Verslag informatieavond Haven fase 2, d.d. 26 mei 2011 Vraag 1 Vraag 2 De gemeente heeft nu een plan ontwikkeld waarbij de nieuwbouw van DSV is opgenomen. Wat is het plan op die locatie als DSV afziet van vestiging in het Havengebied? De gemeente heeft met DSV overeenstemming bereikt over de vestiging van de woonzorgvoorziening in het Havengebied. Op dit moment is er geen plan als DSV afziet van vestiging in het plangebied. De gemeente moet in dat geval een ander plan voor die deellocatie ontwikkelen. Het is niet ondenkbaar dat op deze locatie appartementen worden gerealiseerd. Het plan Oranjedorp van Proper Stok wordt niet tot ontwikkeling gebracht omdat het plan financieel niet haalbaar blijkt. Nu worden in het nieuwe plan minder woningen ontwikkeld en is bekend dat er een aanzienlijke verontreiniging in de bodem aanwezig is. Heeft de gemeente wel een goede kostenraming gemaakt? Bij het ontwikkelen van een nieuw plan moet rekening worden gehouden met het parkeernormenbeleid. Ter bevordering van de leefbaarheid en gezien de hoge parkeerdruk in de bestaande wijk hanteert de gemeente Katwijk hoge normen. In het oude plan waren veel woningen (appartementen) opgenomen waardoor een groot aantal parkeerplaatsen moest worden gerealiseerd. Omdat in het plan onvoldoende ruimte op maaiveldniveau aanwezig was, moesten gebouwde parkeervoorzieningen worden gerealiseerd. De kosten per parkeerplaatsen zijn circa 25.000,-- per parkeerplaats. Op deze locatie is een appartementengebouw met een gebouwde parkeervoorziening pas rendabel bij meer dan 6 lagen. De gemeente vindt bebouwing met die hoogte niet wenselijk in het plan Haven fase 2. In het huidige plan komen minder woningen en kunnen voldoende parkeerplaatsen op maaiveld worden gerealiseerd. Het plan heeft een tekort in de grondexploitatie en de gemeente is bereid dit tekort te dekken. Het plangebied Haven fase 2 is een herstructureringslocatie waarbij een vervuiling aanwezig is. Voor de sanering van deze bodemvervuiling ontvangt de gemeente subsidie. Dit bedrag is echter niet voldoende om de totale kosten van de sanering te dekken. Het risico bestaat dat de bodemsanering duurder wordt dan begroot, maar de gemeente acht de vervuiling beheersbaar. Vraag 3 Bij de sanering van de bodemvervuiling nabij de voormalige gasfabriek wordt subsidie verkregen en vindt met Liander (voorheen NUON) verrekening plaats bij de aankoop van het perceel. Vindt deze verrekening ook plaats bij Haasnoot Vis en Katwijk Chemie? De wet in Nederland bepaalt dat de veroorzaker van vervuiling deze verontreiniging op haar kosten moet verwijderen. Bij een planontwikkeling als deze gelden andere regels. De kosten komen in dit geval voor rekening van de gemeente. Bij de aankoop van de percelen van Haasnoot Vis en Katwijk Chemie vindt om die reden geen verrekening plaats. 1
Vraag 4 Vraag 5 Vraag 6 Vraag 7 Vraag 8 Een gedeelte van de Prins Hendrikkade is afgezet voor doorgaand verkeer. Is er bij de bouw aandacht voor de draagkracht van de kade? Het klopt dat een gedeelte van de Prins Hendrikkade is afgezet. Deze tijdelijke maatregel is genomen omdat de riolering ter plaatse verouderd is en niet voldoende sterk is voor doorgaand verkeer. Over een aantal weken wordt de bestaande riolering met een kous versterkt en kan de Prins Hendrikkade voor doorgaand verkeer worden opengesteld. De bouw wordt in fases gerealiseerd. Bij het bepalen van de route voor bouwverkeer wordt rekening gehouden met de draagkracht van de kademuur. De gemeente is in gesprek met DSV voor de ontwikkeling van woningen met zorg in het plangebied. Waarom heeft de gemeente geen contact met een woningcorporatie waarbij consumenten zelf kunnen bepalen bij welke instelling zij zorg inkopen? De gemeente onderkent de behoefte van consumenten voor zorg door niet identiteitsgebonden organisaties en zegt toe dat zij in andere planontwikkelingen aandacht heeft voor de inpassing van dergelijke woningen. De vestiging van DSV was echter al in het plan Oranjedorp van Proper Stok voorzien. De gemeente heeft er voor gekozen de gesprekken met DSV voort te zetten. Seniorenwoningen Katwijk B.V. merkt op dat zij de gewijzigde plannen voor Haven fase 2 uit de krant moest vernemen en spreekt haar teleurstelling hierover uit. Zij vraagt aan de gemeente toch de mogelijkheden te bezien voor seniorenwoningen op die locatie. De