1. Intercommunales Aanvaarden jaarrekeningen 2008 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de jaarrekeningen van volgende intercommunales te aanvaarden. WIV: West-Vlaamse Intercommunale vliegveld Wevelgem- Bissegem. De jaarrekening heeft op 31 december 2008 een positief bedrijfsresultaat van 105 704,51 euro. De resultatenrekening eindigt op 31 december 2008, na verwerking van het financieel en uitzonderlijk resultaat en de belasting op het resultaat, op een winst van 194 989,78 euro. Imog: Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen De jaarrekening vertoont op 31 december 2008 een positief bedrijfsresultaat van 1 091 384,18 euro. De resultatenrekening op 31 december 2008 eindigt, na verwerking van het financieel en uitzonderlijk resultaat en de belasting op het resultaat, met een uiteindelijke winst van 13 245,84 euro. Intercommunale Leiedal De jaarrekening van Leiedal eindigt op 31 december 2008, na verwerking van het financieel en uitzonderlijk resultaat, op een uiteindelijke winst van 68 224 euro. Het positief eindresultaat uit de gewone bedrijfsuitoefening bedraagt 1 029 453 euro. 2. Afschaffen gemeentelijk reglement borgtocht bij bouwprojecten Het huidig gemeentelijk reglement voorziet dat een financiële borgstelling moet geleverd worden door de bouwheer bij dossiers met medewerking van een architect voor het vergoeden van eventuele beschadiging van het openbaar domein. De procedure betekent een grote administratieve last, zowel voor de gemeente als de bouwheer,
waarbij tal van diensten en medewerkers zijn betrokken. Deze werkwijze vereist tevens dat de bouwheer de vergunning komt afhalen bij het gemeentebestuur, wat niet strookt met de bepalingen in het decreet op de ruimtelijke ordening. Het afschaffen van deze reglementering met ingang vanaf 1 september 2009 zal het mogelijk maken de vergunningen onmiddellijk op te sturen aan de bouwheer, wat een snellere en efficiënte werking zal garanderen. Bovendien zorgt het dossier voor een administratieve vereenvoudiging en een vermindering van de bouwkosten. Indien er als gevolg van de bouwwerken uiteindelijk schade veroorzaakt wordt aan het gemeentelijk domein kan de gemeente dit nog steeds verhalen op de bouwheer. Om elke discussie achteraf te vermijden dient de bouwheer voor de start van de werken foto s van het openbaar domein te bezorgen. Aangezien de aansluitingen op de riolering zullen gebeuren in opdracht van de gemeente en niet meer in opdracht van de bouwheer is de kans op schade aan het openbaar domein veel kleiner. Om zeker te zijn dat de bouwheer zijn verplichtingen nakomt inzake het aanplanten van een groenscherm wordt gestart met de opmaak van een gemeentelijke bouwverordening voor de landschappelijke integratie van bedrijfsgebouwen. 3. Afschaffen gemeentelijke premieregeling warmtepompinstallaties en/of warmtepompboilers De gemeente geeft sedert 2002 een premie voor de plaatsing van een warmtepompboiler en/of een warmtepompinstallatie. Hiermee wilde de gemeente de plaatsing van dergelijke alternatieve energiebronnen stimuleren. Sinds de invoering van deze premie hebben de federale overheid en de elektriciteitsnetbeheerder een eigen premiesysteem ingevoerd, zodat de gemeentelijke toelage minder relevant wordt. Op basis van deze bestaande premiesystemen kan de particulier genieten van een federale belastingsvermindering van 40% voor plaatsing van een warmtepomp, tot een maximum van 2 770 euro, plus een premie van 850 tot 1 680 euro van de elektriciteitsnetbeheerder.
De plaatsing van dergelijke installaties blijft een dure investering, die hierdoor beperkt blijft tot een bepaald deel van de bestaande woningen, met als gevolg dat we met deze premie er niet in slagen de kwaliteit en het energieprestatiepeil van oudere woningen op de huurmarkt te verbeteren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de premie voor aankoop, plaatsing en gebruik van warmtepompinstallaties en/of warmtepompboilers af te schaffen aangezien deze niet langer beantwoordt aan de doelstellingen. De beschikbare kredieten kunnen eventueel aangewend worden voor sensibilisatie op het vlak van energiebewust wonen en (ver)bouwen en voor de verbetering van de kwaliteit van bestaande woningen, onder meer voor isolatie en vervanging van oude stookketels. In overgang kan nog een premie worden bekomen voor installaties die vóór 31 december 2009 volledig operationeel zijn. De aanvraag moet wel ten laatste op 1 september 2009 ingediend worden. 4. Afschaffen gemeentelijke premieregeling plaatsen van zonnepanelen en zonnecellen De gemeente geeft sedert 1999 een premie voor de plaatsing van zonnepanelen en zonnecellen. Hiermee wilde de gemeente de plaatsing van dergelijke alternatieve energiebronnen stimuleren. Sinds de invoering van deze premie hebben zowel de federale en Vlaamse overheid als de elektriciteitsnetbeheerder een eigen premiesysteem ingevoerd, zodat de gemeentelijke toelage minder relevant wordt. Op basis van deze bestaande premiesystemen kan de particulier genieten van een federale belastingsvermindering van 40% voor plaatsing van zonnepanelen, tot een maximum van 3 600 euro, plus een premie tot maximum 1 500 euro van de elektriciteitsnetbeheerder voor de installatie van een zonneboiler.
