe opzet wordt deze lijn in drie afzonderlijke lijnen geknipt, waarbij op elk van de lijndelen een substantiële uitbreiding van het vervoersaanbod wordt aangeboden. Ook de voorgestelde kwaliteitsverbeteringen van het openbaar vervoer spreken ons aan. Een vrijwel compleet nieuw buswagenpark wordt vanaf het begin van de concessie ingezet. Dat betekent dat de bussen voldoen aan de uitgangspunten van toegankelijkheid. Wat luchtkwaliteit betreft is niet gekozen voor aardgasbussen, maar moet het nieuwe wagenpark vanaf het begin van de concessie wel voldoen aan de Euro V-norm die pas op oktober 2009 van kracht wordt. Connexxion biedt daarboven aan om voor de buslijnen met een lokale functie zelfs te kiezen voor de nog strengere EEV-norm. Andere kwaliteitsverbeteringen zijn ondermeer de dynamische reizigersinformatie die in de bussen wordt aangeboden op beeldschermen en op de halten op speciale displays. De vorm en het aantal displays voor reizigersinformatie op de halten is zaak van verdere afstemming tussen Connexxion, de Stadsregio Amsterdam en de wegbeheerders.
Ondewerp Volgvel 5 Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam Al met al stellen wij vast dat het openbaar busvervoer in de gemeente met deze aanbesteding er goed op vooruitgaat. Dat neemt echter niet weg dat wij over enkele punten minder goed te spreken zijn. Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente vinden wij een slechte ontwikkeling. Daarbij gaat het ons met name om het wegvallen van vervoersmogelijkheden tussen Abbenes en Buitenkaag met Oegstgeest en Leiden. Ook het wegvallen van lijn 4 betreuren wij een slechte zaak. In het laatste geval gaat het weliswaar om een lijn die in opdracht van provincie Noord-Holland wordt gereden, maar het besluit om de lijn op te heffen wordt bij de aanbesteding van Amstelland-Meerlanden geëffectueerd. Onze reactie op de aanbesteding bevat een drietal elementen: Wij zijn teleurgesteld over het achterwege blijven van afstemming tussen de drie concessieverleners, die het vervoer in de regio Haarlemmermeer-Zuid en Bollenstreek verzorgen, in casu Stadsregio Amsterdam, provincie Noord-Holland en provincie Zuid- Holland. Hierdoor vindt op onderdelen een verslechtering van het vervoersaanbod in het zuiden van onze gemeente plaats. Wij nemen zelf het initiatief om met deze drie concessieverleners te komen tot een betere afstemming. Hoewel wij ingenomen zijn met de uitbreiding van het aanbod van openbaar vervoer tussen HoofddorpINieuw-Vennep en AbbenesIBuitenkaag en het feit dat NS-station Nieuw-Vennep in de lijnvoering is opgenomen vinden wij het inkorten van de lijn, waarbij deel Buitenkaag - OegstgeestILeiden vervalt, niet acceptabel. Gelet op de bezetting van doordeweekse ritten tussen 07-09 uur in zuidelijke richting en tussen 13-1 7 uur in noordelijke richting is het voor ons moeilijk aan te nemen dat de ritten wegens een te lage bezetting worden ingekort. Om die reden pleiten wij ervoor om in elk geval in de ochtend en in de middagperiode de dienstuitvoering naar Oegstgeest en Leiden voort te zetten. In samenhang met de ontwikkeling van het totale openbaar vervoernet, waarin ook de uitlopers van de andere concessie moet worden betrokken verzoeken wij de stadregio om enkele routewijzigingen door te voeren. Het gaat om het strekken van de beoogde route in Nieuw-Vennep van de lijn Hoofddorp - Abbenes en om het omleiden van de toekomstige Ringlijn Hoofddorp-Noord door het centrum van Hoofddorp. Geheimhouding Op verzoek van de Stadsregio Amsterdam leggen wij in verband met mogelijke bedrijfseconomische informatie in de bijlage geheimhouding op deze nota op. Deze geheimhouding blijft van kracht totdat de stadsregio danwel Connexxion nadere informatie over de aanbesteding verstrekt gedurende een informatiebijeenkomst voor raadsleden, die omstreeks eind mei 2007 wordt gepland.
