- Rijksdienst voor Identiteitsgegevens DGBK/RvIG Turfmarkt 147 Den Haag Postbus 10451 2501 HL Den Haag www.rvig.nl Vergaderdatum 3 december 2015 Deelnemers Afwezig Gebruikersoverleg BRP 3 december 2015 Michel van Meteren (ABO s), Kees Prins (CBS en overigen), Frans Pouw (G4), Anny Brouwers (Veiligheid, Justitie en Politie), Marc Evers (Belastingen en Heffingen), Ronald Zijlstra (NVVB), Karsten Hakkenbroek (RNI-loketgemeenten), Diederik de Bruijn (Pensioenen), Remco Siegerist (ABO s), Marc Noordhoek (BZK), Elly Bogerman (voorzitter), Christel Olivers (BZK/RvIG), Frans Rijkers (BZK/RvIG), Gerdine Keijzer-Baldé (BZK/RvIG), Marie-Louise van Muijen (BZK/B&I), Esther t Hoen (BZK/B&I), Cor Franke (Operatie BRP), Mirjam Smit (BZK/RvIG) (secretaris) Jos Kolderman (Sociale sector), Mariska Devilee (CAK) Contactpersoon Mirjam Smit mirjam.smit@rvig.nl 06-2706 2699 Kenmerk GO BRP 20151203 Bijlage(n) CONCEPT 1. Opening Elly Bogerman opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom en in het bijzonder Marie-Louise van Muijen, zij is het nieuwe hoofd van de afdeling B&I van BZK en zal net als haar voorganger Jacqueline Rutjens, afwisselend met Gerdine Keijzer-Baldé van RvIG het gebruikersoverleg bijwonen. Van Jos Kolderman en Mariska Devilee zijn afmeldingen ontvangen. 2. Mededelingen Stand van zaken LO 3.10 Frans Rijkers geeft een update over de stand van zaken van LO 3.10. Deze wijzigingsprocedure loopt nu drie maanden en de eerste uitwerking voor de opname van het buitenlands persoonsnummer is inmiddels intern besproken. Verder is hierover contact geweest met politie en vreemdelingenketen, omdat ook daar gebruik wordt gemaakt van het buitenlands persoonsnummer en het handig lijkt om te bekijken hoe dit daar gebeurt en of hier uniformiteit in kan worden bereikt. Verder ligt er inmiddels een eerste voorstel voor het inrichten van de zoekfunctie op het buitenlands persoonsnummer in de Presentievraag, en is besloten een extra wijziging toe te voegen: het expliciet kunnen vastleggen in categorie reisdocument dat een reisdocument van rechtswege is vervallen. Pagina 1 van 5
Stand van zaken TMV 2.0 Christel Olivers koppelt kort terug over de stand van zaken van de Terugmeldvoorziening 2.0. Het bouwen is inmiddels gestart. Op 23 november 2015 heeft een klankbordbijeenkomst plaatsgevonden. Hier kwam een aantal punten uit, onder meer kwam hier naar voren dat de zelfbouwers ook betrokken zouden moeten worden op het moment dat met de leveranciers gesproken wordt. Verder is de implementatie nog geen gelopen koers. De eerste fase hiervan is gepland in april 2016. Nieuwe naamgeving sectoren In vervolg op hetgeen in het vorig GO is besproken omtrent de herverdeling en nieuwe naamgeving van de sectoren, vertelt Kees Prins dat inmiddels alle afnemers opnieuw zijn ingedeeld. Met name in de sectoren die door hemzelf en Marc Evers vertegenwoordigd worden heeft dit veel nieuwe gezichten binnen de sector opgeleverd. Deze sectoren hebben onlangs hun eerste sectoroverleg in nieuwe samenstelling gehad en daar is afgesproken dat in het volgende sectoroverleg gezamenlijk een nieuwe naam zal worden gekozen. Evaluatie LO 3.9 Er heeft een nazending plaatsgevonden met een notitie over de evaluatie van LO 3.9 die inmiddels heeft plaatsgevonden. Uit de evaluatie is een aantal verbeterpunten gekomen en hiermee gaat RvIG in het eerste kwartaal van 2016 aan de slag. Tussenevaluatie Wet BRP In vervolg op een aan de leden van het GO verstuurde mail, doet Esther t Hoen nogmaals de oproep voor een focusgroep die zich gaat bezighouden met de tussenevaluatie van de Wet BRP. Ook het stuk van de RNI zal hierbij worden betrokken. Hiervoor is zij op zoek naar een aantal afnemers die willen deelnemen. De eerder verstuurde mail blijkt niet geheel duidelijk te zijn geweest en op basis daarvan hadden een aantal leden zich afgemeld. Zij willen dit nu heroverwegen. Esther t Hoen zal ervoor zorgen dat de oproep opnieuw wordt verstuurd met duidelijkere informatie (actie: Esther t Hoen). Overige mededelingen De aangepaste regeling BRP (indexering van de tarieven die het Centraal Bureau voor Genealogie mag rekenen voor verstrekken op verzoek uit het centraal archief van overledenen) zal binnenkort worden gepubliceerd. Het kwaliteitsoverleg ABO s is vanaf nu een officieel sectoroverleg ABO s. Het verzoek is om dit op te nemen in het huidige organogram (actie: Frans Rijkers). 