gemeente kent de gemaakte afspraken tussen Proper Stok en Seniorenwoningen Katwijk B.V. Vanwege het aanzienlijke tekort in het plan Oranjedorp brengt de gemeente het plan niet tot uitvoer. Zij wil de ideeën van Seniorenwoningen Katwijk B.V. echter wel verder ondersteunen zodat voor senioren meer keuze komt in niet identiteit gebonden appartementen. Alleen is daar binnen het nieuwe plan Haven fase 2 geen ruimte voor. Is het mogelijk om in de appartementen van DSV zorg in te kopen bij een andere aanbieder? Gezien de strekking van de vraag wordt deze beantwoord door de heer Herbrink, directeur van DSV. Omdat de appartementen in de woonzorgcomplexen Salem en Duinrand gedateerd zijn worden hiervoor nieuwe plannen ontwikkeld. Een aanzienlijk deel van de capaciteit wordt voor intramurale zorg omgebouwd waarbij op de nieuwe locatie woonzorgappartementen voor cliënten met een lichte indicatie (extramurale zorg) komen. De geplande nieuwbouw in het Havengebied is ter compensatie van de wijzigingen op de huidige locaties. Een bewoner vanuit Princehaven merkt op dat hij het gebouw van DSV een log massief gebouw vindt. Is deze grootte voor het aantal beoogde appartementen noodzakelijk? Het aantal parkeerplaatsen in Princehaven is beperkt. Is er aandacht voor bezoekersparkeerplaatsen? 2
Vraag 9 Vraag 10 Vraag 11 Vraag 12 De getoonde beelden van het appartementengebouw zijn stedenbouwkundige afbeeldingen. Het gebouw langs de Hans van der Hoevenstraat is op een aantal punten lager dan in het plan Oranjedorp. Hiervoor is het huidige bestemmingsplan Prins Hendrikkanaal e.o., fase 2 van toepassing. Zie hiervoor bijlage 1. Het gebouw moet architectonisch nog worden uitgewerkt. Bij het ontwikkelen van het plan is rekening gehouden met het geldende parkeernormenbeleid. Bij de norm voor zorgwoningen wordt onder andere rekening gehouden met parkeerplaatsen voor personeel, bezoekers en bewoners. In het totale plan komen ruim voldoende parkeerplaatsen. In het plan komen slechts een aantal speelvoorzieningen voor de jongste categorie kinderen (tot 4 jaar). Het beleid van de overheid is dat sport in de woonwijken moet worden gehaald. Welke reactie heeft de gemeente hierop? Het plan Haven fase 2 is een herstructureringsplan. Het mogelijk maken van meer sportmogelijkheden is gezien de financiële stand van zaken in dit plan niet mogelijk. Bij zogenaamde uitbreidingsplannen is het wel mogelijk om meer en grotere speelvelden te realiseren. Een bewoner spreekt zijn zorgen uit over de hoogte van de exploitatiekosten in relatie tot de verkoopsnelheid van de woningen. Hij vraagt aan de gemeente welke compensatiemogelijkheden er zijn als zijn uitzicht door de nieuwbouw wordt belemmerd. Het is niet altijd mogelijk om bestaande zichtlijnen bij nieuwe ontwikkelingen te behouden. De bouwmogelijkheden worden in een bestemmingsplan vastgelegd. Het is wettelijk bepaald dat in sommige situaties planschade wordt uitgekeerd. Bij een verzoek tot planschade worden onder andere het huidige en het nieuwe bestemmingsplan met elkaar vergeleken en een onafhankelijke adviseur brengt hierop advies uit. A. Het behoud van het voormalige pand van Parlevliet geeft een aantrekkelijk straatbeeld. Er zijn echter zorgen over de bouwkundige staat van het oude pand. Wat doet de gemeente als het niet mogelijk blijkt om dit pand te behouden? B. Voorts wordt geïnformeerd naar de mogelijkheid van schade aan de woningen als gevolg van de bouw. Komt er een schouw? Welke woningen worden bij deze schouw meegenomen? A. De gemeente kiest vooralsnog voor het behoud en renovatie van het voormalige pand van Parlevliet. B. Voordat de werkzaamheden starten wordt door de aannemer een vooropname van de woningen gemaakt. De gemeente stelt de aannemer verplicht om een CAR-verzekering af te sluiten. Verder bepaalt de gemeente, na overleg met de aannemer, de grootte van het gebied van de vooropname. Deze vooropname wordt door een onafhankelijk bureau uitgevoerd. Bij schade, als gevolg van de werkzaamheden, kan bij de verzekeraar van de aannemer een claim worden ingediend. Bij het bepalen van de route van de bouwweg is aandacht om schade aan de omgeving zoveel als mogelijk te voorkomen danwel te beperken. Het gebied ten zuiden van het plangebied kent een hoge grondwaterstand. Nu wordt drainage aangelegd in de Remisestraat. Komt er ook drainage in de Mr. C. Fockstraat en de J. van der Vegtstraat? 3