Onderwerp Volgvei 6 Aanbesteding OV-concessie Amstelland-Meerlanden door Stadsregio Amsterdam Besluit Op grond van het voorgaande hebben wij besloten om: 1. Kennis te nemen van het besluit van de Stadsregio Amsterdam met betrekking tot het gunnen van de openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden aan Connexxion met ingang van 9 december 2007 voor de periode van acht jaar. 2. In reactie op dit besluit de Stadsregio te berichten: Op hoofdlijnen ingenomen te zijn met het genomen besluit, dat leidt tot een per saldo betere openbaar vervoersituatie, zowel wat betreft het aanbod van vervoer als wat betreft de kwaliteit van het openbaar vervoer; Teleurgesteld te zijn over het vervallen van lijndeel Buitenkaag-Leiden (van lijn 145) en te eisen om deze situatie in de implementatie van de concessie te repareren door dit lijndeel wel aan te bieden op tenminste de doordeweekse dagen tussen 07-09 uur en 13-1 7 uur; Voorstellen te doen voor de wijziging van de voorgestelde routes van de lijn tussen Abbenes en NS-station Nieuw-Vennep en van Ringlijn-Noord tussen Hoofddorp- Noord en NS-station Hoofddorp. 3. De Stadsregio Amsterdam en de provincies Noord-Holland en Zuid-Holland te manen spoedig in overleg te treden om tot een gezamenlijke integrale visie te komen voor het openbaar vervoer in de regio Haarlemmermeer/Bollenstreek en deze visie in de uitvoering van de huidige concessies te verwerken. 4. Bijgaande brieven aan de dagelijkse besturen van Stadsregio Amsterdam, Provincie Noord-Holland en Provincie Zuid-Holland vast te stellen. 5. Geheimhouding ex art. 25-3 GW op te leggen op bijlage A van de nota van B&W, totdat Stadsregio Amsterdam danwel Connexxion nadere informatie over de aanbesteding verstrekt gedurende een informatiebijeenkomst voor raadsleden. 6. Deze nota ter informatie toe te zenden aan de raad. Burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer, namens deze Bijlage(n) Bijlage A: Interne memo inzake het besluit van Stadsregio Amsterdam van 15 maart 2007 (Geheim) Brief aan Dagelijks Bestuur van Stadsregio Amsterdam Brief aan Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Holland Brief aan Gedeputeerde Staten van Provincie Zuid-Holland
College van Gedeputeerde Staten van Provincie Zuid-Holland Postbus 90602 2509 LP Den Haag Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Rgadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900-1852 Telefax 023-567 95 50 Cluster Planvorming Contactpersoon EWOU t Fen n is Doorkiesnummer 023-567 67 64 Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp 07.0361661\pv 1 brief Afstemming tussen OV-concessies n.a.v. gunning concessie Amstelland-Meerlanden Geacht college, Wij hebben kennisgenomen van het besluit van de Stadsregio Amsterdam van 15 maart jl. inzake de gunning van de openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden aan Connexxion met ingang van 9 december 2007 voor de periode van 8 jaar. Op hoofdlijnen zijn wij ingenomen met het genomen besluit, dat leidt tot een per saldo betere openbaar vervoersituatie, zowel wat betreft het aanbod van vervoer als wat betreft de kwaliteit van het openbaar vervoer. Dat neemt echter niet weg dat wij over enkele punten minder goed te spreken zijn. Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente vinden wij niet acceptabel. Temeer daar de verslechteringen in het zuidelijk deel van de polder vooral het gevolg is van een slechte coördinatie tussen de verschillende concessieverleners die in dat gebied vervoer aanbieden. Wij zijn zeer teleurgesteld over het achterwege blijven van onderlinge afstemming tussen de drie betrokken concessieverleners. Omdat wij veel waarde hechten aan een goede afstemming op verkeers- en vervoersgebied in het grensgebied van concessies en vleugels van de Randstad, manen wij uw bestuur om samen met de bestuurders van de andere concessiegebieden in overleg tot overeenstemming te komen over het openbaar vervoersaanbod in het gebied HaarlemmermeerIBollenstreek. Voor aanleiding en achtergrond van dit overleg verwijzen wij naar de inhoud van bijgaande brief aan de Stadsregio Amsterdam.
Volgvel 2 07.0361 661\pv Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. ys4;ks Hoogachtend, \ Burgemeester en wethouders van gemeente Haarlemmermeer, ir. H.K.W. Bekkers
gemeente Haarlemmermeer Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Amsterdam Postbus 626 1000 AP Amsterdam Postbus 250 21 30 AG Hoofddorp Bezoekadres: Rgadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900-1852 Telefax 023-567 9550 Cluster Planvorming Contactpersoon EWOU~ Fennis Doorkiesnummer 023-567 67 64 Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp 07.0361659\pv Geen Aanbesteding OV-concessie Amsterdam-Meerlanden Geacht bestuur, Wij hebben kennis genomen van uw besluit van 15 maart jl. betreffende de gunning van de Openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden aan Connexxion met ingang van 9 december a.s. voor een periode van acht jaar. Op hoofdlijnen zijn wij ingenomen met het genomen besluit, dat leidt tot een per saldo betere openbaar vervoersituatie, zowel wat betreft het aanbod van vervoer als wat betreft de kwaliteit van het openbaar vervoer. Wij hebben vastgesteld dat het aanbod van vervoer op veel fronten zal toenemen. Op nagenoeg alle lijnen vindt uitbreiding plaats van het vervoersaanbod. Daarbij gaat het niet alleen om de sterkere lijnen als de Zuidtangent en de nieuwe aftakking daarvan naar IVieuw-Vennep. Ook op zwakke lokale lijnen vindt een aanzienlijke uitbreiding van het dienstregelingaanbod plaats. Als voorbeeld daarvoor geven wij daarvoor de huidige lijn 79. Door bezuinigingen is de afgelopen jaren het aanbod op deze lijn steeds verder afgenomen. In de nieuwe opzet wordt deze lijn in drie afzonderlijke lijnen geknipt, waarbij op elk van de lijndelen een substantiële uitbreiding van het vervoersaanbod wordt aangeboden. Ook de voorgestelde kwaliteitsverbeteringen van het openbaar vervoer spreken ons aan. Het gaat daarbij om het (vrijwel) nieuwe wagenpark en de verbeteringen op het gebied van de reizigersinformatie. Een vrijwel compleet nieuw buswagenpark wordt vanaf het begin van de concessie ingezet. Dat betekent dat de bussen voldoen aan de uitgangspunten van toegankelijkheid en wat betreft de emissienormen moeten aan de Euro V-norm die pas in oktober 2009 van kracht wordt. Connexxion biedt daarboven aan om voor de buslijnen met een lokale functie zelfs te kiezen voor de nog strengere EEV-norm. Het is een goede ontwikkeling dat dynamische reizigersinformatie wordt aangeboden op beeldschermen in de
