Voorliggende planboek bevat de volgende partiële herzieningen van vigerende bestemmingsplannen:

Vergelijkbare documenten
Partiële herziening zone industrielawaai Molendijk-Industrieweg. ontwerpbestemmingsplan. rboi. 25 jaar adviseurs ruimtelijke ordening

bestemmingsplan partiële herziening Vereenigde Binnenpolder 2005 geluidzone industrie Toelichting

GEMEENTE SLIEDRECHT. Bestemmingsplan Westwijk II Vastgesteld door de raad van de gemeente Sliedrecht op 29 september 2008

Paraplu herziening geluidzone industrielawaai Bergweide (analoog)

Toelichting op het bestemmingsplan Geluidzone industrieterrein Werkendam

Akoestisch Onderzoek Industrielawaai. Partiële herziening geluidszone Bedrijventerrein BZOB

Facetbestemmingsplan geluidzone industrie Bedrijventerrein Duurkenakker V O O R O N T W E R P

Nota van Zienswijzen Bestemmingsplan Parapluherziening Geluidszone Hamburgerbroek

VOORONTWERP BESTEMMINGSPLAN MAASVLAKTE 81. partiële herziening

bestemmingsplan Geluidzone Industrielawaai Buitenvaart II Gemeente Hoogeveen

Toelichting. Bestemmingsplan. "Uitbreiding geluidzone Derde Merwedehaven"

Concept Akoestisch onderzoek Bestemmingsplan Geluidszone industrieterrein Heimanswetering. Gemeente Alphen aan de Rijn

Bestemmingsplan Geluidzone Bedrijvenpark Laarakker Zuid

Beleidsregel redelijke sommatie industrieterreinen gemeente Terneuzen

Ontwerpbesluit tot vaststelling van hogere grenswaarden in Frankrijk en omgeving Glindweg ex artikel 110a van de Wet geluidhinder

Gemeentebestuur Spuiboulevard GR DORDRECHT

Akoestisch inrichtingsplan 2011 Industrieterrein Axelse Vlakte II

Samenvatting: Bouwinitiatieven Drunen Noord

Bestemmingsplan Indische Buurt, 1 e Partiële herziening

Toelichting. Bestemmingsplan. "Uitbreiding geluidzone Derde Merwedehaven"

Ontwerpbesluit Hogere waarde Industrielawaai Wet geluidhinder Bestemmingsplan Eerbeek

Toelichting. Bestemmingsplan. 'Geluidzone industrieterrein Sliedrecht' Gemeente Dordrecht Fase: vaststelling - 1 -

Raadsvoorstel. Voor de gemeenteraadsvergadering d.d. 13 juli Documentnummer : Zaaknummer:

Gemeente Olst-Wijhe. bestemmingsplan Noorder Koeslag partiële herziening regels

BESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN bestemmingsplan Havenkwartier, 2e partiële herziening

Bedrijventerrein Buitenvaart II,

Wet geluidhinder Verzoek hogere waarde

Ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder ten behoeve van het bestemmingsplan Noordeinde in Wormerveer

Bestemmingsplan Rolde-Zuid, partiële herziening 2009 O N T W E R P

gemeente eijsdervmargraten

Gemeente Delft. Raadsvoorstel

Bestemmingsplan. Zuidpolder-Oost. derde partiële herziening 2009

WIJZIGING GELUIDZONE BESTEMMINGSPLAN ZONERING BEDRIJVENTERREIN EKKERSRIJT-OOST TE SON

Partiële Herziening 1 Bestemmingsplan bedrijventerreinen Elzenburg-De Geer-Oss Toelichting

Burgemeester en Wethouders

ONTWERPBESLUIT HOGERE WAARDE VOOR DE TEN HOOGSTE TOELAATBARE GELUIDSBELASTING WET GELUIDHINDER

Bestemmingsplan Ladonk. Ondernemers bedrijventerrein 21 maart 2013 Raadszaal

ONTWERPBESLUIT. Geluidssoort 1) Hogere waarde [db / db(a)]

Geluidszone. Harselaar Oost, Driehoek en Zuid. te Barneveld

1 INLEIDING. 1.1 Aanleiding

Bestemmingsplan Nieuw Wolfslaar, 3 locaties

Voorstel aan de gemeenteraad

Ontwerp Besluit Hogere waarden Wet geluidhinder 7 bouwkavels Tiendzone te Papendrecht

Regels planstatus vastgesteld referentie BP00003 / pagina 29 van 37

Wet geluidhinder Ontwerpbesluit hogere waarden woning Hemkade 48a in Zaandam

Kern Klundert 1 e herziening. identificatiecode: datum: status:

Nota wijzigingen bestemmingsplan Molendijk-Industrieweg n.a.v. Uitspraak Raad van State

Bestemmingsplan Zuidhoek, 1e herziening

Onderwerp Bestemmingsplan Neede, Plan Hondelink Commissie Bestuurlijk Domein. Commissie Ruimtelijk Domein

Voormalige vliegbasis Twenthe Zones. Regels

Akoestisch onderzoek woning Hemkade 48a. Onderzoek in het kader van bestemmingsplan Bedrijven-Zuid

Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder, artikel 110a

Derde partiële herziening, bestemmingsplan Buitengebied Someren, Boringsvrije zone. Toelichting

Toelichting bestemmingsplan 1e partiele herziening Veersedijk

Akoestische motivatie. Stegen 3 te Beek gemeente Beek

Bedrijvenpark Zuid Groningen, Geluidszonering

Bestemmingsplan Zone industrielawaai Bedrijvenpark Zuid Groningen en AVEBE Ter Apelkanaal

Ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder

Wijziging bestemming woning Aviolandalaan 27 te Hoogerheide, gemeente Woensdrecht

Hogere grenswaarden Wet geluidhinder BESLUIT

Bestemmingsplan Voormalige Vliegbasis Twenthe - Zones. Status: Vastgesteld

Gemeente / Leusden Bestemmingsplan / Buitengebied 2009 Wijziging Gasleiding Arnhemseweg

«s. a 3 1 * MEI o SL 2 0. CD CD. j?.p o > 3-3 ^ 5T. Rotterdam, 3 maart GEMEENTERAAD Vergadferlng van

Versie 1 30 april Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Vierde partiële herziening Buiksloterham

Hogere waarde(n) voor de ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting ingevolge de Wet geluidhinder

Zuidbroek herziening 2

Ontwerp-Besluit Hogere waarde Wet geluidhinder VLK: Verbindingsweg Ladonk-Kapelweg, Boxtel Aanvraag

Formulier hogere grenswaarden (# )

Voorbereiden bestemmingsplan 'Elshout, Theodorus Rijkenstraat'

1. Inleiding. 2. Juridisch planologische procedure

De indelingslijn bedrijvenzonering is op de plankaart aangepast zodat deze strookt met de genoemde afstand in de voorschriften.