3. Verslag en actiepuntenlijst GO 3 september 2015 3.1 Verslag GO 3 september 2015 Het verslag is reeds per mail vastgesteld en gepubliceerd op de website. Naar aanleiding van het verslag: Het verslag van de werkgroep financiën is niet eerst langs de leden van die werkgroep gestuurd en dus nog niet vastgesteld. Het verzoek is of voortaan op concept-verslagen die bij de stukken zitten duidelijk kan worden aangegeven dat dit een concept betreft en dat het concept eerst Pagina 2 van 5
langs de deelnemers gaat voor dit wordt vastgesteld. Ronald Zijlstra heeft naar aanleiding van de oproep om onderwerpen voor het GO aangeboden om een presentatie te geven over intergemeentelijke mutaties. In het vooroverleg met de voorzitter is overwogen dat is afgesproken dat alleen aspecten van de BRP die reeds in beheer zijn ter bespreking in het GO komen. Aspecten die nog niet in beheer zijn maar nog in ontwikkeling vallen onder Operatie BRP en worden niet in het GO maar in de Stuurgroep Operatie BRP besproken. Op basis daarvan is besloten niet in te gaan op het aanbod van Ronald Zijlstra om een presentatie te geven. Nadere inventarisatie onder de leden van het GO wijst uit dat hieraan wel behoefte blijkt te bestaan. Afgesproken wordt de presentatie van Ronald Zijlstra te agenderen voor een volgend GO (actie: Mirjam Smit) Naar aanleiding van deze uitnodiging biedt Kees Prins aan een presentatie te verzorgen over usual residents. Deze zal voor het eerstvolgende GO worden geagendeerd indien de agenda dit toelaat (actie: Mirjam Smit). 3.2 Actiepuntenlijst De actiepuntenlijst is besproken en geactualiseerd. Ten aanzien van punt 2015-22: De zorg van de afnemers ten aanzien van de tarieven is niet in de nota opgenomen maar mondeling besproken met de SG. Gerdine Keijzer-Baldé geeft aan dat dit signaal bij de SG is aangekomen en dat hij dit signaal serieus neemt. Ten aanzien van punt 2015-27: Vanuit het GO wordt gevraagd naar de stand van zaken met betrekking tot de geüpdatet versie van de wie-is-wie. Gebleken is dat deze via de website is op te vragen middels een wachtwoord. Verzoek van het GO is om een apart tabblad te maken met daarop de ABO s (met contactpersonen) en per tabblad aan te geven wie de sectorvertegenwoordiging is (actie: Christel Olivers). 4. Operatie BRP Cor Franke geeft vanuit Operatie BRP de volgende punten aan: BIT BIT (Bureau ICT-toetsing) geeft aan dat Operatie BRP met de huidige aanpak en besturing succesvol is af te ronden, maar hierbij zijn risico s aanwezig. Er heeft een AO plaatsgevonden en daarin is het BIT-advies goed gevallen. Wel vond men dat de reactie van de minister te veel ja maar bevatte. In februari zal daarom een aanvullende reactie worden gegeven. Stuurgroep/planning In november is een notitie in de stuurgroep behandeld met daarin aanpak, risico s en onzekerheden. In december zal een eerste versie van de integrale planning behandeld worden. Verwachting is dat naar aanleiding van vragen en opmerking in januari de definitieve versie naar de SG kan. Pagina 3 van 5