Volgvei 2 07.0361 659\pv bussen en op de halten op speciale displays. Al met al stellen wij vast dat het openbaar busvervoer in de gemeente met deze aanbesteding er goed op vooruitgaat. Dat neemt echter niet weg dat wij over enkele punten minder goed te spreken zijn. Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente vinden wij niet acceptabel. Temeer daar de verslechteringen in het zuidelijk deel van de polder vooral het gevolg is van een slechte coördinatie tussen de verschillende concessieverleners die in dat gebied vervoer aanbieden. Onze reactie op de ~erslechtend~e situatie in het zuidelijk deel van onze gemeente richt zich dan ook enerzijds op de slechte afstemming tussen verschillende concessieverleners ten aanzien van het vervoersaanbod en anderzijds op reparatievoorstellen die in de implementatiefase van concessie A&M zouden moeten worden meegenomen. Afstemming tussen concessieverleners Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente betreft name het wegvallen van vervoersmogelijkheden tussen Buitenkaag en OegstgeestlLeiden. Ook het laten vervallen van de lijn 4 tussen Nieuw-Vennep en Hillegom vinden wij een slechte zaak. Provincie Noord-Holland heeft in 2005 bij de gunning van de concessie HaarlemIlJmond reeds aangekondigd dat dit deel van lijn 4 komt te vervallen bij de aanbesteding van concessie Amstelland-Meerlanden. Ondanks dat in de concessie Amstelland-Meerlanden voor deze verbinding geen alternatief wordt geboden zal de provincie naar verwachting dit voornemen toch ten uitvoer brengen. Nu Connexxion ook de aanbesteding van Amstelland-Meerlanden heeft gewonnen, wordt door provincie Noord- Holland geopperd dat wellicht een van de andere lijnen in Nieuw-Vennep het verlies van lijn 4 zou kunnen opvangen, in casu lijnen 59 of 60 in opdracht van provincie Zuid-Holland. Daarmee komen wij aan bij de echte probleemsituatie in het zuiden van onze polder. Openbaar vervoer wordt daar aangeboden in opdracht van drie verschillende concessieverleners. Het vervoer dat in Nieuw-Vennep wordt aangeboden is samengesteld uit enkele echte A&M-lijnen gecombineerd met enkele uitlopers uit een andere concessie. Het aanbod komt daardoor in Nieuw-Vennep tamelijk willekeurig tot stand, hetgeen leidt tot een onevenwichtig aanbod in deze kern. Sterke concentratie van lijnen op de busbaan langs Getsewoud aangevuld met een andere lijn die langs alle andere haltes in het oosten van de kern rijdt. Het vervoersaanbod lijkt daardoor meer op toeval gebaseerd te zijn dan op een onderliggende gezamenlijke visie van de concessieverleners op het gebied BollenstreeklHaarlemmermeer. In A&M-verband hebben wij op 18 mei 2006 bij uw bestuur aangedrongen op een goede vervoerkundige afstemming met de andere concessieverleners in het grensgebied van de verschillende concessie. Teleurgesteld vragen wij ons af of deze afstemming wel heeft plaatsgevonden omdat een en ander niet zijn weerslag heeft gekregen in het opgestelde vervoersbestek. Wij zijn zeer teleurgesteld over het achterwege blijven van onderlinge afstemming tussen de drie betrokken concessieverleners. Nogmaals benadrukken wij het belang van een goede afstemming op verkeers- en vervoersgebied in het grensgebied van concessies en vleugels van de Randstad. Wij manen uw bestuur om spoedig samen met de bestuurders van de andere concessiegebieden in overleg tot overeenstemming te komen over het openbaar vervoersaanbod in het gebied HaarlemmermeerIBollenstreek. Hierbij gaat het om het
Volgvei 3 07.0361 659\pv ontwikkelen van een gezamenlijke visie op het openbaar vervoer in het gebied op de korte en middellange termijn. Tevens willen wij dat daarin mogelijkheden worden besproken voor een gedragen voorstel voor een reparatie van de voorgestelde situatie per 9 december a.s. om recht te doen aan de vervoersbehoeften van de bewoners en voor sen meer evenwichtige verdeling van de vervoersmogelijkheden in de zuidelijke Haarlemmermeerpolder. Reparatie-eis en voorstellen. Hoewel wij, zoals gezegd, los van de afstemming met de andere concessies in het algemeen tevreden zijn over de voorgestelde verbetering van het openbaar vervoer in onze gemeente brengen wij een eis en een tweetal verbeterpunten in, die in de implementatieperiode in de concessie Amstelland-Meerlanden moeten resp. kunnen worden doorgevoerd. Het gaat daarbij om een eis voor uitbreiding van het aangeboden vervoersaanbod (door het ongedaan maken van een beoogde lijninkorting) en om een tweetal suggesties voor wijziging van de voorgenomen nieuwe lijnroute. Het gaat om de volgende wijziging in het vervoersaanbod: Wij eisen dat u het inkorten van de ritten van lijn 145 (bestektin 164), door het opheffen van tracédeel Buitenkaag - OegstgeestlLeiden ongedaan maakt door dit lijndeel wel aan te bieden in tenminste de doordeweekse ochtend- en middagperiode. Wij vinden het een goede ontwikkeling dat het aanbod van openbaar vervoer naar Abbenes en Buitenkaag wordt uitgebreid met extra ritten in de avonduren en op zondag. Elke uur van de dag is vanuit deze kernen openbaar vervoer beschikbaar. Tevens is NSstation Nieuw-Vennep in de lijnvoering opgenomen. Ondanks het toegenomen aanbod van openbaar vervoer zijn wij echter teleurgesteld over het inkorten van de lijn door in Buitenkaag de lijn te laten eindigen. Vooral voor scholieren, maar ook voor werkenden is het opheffen van dit lijndeel een groot verlies. De zuidelijke kernen van de Haarlemmermeerpolder zijn relatief sterker op de Leidse regio georiënteerd, waardoor de buslijn in zuidelijke richting voor hen van groot belang is. Ook met het oog op de opening van een nieuw NS-station in Sassenheim - net over onze gemeentegrens - is het behoud van een lijn die aan de zuidkant de polder verlaat wenselijk. Wanneer wij kijken naar ons beschikbare gegevens uit NVS-tellingen (jaarlijkse reizigerstellingen) van 2003 en 2005 stellen wij vast dat de bezetting van doordeweekse ritten tussen 07-09 uur in zuidelijke richting en tussen 13-1 7 uur in noordelijke richting nog van een behoorlijke omvang is. Op basis van deze cijfers is het voor ons moeilijk aan te nemen dat de ritten wegens een te lage bezetting worden ingekort. Om die reden eisen wij om in elk geval in deze ochtend- en in de middagperioden de dienstuitvoering naar Oegstgeest en Leiden voort te zetten.
