COMMISSIES BM - BS - RU Besluitenlijst van de openbare vergadering van maandag 9 december 2013 om 19.00 uur. Aanwezig: de raadsleden: A. Peters (voorzitter), P. Cammaert, W. Kemp, G. IJff, M. Smitsmans, F. Pleyte (portefeuillehouders) en J. Vervuurt (commissiegriffier). D. Franssen, H. Hutjens, R. Jennekens, J. Puper, M. Huurdeman, E. Oele, F. Aslankurt, L. Guffens, H. Jacobs, A. Waajen, L. Daamen, M. Pilz, W. Dekker, R. Heijmann, A. Bayrak, E. Thissen, C. Moison, J. de Kunder, M. van Beers, P. Beeren, L. Coenen, H. Lucas en P. Heijnen. de niet-raadsleden: L. van der Stelt, T. Houben, S. Koopman, T. van Beers, B. Slaaf, C. Achten, W. Maassen. G. Julicher, L. Rulkens, H. Gerelings en F. Dümmer. 1. Opening en mededelingen door de voorzitter. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Vaststellen van de agenda. De agenda wordt vastgesteld conform het ontwerp. 3. Begroting 2014; paragraaf 10 Economisch Stimulerend & Sociaal Verbindend. Woordvoering vindt plaats door vertegenwoordigers van de fracties CDA, D66, SPR, PeeT!, BBR, RS, VVD, LVR, GL, DS, PvdA. Eerste termijn. CDA - Goed dat dit programma nu voorligt, een uitwerking van waar in juni bij de Kadernota toe besloten is. - Het is belangrijk om juist nu de economie te stimuleren en bovendien enkele projecten in te zetten ter voorbereiding op de kanteling vanwege de decentralisaties (zachte landing). - Een aantal projecten kan nog een nadere onderbouwing/toelichting gebruiken. - Hoe kunnen resultaten van de projecten getoetst worden; kan bij de economische onderwerpen per project een multiplier worden aangegeven? - Kan in de projecten een prioritering worden aangebracht? D66 - Van de raad wordt verwacht dat hij kaders stelt, maar dat is bij deze projecten wat lastig. Wij willen graag wel vernemen wat de resultaten per project zijn, s.v.p. getalsmatig verslag doen van deze maatregelen. - Wij begrijpen dat nu nog niet alles even concreet is, veel moet nog uitgewerkt worden.. - Graag regelmatig rapportage van overleg met de ketenpartners over deze projecten. - Bouwleges, wat zou dit kunnen opleveren? SPR - Projecten op drie terreinen: arbeidsmarkt, economie en sociaal verbindend. - Wat is concreet en kan al naar voren worden gehaald? - Wat is rijp en wat nog niet, kan dat worden aangegeven? - Graag wil ik via rapportages in de commissies kunnen volgen wat de stand van zaken is. - Is dit geheel dichtgetimmerd of kunnen er nog projecten bijkomen?
PeeT! - Ik had op meer uitwerking gehoopt, nu gaat het vooral om potjes waarin we geld stoppen. - De (economische) projecten lijken veelal gericht op de ene kant van de kant, terwijl de andere kant ook aandacht nodig heeft: wat ons betreft is er vooral aandacht nodig voor armoedebestrijding, jongeren en zorg. - Armoede is hoog in Roermond, hoger dan het landelijk gemiddelde. Daar moet meer geld naartoe. - Meer geld in de zorg is een waarborg voor een gezondere samenleving. - We moeten ervoor waken dat er allerlei praatclubs ontstaan. Goed plan van aanpak is belangrijk. BBR - Economisch staan we er niet goed voor. - Als vervolg op de Kadernota wordt nu voorgesteld een hoop geld uit te gaan geven. - We hebben een kerntakendiscussie gehad op basis waarvan de gemeente bepaalde zaken niet meer doet. Maar het is aan de burgers moeilijk uit te leggen dat we aan de ene kant bezuinigen en tegelijkertijd ongeveer 1,9 miljoen extra uitgeven. - Zes ton uitgeven voor een steiger? Dat is veel geld, wat levert dat op? Komen er inderdaad 27 cruiseschepen per jaar? Dat is maar een aanname. En zo zitten er veel aannames in dit stuk. - Wij hadden het graag anders gezien, dit geld achter de hand houden (vet op de ribben). Roermond Sociaal - De economische stimulans die van dit voorstel uitgaat, is in onze ogen broodnodig. - Wij zijn erg blij met dit voorstel, er worden goede accenten gelegd. - Uiteraard moet een en ander nog nader worden uitgewerkt. Dat zien wij graag tegemoet. - De zorg heeft veel aandacht nodig. Mensen