Tribune Er hebben dit keer veel meer mensen deelgenomen aan de tribune dan in 2014, namelijk meer dan 550. De tribune is geëvalueerd en bleek goed te zijn gewaardeerd door het publiek, gemiddeld werd een 7,6 gegeven. Als opmerking kwam vooral dat meer tijd voor de leveranciers nodig is. De volgende tribune zal plaatsvinden in 2016. ebms Naar aanleiding van het actiepunt over EBMS (ebxml Message Services Specification) heeft overleg plaatsgevonden met Anny Brouwers en Michel van Meteren. Het oorspronkelijke beeld was Digikoppeling 3.0 met 2 protocollen waarbij de voorkeur wordt gegeven aan WS-RM (Web Service Reliable Messaging). Inmiddels is dit beeld wat gekanteld omdat er twijfels zijn aan de brede ondersteuning door softwareleveranciers. Deze vraag is voorgelegd aan het Forum Standaardisatie. Na antwoord zal een keuze worden gemaakt, dit wordt nog afgestemd met Anny Brouwers en Michel van Meteren. Diederik de Bruijn vraagt wanneer het GO de koppelvlakspecificaties tegemoet kan zien. Zoals ook is opgenomen in de actiepuntenlijst zullen deze met het GO gedeeld worden zodra hierover meer bekend is. Een andere vraag van Diederik de Bruijn is: Wordt er binnen Operatie BRP en de nieuw te leveren BRP voorziening rekening gehouden met de mogelijkheid voor het opstellen van rapportages? Bijvoorbeeld voor het opstellen van nota s en specificaties hiervan voor het berichtenverkeer naar afnemers (geautoriseerde partijen)? Cor Franke geeft aan dat hierover nog gesprekken moeten plaatsvinden en dat hierover derhalve op dit moment nog niet veel te zeggen is. 5. Presentatie Adresproblematiek Frans Rijkers geeft een presentatie over Adresproblematiek. Deze presentatie zal met het concept-verslag worden verstuurd aan de leden van het GO (actie: Mirjam Smit). 6. Presentatie Versnelde inschrijving BRP Marc Noordhoek geeft een presentatie over Versnelde inschrijving van asielzoekers met een vergunning in de BRP. Deze presentatie zal met het concept-verslag worden verstuurd aan de leden van het GO (actie: Mirjam Smit). Vanuit het GO komt het verzoek of over dit onderwerp meer informatie kan worden gepubliceerd. Marc Noordhoek zal zorgen voor publicatie van een handreiking over het (uniform) opmaken door gemeenten van persoonslijsten van in te schrijven vergunninghouders (actie: Marc Noordhoek). 7. In Control Verklaring Frans Rijkers leest de In Control Verklaring van RvIG voor. Deze zal met het concept-verslag worden meegestuurd aan de leden van het GO (actie: Mirjam Smit). Vragen hierover van Diederik de Bruijn worden naar tevredenheid beantwoord. 8. Stukken ter informatie Naar aanleiding van: 8.2: BRP-light Kees Prins geeft aan in de samenvatting de positieve reacties ten aanzien van het voorstel te missen. Twee organisaties hadden voordelen genoemd en die staan niet tussen de opsomming. Pagina 4 van 5
Ronald Zijlstra geeft aan dat naar zijn mening de brief niet goed is samengevat. Het gaat niet om het opheffen van het onderscheid tussen ingezetenen en niet-ingezetenen, het voorstel is om mensen die hier verblijven te scharen onder ingezetenen. De aangedragen punten worden meegenomen in vervolggesprekken met de betrokken gemeenten (actie: Esther t Hoen). 8.5: Concept-verslag Werkgroep Financiën In dit verslag moeten nog een aantal kleine wijzigingen worden doorgevoerd. Dit zal worden doorgegeven aan de opsteller van het verslag (actie: Mirjam Smit). 8.6: Werkprocedure onbekende geboortedata Hierover is afgelopen maandag overleg geweest en is er een nieuwe concept-modelprocedure besproken. Deze kan mogelijk al volgende week in de nieuwsbrief van de NVVB worden gepubliceerd. Gebleken is dat op dit moment veel gemeenten de verzoeken aanhouden in afwachting van deze procedure. NB: dit is inmiddels gebeurd: https://nvvb.nl/nl/communicatie/nieuwsberichten/modelprocedure-art- 217-wet-brp-voor-bestaande-geva/ 9. Rondvraag, WVTTK en sluiting Kees Prins geeft aan dat het in het sectoroverleg lastig blijkt te zijn het GO voor te bereiden omdat er weinig toelichting op de agenda staat met betrekking tot de agendapunten. Het verzoek vanuit het sectoroverleg is dan ook of voortaan wellicht in één of twee zinnen elk agendapunt kort kan worden toegelicht (actie: agendapunthouders). De vergaderdata voor 2016 zijn: 3 maart 2016 2 juni 2016 1 september 2016 op verzoek zal dit overleg in de middag plaatsvinden 1 december 2016 Hiervoor zullen binnenkort door de secretaris agendaverzoeken worden uitgestuurd. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de vergadering. Pagina 5 van 5