Volgvei 4 07.0361 659\pv Daarnaast brengen wij de volgende routewijzigingsvoorstellen onder uw aandacht: Wij stellen voor de route van lijn 145 (besteklijn 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes aan te passen in overeenstemming met de mogelijkheden van de andere lijnen in Nieuw- Vennep die door andere concessieverleners worden aangeboden. Wij stellen voor een wijziging door te voeren in de beoogde route van lijn 79 in Hoofddorp-Noord (besteklijn 167) om een rechtstreekse verbinding tussen Hoofddorp- Noord en Hoofddorp-Centrum te bewerkstelligen. Deze routewijziging is echter niet noodzakelijk wanneer de korte keertijd van beoogde Ringlijn 16711 68 bij het NS-station plaatsvindt, in plaats van zoals nu voorgesteld bij busstation Spaarneziekenhuis. Wat betreft de achtergrond van beide routewijzigingsvoorstellen wordt verwezen naar de bijlage bij deze brief. Wij gaan ervan uit dat u ons zo spoedig mogelijk informeert over de wijze waarop op uw bestuur deze eis en de verbeterpunten overneemt. Wat betreft de verlenging van ritten van lijn 145 naar Oegstgeest en Leiden gaan wij ervan uit dat u ons voor 1 juni a.s. hierover informeert, dit in verband met de aanmeldingstermijnen voor scholen voor voortgezet onderwijs. Daarnaast manen wij uw bestuur spoedig in overleg te treden inzake de afstemming van buslijnen nabij de concessiegrenzen tussen de drie verschillende concessieverleners. Wij verblijven in afwachting van uw reactie. /j Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Haarlemmermeer, de loco burgemeest ir. H.K.W. Bekkers
Volgvei 5 07.0361 659\pv Bijlage bij brief aan Stadsregio Amsterdam inzake reactie op aanbesteding concessie A&M Betreft voorstellen tot wijziging van beoogde lijnvoering. Wij stellen voor de route van lijn 145 (besteklijn 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes aan te passen in overeenstemming met de mogelijkheden van de andere lijnen in Nieuw- Vennep die door andere concessieverleners worden aangeboden. Wij stellen voor een wijziging door te voeren in de beoogde route van lijn 79 in Hoofddorp-Noord (besteklijn 167) om een rechtstreekse yerbinding tussen Hoofddorp- Noord en Hoofddorp-Centrum te bewerkstelligen. Deze routewijziging is echter niet noodzakelijk wanneer de korte keertijd van beoogde Ringlijn 16711 68 bij het NS-station plaatsvindt, in plaats van zoals nu voorgesteld bij busstation Spaarneziekenhuis. Routewiiziqinn liin 145 (bestekliin 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes Tussen Abbenes en NS-station Nieuw-Vennep wordt voorgesteld om de route van de huidige lijn 145 aan te passen. Ons inziens is deze routeaanpassing het rechtstreekse gevolg van het opheffen van lijn 4 door de provincie Noord-Holland na het inwerkingtreden van concessie Amstelland-Meerlanden. De enig overgebleven ontsluitende lijn door Nieuw- Vennep moet vervolgens langs min of meer alle halten rijden die in de huidige situatie door twee buslijnen worden aangedaan. Deze andere buslijn (de opvolger van de huidige lijn 145) kronkelt door Nieuw-Vennep om zoveel mogelijk gebieden te ontsluiten, maar heeft daardoor een weinig aantrekkelijke en minder logische lijnvoering voor reizigers die zich snel willen verplaatsen. Om bij de busbaan in Getsewoud te komen wordt voorgesteld om deze buslijn tussen Abbenes en Nieuw-Vennep via de Lisserweg-IJweg-Getsewoud te laten lopen in plaats van rechtstreeks over de Hoofdweg in de huidige situatie. De toegevoegde waarde van deze route is ons inziens echter beperkt. Voor de bewoners uit Abbenes en verder is een meer gestrekte route naar de NS-stations en centra van Nieuw- Vennep en Hoofddorp aantrekkelijker. Voor de relatie tussen Lisserbroek en Nieuw-Vennep centrum en NS-station is de huidige lijn 60 van concessie LeidenlBollenstreek beschikbaar. Wat betreft de ontsluiting van Nieuw-Vennepse woonwijken stellen wij voor de beschikbare lijnen van de verschillende concessies zo goed mogelijk over de kern te verdelen en de sterke concentratie op alleen de busbaan Getsewoud los te laten. Lijn 57 of 59 (ook van de concessie LeidenlBollenstreek) zou bijvoorbeeld de route van lijn 4 kunnen overnemen en voor Linquenda een ontsluitende functie kunnen bieden. Overigens wanneer het gaat om route-aanpassingen in Nieuw-Vennep is onderlinge afstemming met andere concessieverleners van groot belang. Daarom roepen wij u op met andere concessieverleners tot overeenstemming te komen over een adequate bediening in de zuidelijke Haarlemmermeerpolder en de Bollenstreek. Routewiizinina liin 79 in Hoofddorp-Noord (bestekliin 167) Lijn 79 tussen Hoofddorp Spaarneziekenhuis en Hoofddorp NS-station gaat samen met de huidige lijn 52 een ringlijn in Hoofddorp vormen. Deze hele ringroute krijgt een standaardfrequentie van 2 ritten per uur gedurende alle dienstregelingtijden. De bedienirlg van Hoofddorp-Noord wordt met deze hoge frequentie sterk uitgebreid. Met het oog op de vorming van de ringlijn is de route echter aangepast. Een meer gestrekte route is bedacht om een snellere route naar het NS-station te realiseren. Na het passeren van het NS-station