die in de zorg werken, maar ook de hulpbehoevenden worden gesteund door dit voorstel. VVD - Dit stuk stelt ons teleur. Het lijkt een opsomming van potjes (die onvoldoende onderbouwd zijn). - Verhouding tussen bepaalde projecten is niet duidelijk, bijvoorbeeld dementievriendelijke gemeente kinderen in armoede. Wat is de onderbouwing van de gevraagde bedragen? - Waarom levert de steiger voor cruiseschepen 100.000 euro aan extra inkomsten op? - Gegevens uit onderzoek industrieterreinen zouden we eigenlijk al moeten hebben (ETIL/OML). - Veel onderwerpen in relatie tot kinderen, maar we missen het onderwijs als partner in deze projecten. LVR - LVR deelt gevoelens van teleurstelling zoals uitgesproken door de VVD. - Woorden als kunnen, worden en zullen komen veel voor in dit voorstel. Ook terminologie als; partners zullen worden betrokken en ingezet. - Met dit voorstel wordt heel veel in de trechter van de laatste maanden van het bestuurlijk mandaat gestopt. - Wij zien deze nota slechts als heel voorzichtige contouren van beleid, weinig concreet en meetbaar. - De eerste tranche 2014 nu in één keer beschikbaar stellen gaat ons op dit moment te ver. - Wat de partners al aan deskundigheid hebben, is niet terug te lezen. Er is al zo veel. - Het is onduidelijk waarvoor de middelen beschikbaar worden gesteld, de inhoudelijke uitwerking ontbreekt; - Bij evenementen ontbreken criteria, afweging tussen eenmalige en structurele evenementen wordt niet gemaakt, wat is de rol van Citymanagement, waar is de verbinding met de cultuurnota? - Aanlegsteiger, daar zijn wij in principe voor. Maar dit mag niet ten koste gaan van de infrastructuur rondom Stationspark. 100.000 euro meer havengeld, op welke termijn? Is Roermond klaar voor bezoekerspieken, hoe regelen we dat met de horeca? Overleg met Citymanagent? - Akkoord met verlaging bouwleges, maar wel graag een rekenvoorbeeld hiervan. - Bij de regisseursrol binnenstad missen we de wijkraad. Bovendien zijn er in de binnenstad al diverse overlegplatforms, levert dit dan geen dubbeling op? Inhuurkrachten en vaste krachten, zijn die niet al aanwezig bij de key-players die worden genoemd? - OML weet al heel veel over industrieterreinen, moet dat nu nog onderzocht gaan worden? - Netwerken is goed, maar dit zou tot de reguliere ambtelijke en bestuurlijke activiteit moeten behoren. - Startende kleine ondernemers verdienen zeker gemeentelijke steun maar waarom extra geld? Het maken van beleid hiervoor is een reguliere gemeentelijke taak. Waar gaat het bedrag van 2 ton aan besteed worden? Is daarover al overleg gepleegd met partners en zo ja, met welke? LVR vraagt ook aandacht voor doorstartende ondernemers; - Verbinden in de zorg, vage contouren die wellicht beleid zouden kunnen worden. - Werkgeversarrangementen, indicatie aantal personen? 2
- Cultuur- sport en zorgarrangementen, dit is zo algemeen beschreven, niet concreet. Wat wordt wiens verantwoordelijkheid? - Maatschappelijk actief, concrete verbanden leggen, hoe dan, onderbouwing, aantallen? - Waar is de positie van de wijkregisseur en de partners in de wijk? Wijkgericht werken op basis van GGZ. - Informeel buurtnetwerken, ook weer geen rol voor de wijkregisseur. - Wij onderschrijven de uitgangspunten van dementievriendelijke gemeente, maar concreet wordt het niet. - Kinderen en armoede in Roermond. 100.000 euro uitsluitend voor een werkconferentie? GL - Veel vragen van andere partijen delen wij, met name het verzoek om verdere uitwerking. Hoe gaan we de output meten, wat is het doel per project? In hoeverre wil het college op basis van deze lijst carte blanche krijgen? Is het nog mogelijk om met gelden te schuiven tussen projecten? - Wanneer komt het schoolzwemmen terug? - Wens van GL, aandacht voor vereffening hypothecaire schulden, komt dat ergens terug? - We moeten nu vooral niet wachten, zoals BBR wil, maar actie ondernemen. Dat is GL helemaal met het college eens. De aanzet van het college is goed maar er zijn nog