Raadsvoorstel Onderwerp: Behandelvoorstel aangaande Belastingverordeningen en tarieventabellen 2016 Raadsvergadering: 17 december 2015 Raadsnummering: 15-Houben-20 Zaaknummer: 239017 Programma / Kader: Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien Portefeuillehouder: G. Houben Aan de Gemeenteraad Verkorte inhoud Vaststellen belastingverordeningen en tarieventabellen 2016 Gevraagd besluit De belastingverordeningen en tarieventabellen 2016 vast te stellen. Beslissing gemeenteraad d.d. 17 december 2015 Communicatie: Na vaststelling van de belastingverordeningen en tarieventabellen moet publicatie plaatsvinden op internet in een electronisch gemeenteblad Argumenten Voor: Formele vastelling door gemeenteraad van gewijzigde belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen is wettelijk verplicht Risico/Kanttekeningen: Als nieuwe verordeningen en tarieventabellen niet zijn vastgesteld blijven de bestaande geldend. Relevante bijlagen: Bijlage 1: Concept Verordening onroerende-zaakbelastingen Meerssen 2016 (Docnr 238252 bij zaak 237023) Bijlage 2: Concept Verordening rioolheffing Meerssen 2016 (Docnr 237091 bij zaak 237023) Bijlage 3: Concept Verordening reinigingsheffingen Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016 (Docnr 238253 bij zaak 237023) Bijlage 4: Concept Verordening hondenbelasting Meerssen 2016 (Docnr 237043 bij zaak 237023) Bijlage 5: Concept Verordening reclamebelasting Meerssen 2016 (Docnr 237049 bij zaak 237023) Bijlage 6: Concept Verordening toeristenbelasting Meerssen 2016 (Docnr 237078 bij zaak 237023) Bijlage 7: Concept Verordening rechten algemene begraafplaatsen Meerssen 2016 (Docnr 239077 bij zaak 237023) Bijlage 8: Concept Tarievenverordening openbare werken Meerssen 2016 (Docnr 238252 bij zaak 237023) Bijlage 9: Concept Legesverordening Meerssen 2016 (Docnr 239196 bij zaak 237023) Bijlage 10: Concept Tarieventabel leges 2016 (Docnr 239197 bij zaak 237023) Stukken ter inzage in de raadsportefeuille: Kopieën van de vigerende verordeningen en tarieventabellen. Documentnummer: 1
Raadsvoorstel Onderwerp: Behandelvoorstel aangaande Belastingverordeningen en tarieventabellen 2016 Raadsvergadering: 17 december 2015 Raadsnummering: 15-Houben-20 1. Aanleiding / probleem Elk jaar moeten voor het nieuwe belastingjaar de gewijzigde belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen formeel door uw Raad worden vastgesteld Ter vaststelling liggen aan u voor de concepten van de volgende belastingverordeningen en tarieventabellen:! Verordening onroerende-zaakbelastingen Meerssen 2016! Verordening rioolheffing Meerssen 2016! Verordening reinigingsheffingen Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016! Verordening hondenbelasting Meerssen 2016! Verordening reclamebelasting Meerssen 2016! Verordening toeristenbelasting Meerssen 2016! Verordening rechten algemene begraafplaatsen Meerssen 2016! Tarievenverordening openbare werken Meerssen 2016! Legesverordening Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016 De verordening parkeerbelastingen en de marktgeldverordening blijven ongewijzigd daarom behoeven deze niet opnieuw te worden vastgesteld maar blijven de bestaande Verordening parkeerbelastingen Meerssen 2015 en Marktgeldverordening Meerssen 2015 geldig. Wijzigingen voor 2016 Hieronder volgt per verordening en/of tarieventabel afzonderlijk een opsomming van de aangebrachte wijzigingen ten opzichte van de huidige verordeningen en/of tarieventabellen. Algemeen: Niet toepassen index 1% Diverse tarieven zouden geindexeerd worden met de prijsindex van 1 %. Gelet op de verhoging van de OZB wordt voorgesteld deze index achterwege te laten (geldt niet voor rioolheffing). Een en ander heeft geen gevolgen voor de begroting. Verordening onroerende-zaakbelastingen Meerssen 2016 Vaststellen tarieven OZB In basis stijgt het tarief OZB eigenaar woningen met 36% en de tarieven OZB eigenaar niet-woningen en OZB gebruiker niet-woningen met 41%. Hierbij wordt opgemerkt dat de tarieven OZB pas definitief bepaald kunnen worden als er een voldoende betrouwbare prognose van de WOZ waardeontwikkeling ten opzicht van voorgaand jaar is. De BsGW heeft inmiddels wel een voorlopige prognose van deze waardeontwikkeling gegeven maar die is gebaseerd op marktinformatie en nog niet op een doorrekening van de feitelijk voor 2016 vast te stellen WOZ waarden. Deze waardebepaling is op dit moment nog in volle gang. Daarom is de BsGW gevraagd in de tweede week van december een concrete prognose af te geven. Deze kan dan als basis voor de tariefsberekening OZB gebruikt worden. Uiterlijk tijdens de raadsvergadering zullen de OZB tarieven bekend gemaakt worden. Verordening rioolheffing Meerssen 2016 Artikel 6 Tarief eigenaarsdeel gewijzigd van 124,33 naar 127,13. Tarief gebruikersdeel gewijzigd van 68,52 en 0,89 per m2 naar 70,06 en 0,91 per m2. Verordening reinigingsheffingen Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016