Volgvei 6 07.0361 659\pv rijdt deze lijn als Ringlijn-Zuid naar het Van Stamplein en verder naar Pax en Floriande. Echter heeft deze Ringlijn 52/79 (lijnnummers bestek 1671168) een wachttijd van circa 20 minuten op het station en een wachttijd van 1 minuut op busstation Spaarneziekenhuis. Rijdtijd voor totale route van ringlijn 52/79 bedraagt namelijk ca. 40 minuten. Bij een halfuurfrequentie kan slechts op één van beide keerpunten een korte wachttijd worden aangeboden. Om vervoerkundige redenen is de keuze voor korte keertijd op Spaarneziekenhuis door de aanbestedende dienst voorgeschreven. Bewoners van de (noordelijke) eilanden van Floriande krijgen hierdoor een exjra rechtstreekse, vervoermogelijkheid naar het NS-station van Hoofddorp. Voor inwoners van de noordelijke buurten van Hoofddorp, die naar het centrum willen, is hierdoor geen goede rechtstreekse verbinding meer mogelijk. De gestrekte route door Hoofddorp-Noord had prima aangesloten bij het Ringlijn-idee wanneer de lijn kort bij het NSstation had gekeerd en direct doorgereden zou zijn naar het centrum. Nu de wachttijd op het NS-station voor de Ringlijn zo groot is, is nauwelijks meer sprake van een echte ringlijn aan de oostkant van Hoofddorp. Om die reden lijkt een routeaanpassing op zijn plaats. Wij stellen voor om lijn 79 vanaf de Boslaan om te leiden via de Van der Willigenlaan, Nieuweweg en Graan voor Visch naar het NS-station in plaats van via ~eukenhorst-west. Door de aanleg van een extra halte aan de achterzijde van het Raadhuis kan voor de bewoners in Hoofddorp-Noord voorzien worden in een rechtstreekse verbinding met het centrum. Nadeel van deze routewijziging is dat Beukenhorst-West nog maar beperkt wordt bediend (1 ritluur). De zuidkant van Beukenhorst-West ligt echter dicht bij het NS-station. Voor de bestemmingen aan de noordzijde van Beukenhorst-West zou in de voorgestelde routeopzet in een extra halte voorzien kunnen worden ter hoogte van de kruising Kruisweg/Boslaan. Overigens is deze routeaanpassing minder noodzakelijk wanneer de keertijd van de beoogde Ringlijn op het NS-station wordt beperkt tot 1 minuut en in plaats daarvan op het busstation Spaarneziekenhuis een langere keertijd in acht wordt genomen.
gemeente Haarlemmermeer College van Gedeputeerde Staten van Provincie Noord-Holland Postbus 123 2000 MD Haarlem Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900-1852 Telefax 023-567 95 50 Cluster Planvorming Contactpersoon EWOU~ Fennis Doorkiesnummer 023-567 67 64 Uw brief Ons kenmerk Bijiagecn) Onderwerp 07.0361660\pv 1 brief Afstemming tussen OV-concessies n.a.v. gunning concessie Amstelland-Meerlanden Verzenddatum 8 I MEI 2007 Geacht college, Wij hebben kennisgenomen van het besluit van de Stadsregio Amsterdam van 15 maart jl. inzake de gunning van de openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden aan Connexxion met ingang van 9 december 2007 voor de periode van 8 jaar. Op hoofdlijnen zijn wij ingenomen met het genomen besluit, dat leidt tot een per saldo betere openbaar vervoersituatie, zowel wat betreft het aanbod van vervoer als wat betreft de kwaliteit van het openbaar vervoer. Dat neemt echter niet weg dat wij over enkele punten minder goed te spreken zijn. Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente vinden wij niet acceptabel. Temeer daar de verslechteringen in het zuidelijk deel van de polder vooral het gevolg is van een slechte coördinatie tussen de verschillende concessieverleners die in dat gebied vervoer aanbieden. Wij zijn zeer teleurgesteld over het achterwege blijven van onderlinge afstemming tussen de drie betrokken concessieverleners. Omdat wij veel waarde hechten aan een goede afstemming op verkeers- en vervoersgebied in het grensgebied van concessies en vleugels van de Randstad, manen wij uw bestuur om samen met de bestuurders van de andere concessiegebieden in overleg tot overeenstemming te komen over het openbaar vervoersaanbod in het gebied HaarlemmermeerIBollenstreek. Voor aanleiding en achtergrond van dit overleg verwijzen wij naar de inhoud van bijgaande brief aan de Stadsregio Amsterdam.