veel vragen, nadere uitwerking. DS - Sluit voor een groot gedeelte aan bij de vorige sprekers. - Samenwerking met ketenpartners wordt wel benoemd, maar niet uitgewerkt. - Projecten vragen om uitwerking, 0-meting zou duidelijkheid kunnen brengen. - Projecten moeten geëvalueerd worden. - Waar gaat u nu concreet mee beginnen? - Wij missen aandacht voor samenwerken in de regio en ook over de grenzen heen. - De uitdaging, 30.000 euro voor een stichting met ondernemers? Bijdrage van ondernemers? - Waar mogelijk voor de raadsvergadering meer duidelijkheid geven. - Prima dat ook gaandeweg nog projecten kunnen worden ingebracht. PvdA - In de kadernota en de begroting hebben we voor deze aanpak gekozen. - Goede aanzet van het college, maar er behoeft nog veel uitwerking; - Graag per commissievergadering aandacht voor verslaglegging van de projecten. - Goed dat er aandacht is voor evenementen, bijvoorbeeld Nawaka en Nationale Sportweek. - Jo Gerrishal komt tekort en kan met geringe aanpassingen beter geschikt worden gemaakt voor grote evenementen. Kunt u ons hierover berichten per raads- of commissieinformatiebrief? - 1.4.2 industrieterrein/parkmanagement, ook aandacht nodig voor terreinen Yageo en Rooswinkel. - Arbeidsmarkt, verbinden in de zorg. Netwerkorganisatie, wie gaat dat opzetten, ook andere gemeenten? - Werkgeversarrangementen, gaat de gemeente zelf werkgevers benaderen of worden maatschappelijke organisaties daartoe aangezet? - Thema sociaal verbindend. Goed dat er projecten benoemd worden. Maar is er geen overlap? - We moeten ervoor waken dat er voldoende geld overblijft voor vangnetconstructies. De voorzitter constateert dat een groot aantal vragen is gesteld. Deze kunnen niet allemaal vanavond worden beantwoord. Gezien het grote aantal en de gedetailleerdheid van de vragen lijkt zelfs beantwoording vóór de raad van 19 december moeilijk te worden. Wethouder Pleyte zegt dat niet is voorzien dat elk project nog afzonderlijk ter goedkeuring aan de raad wordt voorgelegd. Als dit stuk in de raad van 19 december wordt goedgekeurd, al dan niet geamendeerd, dan gaat het college met de diverse projecten aan de slag. Uiteraard zullen raad en commissies als gebruikelijk op de hoogte worden gehouden van de voortgang. Algemene reactie van coördinerend portefeuillehouder Pleyte De basis van dit programma ligt bij de keuze van de coalitiepartijen om, ondanks het feit dat er slechts een periode van iets meer dan een jaar voor nieuw beleid beschikbaar is, geen afwachtende houding aan te nemen. De diverse crises waar we mee te maken hebben maken het onwenselijk om een afwachtende houding aan te nemen. De urgentie bestaat nu tot handelen over te gaan. En zodoende zo goed mogelijk op de toekomst voorbereid te zijn. Vandaar dat we voor de zomer, bij de kadernota, het programma Economisch stimulerend & Sociaal verbindend hebben gelanceerd. De ontwikkelingen sindsdien geven aan dat de keuze van deze raad verder geen tijd te verliezen een goede keuze was. De economie bevindt zich nu op een omslagpunt. Als er een moment is waarop 3
'stimulering' een optimaal effect heeft, dan is het nu. En los daarvan, na een zo'n lange periode van economisch moeilijke omstandigheden hebben meer mensen en ondernemingen dan ooit behoefte aan dat extra zetje. Bij Sociaal verbindend is van belang dat in 2014 in ieder geval nog geen wijzigingen voor cliënten optreden ten gevolge van de decentralisaties. Dit jaar wordt gebruikt om al extra in te zetten op de kanteling, zodat vanaf 2015 sprake is van lagere kosten voor de gemeente. Dus nu preventief, gericht op een gunstig effect voor het huishoudboekje van de gemeente. Met vanaf 2015 meer positieve effecten op het huishoudboekje van de cliënten. Bijvoorbeeld in het geval van een mogelijk nu nog onvoorzienbare stapeling van effecten van nieuwe regelgeving. Het is belangrijk ons bij de beoordeling van de projecten te realiseren dat het programma Economisch stimulerend & Sociaal verbindend het