Vraag 13 Vraag 14 Vraag 15 Vraag 16 Wareco (civieltechnisch onderzoeksbureau) heeft op diverse locaties de grondwaterstand gemeten. Het advies is om een ring van drainage aan te leggen in de straten Remisestraat, S. de Landas Wyborghstraat en J. van der Vegtstraat. In de Mr. C. Fockstraat wordt geen drainage aangebracht omdat deze maatregelen voor het omliggende gebied volstaan voor het verlagen van de grondwaterstand. Ook voor het nieuwe plan wordt een drainagerapport gemaakt. Hoeveel woningen komen er in het nieuwe plan? In het nieuwe plan voor Haven fase 2 worden circa 61 woonzorgappartementen en 97 grondgebonden woningen gerealiseerd. Onze stichting / vereniging heeft een pand in het plangebied in gebruik. De werkzaamheden staan nu gepland vanaf het 4 e kwartaal van 2011. Heeft de gemeente vervangende ruimte beschikbaar? Wanneer horen wij op welke termijn het pand leeg opgeleverd moet worden? De stichtingen / verenigingen in de panden in het plangebied zijn al geruime tijd op de hoogte van de planvorming in Haven fase 2. Zij hebben een eigen verantwoordelijk voor het zoeken naar vervangende ruimte. De gemeente is daarom niet verplicht om vervangende ruimte voor de stichtingen / verenigingen te zoeken. Bovendien heeft de gemeente nu geen vervangende ruimte beschikbaar. De gemeente is echter wel bereid om de mogelijkheden op nieuwe locaties met de betreffende stichtingen / verenigingen te bespreken. De gemeente zegt toe dat zij het opzeggen van de huur in relatie tot de oplevering / sloop van de panden tijdig gaat communiceren. De gemeente heeft aangegeven dat het plan een tekort kent. Wordt het tekort met de woningprijzen verrekend? Het klopt dat dit plan een exploitatietekort heeft. Voor het bepalen van de woningprijzen wordt een advies aan de makelaar gevraagd. De verkoopprijzen worden bepaald door de markt. Het is niet mogelijk het exploitatietekort te verrekenen met de woningprijzen. Bij de sanering van de bodem wordt 3 meter grond afgegraven en een zogeheten leef-/woonlaag aangebracht. Zijn er bij deze ontgravingen gevolgen voor de volksgezondheid? Volgens Provincie Zuid-Holland levert de bodemverontreiniging in de huidige situatie geen gevaar op voor de volksgezondheid. Het ontgraven van de grond is nodig om de realisatie van woningen met een tuin op de locatie mogelijk te maken. Bij het verwijderen van vervuilde grond kunnen gassen vrijkomen. Hierdoor kan stankoverlast ontstaan. Tijdens de werkzaamheden monitoren de gemeente en de aannemer de luchtkwaliteit. Bij overschrijding neemt de aannemer gepaste maatregelen. Voor de sanering van de diepere vervuiling wordt een oxidatiemiddel ingespoten. Vooraf kan niet worden vastgesteld dat de bodem volledig kan worden gesaneerd. Het is mogelijk dat in het grondwater en in de diepere bodemlagen een restverontreiniging achterblijft. Na het ontgraven van grond wordt 1 meter schone grond (leeflaag) aangebracht. 4
Vraag 17 Vraag 18 Komt er een parkeerregime in de nieuwe wijk? De gemeente heeft hiertoe nog geen besluit genomen. In ambtelijk overleg is nu besproken om het betaald parkeren op de Prins Hendrikkade voort te zetten. Om de overloop zoveel als mogelijk te beperken is nu het voornemen om de achterliggende straten tot aan de Zeeweg in te richten als vergunninghoudersparkeren. Dit betekent dat het parkeerregime ook in de al bestaande woonwijk wordt toegepast. Nu is nog niet bekend of het parkeerregime ook op het openbare parkeerterrein nabij Digros wordt toegepast. Een aantal leveranciers van Digros maken gebruik van de J. van de Vegtstraat. Blijft dit zo? Bij afdeling Verkeer van de gemeente zijn op dit moment geen eerdere meldingen bekend van overlast. Zo nodig kunnen maatregelen worden getroffen. Dit is nu niet aan de orde. Vraag 19 In de nieuwe wijk komen twee woonstraten. Hoe wordt de rijrichting van deze straatjes? De toekomstige situatie van het verkeer wordt weergegeven in bijlage 2. De blauwe pijlen geven de rijrichtingen aan. Vraag 20 Wanneer vinden de heiwerkzaamheden plaats en hoe lang gaan deze werkzaamheden duren? Het is nu nog niet bekend wanneer de bouw van de woningen plaatsvindt. De gemeente zegt toe dat zij de start bouw naar de omgeving zal communiceren. Het plan van DSV is om begin 2013 met de bouw van de woonzorgappartementen te starten. 5
Bijlage 1
Bijlage 2