De plaatsing van dergelijke installaties blijft ookbeperkt tot een bepaald deel van de bestaande woningen, met als gevolg dat we er met deze premie niet in slagen de kwaliteit en het energieprestatiepeil van oudere woningen op de huurmarkt te verbeteren. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de premie voor de plaatsing van zonnepanelen en zonnecellen af te schaffen aangezien deze niet langer beantwoordt aan de doelstellingen. De beschikbare kredieten kunnen eventueel aangewend worden voor sensibilisatie op het vlak van energiebewust wonen en (ver)bouwen en voor de verbetering van de kwaliteit van bestaande woningen, onder meer voor isolatie en vervanging van oude stookketels. In overgang kan nog een premie worden bekomen voor installaties die vóór 31 december 2009 volledig operationeel zijn. De aanvraag moet wel ten laatste op 1 september 2009 ingediend worden. 5. Verkoop pastoriewoning Moen Goedkeuring ontwerpakte van verkoop De gemeente Zwevegem is eigenaar van de pastoriewoning in de Kerkstraat 6 te Moen. De woning heeft een kadastrale oppervlakte van 654 m². De gemeente wil de pastoriewoning verkopen aan de hoogstbiedende, met als minimum de vooropgestelde raming van de instelprijs, zijnde 250 000 euro, excl. aktekosten. Tijdens het openbaar onderzoek naar deze verkoop (23/02/2009 09/03/2009) werden geen bezwaren ingediend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte goed te keuren, dit is de noodzakelijke volgende stap in de procedure.
6. Verkeersveiligheid Aankoop 6 borden zone 30 en draagbaar snelheidsinformatiebord De gemeente neemt, in uitvoering van haar beleidsplan en met het oog op de verkeersveiligheid, snelheidsbeperkende maatregelen. Voor de veiligheid van de schoolgaande kinderen werd beslist om jaarlijks minstens 1 school (gelegen langs lokale wegen, categorie 1 of 2) te voorzien van variabele 30-km borden. Nu wordt prioriteit gegeven aan de scholen in de Vierkeerstraat (Heestert), Zwevegemstraat (Otegem) en Stedestraat (Zwevegem Kappaert). Hiervoor wordt aan de gemeenteraad voorgesteld 6 variabele 30-km borden aan te kopen. Eveneens wordt voorgesteld een draagbaar/verplaatsbaar snelheidsinformatiebord: U rijdt km/u aan te kopen. Uit proefopstellingen van dit bord in een aantal schoolomgevingen blijkt dit te werken qua sensibilisatie. Bovendien levert dit toestel interessante info op aangezien de gemeten snelheden geregistreerd worden in het toestel. Bijgevolg kan dit toestel gebruikt worden voor een eerste analyse van de reële toestand. De aankoop van de borden wordt in totaal geraamd op 22 000 euro, BTW incl. De aankoop zou, afzonderlijk per lot gegund worden met de onderhandelingsprocedure. 7. Buitenschilderwerken gemeenschapshuis Sint-Denijs Aan het gemeenschapshuis van Sint-Denijs moeten dringend buitenschilderwerken gebeuren. De werken worden door de dienst Patrimonium geraamd op 20 000 euro, BTW incl. en zouden onderhands worden gegund.
8. Aankoop nieuwe speeltoestellen De cel speelterreinen van de vzw Jeugdinfrastructuur stelt voor om een combinatietoestel op het speelterrein in de Hinnestraat te Zwevegem te vervangen en om 2 voetbaldoeltjes aan te kopen voor het speelterrein in de wijk De Vlaminck te Heestert. De raming voor deze aankopen bedraagt 20 000 euro, BTW incl. De aankoop zou onderhands worden gegund. 9. Wijziging aanvullend verkeersreglement betreffende blauwe zone en stilstaan en parkeren Er worden twee blauwe zones geschrapt in het aanvullend verkeersreglement, zijnde een rechtzetting overeenkomstig de werkelijke toestand. Daarnaast worden er twee zones opgenomen in het aanvullend verkeersreglement zijnde de Otegemstraat, vanaf de spoorovergang tot aan het huisnummer 222 en de dienstweg vanuit de Ommegangstraat naar het gemeentepark plus de parking aan de achterzijde van het gemeentehuis. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de wijziging van het aanvullend verkeersreglement, met toepassing op de gemeentewegen 10. Wijziging statuten gemeentelijke Jeugdraad De statuten van de Zwevegemse jeugdraad zijn sedert 1992 niet meer gewijzigd. De stuurgroep van de jeugdraad heeft de statuten aangepast en geactualiseerd. De algemene vergadering van 13 februari 2009 heeft de statutenwijziging positief geadviseerd. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd voor de wijziging van de statuten.