Volgvei 2 07.0361 660\pv Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, de loco burgemeester, h?- % ir. H.K.W. Bekkers. zuijen
gemeente Haarlemmermeer Dagelijks Bestuur van de Stadsregio Amsterdam Postbus 626 1000 AP Amsterdam Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres. R~?dhuisplein 1 Hwfddorp Telefoon 0900-1852 Telefax 023-567 95 50 cluster Planvorming Contactpersoon EWOU t Fenn is Doorkiesnummer 023-567 67 64 Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp 07.0361659\pv Geen Aanbesteding OV-concessie Amsterdam-Meerlanden Verzenddatum 0 f MEI 2007 Geacht bestuur, Wij hebben kennis genomen van uw besluit van 15 maart jl. betreffende de gunning van de Openbaar vervoerconcessie Amstelland-Meerlanden aan Connexxion met ingang van 9 december a.s. voor een periode van acht jaar. Op hoofdlijnen zijn wij ingenomen met het genomen besluit, dat leidt tot een per saldo betere openbaar vervoersituatie, zowel wat betreft het aanbod van vervoer als wat betreft de kwaliteit van het openbaar vervoer. Wij hebben vastgesteld dat het aanbod van vervoer op veel fronten zal toenemen. Op nagenoeg alle lijnen vindt uitbreiding plaats van het vervoersaanbod. Daarbij gaat het niet alleen om de sterkere lijnen als de Zuidtangent en de nieuwe aftakking daarvan naar Nieuw-Vennep. Ook op zwakke lokale lijnen vindt een aanzienlijke uitbreiding van het dienstregelingaanbod plaats. Als voorbeeld daarvoor geven wij daarvoor de huidige lijn 79. Door bezuinigingen is de afgelopen jaren het aanbod op deze lijn steeds verder afgenomen. In de nieuwe opzet wordt deze lijn in drie afzonderlijke lijnen geknipt, waarbij op elk van de lijndelen een substantiële uitbreiding van het vervoersaanbod wordt aangeboden. Ook de voorgestelde kwaliteitcverbeteringen van het openbaar vervoer spreken ons aan. Het gaat daarbij om het (vrijwel) nieuwe wagenpark en de verbeteringen op het gebied van de reizigersinformatie. Een vrijwel compleet nieuw buswagenpark wordt vanaf het begin van de concessie ingezet. Dat betekent dat de bussen voldoen aan de uitgangspunten van toegankelijkheid en wat betreft de emissienormen moeten aan de Euro V-norm die pas in oktober 2009 van kracht wordt. Connexxion biedt daarboven aan om voor de buslijnen met een lokale functie zelfs te kiezen voor de nog strengere EEV-norm. Het is een goede ontwikkeling dat dynamische reizigersinformatie wordt aangeboden op beeldschermen in de
Volgvel 2 07.0361 659\p~ bussen en op de halten op speciale displays. Al met al stellen wij vast dat het openbaar busvervoer in de gemeente met deze aanbesteding er goed op vooruitgaat. Dat neemt echt2r niet weg dat wij over enkele punten minder goed te spreken zijn. Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente vinden wij niet acceptabel. Temeer daar de verslechteringen in het zuidelijk deel van de polder vooral het gevolg is van een slechte coördinatie tussen de verschillende concessieverleners die in dat gebied vervoer aanbieden. Onze reactie op de verslechtenc@ situatie in het zuidelijk deel van onze gemeente richt zich dan ook enerzijds op de slechte afstemming tussen verschillende concessieverleners ten aanzien van het vervoersaanbod en anderzijds op reparatievoorstellen die in de implementatiefase van concessie A&M zouden moeten worden meegenomen. Afstemming tussen concessieverleners Het vervallen van vervoersmogelijkheden in het zuidelijk deel van onze gemeente betreft name het wegvallen van vervoersmogelijkheden tussen Buitenkaag en OegstgeestILeiden. Ook het laten vervallen van de lijn 4 tussen Nieuw-Vennep en Hillegom vinden wij een slechte zaak. Provincie IUoord-Holland heeft in 2005 bij de gunning van de concessie HaarlemIlJmond reeds aangekondigd dat dit deel van lijn 4 komt te vervallen bij de aanbesteding van concessie Amstelland-Meerlanden. Ondanks dat in de concessie Amstelland-Meerlanden voor deze verbinding geen alternatief wordt geboden zal de provincie naar verwachting dit voornemen toch ten uitvoer brengen. Nu Connexxion ook de aanbesteding van Amstelland-Meerlanden heefi gewonnen, wordt door provincie Noord- Holland geopperd dat wellicht een van de andere lijnen in Nieuw-Vennep het verlies van lijn 4 zou kunnen opvangen, in casu lijnen 59 of 60 in opdracht van provincie Zuid-Holland. Daarmee komen wij aan bij de echte probleemsituatie in het zuiden van onze polder. Openbaar vervoer wordt daar aangeboden in opdracht van drie verschillende concessieverleners. Het vervoer dat in IUieuw-Vennep wordt aangeboden is samengesteld uit enkele echte A&M-lijnen gecombineerd met enkele uitlopers uit een andere concessie. Het aanbod komt daardoor in Nieuw-Vennep tamelijk willekeurig tot stand, hetgeen leidt tot een onevenwichtig aanbod in deze kern. Sterke concentratie van lijnen op de busbaan langs Getsewoud aangevuld met een andere lijn die langs alle andere haltes in het oosten van de kern rijdt. Het vervoersaanbod lijkt daardoor meer op toeval gebaseerd te zijn dan op een onderliggende gezamenlijke visie van de concessieverleners op het gebied BollenstreeklHaarlemmermeer. In A&M-verband hebben wij op 18 mei 2006 bij uw bestuur aangedrongen op een goede vervoerkundige afstemming met de andere concessieverleners in het grensgebied van de verschillende concessie. Teleurgesteld vragen wij ons af of deze afstemming wel heefi plaatsgevonden omdat een en ander niet zijn weerslag heeft gekregen in het opgestelde vervoersbestek. Wij zijn zeer teleurgesteld over het achterwege blijven van onderlinge afstemming tussen de drie betrokken concessieverleners. Nogmaals benadrukken wij het belang van een goede afstemming op verkeers- en vervoersgebied in het grensgebied van concessies en vleugels van de Randstad. Wij manen uw bestuur om spoedig samen met de bestuurders van de andere concessiegebieden in overleg tot overeenstemming te komen over het openbaar vervoersaanbod in het gebied HaarlemmermeerlBollenstreek. Hierbij gaat het om het