eerste onderdeel is van een breder programma, een vierluik. Het tweede deel bestaat uit de stappen die nu gezet zijn op weg naar een kleinere overheid. Drie jaar na de kerntakendiscussie zijn concrete maatregelen genomen. Maar een overheid die enkel bespaart en krimpt draagt niet bij aan economische dynamiek. Het is daarom terecht dat een stimulerend programma voor compensatie zorgt. Het derde onderdeel van onze aanpak sluit daar uiteraard bij aan. De andere en innovatieve rol die we als lokale overheid gaan invullen moet vorm krijgen. De nieuwe afdeling eenheid 'strategie en bestuur' geeft daar een impuls aan. Uiteindelijk zal iedere medewerker, bestuurder en politicus meer innovatief en strategisch te werk moeten gaan. Deze afdeling zal dit proces versterken. Ten vierde en tot slot, ook raad en college zetten nieuwe stappen. Bij Economisch stimulerend & Sociaal verbindend sluiten we nadrukkelijk aan bij gekozen regisseursrol van de gemeente. Dus meer sturen op hoofdlijnen, meer ruimte voor inbreng van derden. Naadloos aansluitend bij de campagne Om! naar een nieuw samenleven. Dan de financiële kant van de zaak. De projecten die vallen onder het programma Economisch stimulerend & Sociaal verbindend worden voor een groot deel vorm gegeven samen met burgers, bedrijven en instellingen. Dat is een proces dat tijd vergt. Het is ook een proces waar velen nog wat aan moeten wennen. Niet langer een overheid die dicteert wat moet gebeuren, maar een open overleg waar nieuwe ideeën kunnen worden ingebracht. Niet zo eenvoudig, omdat uiteraard plannen soms niet of maar gedeeltelijk kunnen worden uitgevoerd. Bij de raadsinformatiebrief van 29 oktober jl. is een schema verstrekt waarbij de verdeling van de beschikbare middelen over jaren en hoofdgroepen is aangegeven. Vandaag hebben we het alleen over een deel van de projecten die in de jaarschijf 2014 vallen. Met uw instemming wordt circa 2/3 van de projectmiddelen 2014 bestemd. Dat betekent dat circa 1/3 van de projectmiddelen 2014 en de volledige jaarschijven 2015 en 2016 nu nog NIET worden bestemd. Daarmee creëren we alle ruimte voor ideeën van buiten het stadhuis. En houden de mogelijkheid passend te reageren op nu nog onbekende ontwikkelingen. Waarom dan nu toch al een aantal projecten aan u voorleggen? Het antwoord is de tijdsfactor, de urgentie. Een crisis vraagt om herstel van vertrouwen. Herstel van vertrouwen vraagt om directe actie. Directe actie vraagt om beschikbaarheid van middelen. Met de projecten en middelen zoals nu aan u voorgesteld zijn we van mening een goede balans te hebben bereikt. Antwoorden van wethouder Pleyte op de meer algemene vragen vanuit de commissie - Het college streeft met de voorgenomen bestedingen wel naar een multipliereffect maar de mate waarin dit bereikt wordt, is moeilijk per individueel project aan te geven. Waar dit bijvoorbeeld wél kan, is bij de cruiseterminal. Deze investering leidt tot bevordering van recreatie en toerisme in de regio. Het leidt er ook toe dat er extra koopstromen ontstaan die de lokale economie bevorderen. Het gebied waar de steiger komt, wordt aantrekkelijker. Door de bouwactiviteiten wordt de economie gestimuleerd. Zo ontstaat een stapeling van positieve effecten. Hiernaar zullen we ook bij andere projecten streven maar per project zal dit natuurlijk verschillend zijn. - Wij stellen ons voor op commissiebasis te rapporteren over de voortgang, een keer per zes weken dus. - Er kunnen altijd nieuwe projecten worden ingeschoven, m.a.w. het is niet geheel dichtgetimmerd. Voor de jaarschijf 2014 is 1/3 van het budget nog vrij; de budgetten van de jaren daarna zijn nog geheel vrij inzetbaar. - Natuurlijk is het college voorstander van een eerlijke verdeling van de gelden over de stad. Het is echter ook zo dat bij economisch stimulerend sprake is van bepaalde economische centra, waardoor deze middelen iets meer gecentreerd terechtkomen. - Via sociaal verbindend is er zeker ook aandacht voor armoede, ook al in deze eerste tranche. Je kunt altijd discussiëren over de balans, maar het college denkt een evenwichtige keuze te hebben gemaakt. - College is het niet eens met BBR om gelden nu vooral te reserveren. De projecten die nu worden voorgesteld, vergen incidenteel geld. De bezuinigingen uit de Kerntakendiscussie zijn structureel. Het college wil de incidenteel beschikbare gelden niet gebruiken om de structurele bezuinigingen een tijdje vooruit te schuiven. Daarmee worden namelijk geen structurele problemen opgelost; dat zou niet efficiënt zijn. 4