11. Invoering vrijetijdscheques Goedkeuring huishoudelijk reglement Naar aanleiding van het Koninklijk Besluit van 23 augustus 2004: maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de OCMW s, heeft de vzw Jongerenanimatie sedert 2005 een overeenkomst met het OCMW inzake speelbonnen. De speelbonnen worden aangeboden aan iedereen die voldoet aan de inkomensvoorwaarden en kunnen gebruikt worden als betaalmiddel voor iedere activiteit georganiseerd door de vzw Jongerenanimatie. Een van de doelstellingen uit het meerjarenbeleidsplan 2008-2012 van de gemeente is om het concept van de speelbonnen uit te breiden en te vervangen door het invoeren van vrijetijdscheques voor de culturele- en sportsector. Hiertoe werd een huishoudelijk reglement opgemaakt dat nu aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd. 12. Samenwerkingsovereenkomst met vzw De Poort Ter bevordering van de sociale tewerkstelling binnen de gemeente en om te werken volgens het Besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2008 m.b.t. werkervaring stelt het gemeentebestuur voor om samen te werken met vzw De Poort, die als werkervaringspromotor twee medewerkerkers zal aanwerven en begeleiden. De werkplaats van de werknemers is het gemeentebestuur. De bedoeling van de samenwerkingsovereenkomst is dat het gemeentebestuur Zwevegem twee medewerkers te werk stelt met een WEP-plus-contract telkens voor de duur van 1 jaar, maar dat deze medewerkers in dienst zijn van vzw De Poort en dus ook vallen onder hun arbeidsstatuut.
13. Samenwerkingsovereenkomst OCMW vzw De Poort PWA Gemeentebestuur Zwevegem in project Proper Zwevegem (lokale diensteneconomie Mina) Het project Proper Zwevegem startte op 1 november 2006. In 2008 deed de gemeente een aanvraag bij het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie (LDE: lokale diensteneconomie) om het project te betoelagen. Eveneens werden door het gemeentebestuur subsidies aangevraagd in het kader van groen-, natuur en afvalbeheer (MiNa: milieu-natuur). Wettelijk werd voorzien dat beide subsidies konden gecumuleerd worden. Begin dit jaar werden beide aanvragen en de cumulatie goedgekeurd voor drie werknemers. Vanaf 27 maart 2009 is het project Proper Zwevegem officieel gestart als een erkend tewerkstellingsproject. Door de erkenning LDE-MiNa is de samenwerkingsovereenkomst met OCMW en vzw De Poort in die zin aangepast. 14. Beheerscomité bib Wijziging afvaardiging SP.A-fractie In het beheerscomité van de gemeentelijke openbare bibliotheek wordt vanaf 1 mei 2009 Cindy Vanfleteren voor de SP.A-fractie afgevaardigd, in plaats van Nele Kints. Aan de gemeenteraad wordt hiervoor goedkeuring gevraagd. 15. Intercommunales Aanduiden vertegenwoordiging gemeente op Algemene Vergaderingen Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een vertegenwoordiger aan te duiden op de algemene vergaderingen van de intercommunales, met op de agenda o.m. de jaarrekeningen 2008 van de intercommunales. WIV: West-Vlaamse Intercommunale vliegveld Wevelgem- Bissegem.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een vertegenwoordiger van de gemeente aan te duiden op de algemene vergadering van de West- Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem, op 19 mei 2009. Imog: Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een vertegenwoordiger van de gemeente aan te duiden op de algemene vergadering van de intercommunale Imog op 19 mei 2009. Intercommunale Leiedal Aan de gemeenteraad wordt gevraagd een vertegenwoordiger aan te duiden op de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal op 26 mei 2009. 16. Coördinatie en controle van gemeentelijke werkzaamheden (Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang) Het raadslid vraagt meer coördinatie en controle van gemeentelijke werkzaamheden, want fouten kosten veel (belastings)geld, geld van de burger. Het raadslid geeft een paar v.b., zoals snoeien van bomen kort voordat ze verwijderd worden, slechte aanleg van voetpad, geasfalteerde weg en rioolputjes 17. Toepassing van artikel 28 van het huishoudelijk reglement (Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang) In de vorige gemeenteraad werd een wijziging doorgevoerd met betrekking tot het stemmen. Voor de raadszitting werd beslist om de stemming mondeling te laten gebeuren. Het huishoudelijk reglement omtrent het mondeling stemmen valt onder artikel 28. Bij de mondelinge stemming moet elk raadslid in een welbepaalde volgorde de stem ja, neen of onthouding uitspreken.
Het raadslid vraagt de toepassing van artikel 28 van het huishoudelijk reglement, met het oog op pluriformiteit van het politiek bedrijf en voor meer betrokkenheid en verantwoordelijkheid van de raadsleden. 18. Vervolledigen gemeentelijke digitale informatie i.v.m. ziekenkassen in onze gemeente (Agendapunt aangevraagd door raadslid Vlaams Belang) Het raadslid vraagt om een aantal ziekenfondsen die nog niet opgenomen zijn op de website van de gemeente, op te nemen. Burgemeester Claude Vanwelden 17 april 2009