Volgvei 3 07.0361 659\pv ontwikkelen van een gezamenlijke visie op het openbaar vervoer in het gebied op de korte en middellange termijn. Tevens willen wij dat daarin mogelijkheden worden besproken voor een gedragen voorstel voor een reparatie van de voorgestelde situatie per 9 december a.s. om recht te doen aan de vervoersbehoeften van de bewoners en voor een meer evenwichtige verdeling van de vervoersmogelijkheden in de zuidelijke Haarlemmermeerpolder. Reparatie-eis en voorstellen. I Hoewel wij, zoals gezegd, los van de afstemming met de andere concessies in het algemeen tevreden zijn over de voorgestelde verbetering van het openbaar vervoer in onze gemeente brengen wij een eis en een tweetal verbeterpunten in, die in de implementatieperiode in de concessie Amstelland-Meerlanden moeten resp. kunnen worden doorgevoerd. Het gaat daarbij om een eis voor uitbreiding van het aangeboden vervoersaanbod (door het ongedaan maken van een beoogde lijninkorting) en om een tweetal suggesties voor wijziging van de voorgenomen nieuwe lijnroute. l Het gaat om de volgende wijziging in het vervoersaanbod: Wij eisen dat u het inkorten van de ritten van lijn 145 (besteklijn 164), door het opheffen van tracédeel Buitenkaag - OegstgeestILeiden ongedaan maakt door dit lijndeel wel aan te bieden in tenminste de doordeweekse ochtend- en middagperiode. Wij vinden het een goede ontwikkeling dat het aanbod van openbaar vervoer naar Abbenes en Buitenkaag wordt uitgebreid met extra ritten in de avonduren en op zondag. Elke uur van de dag is vanuit deze kernen openbaar vervoer beschikbaar. Tevens is NSstation Nieuw-Vennep in de lijnvoering opgenomen. Ondanks het toegenomen aanbod van openbaar vervoer zijn wij echter teleurgesteld over het inkorten van de lijn door in Buitenkaag de lijn te laten eindigen. Vooral voor scholieren, maar ook voor werkenden is het opheffen van dit lijndeel een groot verlies. De zuidelijke kernen van de Haarlemmermeerpolder zijn relatief sterker op de Leidse regio georiënteerd, waardoor de buslijn in zuidelijke richting voor hen van groot belang is. Ook met het oog op de opening van een nieuw NS-station in Sassenheim - net over onze gemeentegrens - is het behoud van een lijn die aan de zuidkant de polder verlaat wenselijk. Wanneer wij kijken naar ons beschikbare gegevens uit NVS-tellingen (jaarlijkse reizigerstellingen) van 2003 en 2005 stellen wij vast dat de bezetting van doordeweekse ritten tussen 07-09 uur in zuidelijke richting en tussen 13-1 7 uur in noordelijke richting nog van een behoorlijke omvang is. Op basis van deze cijfers is het voor ons moeilijk aan te nemen dat de ritten wegens een te lage bezetting worden ingekort. Om die reden eisen wij om in elk geval in deze ochtend- en in de middagperioden de dienstuitvoering naar Oegstgeest en Leiden voort te zetten.
Volgvei 4 07.0361 659\pv Daarnaast brengen wij de volgende routewijzigingsvoorstellen onder uw aandacht: Wij stellen voor de route van lijn 145 (besteklijn 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes aan te passen in overeenstemming met de mogelijkheden van de andere lijnen in IVieuw- Vennep die door andere concessieverleners worden aangeboden. Wij stellen voor een wijziging door te voeren in de beoogde route van lijn 79 in Hoofddorp-Noord (besteklün 167) om een rechtstreekse verbinding tussen Hoofddorp- Noord en Hoofddorp-Centrum te bewerkstelligen. Deze rqutewijziging is echter niet noodzakelijk wanneer de korte keertijd van beoogde Ringlijn 16711 68 bij het NS-station plaatsvindt, in plaats van zoals nu voorgesteld bij busstation Spaarneziekenhuis. Wat betreft de achtergrond van beide routewijzigingsvoorstellen wordt verwezen naar de bijlage bij deze brief. Wij gaan ervan uit dat u ons zo spoedig mogelijk informeert over de wijze waarop op uw bestuur deze eis en de verbeterpunten overneemt. Wat betreft de verlenging van ritten van lijn 145 naar Oegstgeest en Leiden gaan wij ervan uit dat u ons voor 1 juni a.s. hierover informeert, dit in verband met de aanmeldingstermijnen voor scholen voor voortgezet onderwijs. Daarnaast manen wij uw bestuur spoedig in overleg te treden inzake de afstemming van buslijnen nabij de concessiegrenzen tussen de drie verschillende concessieverleners. Wij verblijven in afwachting van uw reactie. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van gemeente Haarlemmermeer. de secretaris, ir. H.K.W. Bekkers
