Raad 2 juli 2002 Agendanr. : 9 Doc.nr : B200208058 Afdeling: : Milieu RAADSVOORSTEL Onderwerp : Milieujaarverslag 2001 Inleiding Artikel 21.1 eerste lid uit de Wet milieubeheer bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders jaarlijks verslag moet uitbrengen aan de gemeenteraad over de uitvoering van diverse hoofdstukken uit de Wet milieubeheer inzake vergunningverlening en handhaving. Daarnaast is het gebruikelijk dat burgemeester en wethouders ook over de uitvoering van het milieubeleid jaarlijks verslag doen aan uw raad. Hierbij treft u het milieujaarverslag van 2001 aan. De samenvatting van het milieujaarverslag is hieronder opgenomen. Voor een vergelijking met het Milieuprogramma 2001 wordt verwezen naar hoofdstuk 2 van het jaarverslag. Algemeen De planning uit het Milieuprogramma 2001 is grotendeels gehaald. De interne bedrijfsvoering van de afdeling Milieu is verder verbeterd. Er is op diverse fronten in regionaal verband samengewerkt. Het overleg met de natuur- en milieuvereniging is na jarenlange stilte weer hervat. Afval Na jaren van overleg is de samenwerking met de Afvalstoffendienst s-hertogenbosch per 1 januari 2001 een feit. Besluitvorming heeft plaatsgevonden over twee hoofditems: de ligging en vorm van de milieustraat en kostendekking van het afvalbeheer. De resultaten van de gescheiden afvalinzameling zijn in het afgelopen jaar niet verbeterd. Bedrijven In 2001 is de kwaliteit van het beheer van de vergunningverlenings- en handhavingstaak verder verbeterd. Verlening van milieuvergunning heeft regulier plaatsgevonden. Er zijn minder vergunningen verleend dan gepland omdat rekening was gehouden met gronduitgifte op Het Hoog. De nadruk bij de reguliere handhaving lag bij de achterblijvers. Ook is beperkt extra-aandacht gegeven aan het aspect externe veiligheid. Handhaving blijft een knelpunt vanwege het gebrek aan capaciteit hiervoor: een organisatiebreed probleem. De regionale samenwerking in milieuhandhaving heeft in projectmatig opzicht weliswaar enig resultaat, maar komt eigenlijk te weinig van de grond. Bodem Er is een start gemaakt met het opstellen van een bodembeleidsplan. Er is een haalbaarheidsstudie uitgevoerd naar grondopslag op de nieuwe milieustraat. De sanering van de voormalige stortplaats Bakkersdam is bijna afgerond. Er is een werkwijzer Bouwstoffenbesluit vastgesteld en de uitvoering van deze betrekkelijk nieuwe regeling is geïmplementeerd in de organisatie. Ook is verder uitvoering gegeven aan de voorbereiding en realisering van projecten genoemd in het gemeentelijk rioleringsplan. Energie Het in 2001 opgericht Vlagheidefonds, een subsidieregeling voor energiezuinige maatregelen, is in de gemeente een succes. Het aandeel door de gemeente Heusden af te nemen groene energie is door het afsluiten van een nieuw collectief energiecontract sterk gestegen. In de gerenoveerde gemeentehuizen is tot op zekere hoogte aandacht besteed
aan energiezuinige maatregelen. De uitvoering van een Klimaatscan is doorgeschoven naar 2002. Gemeentelijke interne milieuzorg Gemeentelijke interne milieuzorg is, net als voorgaande jaren, onvoldoende van de grond gekomen. Wel is gestart met een project coördinatie inkoop, waarvan duurzame inkoop een onderdeel vormt. Voorlichting en milieueducatie Er is een milieucommunicatieplan opgesteld. Voor het eerst is, in samenwerking met de natuur- en milieuvereniging, meegedaan aan de Europese Autovrije Dag. Hondenbeleid Uit de in 2001 uitgevoerde evaluatie van het hondenbeleid blijkt dat het effect heeft. De uitvoering ervan heeft plaatsgevonden in overeenstemming met deze notitie. In Haarsteeg is een hondenuitrenveld aangelegd. Geluid De landelijke ontwikkelingen op het gebied van geluid hebben nog niet geleid tot een nieuwe wettelijke regeling. Naast veel uitvoerend werk is veel tijd gestoken in de beoordeling van de geluidsaspecten van het muziekspektakel in Vlijmen. Milieu en andere beleidsvelden Het gebiedsgericht project Giersbergen-De Margriet heeft in 2001 een aantal concrete resultaten opgeleverd. Een groenstructuurplan is vastgesteld en er is een start gemaakt met de omvorming van arbeidsintensieve naar arbeidsextensieve groenvakken. In de Wet milieubeheer is opgenomen dat het college van burgemeester en wethouders het milieujaarverslag gelijktijdig met de aanbieding aan de gemeenteraad toezendt aan de Regionaal Inspecteur. Deze toezending heeft plaatsgevonden. Advies raadscommissie De commissie Beheerszaken heeft in haar vergadering van 12 juni 2002 advies uitgebracht over dit voorstel. De commissie adviseert positief. Het stuk wordt op de A-lijst geplaatst. Naar aanleiding van vragen van de commissie worden de volgende wijzigingen in het milieujaarverslag aangebracht: 2/5
Het aantal ingekomen klachten over bedrijven bedroeg in het jaar 2000 10. De tabel op pagina 10 van het verslag wordt in die zin aangepast. Op pagina 10, derde alinea, vierde regel, wordt tussen de woorden pharmaceutisch en en het woord bedrijf tussengevoegd. Voorstel Wij stellen u voor om bijgaand conceptbesluit vast te stellen Burgemeester en wethouders van Heusden, de secretaris, loco de burgemeester, drs. R.F.W. van Eijck drs. H.P.T.M. Willems BIJLAGEN: Conceptbesluit Milieujaarverslag 2001 (reeds in uw bezit) TER INZAGE: De stukken liggen ter inzage in de leeskamer, gemeentehuis Vlijmen. Steller: Lamberigts 3/5
4/5
CONCEPTBESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 2 juli 2002; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 juni 2001,doc.nr. B200208058; b e s l u i t : in te stemmen met het Milieujaarverslag 2001. Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 2 juli 2002; De raad voornoemd, de secretaris, loco, de voorzitter, drs. R.F.W. van Eijck drs. H.P.T.M. Willems 5/5