Scanopy Ruimtelijke Ordening en applicatiebeheer T.a.v. de heer V. de Haan Antonius Matthaeuslaan AP Utrecht

Wijzigingsplan Nieuw Loosdrechtsedijk 173

2010/ Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Beverwijk,

Wet geluidhinder Aanvraagformulier ontheffing

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp gewijzigd vaststellen ontwerpbestemmingsplan Vinkenburg. Aan de raad,

Akoestisch onderzoek bedrijventerrein Schoterhoek II, Nieuwveen

Raadsinformatiebrief Nr. :

Groot Sypel - Maltezerlaan 1. Vastgesteld bestemmingsplan

Beheersverordening Gemengd gebied, Natte Natuurparel en Eerste Zeine

Ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Zaandijkerkerk en omgeving

Bestemmingsplan Weideveld 2016, 1 e herziening. (ontwerp 25 januari 2019)

Wijziging bestemmingsplan t.b.v. verandering bouwvlak Oosterseweg 1, Elshout

ontwerp-beschikking Wet geluidhinder

Wet geluidhinder Besluit hogere waarden woningen Havenstraat 151 en 155 in Zaandam. De hoctere waarde heeft betrekkinct oo het volctende ctercelen:

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Zaandam Oost en West Toelichting

Rapport I R001 Bestemmingsplan Woonwijken Didam. Akoestisch onderzoek industrielawaai. Status: DEFINITIEF

NOTA VAN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN ONTWERPBESTEMMINGSPLAN TWEEDE BLOKSWEG 42 Versie: 9 januari 2017

Bestemmingsplan Fietspad Vliegveldweg. Gemeente Beek

Ontwerp - Partiële herziening BESTEMMINGSPLAN MAASVLAKTE 81

Akoestische rapportage Fluvium Westervoortsedijk-West Industrielawaai

TERNEUZEN Bestemmingsplan Nieuwe Sluis Terneuzen

6 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

1 2014/ Wet geluidhinder Besluit hogere waarden 81 woningen Rietvelden fase 3

Beleidsregels vaststellen hogere waarde Wet geluidhinder Gemeente Edam-Volendam

Nummer : 2013/ Datum : 1 oktober 2013 Onderwerp : Vaststelling bestemmingsplan Vroonlandseweg Kapelle

Ontwerpbesluit vaststelling hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Zaanoever Westzijde te Zaandam

Memorandum GAD Milieudienst Zuid-Holland Zuid. Datum 20 februari 2009 Toelichting hogere grenswaarde woningen. 1.

Ontwerpbesluit hogere grenswaarden Wet geluidhinder

Transcriptie:

Voorliggende planboek bevat de volgende partiële herzieningen van vigerende bestemmingsplannen: Bestemmingsplan Herziening van toepassing Uitbreidingsplan in Hoofdzaak (1947) Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever" (1963) Kanaalbrug (onbekend, 1966) Buitengebied (voormalige gemeente Terneuzen, basisplan 1976) Oude Vaart Noord (1979) Sportterrein Oude Vaart (1979) Zuid (1985) Schependijk (1987) St. Annapolder (1988) Westerschelde-oeververbinding (1993) 1 e herziening 1 e herziening 1 e herziening 5 e herziening 1 e herziening 1 e herziening 1 e herziening 1 e herziening 1 e herziening 2 e herziening 1 e partiële herziening Westerschelde oeververbinding (1999) 1 e herziening Buitengebied Terneuzen /Sas van Gent (2004) 3 e herziening

Inhoud van de toelichting 1. Doel herzieningen 3 1.1. Vastleggen geluidszones 3 1.2. Leeswijzer 3 2. Zones industrielawaai 5 2.1. Algemeen 5 2.2. Zone industrielawaai industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen 6 2.3. Overige geluidszones industrielawaai 10 3. Beschrijving juridische regeling 13 3.1. Bestemmingsplan en Wet ruimtelijke ordening 13 3.2. Toelichting op de aanpassing van de bestemmingsplannen 14 4. Resultaten overleg en inspraak 17 4.1. Inleiding 17 4.2. Resultaten inspraak 17 4.3. Resultaten overleg 17 4.4. Ambtshalve aanpassing 18 5. Bij de vaststelling aangebrachte wijziningen 19 Bijlage: 1. Besluit hogere grenswaarde

Inhoud van de toelichting

1. Doel herzieningen 3 1.1. Vastleggen geluidszones In voorliggend planboekje zijn verschillende partiële herzieningen van bestemmingsplannen opgenomen waarmee de zonegrens (geluidszone) rond het "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" gedeeltelijk planologisch-juridisch wordt geregeld. Daarbij is rekening gehouden met een verruiming van de geldende geluidszone "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" in westelijke en zuidelijke richting. De (toekomstige begrenzing van de) van geluidszone "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" overlapt twee andere zones industrielawaai. Het betreft de volgende zones van de navolgende terreinen: a. industrieterrein "Sluiskil-Oost/Stroodorpe-Oost"; b. industrieterrein Terneuzen-West /Logistiek Park. Voor zover sprake is van overlapping, zijn deze twee zones in de partiële herzieningen meegenomen. Een overzicht van de betreffende partiële herzieningen is opgenomen op de binnenkant van de omslag van dit planboekje en op de voorschriftenkaarten bij deze herzieningen. Voor de procedure is het doelmatig om de partiële herzieningen van desbetreffende bestemmingsplannen in één gecombineerd planboek samen te voegen. 1.2. Leeswijzer De opzet van het bestemmingsplan is als volgt. - In paragraaf 2.1 wordt eerst ingegaan op de algemene wetgeving rondom gezoneerde bedrijventerreinen en geluidszones en het doel daarvan. Vervolgens wordt ingezoomd op de concrete situatie. In paragraaf 2.2. wordt ingegaan op de noodzaak van aanpassing van het gezoneerde industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg- Driewegen en op het akoestische onderzoek dat voor het bepalen van de nieuwe zonegrenzen is uitgevoerd. Dit onderzoek resulteert in een voorstel voor een nieuwe zonegrens. In paragraaf 2.3. worden de overige geluidszones industrielawaai vermeld. - In hoofdstuk 3 wordt ingegaan op alle bestemmingsplannen die binnen de (toekomstige) geluidszones liggen en wordt een toelichting gegeven op de noodzakelijke aanpassingen van deze plannen. - In hoofdstuk 4 zijn de resultaten van de inspraak- en overlegprocedure. Voorts worden twee aanpassingen beschreven die zijn verwerkt naar aanleiding van ambtshalve overwegingen.

4 Doel herzieningen - In hoofdstuk 5 zijn de wijzigingen vermeld die bij de vaststelling door de gemeenteraad zijn aangebracht.