Volgvei 5 07.0361 659\pv Bijlage bij brief aan Stadsregio Amsterdam inzake reactie op aanbesteding concessie A&M Betreft voorstellen tot wijziging van beoogde lijnvoering. Wij stellen voor de route van lijn 145 (besteklijn 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes aan te passen in overeenstemming met de mogelijkheden van de andere lijnen in Nieuw- Vennep die door andere concessieverleners worden aangeboden. Wij stellen voor een wijziging door te voeren in de beoogde route van lijn 79 in Hoofddorp-Noord (besteklijn 167) om een rechtstreekse yerbinding tussen Hoofddorp- Noord en Hoofddorp-Centrum te bewerkstelligen. Deze rhtewijziging is echter niet noodzakelij k wanneer de korte keertijd van beoogde Ringlijn 16711 68 bij het NS-station plaatsvindt, in plaats van zoals nu voorgesteld bij busstation Spaarneziekenhuis. Routewiizininq liin 145 (bestekliin 164) tussen Nieuw-Vennep en Abbenes Tussen Abbenes en NS-station Nieuw-Vennep wordt voorgesteld om de route van de huidige lijn 145 aan te passen. Ons inziens is deze routeaanpassing het rechtstreekse gevolg van het opheffen van lijn 4 door de provincie Noord-Holland na het inwerkingtreden van concessie Amstelland-Meerlanden. De enig overgebleven ontsluitende lijn door Nieuw- Vennep moet vervolgens langs min of meer alle halten rijden die in de huidige situatie door twee buslijnen worden aangedaan. Deze andere buslijn (de opvolger van de huidige lijn 145) kronkelt door Nieuw-Vennep om zoveel mogelijk gebieden te ontsluiten, maar heeft daardoor een weinig aantrekkelijke en minder logische lijnvoering voor reizigers die zich snel willen verplaatsen. Om bij de busbaan in Getsewoud te komen wordt voorgesteld om deze buslijn tussen Abbenes en Nieuw-Vennep via de Lisserweg-IJweg-Getsewoud te laten lopen in plaats van rechtstreeks over de Hoofdweg in de huidige situatie. De toegevoegde waarde van deze route is ons inziens echter beperkt. Voor de bewoners uit Abbenes en verder is een meer gestrekte route naar de NS-stations en centra van Nieuw- Vennep en Hoofddorp aantrekkelijker. Voor de relatie tussen Lisserbroek en Nieuw-Vennep centrum en NS-station is de huidige lijn 60 van concessie LeidenlBollenstreek beschikbaar. Wat betreft de ontsluiting van Nieuw-Vennepse woonwijken stellen wij voor de beschikbare lijnen van de verschillende concessies zo goed mogelük over de kern te verdelen en de sterke concentratie op alleen de busbaan Getsewoud los te laten. Lijn 57 of 59 (ook van de concessie LeidenlBollenstreek) zou bijvoorbeeld de route van lijn 4 kunnen overnemen en voor Linquenda een ontsluitende functie kunnen bieden. Overigens wanneer het gaat om route-aanpassingen in Nieuw-Vennep is onderlinge afstemming met andere concessieverleners van groot belang. Daarom roepen wij u op met andere concessieverleners tot overeenstemming te komen over een adequate bediening in de zuidelijke Haarlemmermeerpolder en de Bollenstreek. Routewiizininn liin 79 in Hoofddorp-Noord (bestekliin 167) Lijn 79 tussen Hoofddorp Spaarneziekenhuis en Hoofddorp NS-station gaat samen met de huidige lijn 52 een ringlijn in Hoofddorp vormen. Deze hele ringroute krijgt een standaardfrequentie van 2 ritten per uur gedurende alle dienstregelingtijden. De bediening van Hoofddorp-Noord wordt met deze hoge frequentie sterk uitgebreid. Met het oog op de vorming van de ringlijn is de route echter aangepast. Een meer gestrekte route is bedacht om een snellere route naar het NS-station te realiseren. Na het passeren van het NS-station
Volgvei 6 07.0361 659\pv rijdt deze lijn als Ringlijn-Zuid naar het Van Stamplein en verder naar Pax en Floriande. Echter heeft deze Ringlijn 52/79 (lijnnummers bestek 1671168) een wachttijd van circa 20 minuten op het station en een wachttijd van 1 minuut op busstation Spaarneziekenhuis. Rijdtijd voor totale route van ringlijn 52/79 bedraagt namelijk ca. 40 minuten. Bij een halfuurírequentie kan slechts op één van beide keerpunten een korte wachttijd worden aangeboden. Om vervoerkundige redenen is de keuze voor korte keertijd op Spaarneziekenhuis door de aanbestedende dienst voorgeschreven. Bewoners van de (noordelijke) eilanden van Floriande krijgen hierdoor een extra rechtstreekse vervoermogelijkheid naar het NS-station van Hoofddorp. ' i Voor inwoners van de noordelijke buurten van Hoofddorp, die naar het centrum willen, is hierdoor geen goede rechtstreekse verbinding meer mogelijk. De gestrekte route door Hoofddorp-Noord had prima aangesloten bij het Ringlijn-idee wanneer de lijn kort bij het NSstation had gekeerd en direct doorgereden zou zijn naar het centrum. Nu de wachttijd op het NS-station voor de Ringlijn zo groot is, is nauwelijks meer sprake van een echte ringlijn aan de oostkant van Hoofddorp. Om die reden lijkt een routeaanpassing op zijn plaats. Wij stellen voor om lijn 79 vanaf de Boslaan om te leiden via de Van der Willigenlaan, Wieuweweg en Graan voor Visch naar het NS-station in plaats van via Beukenhorst-West. Door de aanleg van een extra halte aan de achterzijde van het Raadhuis kan voor de bewoners in Hoofddorp-Noord voorzien worden in een rechtstreekse verbinding met het centrum. Nadeel van deze routewijziging is dat Beukenhorst-West nog maar beperkt wordt bediend (1 riffuur). De zuidkant van Beukenhorst-West ligt echter dicht bij het NS-station. Voor de bestemmingen aan de noordzijde van Beukenhorst-West zou in de voorgestelde routeopzet in een extra halte voorzien kunnen worden ter hoogte van de kruising Kruisweg/Boslaan. Overigens is deze routeaanpassing minder noodzakelijk wanneer de keertijd van de beoogde Ringlijn op het NS-station wordt beperkt tot 1 minuut en in plaats daarvan op het busstation Spaarneziekenhuis een langere keertijd in acht wordt genomen.