- Het college heeft niet alle projecten volledig dichtgetimmerd om vooral ook ruimte te geven en zoveel mogelijk partijen te betrekken. Zouden we nog een half jaar wachten om projecten beter te beschrijven, dan worden de zo noodzakelijke investeringen in de economie een half jaar vooruitgeschoven en die tijd willen we niet verliezen. - Inderdaad worden partners betrokken en ingezet. - De contouren zijn wellicht voorzichtig, maart dat is juist om ruimte te laten aan anderen. - Het programma sluit aan bij de regisseursrol van de gemeente en ook bij de participatiesamenleving. - Er is geen sprake van carte blanche: 1/3 van de projectmiddelen 2014 en de volledige projectmiddelen voor 2015 en 2016 zijn nog niet bestemd. Wat nu wel wordt bestemd is 2/3 deel van de projectmiddelen voor 2014. Daarvoor zijn projecten beschreven en via de commissies zal de raad op de hoogte worden gehouden van de voortgang. - De projecten waarbij staat nader uit te werken zijn niet de projecten waar het nu over gaat. Nu gaat het om 2/3 van de projecten 2014. - 0-metingen, doelstellingen en evaluaties zijn op zich prima, maar niet elk onderwerp leent zich daarvoor. - Bijstelling van bedragen per project is mogelijk. Antwoorden op specifieke vragen door wethouder Kemp Ten aanzien van de vragen over verbinden in de zorg wil ik aangeven dat we in met de zorg in een omvangrijke transformatieperiode zitten. De financiële verhouding wijzigt: van rijk en provincie naar gemeenten. Dit noopt tot een andere organisatie van de zorg. Er moet slimmer worden omgegaan met overhead, met scholing, met de inzet van zzp-ers etc. Burgers zullen toe moeten groeien naar lichtere vormen van zorg en meer zelfstandigheid. Er is een behoefte bij de zorgaanbieders om te komen tot intensieve samenwerking en tot gezamenlijke visievorming. Vanuit het werkveld is aan de gemeente gevraagd om een platform voor overleg te organiseren. De gemeente zorgt voor het opzetten van vormen van samenwerking. Dat geldt overigens niet alleen voor zorg maar ook voor kinderen en armoede. Wij treden in overleg met maatschappelijke organisaties, soms via een startconferentie. Daarnaast gaat het ook om stimuleringsmaatregelen en pilots. Wij willen eigenlijk niet meer spreken over kinderen in armoede maar over kinderen actief in Roermond (KAR). De basis hiervoor wordt een conferentie, die eind januari of begin februari zal plaatsvinden. Vanuit de wet visie naar vermogen en de Participatiewet is bekend dat we een heel andere opdracht krijgen. Het aantal WSW-plaatsen zal sterk afnemen. We moeten steeds meer een beroep doen op het reguliere bedrijfsleven om werkzaamheden af te zonderen en beschikbaar te houden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. We moeten dus heel sterk inzetten op overleg met werkgevers. Vorige week is in BS de notitie actualisering cultuurkoers behandeld. Met culturele en maatschappelijke organisaties gaan we in overleg. Met het Huis voor de Kunsten zijn we in overleg om een jeugdcultuurfonds te realiseren. Antwoorden op specifieke vragen door wethouder IJff Er wordt flink gebruik gemaakt van het jeugdsportfonds. Dit blijkt een goed instrument om kinderen in armoede toch te laten sporten. Hier zullen we ook de komende jaren de nodige middelen voor moeten inzetten. De tekst in het voorstel over sportarrangementen is inderdaad niet echt concreet. Op dit moment komen per jaar in Roermond ongeveer 