PROCES-VERBAAL VAN DE GEMEENTERAADSZITTING VAN 13 OKTOBER 2016 Aanwezig: MM. P. Reekmans, Burgemeester-Voorzitter; K. Vanwinkelen, M. Mertens, H. Holsbeeks, N. Ons, Schepenen; G. Holsbeek, M. Saelmaekers, L. Steenwegen, G. Arnauts, W. Vanderstukken, H. Arnauts, H. Hendrickx, Y. Sterkendries, S. Vandermeulen, T. Peeters (vanaf punt 7), B. Bogaerts, B. Coeckelberghs, Raadsleden; K. Wauters, secretaris. Aanwezig met raadgevende stem: J. Reweghs, OCMW- voorzitter. De Gemeenteraad: 1. Met 16 stemmen voor en 1 onthouding wordt het verslag van de gemeenteraad van 19 september 2016 goedgekeurd. Onthield zich M.M.: Vanderstukken. 2. Kennis wordt genomen van het schrijven van de minster Homans inzake de beslissing van de gemeenteraad d.d. 1 september 2016. 3. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en de bepalingen van het decreet van 1 juli 1987 betreffende de werkwijze van, de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunale; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de akte van oprichting van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf; Gelet op de deelname van de gemeente bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf; Gelet op de uitnodiging van 23 september 2016 voor de Bijzondere Algemene Vergadering van EcoWerf van 23 november 2016, met bijhorende agenda en bijlagen; Overwegende dat de recentste wijziging van het decreet van 6 juni 2001 houdende intergemeentelijk samenwerkingsakkoord (DIS) het mogelijk maakt voortaan een vertegenwoordiger en eventuele plaatsvervanger te benoemen voor de ganse legislatuur en dit inmiddels in onze statuten is bevestigd, verzoeken wij u bij de volgende vergadering van de gemeenteraad een vertegenwoordiger en een eventuele plaatsvervanger aan te duiden; Overeenkomstig art. 44 van het DIS dient de vertegenwoordiger nog wel gemandateerd te worden voor de agendapunten van deze vergadering; Gelet op de bespreking; Artikel 1: Met 16 stemmen voor en 1 onthouding wordt mevrouw Brunhilde Bogaerts, Zuurbemde 52 te 3380 Glabbeek, aangeduid als vaste vertegenwoordiger voor alle hierna volgende uitnodigingen voor zowel algemene vergadering, bijzondere algemene vergadering en eventuele buitengewone algemene vergaderingen voor de resterende periode van de huidige legislatuur. Art. 2: wordt het mandaat van de vertegenwoordiger inzake de agenda van de Bijzondere Algemene Vergadering van 23 november 2016 van EcoWerf als volgt vast te stellen: - Goedkeuring van alle agendapunten van de Algemene Vergadering. Art. 3: Deze beslissing te onderwerpen aan het algemeen toezicht en een afschrift over te maken aan de opdrachthoudende vereniging EcoWerf en aan de gemeentelijke vertegenwoordiger. 4. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 december 2013 waarbij de statuten van de op te richten EVA vzw GMTA werden goedgekeurd en de beslissing van 24 april 2014 waarbij de statuten werden gewijzigd; Gelet op de vastgestelde dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw GMTA; 1. Verslag vorige vergadering 2. Begroting 2017 3. Wijziging samenstelling Raad van Bestuur 4. Wijziging samenstelling Algemene Vergadering 5. Varia. 1
Overwegende dat het mandaat van de gemeentelijke afgevaardigde dient vastgesteld te worden; Enig artikel: Het mandaat van de verkozen gemeentelijke afgevaardigde als volgt vast te stellen: Goedkeuring van de agendapunten vermeld op de dagorde. 5. Gelet op de beslissing van het schepencollege om een vlinderweide in te richten op de begraafplaatsen van Bunsbeek, Glabbeek en Kapellen waarop foetussen (tot maximum 24 weken oud) worden begraven; Overwegende dat op de vlinderweide een vlinderboom wordt geplaatst, waar voor elk stoffelijk overschot een metalen vlinder ter nagedachtenis zal worden opgehangen, al of niet met vermelding van naam en datum; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 maart 2013 betreffende de politieverordening op de begraafplaatsen en de latere wijzigingen; Gelet op het feit dat artikel 17 van de politieverordening wordt aangepast aan de mogelijkheid van de vlinderboom; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 14 maart 2013 betreffende de goedkeuring van het retributiereglement op de begraafplaatsen en de latere wijzigingen; Gelet op het feit dat de vergoeding voor het plaatsen van een vlinder op de vlinderboom zoals voorzien in de politieverordening wordt vastgesteld op nul euro voor een inwoner van Glabbeek en op 50 euro voor een niet-inwoner van Glabbeek per vlinder voor een periode van 20 jaar; Artikel 1: wordt het retributiereglement op de begraafplaatsen gevoegd als bijlage bij dit besluit goedgekeurd. Art. 2: wordt de politieverordening op de begraafplaatsen gevoegd als bijlage bij dit besluit goedgekeurd. Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van dit besluit. 6. Gelet op het gemeentedecreet Gelet op het decreet tot bescherming van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977 en latere wijzigingen; Gelet op het feit dat het pad gelegen tussen de Vlaastraat en de Langveldstraat een belangrijke trage weg is naar de school en het voetbalterrein van Toekomst Bunsbeek; Gelet op het feit dat de wandelclub de Toekers ontstaan is en gegroeid is in nauwe samenhang met voetbalclub Toekomst Bunsbeek; Gelet op het feit dat wordt voorgesteld om de wandelclub in de kijker te zetten door middel van de benaming Toekertjespad toe te kennen aan pad nr.99 Gelet op het feit dat deze bijkomende erenaam voor dit pad een lokale aanduiding is via een onderbord en geen vervanging of schrapping is van de huidige naam die de officiële benaming zal blijven; Artikel 1: De gemeenteraad verklaart zich principieel akkoord om pad nr. 99 bijkomend Toekertjespad te noemen. Art. 2: Het College van Burgemeester en Schepenen krijgt opdracht om het advies in te winnen van de gemeentelijke cultuurraad, een openbaar onderzoek in te stellen en na afsluiting hiervan, het dossier voor definitieve goedkeuring opnieuw aan haar voor te leggen. 7. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); 2
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Renovatie van het sanitair IBO en aanpassingen voor rolstoeltoegankelijkheid een bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 65.275,00 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht Renovatie van het sanitair IBO en aanpassingen voor rolstoeltoegankelijkheid. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 65.275,00 excl. btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 8. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Uitbreiding IBO met bureelruimte een bestek werd opgesteld; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 64.493,00 excl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek en de raming voor de opdracht Uitbreiding IBO met bureelruimte. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 64.493,00 excl. btw. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. 3
9. Gelet op het ontwerp project 20.128 A collector Meenselbeek fase 1, omvattende het aanleggen van riolering, collectoren, overstortconstructies en wegherstellingen, langsheen de Craenenbroekstraat, Meenselbeekstraat en de Steenbergestraat te Glabbeek; Overwegende dat het project tot doel heeft om de lozingen langsheen de bovenloop van de Meenselbeek te saneren door het transport via de collector Velp, van de vuilvracht naar de bestaande RWZI te Glabbeek; Overwegende dat de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar voor de voormelde werken een stedenbouwkundige vergunning heeft verleend op 02 december 2015; Overwegende dat de gemeente Glabbeek eigenaar is van het perceel grond gelegen te 3380 Glabbeek, kadastraal gekend sectie C nr. 221/03; Overwegende dat Aquafin rioolwaterzuiveringsinfrastructuur aanlegt in de ondergrond van voornoemd perceel, volgens het voornoemd project; Overwegende dat in het kader van artikel 686 en volgende van het Burgerlijk Wetboek, ten laste van voormeld perceel een erfdienstbaarheid moet worden gevestigd ten behoeve van de aanleg en de uitbating van een gedeelte van bovenvermelde rioolwaterzuiveringsinfrastructuur; Gelet op het ontwerp van akte; Artikel 1: De vestiging van een erfdienstbaarheid op het terrein te Glabbeek, kadastraal gekend Glabbeek, eerste afdeling, sectie C nr 221/03, ten behoeve van de aanleg en de uitbating van een gedeelte van bovenvermelde rioolwaterzuiveringsinfrastructuur, goed te keuren. Art. 2: Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van deze beslissing. 