2. Zones industrielawaai 5 2.1. Algemeen Op de industrieterreinen Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen, de industrieterreinen Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost en het industrieterrein Terneuzen- West / Logistiek Park zijn ingevolge de vigerende bestemmingsplannen inrichtingen toelaatbaar (en aanwezig) die in belangrijke mate geluidshinder veroorzaken, zoals bedoeld in artikel 2.4 van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer. Op grond van de Wet geluidhinder is rond deze industrieterreinen een geluidszone vastgesteld. Met een geluidszone wordt de cumulatieve geluidsemissie van alle op het terrein gevestigde bedrijven bewaakt. Een geluidszone moet enerzijds de akoestische situatie voor de omgeving waarborgen en anderzijds bedrijven zo ruim mogelijke ontwikkelingsmogelijkheden bieden. Op de zonegrens en daarbuiten mag de geluidsbelasting ten gevolge van alle op het terrein gevestigde bedrijven niet meer dan 50 db(a) bedragen. Binnen de geluidszone geldt voor nieuw te bouwen woningen een voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) en voor bestaande woningen 55 db(a). Voor een groot aantal woningen binnen de zone industrielawaai Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen zijn door de minister van VROM en door Gedeputeerde Staten (GS) ontheffingen met hogere (maximaal toelaatbare) grenswaarden (MTG) vanwege dit terrein vastgesteld. Het betreft woningen die vrijwel alle ten oosten van het industrieterrein liggen. De zonegrens (geluidszone) en de grens van een gezoneerd industrie- of bedrijventerrein moeten in een bestemmingsplan worden vastgelegd. Voor wat betreft de geluidszone industrielawaai Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen is dit alleen gebeurd in de volgende bestemmingsplannen: Buitengebied Terneuzen / Sas van Gent, Terneuzen Midden, Terneuzen Zuidoost, Terneuzen Zuidwest N62 Sluiskiltunnel, BioBase, Leisurecenter en Koegorsstraat. In de overige vigerende bestemmingsplannen moet de zone nog worden vastgelegd. Voor wat betreft de geluidszone industrielawaai Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost en Terneuzen-West /Logistiek Park wordt thans alleen het gedeelte vastgelegd dat samenvalt met de geluidszone industrielawaai Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Drie-

6 Zones industrielawaai wegen. Concreet gaat het om het Buitengebied (voormalige gemeente Terneuzen, basisplan 1976), en Buitengebied Terneuzen /Sas van Gent. 2.2. Zone industrielawaai industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen Vigerende zone Het zonebesluit voor de industrieterreinen Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen is op 17 januari 1989 door Gedeputeerde Staten genomen en bij Koninklijk Besluit d.d. 14 augustus 1990 goedgekeurd. (Zie figuur 2.1.) Figuur 2.1. Geluidzone Oostelijke Kanaaloever/Mr. F.J. Haarmanweg- Driewegen Noodzaak uitbreiding gezoneerd terrein en wijziging geluidszone De zone industrielawaai vanwege het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever/Mr. F.J. Haarmanweg - Driewegen is niet meer actueel. Afgaande op de aan de bedrijven verleende milieuvergunningen wordt namelijk de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) op de zonegrens overschreden. Een aantal bedrijven, zogenaamde grote lawaaimakers of geluidhinderlijke inrichtingen ingevolge de Wet geluidhinder, kan niet langer voldoen aan de grenswaarden van de zonering. Het gaat daarbij om Ovet, Broomchemie, De Hoop, TPT en Verbrugge. Aanpassing van de zonegrens industrielawaai is daarom noodzakelijk. Akoestisch onderzoek Doel onderzoek In opdracht van de gemeente Terneuzen, de provincie Zeeland, een aantal grote bedrijven op industrieterrein "Oostelijke Kanaaloever", verenigd in de belangenvereniging BlOK en het Havenschap Zeeland Seaports is akoestisch onderzoek voor het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen uitgevoerd met het volgende doel 1) : - Het formuleren van een voorstel voor een verruiming van de vigerende zonegrens in zuidelijke en westelijke richting voor het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen. Verruiming in deze richting acht de gemeente gewenst en acceptabel, omdat hier relatief weinig woningen liggen. Bovendien is het op de lange termijn niet uitgesloten dat het gebied waarin deze woningen liggen, ontwikkeld wordt voor zeehaventerrein. Met de verruiming wordt niet alleen de zoneoverschrijding in zuidelijke en westelijke richting opgeheven, maar wordt ook toekomstige geluidruimte gereserveerd. 1) Akoestisch onderzoek industrieterrein Oostelijke Kanaaloever/Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen te Terneuzen, Fase 1: Wijziging ligging zone ex Wet geluidhinder in westelijke en zuidelijke richting, Rapportnummer IC 248-3 d.d. 23 oktober 2006, Peutz B.V. inclusief "Erratum", september 2009, gemeente Terneuzen

Zones industrielawaai 7 - Het vastleggen van de totale zonegrens (inclusief de vigerende zonegrens) in bestemmingsplannen. In het akoestisch onderzoek zijn de reeds gevestigde bedrijven meegenomen en zijn de mogelijkheden voor de industriële invulling van de nog braakliggende kavels onderzocht. Daarbij is rekening gehouden met de mogelijkheden die de bestemmingsplannen bieden. Varianten Voor het bepalen van de ligging van de toekomstige zonegrens (de buitenste grens van de zone) zijn twee varianten. Eén variant is gebaseerd op de geluidruimte die de bedrijven nodig hebben voor realisatie van al hun toekomstige activiteiten en de andere variant is gebaseerd op de maximaal toelaatbare grenswaarde voor woningen. - De eerste variant leidt tot overschrijding van de maximaal vast te stellen toelaatbare grenswaarde op 4 woningen. Deze woningen zouden moeten worden aangekocht en geamoveerd om alle toekomstige plannen te kunnen realiseren. Verder moeten er voor 13 woningen hogere grenswaarden worden vastgesteld. - De tweede variant leidt in de nachtperiode tot beperkingen in de geluidemissie van het havenbedrijf van de schepen van Verbrugge Terminals (laad- en losactiviteiten). Er hoeven echter geen woningen te worden geamoveerd. Wel dienen voor 14 woningen door GS hogere grenswaarden te worden vastgesteld. Op 21 juli 2011 hebben GS dit besluit genomen. Het besluit is als bijlage bij deze toelichting opgenomen. Woningen aankopen en amoveren is vooralsnog niet de bedoeling. De directe noodzaak daarvoor is niet aanwezig. Derhalve gaat de voorkeur uit naar de tweede variant. In dit voorstel schuift de zonegrens circa 570 meter op in westelijke richting en circa 710 meter in zuidelijke richting. Enclave binnen het gezoneerde terrein Binnen het gezoneerde terrein ligt een enclave waarbinnen een aantal woningen aanwezig is. Deze enclave ligt aan de Stationsweg, zie figuur 2.2. De enclave is aangemerkt als zone. Dit betekent dat deze woningen dezelfde geluidsbescherming genieten als de woningen die binnen de zone rondom het industrieterrein liggen. Ten tijde van de zonevaststelling in de jaren '90 was het de bedoeling deze woningen aan de woonbestemming te onttrekken en te amoveren. Tot op heden is dit niet gebeurd. In het akoestisch onderzoek zijn deze woningen niet nader beschouwd, omdat de geluidssituatie van deze woningen in een vervolgonderzoek aan de orde komt. Dan zal ook worden bezien of uitvoering van het oorspronkelijke plan nog reëel is. Herijking akoestisch onderzoek Zoals uit het voorgaande blijkt is in het hiervoor vermelde akoestisch onderzoek er nog vanuit gegaan Figuur 2.2. Enclave Stationsweg dat het bedrijventerrein Handelspoort-Zuid en het beoogde bedrijventerrein Zuidpoort (voorheen Stedelijke Randzone genoemd) ten zuiden daarvan onderdeel zouden gaan uitmaken van het gezoneerde industrieterrein Oostelijke Ka-