Tarieventabel: Artikel 1.2.3 betreffende tarieven milieuparken De tarieven benoemd in dit hoofdstuk worden overgenomen van de gemeenschappelijke regeling milieuparken Geul en Maas. Tarieven voor grof huishoudelijk afval, dakleer en C-hout aangepast met toepassing van een schijventarief afhankelijk van de aangeboden hoeveelheid. Verordening hondenbelasting Meerssen 2016 Artikel 3 lid 2 letters a en b Tekstuele wijziging betreffende vrijstelling blindengeleidehonden en gehandicaptenhonden. Tekst in overeenstemming gebracht met VNG model. Artikel 5 lid 1 Omdat er geen verschil meer is in tarief voor een eerste, tweede en volgende hond is dit artikellid aangepast. Verordening reclamebelasting Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016 Artikel 11 Wijziging betalingstermijnen: Termijnen zijn in overeenstemming gebracht met de incassotermijnen van de BsGW Verordening toeristenbelasting Meerssen 2016 Artikel 9 In verband met de overgang naar de BsGW is de wijze van heffing gewijzigd van afdracht op aangifte naar bij wege van aanslag. Artikel 10 Als gevolg de onder artikel 9 genoemde wijziging is ook artikel 10 gewijzigd en in overeenstemming gebracht met de incassotermijnen van de BsGW Verordening rechten algemene begraafplaatsen Meerssen 2016 Met uitzondering van de tarieven van artikel 9 zijn alle tarieven verhoogd met 62,25% in verband met het kostendekkend maken van de tarieven. Tarievenverordening openbare werken Meerssen 2016 Artikel 3 Dit artikel is volledig gewijzigd. Als uitgangspunt geldt dat voor het aanleggen en wijzigen van inritten de werkelijke kosten in rekening worden gebracht. Dit artikel is in overeenstemming gebracht met dit uitgangspunt. Artikel 5 Dit artikel is komen te vervallen. Artikel 5a is dientengevolge vernummerd naar artikel 5. Artikel 6 lid 3 Dit artikellid is verwijderd omdat wespennesten niet meer door de gemeente zelf verwijderd worden. In dit verband is artikel 6 lid 4 omgenummerd naar artikel 6 lid 3 Artikel 9 Termijn van betaling bij schriftelijke kennisgeving gewijzigd van drie weken naar 30 dagen Legesverordening Meerssen 2016 met bijbehorende tarieventabel 2016 Aanhef Aangepast aan model VNG
Artikel 7 Termijn van betaling bij schriftelijke kennisgeving gewijzigd van drie weken naar 30 dagen Tarieventabel algemeen Diverse kleine tekstuele wijzigingen om de bepalingen in overeenstemming met het VNG model te brengen of om de leesbaarheid te bevorderen. Tarieventabel Titel 1 Hoofdstukken 2, 3 en 7 In deze hoofdstukken zijn een aantal tarieven aangepast aan de voor 2016 geldende wettelijke maxima. Tarieventabel Titel 2 Hoofdstuk 1 artikel 2.1.1.1. Omdat de uitgever van de voor de bouwkostenberekening gebruikte taxtatieboekjes kan wijzigen is een neutrale omschrijving gekozen. Tarieventabel Titel 3 Hoofdstuk 1 artikelen 3.1.2., 3.1.4 en 3.1.5 Omdat als gevolg van een gerechtelijke uitspraak de kosten van een BIBOB onderzoek niet kunnen worden verhaald op de aanvrager van de vergunning vervallen deze artikelen. Als gevolg daarvan wordt artikel 3.1.3 vernummerd naar 3.1.2. en de artikelen 3.1.6. en 3.1.7. vernummerd naar respectievelijk 3.1.3. en 3.1.4. 2. Doel van het voorstel De gewijzigde belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen 2016 vast te stellen. 3. Relatie tot andere beleidsstukken Vast te stellen belastingtarieven hebben relatie met de begroting 2016. 4. Duurzaamheid N.v.t. 5. Communicatie / Burgerparticipatie Na vaststelling van de belastingverordeningen en tarieventabellen moet publicatie plaatsvinden op internet in een electronisch gemeenteblad 6. Financiële informatie De financiele gevolgen van de tariefsaanpassingen zijn verwerkt in de op 5 november 2015 door uw Raad vastgestelde begroting 2016. De vast te stellen tarieven OZB zullen u uiterlijk staande de raadsvergadering worden aangereikt. 7. Evaluatie N.v.t. Meerssen, Burgemeester en Wethouders van Meerssen de secretaris, de burgemeester,
mr. J.J.M. Eurlings M.A.H. Clermonts-Aretz