20 cruiseschepen De potentie van de cruiseterminal is 50 schepen per jaar. Dat brengt voor Roermond vele voordelen met zich mee. De provincie heeft inmiddels zeven ton aan bijdrage toegezegd. We zijn hierover in overleg met VVV en Citymanagement. Voor de raadsvergadering in februari 2014 komt er een voorstel over duurzaamheid. De vraag van de PvdA over de Jo Gerrishal is wel relevant maar niet in het kader van het programma es-sv. Het gevraagde rekenvoorbeeld over bouwleges zullen we leveren. Antwoorden op specifieke vragen door wethouder Smitsmans We staan voor een enorme operatie: de decentralisaties van Participatiewet, AWBZ en jeugdzorg. Dit gaat in op 1 januari 2015. We kunnen op dat moment niet in één keer om. We gaan daarom in 2014 op deze kanteling voorsorteren met de projecten uit dit voorstel om straks een zogenaamde zachte landing te bereiken. We hebben afgesproken een regisserende gemeente te willen zijn en we hebben afgesproken partners erbij te willen betrekken. Dat doen wij dan ook. We hebben vorige week overleg gehad met het maatschappelijk platform in Roermond. Zij onderschrijven de door het college gekozen aanpak met de opmerking dat het wel nog concreter moet worden en dat ze graag betrokken willen worden bij de verdere uitwerking. Alle projecten staan onder hoofdstuk 3 in het kader van die zachte landing. Ook de wijkregisseurs worden betrokken. Binnenkort spreken we ook met alle wijkraden. En zo vindt nog veel meer overleg plaats. Diverse projecten staan op de rol. Maatje op Maat speelt in op de kanteling binnen de AWBZ. In het project 5
wijkgericht werken basis GGZ spreken we met mensen vanuit de psychiatrie. Bij versterken eigen kracht gaat het over jeugdzorg. Dementievriendelijke gemeente behoeft geen nadere toelichting. Alzheimer -een vorm van dementie- neemt erg toe, hier gaan we iets aan doen in samenwerking met prof. Verheij. De uitdaging is een bestaand concept, gericht op maatschappelijk verantwoord ondernemen: ondernemers en maatschappelijke organisaties worden bijeengebracht. Vangnetconstructies zijn in 2014 nog niet zo relevant, maar komen in 2015 zeker aan de orde. Antwoorden op specifieke vragen door wethouder Pleyte De tekst bij industrieterreinen/parkmanagement is inderdaad niet geheel duidelijk, projectomschrijving is te vaag. Dit zullen we aanpassen. Bij evenementen staat in de tweede alinea vrij exact wat de bedoeling is: eenmalige evenementen met nationale media-impact. Bij regisseur binnenstad zullen we toevoegen dat ook overleg zal plaatsvinden met de wijkraad binnenstad. Netwerken en lobbyen is weliswaar ingebed in de reguliere organisatie, maar is niet echt op niveau, hier willen we een extra impuls aan geven. Bij de startende ondernemer staat in de tweede alinea omschreven wat de bedoeling is: het makkelijker maken van de stap naar ondernemerschap. Bij kleine ondernemingen in problemen is de overweging dat hier relatief goedkoop vaak veel bereikt kan worden. We willen niet alleen volstaan met het aantrekken van nieuwe werkgelegenheid maar ook de kleine ondernemers in problemen de helpende hand bieden. We sluiten zeker niet uit dat terreinen als Yageo en Rooswinkel worden meegenomen in het parkmanagement. Schorsing. Tweede termijn. CDA - Een zeer gemotiveerd en gepassioneerd verhaal van het college, maar dat zien we graag in de stukken terug. Bijvoorbeeld over de partners die bij de verschillende projecten betrokken zijn. Wij vinden het belangrijk dat de projecten van onderop gedragen worden. Als dat zo is, geef dat dan ook aan. - S.v.p. informatie over meetbaarheid en toetsbaarheid van de projecten opnemen op de groene flap. - Geef iets van een prioritering aan op de groene flap, wat onmiddellijk opstarten en wat iets later. - Prima dat regelmatig per project verslag aan de commissies zal worden uitgebracht. - Benoem de instrumenten die gebruikt kunnen worden, bijvoorbeeld het jeugdcultuurfonds. - Voor een volgende tranche: sluit met bepaalde partners