8 Zones industrielawaai naaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen. Omdat op dit terrein echter geen grote lawaaimakers of zogenoemde Wgh-inrichtingen 1) zullen worden gevestigd of mogelijk worden gemaakt, is dit niet meer toegestaan 2). Naar aanleiding hiervan zijn door de provincie Zeeland nieuwe berekeningen uitgevoerd naar de ligging van de 50 db(a) contour vanwege de gezoneerde bedrijven. (zie figuur 2. 3.) Voor de toekomstige situatie is hierbij uitgegaan van het ALARA principe 3) en beperkende maatregelen voor Verbrugge Terminals. Figuur 2.3. Berekende geluidscontouren industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen In de toelichting van het rapport uit 2006 staat het volgende geschreven: "De beperkingen voor de toekomstige activiteiten bij Verbrugge Terminals kunnen wellicht met de op handen zijnde wijziging van de Wet geluidhinder voor een deel worden opgelost binnen de toekomstige geluidruimte." Met de wijziging werd gedoeld op de regeling Redelijke sommatie. Deze regeling is in werking getreden op 1 januari 2007. Zij biedt de mogelijkheid 1) 2) 3) Wgh: Wet geluidhinder. Uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, d.d. 29 augustus 2007, Zaaknummer: 200603048/1. ALARA: As Low As Reasonable Achievable.

Zones industrielawaai 9 om een aftrek toe te passen op de berekende geluidsbelasting, in geval de geluidsbelasting op de zonegrens in belangrijke mate wordt bepaald door discontinue of een combinatie van discontinue en continue geluidsbronnen. Op 11 september 2007 hebben burgemeester en wethouders voor alle gezoneerde industrieterrein in Terneuzen een besluit genomen over de toepassing van voornoemde aftrek. Voor het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg is de aftrek op 0 db gesteld. Dit betekent dat de verwachte oplossing voor de aangetroffen geluidhinderknelpunten rondom dit terrein niet door deze regeling geboden kan worden. Nieuw zonevoorstel Op basis van de nieuwe berekende 50 db(a) contour is een nieuw zonevoorstel vervaardigd. (zie figuur 2.4). De zonegrens loopt iets verder in zuidelijke richting door dan in het voorstel uit 2006. Aan de west- en oostzijde daarentegen ligt de zonegrens binnen de eerder voorgestelde zonegrens. Uit het onderzoek is verder naar voren gekomen dat de geluidhinderknelpunten zich ook voordoen op de oostelijke en noordelijke zonegrens. Het aantal woningen dat hier binnen de zone ligt is vrij groot. Zoneverruiming is hier niet aan de orde. Besloten is om de geluidsproblematiek aan de noord- en oostzijde in een breder verband te onderzoeken. Figuur 2.4. Bestaande geluidszone (groene vlak) en voorstel uitbreiding geluidzone (rode vlak) industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen Vigerende bestemmingsplannen binnen de aangepaste geluidszone In tabel 2.1. zijn de bestemmingsplannen weergegeven die geheel of gedeeltelijk vallen binnen de geluidszone van het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg- Driewegen. Vigerende bestemmingsplannen die vallen binnen de grens van het gelijknamige gezoneerd industrieterrein zijn niet vermeld omdat deze bestemmingsplannen niet behoeven te worden herzien.

10 Zones industrielawaai Tabel 2.1. Overzicht (chronologisch) bestemmingsplannen binnen de geluidszone Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen nr bestemmingsplan vaststellingsbesluit goedkeuringsbesluit 1 Uitbreidingsplan in Hoofdzaak 18-04-1949 11-07-1949 2 Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever" 31-01-1963 19-07-1963 3 Kanaalbrug Onbekend 17-10-1966 4 Buitengebied (voormalige gemeente Terneuzen) 25-11-1976 16-01-1976 6 Oude Vaart Noord 22-02-1979 06-11-1979 7 Sportterrein Oude Vaart 30-08-1979 26-02-1980 8 Zuid 28-02-1985 08-10-1985 9 Schependijk 29-01-1987 29-09-1987 10 St. Annapolder 31-03-1988 05-07-1988 11 Westerschelde-oeververbinding 21-10-1993 03-05-1994 12 1 e partiele herziening Westerschelde Oeververbinding 16-12-1999 11-04-2000 13 Buitengebied Terneuzen /Sas van Gent 31-03-2005 25-10-2005 14 Terneuzen Midden 17-12-2009 n.v.t. 15 Terneuzen Zuidoost 18-12-2008 02-06-2009 16 Terneuzen Zuidwest 18-12-2008 31-03-2009 17 N62 Sluiskiltunnel 25-02-2010 n.v.t. 18 BioBase 03-06-2010 n.v.t. 19 Leisurecenter 11-11-2010 n.v.t. 20 Koegorsstraat 28-06-2011 n.v.t. De bestemmingsplannen 1 tot en met 4 en 6 tot en met 13 worden thans partieel herzien. In de bestemmingsplannen 14 tot en met 20 is de verruimde geluidszone al vastgelegd. Deze hoeven dus niet op dit punt te worden herzien. 2.3. Overige geluidszones industrielawaai In paragraaf 1.1 is aangegeven dat de geluidszone "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en de geluidszones voor het industrieterrein "Sluiskil-Oost/ Stroodorpe-Oost" en het industrieterrein Terneuzen-West / Logistiek Park elkaar gedeeltelijk overlappen.

