Publieke Waarde Cyclus HANDLEIDING Concept
Publieke Waarde Cyclus: betekenisvol sturen en verantwoorden Vanuit resultaten naar randvoorwaarden Prestatiesturing Allianties & Samenwerking Uitdaging: sturen en verantwoorden op alle rollen van de overheid en aansluiten bij bewegingen in de stad. Vanuit de overheid naar de samenleving New Public Management Klassiek Beleidsontwerp Old Public Administration Network Governance Actief Burgerschap & Sociaal Ondernemerschap Societal Resilience Vanuit de samenleving naar de overheid Vanuit randvoorwaarden naar resultaten Oplossingsvoorstel: Publieke Waarde Cyclus Geeft inzicht in hoe het gaat op een thema Helpt om de waarde centraal te zetten En ondersteunt en stimuleert daarmee waardecreatie
Publieke Waarde geeft inzicht in het WAT, WIE en HOE Als je vanuit Publieke Waarde naar de maatschappij kijkt zijn drie vragen belangrijk: 1. WAT is de Publieke Waarde ambitie? Geeft inzicht in wat we belangrijk vinden met elkaar Wat 2. WIE dragen bij aan deze Publieke Waarde ambitie, hoe nodig je partners uit en hoe verloopt de samenwerking? Geeft inzicht in de legitimiteit en support 3. HOE dragen alle betrokken partners bij? Geeft inzicht in de belangrijke processen, capaciteit en activiteiten Wie Publieke Waarde driehoek Hoe Publieke Waarde Cyclus is ingericht om het WAT, het WIE en het HOE centraal te stellen en ondersteunt daarmee waardecreatie
: thema bepalen & info verzamelen Doel van de voorbereiding - Thema vaststellen - Belangrijke informatie verzamelen Betrokkenen - Inhoudelijk betrokken ambtenaren bereiden voor in samenwerking met partners uit de stad en raadsleden Proces - Met partners wordt thema vastgesteld (zie: themakeuze-hulp) - Bij partners worden gepeild welke informatie (kwantitatief & kwalitatief) zij belangrijk vinden en deze informatie wordt voorbereid voor de Valkuil - Niet alle partners worden betrokken - Onvoldoende informatie
: leren over hoe het gaat met de waardecreatie Doel van de - Aan het einde heeft iedereen vertrouwen dat hij/zij weet hoe het gaat met de waardecreatie op het thema - Papieren evaluatie of rapport vervangen Betrokkenen - Alle betrokken partners aan Tafel Proces - Leerklimaat: openheid, gelijkwaardigheid, respect - Locatie: passend bij het thema. Niet in de raadszaal (i.v.m. associatie besluitvorming) - Procesbegeleiding: sturen op publieke waarde en leerklimaat - Iedereen is zelf verantwoordelijk om benodigde informatie en inzichten te verzamelen en delen om een oordeel te kunnen vormen Valkuil - Consensus zoeken, onderhandelen en besluitvormen
visueel: verschillende info-bronnen, gesprek gaat over Publieke Waarde WAT heeft het opgeleverd? Ambtenaar Raadslid Procesbegeleider Partner uit stad WIE waren betrokken? HOE is gewerkt?
: verkennen hoe het gaat met de waardecreatie Programma 1 e deel WAT zijn de belangrijke publieke waarden? - Hiermee wordt een Publieke Waarde beoordelingskader gecreëerd, waartegen later de opbrengsten worden afgemeten 2 e deel HOE & WIE: beoordelen hoe het ervoor staat - Wie dragen bij en hoe gaat de samenwerking? - Hoe wordt bijgedragen: welke activiteiten, acties? 3 e deel: WAT heeft dit alles opgeleverd? - Vanuit de perspectieven van de Tafelgenoten? (opbrengst delen middels cijfers, filmpjes, verhalen etc.) 4 e deel: in kaart brengen van verschillende verander/verbeteropties - Wie zijn nodig om aan de Publieke Waarde te werken? Welke verschillende opties zijn er om samen bij te dragen? - Hoe? Mogelijkheden identificeren om waarde te behouden, te vergroten of om iets anders te doen
: concrete gevolgen verbinden aan de opbrengst van de Tafel Doel van interne afstemming - Concrete gevolgen verbinden aan opbrengst van de Tafel Betrokkenen - Elke partner afstemmen vanuit zijn eigen rol, identiteit en organisatiemogelijkheden en verder bijdragen aan Publieke Waarde Proces Bijvoorbeeld: verenigingen kunnen in een ALV zaken bespreken, gemeente vanuit eigen rol bijdragen Valkuil - Toch vragen naar papier
: formele besluitvorming Doel van besluit (stap is optioneel) - Door formele besluitvorming concrete gevolgen verbinden aan opbrengst van de Tafel door een besluit te nemen Betrokkenen - Raad - Gemeentebestuur Proces - Op basis van de opbrengst van de Tafel wordt een besluit genomen