Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2016/764319 Besluitnummer: 15 8.4 Onderwerp: Advies 1 om voor het zelfvoorzienend maken van het zwembad in Kessel een lening te verstrekken van 6000,--. 2. om de raad te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief. Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink
Zaaknummer: 1894/2016/764319 Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp Advies 1 om voor het zelfvoorzienend maken van het zwembad in Kessel een lening te verstrekken van 6000,--. 2. om de raad te informeren met bijgaande raadsinformatiebrief. Inleiding Op 15 maart 2016 heeft de gemeenteraad het voorstel revolverend fonds duurzaamheid vastgesteld. Duurzaamheid is één van de kernwaarden van Peel en Maas. Om deze kernwaarde inhoud te geven beschikt de gemeente over een zogenaamd revolverend fonds duurzaamheid. Het voordeel van een revolverend fonds is dat de middelen die worden ingezet om duurzaamheidsprojecten te (mede) te financieren door de gemeente op termijn weer terugvloeien in het revolverend fonds. De teruggevloeide middelen kunnen wederom worden ingezet voor de financiering van nieuwe duurzaamheidsprojecten. Het doel van dit fonds is om kleine en middelgrote projecten op het terrein van duurzaamheid te stimuleren. Maatschappelijke relevantie is één van de aspecten die bij de beoordeling van het project wordt gewogen. Projecten kunnen in aanmerking komen voor de financiering tot een bedrag van maximaal 25.000,--. Het project zwembad Kessel is een voorbeeldproject waarbij een aanvraag is gedaan voor een financiering 6.000,-- om geheel energie zelfvoorzienend te worden ook in de watervoorziening door het slaan van een put voor onder meer voor het besproeien van gras. Het initiatief zwembad Kessel, ook wel t Meulepaedje Door de gemeente, Gloei en partners werd een aantal pilots onderzocht op de principes van het revolverend fonds. Uit het onderzoek bleek dat de pilot van stichting zwembad Kessel, waar vrijwilligers het zwembad zelfvoorzienend willen maken, past. Gloei heeft vanuit de samenwerking het zwembad aangespoord om aanvullende middelen te vinden. Dit is gelukt en heeft bijgedragen aan een verminderde financieringsbehoefte. Het geeft inzicht hoe deze samenwerking in combinatie voor ieder voordelen oplevert. Daarnaast heeft Gloei het zwembad t Meulepaedje een podium gegeven om kennis en kunde te delen met de gemeenschap. Daarmee zorgt GLOEI voor een multiplier effect en tegelijk voor maatschappelijk rendement. Vanuit het zwembad gezien bestaat daarnaast een directe noodzaak en urgentie. De vrijwilligers zitten momenteel in een flow en willen meer. Voordat de warme periode aanbreekt wil het zwembad het plan gerealiseerd hebben. Verdere vertraging gaat de energie en drive uit het initiatief voor verdere verduurzaming. Het kan ten koste gaan van de geloofwaardigheid als het gaat om de kernwaarden. Het initiatief wordt gedreven door lokale vrijwilligers die op dit moment in een flow zitten en het zelfvoorzienend worden willen door ontwikkelen. Als initiatief stil valt, is het niet vanzelfsprekend dat bij voldoende middelen het opnieuw opgepakt kan worden, dan wel binnen de zelfde begroting het initiatief gerealiseerd kan worden. Op basis van de huidige liquiditeit verstrekken banken geen krediet. Zelf microkrediet organiseren of crowdfunding is een tijdrovende bezigheid voor vrijwilligers. Het zwembad Kessel geeft aan dat hiervan alleen in uiterste gevallen gebruik wordt gemaakt. Zo is dit ook gebeurd bij het peuterbad. Gloei onderzoekt momenteel de mogelijkheden om dit te organiseren binnen Peel en Maas als aanvulling op het fonds. Met dit voorstel verstrekt het college van burgemeesters en wethouders een bedrag van 6000,-- als lening voor het zelfvoorzienend worden van het zwembad Kessel. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/764340 Pagina 2 van 5
Doelstelling Het verstrekken van een lening voor het zwembad Kessel. Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting van 2016-2019: Programma 4.1 Economische Ontwikkeling Missie Peel en Maas kent een solide economische structuur, waarvan de sectoren agrofood, maakindustrie en in wat minder uitgesproken mate logistiek, recreatie en toerisme en detailhandel de dragers zijn. Peel en Maas staat niet op zichzelf en maakt nadrukkelijk onderdeel uit van een regionale economie, met als pijlers de agrofood, logistiek en maakindustrie. Vanuit onze bescheiden positie leveren we graag een bijdrage aan ontwikkeling van en innovatie in de lokale en regionale economie, onder andere door het creëren van een duurzaam ondernemersklimaat. We zien dat de houdbaarheid van de bestaande economie onder druk staat en willen bijdragen aan de transitie naar een circulaire, waardengedreven economie waarin het gaat om coöperatie in plaats van concurrentie en waarin kenniscirculatie uitgangspunt is. Doelstelling: Het stimuleren van ondernemerschap Uitvoeringsafspraak: 4a: Voor de stimulering van duurzaamheid bouwen we met de netwerkorganisatie GLOEI en financiële partners aan een innovatief duurzaamheidsplatform. 4b. We ontwikkelen met bewoners en ondernemers, waarbij we gebruik maken van zelfsturing en samenwerking. Argumenten 1.1 Het zelfvoorzienend maken van het zwembad Kessel is volgens het raadsvoorstel van 15 maart 2016 een voorbeeld project. 2.1 Het project zwembad Kessel voldoet aan de beslispunten uit het raadsbesluit van 15 maart 2016. Kanttekeningen Financiële consequenties Met het raadsbesluit revolverend fonds duurzaamheid heeft de raad gevraagd om 500.000 te oormerken in de reserve vernieuwingsimpulsen om betreffende toevoegingen aan de voorziening te kunnen dekken. De 6.000,-- wordt hieruit vrijgemaakt. Juridische consequenties Bijgaande overeenkomst wordt tussen de gemeente Peel en Maas en stichting Zwembad Kessel afgesloten. Hiermee wordt juridisch geborgd dat de financiering enkel voor het zelfvoorzienend worden van het zwembad kan worden ingezet. Zie hiervoor de bijlage. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/764340 Pagina 3 van 5
Communicatie Communicatie start als na realiseren en opleveren duurzaamheidsmaatregelen door het Zwembad Kessel. Uitvoering Conform het besluit en de overeenkomst. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst Gemeente Peel en Maas 1894/2016/764340 Pagina 4 van 5
Zaaknummer: 1894/2016/764319 Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Paul Sanders Opgesteld door: Frank Wijnen Datum: 4 april 2016 Wijziging: 7-april-2016 6:46 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: 1894/2016/764319 Aanvraag zwembad Kessel revolverend fonds duurzaamheid X Meezenden Ter inzage leggen 1894/2016/764343 Raadsinformatiebrief Lening revolverend fonds zwembad Kessel 1894/2016/765509 Overeenkomst Lening revolverend fonds voor zwembad Kessel. Overleg gepleegd met: Gerard Boonekamp Advies ingewonnen bij Advies en Control: Ton van Deursen Overleg gehad met communicatieconsulent? Resultaat: verwerkt in de overeenkomst. Ja Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Nee Niet van toepassing Nee Ja, het besluit heef betrekking op een raadsinformatiebrief. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/764340 Pagina 5 van 5