Zones industrielawaai 11 - De geluidszone voor het gebied Sluiskil-Oost /Stroodorpe-Oost (zie figuur 2.5.) is bij Koninklijk Besluit van 27 november 1990 vastgesteld. - De geluidszone rond het industrieterrein Terneuzen-West / Logistiek Park (zie figuur 2.6.) is op 12 augustus 1986 door GS vastgesteld en op 16 december 1987 bij Koninklijk Besluit goedgekeurd. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan "Logistiek Park" door de gemeenteraad op 29 juni 2000 is de omvang van het gezoneerde terrein uitgebreid. De zonegrens is hiervoor niet gewijzigd. Figuur 2.5. Geluidszone Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost Figuur 2.6. Geluidszone industrieterrein Terneuzen-West /Logistiek Park

12 Zones industrielawaai

3. Beschrijving juridische regeling 13 In hoofdstuk 1 is aangegeven dat het doel van de herzieningen is: - Het vastleggen in bestemmingsplannen en gelijktijdig wijzigen van de zonegrens industrielawaai van het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen. Voor zover de (toekomstige begrenzing van de) van geluidszone de andere twee genoemde zones industrielawaai overlapt, worden deze eveneens in de partiële herzieningen meegenomen. - Het uitsluiten van nieuwe woningen en andere geluidgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder binnen de geluidszones. In dit hoofdstuk wordt per bestemmingsplan een toelichting gegeven op de noodzakelijke aanpassingen van deze plannen. Hierbij wordt de nummering aangehouden zoals aangegeven in tabel 2.1. Eerst wordt echter ingegaan op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) die op 1 juli 2008 van kracht zijn geworden en de consequenties daarvan voor het opstellen van bestemmingsplannen 3.1. Bestemmingsplan en Wet ruimtelijke ordening Partiële herzieningen zijn ook onder de Wro in principe mogelijk. Een partiële herziening is een bestemmingsplan dat voor een bepaald gebied slechts een deel van de planologische regeling veranderd. Voor het overige blijft het vorige bestemmingsplan vigerend. De Wro en Bro kennen geen bijzondere regels ten aanzien van partiële herzieningen. Partiële herzieningen zijn daarmee bestemmingsplannen die moeten voldoen aan de eisen die ook aan (integrale) bestemmingsplannen worden gesteld. Partiële herzieningen die vóór 1 januari 2010 als ontwerp ter inzage worden gelegd, hoeven echter niet te voldoen aan de RO standaarden 2008 (Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP2008), Informatiemodel Ruimtelijke Ordening 2008 (IMRO2008), etc.). De partiële herziening van een bestemmingsplan dat onder de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) tot stand is gekomen mag geen betrekking hebben op het vervangen van een bestemming. Aangezien de voorliggende herziening in ontwerp ter inzage is gelegd op 31 december 2009, kan worden vastgehouden aan de vorm en presentatie van het vigerende bestemmingsplan en behoeft de SVBP2008 niet te worden toegepast. Daarnaast zijn in de Wro en het Bro een aantal inhoudelijke veranderingen voor het bestemmingsplan geïntroduceerd. Ook aan deze nieuwe inhoudelijke eisen zal het bestemmingsplan dat onder de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) tot stand is gekomen, niet voldoen. Het meest kritisch hiervan zijn de voorgeschreven inhoud en redactie van het overgangsrecht en van de anti-dubbeltelbepaling. Verder zijn enkele terminologische veranderingen doorgevoerd (regels in plaats van voorschriften, ontheffing in plaats van vrijstelling) en zijn enkele bepalingen opgenomen waaraan de regels van het bestemmingsplan moeten voldoen. In de voorliggende herziening is hier-

14 Zones industrielawaai mee geen rekening gehouden, aangezien deze veranderingen niet direct zijn gekoppeld aan de Wro en Bro en deze bovendien geen inhoudelijke impact hebben. 3.2. Toelichting op de aanpassing van de bestemmingsplannen 1. Uitbreidingsplan in Hoofdzaak (1947), 1 e herziening Aan de noordzijde van het gezoneerde terrein is nog het Uitbreidingsplan in Hoofdzaak uit 1947 van kracht. Het uitbreidingsplan wijkt wat betreft de wijze van regeling sterk af van moderne(re) bestemmingsplannen. De voorschriften zijn opgenomen in het zogenaamde "Renvooi". Veel thans gebruikelijke bepalingen (bijvoorbeeld inleidende bepalingen, gebruiksbepalingen, overgangs- en slotbepalingen) ontbreken. Omdat ook de kaart van het plan sterk is gedateerd, is er voor gekozen de zonegrens aan te geven op een voorschriftenkaart ("voorschriftenkaart 1"). In een nieuw artikel 13A is bepaald dat binnen deze geluidszone geen nieuwe (bedrijfs)woningen en andere geluidgevoelige voorzieningen mogen worden gebouwd. 2. Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever" (1963), 1 e herziening Voor twee kleine gebieden is dit in 1963 vastgestelde bestemmingsplan nog van kracht. De hiervoor opgenomen tekst onder het Uitbreidingsplan in Hoofdzaak is ook van toepassing op dit plan. De zonegrens is aangeven op een voorschriftenkaart ("voorschriftenkaart 1"). Binnen de geluidszone mogen geen nieuwe (bedrijfs)woningen worden gebouwd. 3. Bestemmingsplan Kanaalbrug (basisplan 1966), 1 e herziening Het bestemmingsplan Kanaalbrug ligt gedeeltelijk binnen de geluidszone van het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen en geheel binnen de zonegrens rond het industrieterrein Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost. Op grond van dit laatste gegeven dienen woningen en anderen geluidgevoelige bestemmingen binnen het gehele plangebied te worden uitgesloten. 4. Bestemmingsplan Buitengebied (voormalige gemeente Terneuzen basisplan 1976), 5 e herziening Voor een deel van de huidige gemeente Terneuzen is nog het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Terneuzen uit 1976 van kracht. Op 26 januari 1978 is de 1 e partiële wijziging van het bestemmingsplan vastgesteld, waarmee het gebied tussen de spoorlijn en de Koegorsstraat onder andere werd aangewezen als industrieterrein en als vuilstortplaats. (Dit bestemmingsplan is inmiddels niet meer van kracht omdat het bestemmingsplan Koegorsstraat is vastgesteld.) Aangezien het bestemmingsplan Buitengebied voor deze ontwikkeling geen wijzigingsbevoegdheid bevat, moet de 1 e wijziging worden beschouwd als een 1 e partiële herziening of als een zelfstandig bestemmingsplan. Omdat de 1 e herziening beschikt over een eigen plankaart en eigen set voorschriften, wordt van het laatste uitgegaan. Ten tijde van de vaststelling van het basisplan en van de 1 e wijziging (herziening) speelden de geluidzones nog geen rol. De tweede herziening had betrekking op de bouw van een rioolwaterzuiveringsinrichting in de Margarethapolder te Zaamslag. Het vooroverleg over deze herziening is echter gestaakt en het plan is niet verder in procedure gebracht. De derde herziening regelt een bochtverbetering van de N61 nabij Biervliet en is op 28 oktober 1986 vastgesteld.