10. Overwegende dat het perceel grond, gelegen te 3381 Kapellen, Stationsstraat, gesitueerd aan de linkerzijde van de bibliotheek en kadastraal gekend afdeling Kapellen, sectie B nr. 293L/2 (deel), eigendom is van de gemeente Glabbeek; Overwegende dat het terrein volgens het gewestplan Tienen-Landen, goedgekeurd bij K.B. van 24 maart 1978, gelegen is in een landelijk woongebied; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 18 maart 2016, houdende aanstelling van bvba Hosbur, voor het opmeten en het opmaken van een schattingsverslag, met het oog op een verkoop van het voormeld onroerend goed; Gelet op het proces-verbaal van opmeting, opgemaakt op 30 mei 2016 door de heer Lawrens Buyckx, landmeter-expert, namens bvba Hosbur, waarop het perceel staat afgebeeld met een oppervlakte van 11a 81ca; Gelet op het schattingsverslag, opgemaakt op 23 juni 2016 door de heer Carl Buyckx, landmeter-expert, namens bvba Hosbur, houdende raming van de normale verkoopwaarde van voormeld onroerend goed op 145.000,00 euro; Overwegende dat de gemeente het onroerend goed wenst te verkopen bij wijze van een openbare verkoop; Artikel1: Over te gaan tot de openbare verkoop van het perceel grond, gelegen te 3381 Glabbeek, afdeling Kapellen, Stationsstraat, kadastraal gekend sectie B nr. 293 L/2, grootte 11 a 81 ca overeenkomstig het opmetingsplan d.d. 30 mei 2016van bvba Hosbur, en dit tegen een instelprijs van 145.000,00 euro. Art. 2: Alle kosten verbonden aan deze verkoop ten laste van de koper te leggen. Art. 3: De burgemeester en de secretaris te machtigen de verkoopakte te ondertekenen voor de notaris. Art. 4: De opbrengst van deze verkoop weder te beleggen voor de renovatie van het gemeentelijk patrimonium. 11. Mededeling van de verslagen van de raden en overlegstructuren in toepassing van artikel 200 3 van het gemeentedecreet. 4
12. Vragen. Raadslid Georges Arnauts 1. vraagt wanneer het omhooggekomen betonvak op de Oplintersesteenweg hersteld zal worden. Schepen Mertens antwoordt dat dit na opmeting snel uitgevoerd zal worden. Raadslid Herman Arnauts 2. stelt vast dat de verlichting in de kleuterschool s nachts blijft branden. Schepen Mertens antwoordt dat dit probleem, veroorzaakt door te gevoelig afgestelde sensoren, ondertussen verholpen is. 3. informeert naar de gemeentelijke informatieborden. De borden sluikstorten uit de vorige legislatuur werden weggehaald zonder de MAR te consulteren. De ouders en kinderen die hieraan hebben meegewerkt stellen zich vragen. Ondertussen is er een wildgroei van nieuwe borden met informatie die niet steeds correct is. De burgemeester antwoordt dat de borden tegen zwerfvuil niet efficiënt waren gezien de toename van de hoeveelheid zwerfvuil. Na een aantal jaren verliezen deze borden ook aan effect. Er zullen nieuwe borden gemaakt worden met een boetebepaling op. Wat de nieuwe infoborden betreft, is men op de hoogte van een drukfoutje en deze worden eerstdaags aangepast. 4. meldt dat de formulieren in kader van de subsidieaanvraag van de culturele verenigingen complex zijn en voor interpretatie vatbaar. Kunnen deze formulieren niet eenvoudiger? Schepen Ons antwoordt dat deze formulieren binnen de cultuurraad werden opgemaakt en uitgebreid toegelicht aan alle verenigingen. Samen met de ambtenaar wordt nagekeken of de formulieren correct werden ingevuld. Raadslid Steenwegen 5. vraagt of de burgemeester na de recente beschuldiging van plagiaat, een rechtzetting gaat publiceren in het gemeentelijk informatieblad en op de gemeentelijke website. De burgemeester antwoordt dat de auteur, die een opmerking maakte via email over het eventueel gebruik van teksten uit zijn boek in gemeentelijke publicatie, een uitnodiging heeft gekregen voor een gesprek hierover. In de gemeentelijke brochures werden enkel teksten van de gemeentelijke website en van de heemkundige kring gebruikt. De burgemeester stelt bovendien dat de gemeente deze teksten ter goeder trouw heeft gebruikt en duidelijk niet op de hoogte was van de herkomst. 6. vraagt wie het initiatief heeft genomen van de vele foto s van en met de burgemeester in de gemeentelijke basisschool en of er nog andere gebouwen volgen. De burgemeester antwoordt dat er inderdaad 2 foto s hangen in de school: meer bepaald een foto van de eerste spadesteek met Minister Freya Vandenbossche en een foto mat het voltallige college tijdens de officiële inhuldiging van de school met het doorknippen van het lint. 7. vraagt of de gemeente initiatieven heeft genomen om een vermoede toename van het zware verkeer op de N29 owv de invoering van de tolheffing te onderzoeken. De burgemeester antwoordt dat er een nulmeting gebeurd is vóór de zomer en de resultaten van een nieuwe meting eind november begin december zullen bekend zijn. 8. vraagt of de multifunctionele zaal in de gemeenteschool ook door sporters buiten de schooluren gebruikt kan worden, zijn er al concrete vragen en hoe wordt dit aangepakt. Schepen Holsbeeks antwoordt dat het meubilair voor de sportzaal begin volgende jaar geleverd zal worden. Er zijn al verenigingen die interesse hebben. Momenteel wordt er gewerkt aan een reglement en sleutelplan. 5