letters of intent. D66 - Wij zien wel de noodzaak om de gemeentelijke reserves in deze barre tijden aan te spreken. - Wij sluiten aan bij de woordvoering van het CDA. - Neem alsnog een aantal zaken op in de stukken, bijvoorbeeld de motivering voor aanlegsteiger. SPR - Ik heb gevraagd naar de urgentie/noodzaak van projecten, op basis daarvan kan prioritering worden bepaald. - Ik mis een bepaalde mate van concreetheid. - Er is aandacht nodig voor de rol van de gemeenteraad; deze moet zijn rol hebben, krijgen en houden. - Sommige dingen gaan te traag en te stroperig. We moeten veel alerter zijn, meer aanjagende functie. - Ik zie wel dat overlegd wordt met partners, maar ik mis het overleg met de mensen zelf, waar het echt om gaat, bijvoorbeeld cliënten of de jeugd. - Ik pleit voor meetbaarheid, toetsbaarheid, verslag en evaluatie. PeeT! - Er zijn weliswaar 1.200 FTE in het DOC gerealiseerd, maar er is nog steeds veel armoede in de stad. - KAR is een mooi project om te blijven praten met het maatschappelijk middenveld, maar wanneer gaan we eens praten met de ouders? - Sporten met een lege buik lukt niet echt, er is meer geld nodig voor kinderen, armoedebestrijding en zorg. BBR - Plannen zijn niet slecht, maar kan het wellicht minder, later of anders? - Wordt met dit besluit niet te zeer vooruitgelopen op de toekomst? Volgend jaar maart kan alles weer anders zijn. CUP-gelden worden vastgelegd aan het begin van een raadsperiode, nu bevinden we ons aan het einde van de raadsperiode. - De raad moet op hoofdlijnen besturen. Maar we willen wel aan de touwtjes blijven trekken. De touwtjes in dit 6
voorstel zijn ons echter wat kort. - Schoolzwemmen zou er wat ons betreft in mogen, we moeten de jeugd leren zwemmen. - Is de aanleg van de aanlegsteiger voor cruiseschepen wel te combineren met de aanleg van JazzCity? RS - Met dit stuk vinden we een heel goede middenweg tussen op je handen gaan zitten en over je graf heen regeren. VVD - Weliswaar enige teleurstelling, maar toch: er beginnen contouren van planvorming te ontstaan. En dat is positief! Echter, de onderbouwing van de middelen is te mager. Dit is niet smart. We willen per project een betere onderbouwing voordat de middelen beschikbaar worden gesteld. Denk aan de 3 W s. - Vage tekst bij parkmanagement is een voorbeeld van hoe het niet moet. - Public affairs en lobby zou niet op deze lijst mogen staan, dat behoort in de reguliere organisatie te zitten. - We moeten kleine ondernemers niet bij de hand nemen, we moeten hen sterk maken. - We missen de coördinatie, wie houdt overzicht op het totaal? - Cultuur- en sportzorgarrangement begint met een opsomming van mensen met beperkingen. Dit stigmatiseert, haal dit eruit. - Pag. 15 wijkgericht werken GGZ, project zou ruimer kunnen. - Beschrijving van De uitdaging is niet duidelijk. LVR - Wij hebben geen goede indruk van de voorliggende stukken, duidelijkheid en inzicht ontbreken. De 3 W s. - Waarom vanaf de kadernota in juni niet gezocht naar partners in de uitvoering? M.u.v. wethouder Smitsmans overigens. Het college heeft hier een kans laten liggen. - Bij de aanleg van een steiger voor cruiseschepen is aandacht nodig voor het bunkeren (het voorzien van brandstof) van de schepen. - In Swalmen kan al wekenlang niet gevoetbald worden vanwege toestand van de velden, graag aandacht hiervoor. - Investeren is goed maar zorg voor betrokkenheid van alle partners en van deze raad. - Wij delen de opmerking van de VVD over netwerken en lobby. GL - Wij delen de opmerkingen van het CDA, graag zaken beter toelichten. De 3 W s. DS - We zijn tevreden met de antwoorden die het college heeft gegeven. We zien dit stuk als een basis om de komende jaren verder uit te bouwen. - We sluiten aan bij de opmerkingen van het CDA en verwachten voor de raad van 19 december een uitgebreider stuk. - De uitdaging, 3 jaar lang 10.000 euro? - Voetbalveld DES Swalmen is inderdaad slecht, hier moet nodig iets aan gedaan worden. PvdA - Wij steunen