Zones industrielawaai 15 De volgende herziening betreft het bestemmingsplan "Toevoeging Geluidszone Axelse Vlakte". Dit bestemmingsplan / deze "vierde" partiële herziening van het bestemmingsplan Buitengebied is vastgesteld op 25 september 1997 en is niet relevant voor voorliggende partiële herziening. De (huidige en nieuwe) geluidszone industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen valt namelijk niet in het plangebied van het bestemmingsplan / van deze "vierde" partiële herziening Toevoeging Geluidszone Axelse Vlakte". In de voorliggende 5 e herziening wordt aan de voorschriften van het bestemmingsplan een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. Binnen deze zone mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd. Een en ander is geregeld in een nieuw artikel 2A. Ook mogen woningen en andere geluidsgevoelige objecten niet worden verschoven. In verband hiermee is tevens de in artikel 22 geregelde wijzigingsbevoegdheid aangevuld /aangepast. 6. Bestemmingsplan Oude Vaart Noord (1979, 1 e herziening 7. Bestemmingsplan Sportterrein Oude Vaart (1979), 1 e herziening 8. Bestemmingsplan Zuid (1985) 10. Bestemmingsplan St. Annapolder (1988)1 e herziening Als gevolg van de actualisering van bestemmingsplannen is van genoemde bestemmingsplannen nog slechts een fractie van kracht. Al deze bestemmingsplannen vallen binnen zonegrens industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen". De gevolgen van de ligging binnen de zone zijn nog niet in de bestemmingsplannen verwerkt. Aan de bestemmingsplannen zijn voorschriften en een voorschriftenkaart toegevoegd waarmee wordt bepaald dat geen toename van het aantal woningen en andere geluidsgevoelige objecten mag plaatsvinden. 9. Bestemmingsplan Schependijk (1987)1 e herziening Voor een heel klein gebied binnen de geluidzones "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Terneuzen-West/ Logistiek Park" geldt nog het Bestemmingsplan Schependijk. Op grond van dit bestemmingsplan zijn binnen de zonegrens groenvoorzieningen en verkeersdoeleinden toegestaan. Binnen deze bestemmingen kunnen geen woningen en andere geluidsgevoelige objecten worden gebouwd. De herziening houdt daarom niet meer in dat het toevoegen van de voorschriftenkaart aan dit bestemmingsplan en een artikel 11A in de voorschriften. 11. Bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1993), 2 e herziening Binnen de nieuwe zonegrens industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr F.J. Haarmanweg- Driewegen" liggen de bestemmingen Agrarisch gebied, klasse c, Natuurgebied, Rijkswaterleiding. Op gronden met de bestemming 'Agrarisch gebied, klasse c, mag volgens de artikelen 15 en 24 van het bestemmingsplan één agrarische bedrijfswoning per bedrijf worden gebouwd, voor zover niet reeds een woning aanwezig is én de geluidsbelasting op de woning niet meer bedraagt dan de hogere grenswaarde die GS hebben verleend voor de bouw van woningen binnen de op de plankaart aangeven 55 db(a) contour rond het industrieterrein Terneuzen-West of de voorkeursgrenswaarde. Aan het bestemmingsplan zijn voorschriften en een voorschriftenkaart toegevoegd waarin is bepaald dat agrarische bedrijfswoningen niet zijn toegestaan binnen de nieuwe geluidszone rond het industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen. De geluidszone op de vigerende plankaart komt hierdoor te vervallen.

16 Zones industrielawaai 12. Bestemmingsplan 1 e partiële herziening Westerschelde oeververbinding (1999), 1 e herziening Van dit bestemmingsplan ligt een heel klein gedeelte binnen de geluidzones "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en Industrieterrein "Sluiskil-Oost/ Stroodorpe-Oost" (op de analoge kaart niet zichtbaar). De gronden hebben de bestemming Verkeersdoeleinden waarop geen woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen zijn toegestaan. De aanpassing van dit bestemmingsplan is daarom beperkt tot het toevoegen van een voorschriftenkaart waarop de zonegrenzen "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Industrieterrein "Sluiskil-Oost/ Stroodorpe-Oost" zijn aangegeven. 13. Bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen /Sas van Gent (2004), 3 e herziening In het bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen / Sas van Gent zijn de vigerende geluidszones vastgelegd op voorschriftenkaart 1 (Leidingen). De nieuwe zonegrenzen industrielawaai Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost en Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen zijn op de voorschriftenkaart verwerkt. De naam van de voorschriftenkaart is aangepast in "Leidingen en Milieuzones". In artikel 20 van de voorschriften is de verwijzing naar artikel 53 Wet geluidhinder geschrapt. Volstaan wordt naar een verwijzing naar zones industrielawaai die op de voorschriftenkaart zijn aangegeven. Inmiddels zijn twee partiële herzieningen in voorbereiding c.q. vastgesteld. De 1 e herziening heeft betrekking op het regelen van een leiding van de Gasunie en de 2 e herziening heeft betrekking op de wijziging van de geluidszone Axelse vlakte II. 1) De wijziging van de geluidszone "Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen wordt aldus geregeld in de 3 e partiële herziening. 1) In de toelichting op de partiële herziening van bestemmingsplannen voor de hoofdaardgastransportleiding Ossendrecht-Zelzate is gemeld dat dat onder andere een 2 e herziening van het bestemmingsplan Buitengebied betreft. Dit is achteraf onjuist omdat deze herziening eerder is vastgesteld dan de partiële herziening "Wijziging geluidszibe Axelse vlakte II".

4. Resultaten overleg en inspraak 17 4.1. Inleiding Het voorontwerp van de partiële herzieningen bestemmingsplannen heeft de inspraakprocedure ingevolge artikel 2 Inspraakverordening Terneuzen doorlopen. Daarnaast is het bestemmingsplan in het kader van het vooroverleg ex artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening toegestuurd aan de provincie Zeeland, directie Ruimte, Milieu en Water. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de inspraak- en overlegprocedure. Voorts wordt een aanpassing beschreven die is verwerkt naar aanleiding van ambtshalve overwegingen. 4.2. Resultaten inspraak Het voorontwerp van de partiële herzieningen bestemmingsplannen Regeling Geluidzones Industrieterreinen Oostelijke Kanaaaloevers / Mr F.J. Haarmanweg-Driewegen, Sluiskil-Oost / Stroodorpe, Terneuzen-West / Logistiek Park heeft vanaf 22 oktober 2009 tot en met 2 december 2009 ter inzage gelegen. Gedurende deze periode kon een ieder naar keuze een inspraakreactie kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders. Hiervan is geen gebruik gemaakt. 4.3. Resultaten overleg Overlegreactie provincie Zeeland a. De provincie heeft alleen een opmerking van procedurele aard. Op pagina 10 van de toelichting staat dat de verruimde zone industrielawaai industrieterrein Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen ook in het bestemmingsplan Kanaalkruising Sluiskil moet worden opgenomen. Indien het genoemde bestemmingsplan wordt vastgesteld vóór de vaststelling van de partiële herzieningen, dan moet in het bestemmingsplan Kanaalkruising Sluiskil de huidige zone worden geregeld en niet de verruimde zone. b. Overigens wordt opgemerkt dat er geen woningen zijn die zowel in het kader van deze zoneaanpassing een hogere waarde krijgen en een hogere grenswaarde krijgen door de aanleg van de Sluiskiltunnel. Overwegingen a. Dit is correct. b. Dit is onjuist. Zoals in akoestisch onderzoek en ook in paragraaf 2.2 van voorliggende toelichting is aangegeven, is voor het bepalen van de ligging van de toekomstige zonegrens (de buitenste grens van de zone) gekozen voor de variant waarbij in de nachtperiode beperkingen worden gesteld in de geluidemissie van het havenbedrijf van de

18 Zones industrielawaai schepen van Verbrugge Terminals. Er hoeven geen woningen te worden geamoveerd, maar wel dienen voor 14 woningen door GS hogere grenswaarden te worden vastgesteld. (NB: dit besluit is inmiddels genomen, zie bijlage 1.) Verder wordt opgemerkt dat de 4 woningen die vanwege het bestemmingsplan N62 Sluiskiltunnel een hogere waarde krijgen niet dezelfde woningen zijn als de woningen die vanwege de zone-aanpassing een hogere waarde krijgen. 4.4. Ambtshalve aanpassing Na de inspraak- en overlegprocedure is uit ambtshalve overwegingen besloten de herzieningen op de volgende onderdelen te wijzigen of aan te vullen. - Op de voorschriftenkaart die aan de verschillende bestemmingsplannen wordt toegevoegd, zijn de grens van het gezoneerd terrein en daarmee ook van de geluidszones Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen en het industrieterrein Terneuzen-West / Logistiek Park gecorrigeerd. Enkele woningen aan de Schependijk maken geen deel meer uit van het gezoneerd terrein, maar liggen nu binnen genoemde zones. Dit is geregeld in de 5 e herziening van het bestemmingsplan Buitengebied uit 1976 en de 1 e herziening van het Bestemmingsplan Schependijk uit 1987. - Het hiervoor genoemde bestemmingsplan N62 Sluiskiltunnel maakt thans deel uit van de te herziene bestemmingsplannen. Het bestemmingsplan is opgenomen op de voorschriftenkaart als plan 14. Voor verdere uitleg wordt verwezen naar de beschrijving van dit terrein in paragraaf 3.2. (NB: Bij de vaststelling van de te herziene bestemmingsplannen is het bestemmingsplan N62 Sluiskiltunnel niet meer meegenomen. Zie voor uitleg hoofdstuk 5.)

5. Bij de vaststelling aangebrachte wijziningen 19 Het ontwerp van het de partiële herzieningen (editiedatum 15 december 2009) heeft van 31 december 2009 tot en met 10 februari 2010 ter inzage gelegen. Tegen het ontwerp zijn geen zienswijzen ingediend. Na de terinzagelegging van het ontwerp zijn vier nieuwe bestemmingsplannen binnen het gebied van de (verruimde) geluidzone 'Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen' en 'Industrielawaai Sluiskil-Oost / Stroodorpe-Oost' vastgesteld, te weten: N62 Sluiskiltunnel (vastgesteld 25 februari 2010), BioBase (vastgesteld 3 juni 2010), Leisurecenter (vastgesteld 11 november 2010) en Koegorsstraat (vastgesteld d.d. 28 juni 2011). In deze bestemmingsplannen zijn de van toepassing zijnde geluidzones 'Oostelijke Kanaaloever /Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen' en 'Industrielawaai Sluiskil-Oost /Stroodorpe-Oost' planologisch geregeld. Dat betekent dat voor deze plangebieden geen partiële herzieningen van de voorheen geldende bestemmingsplannen behoeft te worden vastgesteld. Het bestemmingsplan is op dit punt door de gemeenteraad op 22 september 2011 gewijzigd vastgesteld. Daarnaast is gebleken dat de grens van het gezoneerde terrein en daarmee ook de geluidzone op twee locaties nog niet juist was weergegeven. Het betreft de locaties: nabij de kruising van de Mr F.J. Haarmanweg en de Rooseveltlaan; nabij de kruising van de Guido Gazellestraat en de Hoofdweg. Het gaat om ondergeschikte aanpassingen, die bij de vaststelling van het bestemmingsplan zijn doorgevoerd. Op 21 juli 2011 hebben GS voor 14 woningen een besluit hogere grenswaarden genomen. Naar aanleiding van de gewijzigde vaststelling en het besluit van GS is ook de voorliggende toelichting op de verschillende partiële herzieningen aangepast (geactualiseerd).

20 Zones industrielawaai

Bijlage 1. Besluit hogere grenswaarde 1

2 Besluit hogere grenswaarde

Besluit hogere grenswaarde 3

4 Besluit hogere grenswaarde

Besluit hogere grenswaarde 5

6 Besluit hogere grenswaarde

Besluit hogere grenswaarde 7

8 Besluit hogere grenswaarde

Inhoud van de voorschriften Uitbreidingsplan in Hoofdzaak (1947), 1e herziening blz. 3 Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever (1963), 1e herziening 5 Bestemmingsplan Kanaalbrug, 1e herziening 7 Buitengebied (basisplan 1976, voormalige gemeente Terneuzen), 5e herziening 9 Bestemmingsplan Oude Vaart Noord (1979), 1e herziening 11 Bestemmingsplan Sportterrein Oude Vaart (1979), 1e herziening 13 Bestemmingsplan Zuid (1985), 1e herziening 15 Bestemmingsplan Schependijk (1987), 1e herziening 17 Bestemmingsplan St. Annapolder (1988), 1e herziening 19 Bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 2e herziening 21 Bestemmingsplan 1e Partiële herziening bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 1e herziening 23 Bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen /Sas van Gent (2004), 3e herziening 25

Inhoud van de voorschriften 2

Uitbreidingsplan in Hoofdzaak (1947), 1 e herziening 3 In het kader van de 1 e partiële herziening van het "Uitbreidingsplan in Hoofdzaak worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan het uitbreidingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan de voorschriften wordt een artikel 13A toegevoegd luidende: "Artikel 13A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone. Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Terneuzen-West/Logistiek Park" en "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Uitbreidingsplan in Hoofdzaak (1947), 1 e herziening 4

Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever (1963), 1 e herziening 5 In het kader van de 1 e partiële herziening van de "Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan het uitbreidingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. het renvooi onder I, bestemming "Industrieterrein", wordt aan lid d een zin toegevoegd luidende: ", met dien verstande dat binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Terneuzen-West/ Logistiek Park" en "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder zijn toegestaan." III. Aan het renvooi onder V, bestemming "Industrieterrein", wordt aan lid e een zin toegevoegd luidende: ", met dien verstande dat de vrijstelling voor een dienstwoning niet mag worden verleend voor de gronden gelegen binnen het op voorschriftenkaart 1 gelegen gebied" IV. Van het renvooi wordt onder "Definities" het onderdeel "kaart" ingetrokken en opnieuw vastgesteld, luidende: "kaart de gewaarmerkte kaart met dit renvooi, waarop de bestemmingen van de in het plan begrepen gronden zijn aangewezen." V. Aan het renvooi onder "definities" worden twee onderdelen toegevoegd, luidende: "Plan De "Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever", inclusief de 1 e herziening van dit plan. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van dit renvooi."

Herziening van het Partieel Uitbreidingsplan in Hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever (1963), 1e herziening 6

Bestemmingsplan Kanaalbrug, 1 e herziening 7 In het kader van de 1 e partiële herziening van het bestemmingsplan "Kanaalbrug" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften wordt een artikel 99 toegevoegd, luidende: "Artikel 99 Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone. Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Sluiskil-Oost/ Stroodorpe-Oost" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan Kanaalbrug, 1e herziening 8

Buitengebied (basisplan 1976, voormalige gemeente Terneuzen), 5 e herziening 9 In het kader van de 5 e herziening van het bestemmingsplan "Buitengebied" (basisplan in 1976 vastgesteld door de raad van de voormalige gemeente Terneuzen) worden de voorschriften als volgt aangepast. I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "u" toegevoegd, luidende: "u. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan paragraaf 1 wordt een artikel 2A toegevoegd, luidende: "Artikel 2A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Terneuzen-West/Logistiek Park", "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Sluiskil-Oost/Stroodorpe-Oost" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd." IV. Aan artikel 22 "Wijzigingsbevoegdheid voor burgemeester en wethouders" lid 1 sub a wordt de volgende zinsnede toegevoegd: ", met dien verstande dat de wijzigingsbevoegdheid niet mag worden toegepast voor de gebieden gelegen binnen de geluidzones zoals aangegeven op de voorschriftenkaart 1."

Buitengebied (basisplan 1976, voormalige gemeente Terneuzen), 5e herziening 10

Bestemmingsplan Oude Vaart Noord (1979), 1 e herziening 11 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "Oude Vaart Noord" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "x" toegevoegd, luidende: "x. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan paragraaf III wordt een artikel 19A toegevoegd, luidende: "Artikel 19A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszone industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan Oude Vaart Noord (1979), 1e herziening 12

Bestemmingsplan Sportterrein Oude Vaart (1979), 1 e herziening 13 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "Sportterrein Oude Vaart" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "r" toegevoegd, luidende: "r. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan artikel 4 "Bedrijven" lid 1 wordt een sublid h toegevoegd, luidende:" "h. Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszone industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan Sportterrein Oude Vaart (1979), 1e herziening 14

Bestemmingsplan Zuid (1985), 1 e herziening 15 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "Zuid" (1985) worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "ag" toegevoegd, luidende: "ag. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan paragraaf III wordt een artikel 36A toegevoegd, luidende: "Artikel 36A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszone industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan Zuid (1985), 1e herziening 16

Bestemmingsplan Schependijk (1987), 1 e herziening 17 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "Zuid" (1985) worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "y" toegevoegd, luidende: "y. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan paragraaf III wordt een artikel 11A toegevoegd, luidende: "Artikel 11A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone Binnen het op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebied gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Terneuzen-West/ Logistiek Park" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan Schependijk (1987), 1e herziening 18

Bestemmingsplan St. Annapolder (1988), 1 e herziening 19 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "St. Annapolder" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "ae" toegevoegd, luidende: "ae. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften." III. Aan paragraaf III wordt een artikel 20A toegevoegd, luidende: "Artikel 20A Bepalingen ten aanzien van het bouwen binnen een geluidzone Binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven gebieden gelegen binnen de geluidszones industrielawaai "Oostelijke Kanaaloever / Mr. F.J. Haarmanweg-Driewegen" en "Sluiskil-Oost/ Stroodorpe-Oost" mogen geen nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder, worden gebouwd."

Bestemmingsplan St. Annapolder (1988), 1e herziening 20

Bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 2 e herziening 21 In het kader van de 2 e herziening van het bestemmingsplan "Westerschelde-oeververbinding" worden de plankaart en voorschriften als volgt aangepast: I. De geluidszone op de plankaart wordt ingetrokken. II. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. III. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid "1c" toegevoegd, luidende: "1c. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften."

Bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 2e herziening 22

Bestemmingsplan 1 e Partiële herziening bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 1 e herziening 23 In het kader van de 1 e herziening van het bestemmingsplan "1 e Partiële herziening bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding" worden de voorschriften als volgt aangepast: I. Aan de voorschriften van het bestemmingsplan wordt een "voorschriftenkaart 1" toegevoegd. II. Aan artikel 1 "Begripsbepalingen" wordt een lid 7 toegevoegd, luidende: "7. voorschriftenkaart: de kaart die onderdeel uitmaakt van deze voorschriften."

Bestemmingsplan 1e Partiële herziening bestemmingsplan Westerschelde-oeververbinding (1999), 1e herziening 24

Bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen / Sas van Gent (2004), 3 e herziening 25 In het kader van de 3 e herziening van het bestemmingsplan "Buitengebied Terneuzen / Sas van Gent," worden de voorschriften als volgt aangepast: I. De titel van voorschriftenkaart 1 wordt gewijzigd van "Leidingen" in "Leidingen en milieuzones". II. Op voorschriftenkaart 1 wordt de zone gewijzigd. III. Van artikel 20 "Artikel 20 Industrielawaai, LPG en risicocontouren bedrijvigheid", lid 1 wordt de zinsnede "binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven zone ex artikel 53 Wet geluidhinder" ingetrokken. In plaats daarvan wordt een nieuwe zinsnede vastgesteld, luidende: "c. binnen de op de voorschriftenkaart 1 aangegeven zones industrielawaai "

Bestemmingsplan Buitengebied Terneuzen / Sas van Gent (2004), 3e herziening 26