oproep van het CDA en andere partijen om nadere onderbouwing, de 3 W s. - Wij vragen een toezegging om de Jo Gerrishal permanent geschikt te maken voor grote evenementen, nog in deze raadsperiode. Algemene reactie wethouder Pleyte op de tweede termijn - Suggestie voor intentieovereenkomsten nemen we ter harte. - Laat of misschien te laat, des te meer reden om snel tot actie over te gaan. Onder de omstandigheden van nu vinden wij het onverantwoord om nog langer te wachten. - Het hele programma es-sv is geld voor mensen. Het geld wordt op verschillende manieren ingezet, maar allemaal met de bedoeling om het aan de burgers van Roermond ten goede te laten komen. - De jaarschijven 2015 en 2016 zullen compleet aan de dan zittende raad worden voorgelegd. - Schoolzwemmen is niet het type project dat in dit programma es-sv past. - Natuurlijk vormen lobby en public affairs onderdeel van de reguliere organisatie, maar de hier beschreven middelen zijn nodig om sneller op het gewenste niveau te komen. - Het gaat om meer dan voorzichtige contouren, de bredere context hebben we ook geschetst. - Het had zeker allemaal iets mooier en preciezer gekund, maar desondanks roep ik u op om dit programma te 7
steunen. Het college zal voor de raadsvergadering nog zoveel mogelijk aanvullende informatie verstrekken. Wethouder IJff - Er is een raadsinformatiebrief verstrekt over de situatie van het sportcomplex in Swalmen. Ook bij de mededelingen in de commissie Ruimte van vorige week is hier aandacht aan besteed. In januari wordt gekeken naar de toekomst van de voetbalverenigingen in Swalmen en Boukoul. Dat wachten we in elk geval even af voordat we maatregelen gaan nemen. - We kijken met een positief vizier naar het verzoek over de Jo Gerrishal. Omdat de middelen beperkt zijn, moet dit wel uit de reguliere budgetten komen. In de volgende commissieronde krijgt u hierover bericht. Wethouder Smitsmans - Basis GGZ. De groep huisartsen is best een moeilijke groep om te benaderen. We zijn heel blij dat we een aantal huisartsen bereid hebben gevonden om mee te doen in deze pilot. We hopen dit zo snel mogelijk uit te breiden met andere huisartsen. We zullen de formulering aanpassen. - Ook De uitdaging zal beter geformuleerd worden. Wij geven nu een garantie van 3 jaar keer 10.000 euro, totaal 30.000 euro. - We hebben een gesprek met Bureau Jeugdzorg gevoerd en beantwoorden binnenkort de art.43-vragen. De commissie acht dit stuk rijp voor behandeling in de raad, agendering als bespreekstuk. 4. Instelling commissie van onderzoek ECI. Woordvoering vindt plaats door vertegenwoordigers van de fracties LVR, CDA, PvdA, VVD, DS, GL, BBR, PeeT!, D66 en RS. Er worden lovende woorden gesproken over het werk van de voorbereidingscommissie. Namens de voorbereidingscommissie spreekt voorzitter Leon Coenen dank uit voor de complimenten die de commissie heeft gekregen. Op zijn beurt dankt Leon Coenen voor de geweldige ondersteuning die de commissie kreeg van Arno Vestjens en Arno Korsten. Er vindt enige discussie plaats over de status van het lidmaatschap van de commissie. Volgens het voorstel kan een (oud) raadslid nog lid van deze commissie blijven als hij/zij bij de verkiezingen in maart 2014 niet wordt herkozen. Sommige leden vinden dit onwenselijk. Na overleg wordt besloten het conceptbesluit aan te passen. Hierin kan iedereen zich vinden. Kandidaten voor het lidmaatschap van de commissie: M. Pilz (DS), A. Bayrak (PvdA), J. de Kunder (GL), E. Oele (VVD), H. Jacobs (CDA), D. Franssen (LVR) en L. Coenen (SPR). BBR bespreekt nog of mogelijk een kandidaat wordt gesteld. De LVR vraagt nog aandacht voor de vrij hoge uurtarieven die in de kostenbegroting zijn opgenomen. Bij de aanbesteding zal blijken wat reëel is. De commissie acht dit stuk rijp voor behandeling in de raad. Vanwege de benoeming van de leden zal dit onderwerp in de raadsvergadering kort aan de orde komen. 5. Sluiting. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.25 uur. 8