VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE ADVIESCOMMISSIE D.D. 18 SEPTEMBER 2012 Fysieke leefomgeving (Wonen) VASTSTELLEN NOTA PARTICULIERE WONINGVOORRAAD CASCO OP ORDE, VERORDENING FINANCIËLE STEUN PARTICULIERE WONINGVOORRAAD EN HUISVESTINGSVERORDENING, ALSMEDE BESCHIKBAAR STELLEN VAN EEN KREDIET VOOR HET VERTSREKKEN VAN LENINGEN INZAKE PARTICULIERE WONINGVERBETERING (835310) RAADSINFORMATIEBRIEF OVER VOORTGANG PARTICULIERE WONINGVERBETERING DICHTERSKWARTIER (906777) Voorzitter: de heer B. Staat Secretaris: de heer H.M. Hoogstad Verslag: Erna Verveer, Getikt! af audio Aanwezig: Mevrouw J.E.T.M. Van Dongen, BVD De heer J.P. Schuiten, D66 Mevrouw I. Koene, VVD De heer H. Tazelaar, VSP Mevrouw J. Van den Bergh, PvdA Mevrouw S. Catsburg, ChristenUnie/SGP De heer S. Seme, CDA Mevrouw G.P. De Klerk, GroenLinks Namens het college is aanwezig wethouder R.E.C. Reynvaan Namens de ambtelijke organisatie zijn aanwezig mevrouw Overboom en de heer Van Klinken De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. Hij geeft wethouder Reynvaan als eerste het woord om de beantwoording af te maken. Wethouder Reynvaan merkt op dat er is gesproken over de duur van het contract met de Twern; dat wordt voor twee jaren verlengd, met een optie voor een extra periode van twee jaar. Met betrekking tot duurzaamheid is het interessant om te melden dat in de Voorjaarsnota van het rijk een revolving fund voor energiebesparende maatregelen is aangekondigd; er zijn ideeën om het fonds onder te brengen bij SVN en te koppelen aan gebieden met een sociaaleconomische opgave. Uiteraard wordt dit gevolgd en zal de raad worden geïnformeerd als er meer bekend is. Er is gevraagd naar eengezinswoningen; er is niet voor gekozen om incidentele activiteiten te steunen waar gezien het budget weinig meerwaarde voor de hele stad te verwachten is. Complexgewijze aanpak lijkt wat dat betreft meer garanties te bieden. Een individueel geval kan altijd worden geholpen bij wijze van uitzondering op basis van de hardheidsclausule mits dat aansluit bij de intentie van de verordening of het beleid, namelijk de overlast in de woon- en leefomgeving. Bij kleine eenheden, bijvoorbeeld twee, is er geen eis van professionele ondersteuning gezien de daar uit voortvloeiende extra kosten en dit kan in de aanvullende beleidsregel nog opgenomen worden. Het stadsbreed inzetten van de middelen kan op grond van deze verordening; de idee was wel, gezien het beperkte budget, om de inzet aan wijken te koppelen gedurende een paar jaar en daarna verder te gaan, omdat je dan ook wat beter resultaat ziet in plaats van een incidentele aanpak. Het Land van Valk is genoemd en er is gevraagd om een instrument om splitsing tegen te gaan; dat kan bijvoorbeeld door de voorwaarden waaronder dit wordt toegestaan, in de huisvestingsverordening aan te passen. Dat zou je nog eens afzonderlijk tegen het licht moeten houden. De stand van 1
zaken Bewonersloket: het voorstel is om dat onder te brengen bij de huidige baliefunctie van de gemeente, met name voor wat betreft de informatievoorziening en de meer ingewikkelde vragen door te zetten naar de Twern. Bovendien kan men ook nog gewezen worden op andere mogelijkheden of informatiebronnen, zoals een landelijke vereniging van eigenaren en er zou eventueel in overleg een link gemaakt kunnen worden naar de website van het Bewonersloket in Rotterdam of Den Haag. Met betrekking tot de relatie met het budget voor het Dichterskwartier staat in de nota op blz. 25 onder de tabel kosten het revolverend fonds van het funderingsherstel, waar tijdens het opleveren van de nota in april de stand van zaken was dat er bijna 13,5 miljoen gestort is door de gemeente bij dit fonds. In 2011 is daar nog eens 2,7 miljoen aan toegevoegd om leningen te kunnen verstrekken en een bijdrage van de bank ad 4 miljoen; deze is nagenoeg afgelost. Er is een staatje van locaties waar iets moet gebeuren; er zijn 616 woningen, verdeeld over verschillende wijken. Mevrouw Catsburg vraagt hoeveel woningen van die 616 er daadwerkelijk kunnen worden aangepakt voor het beschikbare budget. Wethouder Reynvaan antwoordt dat het bedrag zeker niet toereikend is; het is echt heel gering. Het hangt van de woningen af. In het Dichterskwartier praat je over een gemiddeld bedrag van 14.000 euro per woning, maar huizen in de Vliegenstraat kosten gemiddeld 20.000 euro om te worden opgeknapt. Het is dus moeilijk om dat in algemene zin te zeggen, maar als je al die woningen zou willen aanpakken, dan heb je een aantal miljoenen nodig, plus enkele tonnen om het renteverlies te nemen. Mevrouw Catsburg merkt op dat het risico van aanschrijven kennelijk is dat de gemeente voor de kosten opdraait als de eigenaar die niet kan betalen; neemt de gemeente dan niet een onnodig groot risico door aan te schrijven? Wethouder Reynvaan antwoordt dat dat een van de voorstellen is waar de raad iets van kan vinden. Dan moet inderdaad met een veel groter risico rekening gehouden worden; dat klopt. Mevrouw Catsburg merkt op dat een eigenaar pas in aanmerking komt voor een lening uit het revolverend fund als er een aanschrijving is geweest. Dan neemt de gemeente dus een groot risico als er slechts 6 ton beschikbaar is. De heer Seme vraagt hoeveel woningen zullen worden aangeschreven. Wethouder Reynvaan antwoordt dat er 616 woningen in aanmerking komen voor aanschrijving; of dat ook gebeurt, hangt af van het bedrag wat de raad beschikbaar wil stellen voor deze regeling. Mevrouw De Klerk vraagt wat er gebeurt als mensen niet reageren op een aanschrijving. Wethouder Reynvaan antwoordt dat de gemeente met een aanschrijving iets in gang zet dat gevolgen heeft. Als de mensen niets doen moet de gemeente op een gegeven moment zelf tot uitvoering overgaan. De kosten daarvan worden verhaald, maar als dat niet lukt, draait de gemeente voor die kosten op. Bij funderingsherstel zie je dat ook. Er is soms sprake van gedwongen verkoop en dan is de waarde soms lager dan de hypotheek die er op rust, zodat de gemeente achter het net vist voor wat betreft de lening. De heer Tazelaar merkt op dat je geen selectie kunt maken; je zult dan alle 616 woningen moeten aanschrijven. Hij vraagt of dit niet een beetje te hoog gegrepen is, want dit kan leiden tot een enorme P.M. post in de begroting. Wethouder Reynvaan is dat met hem eens, maar het is niet de insteek van de gemeente om meteen te gaan aanschrijven. Net als bij het Dichterskwartier wordt geprobeerd om mensen te stimuleren om tot verbetering over te gaan. De heer Schuiten merkt op dat het volgens hem over het opknappen van woningen gaat die een probleem dreigen te veroorzaken; dat is dan ook de enige goede motivatie om hier geld in te steken, wat D66 betreft. Het heeft ook als doel om escalatie van maatschappelijke problemen in de stad te voorkomen en dan mag daar ook best een risico tegenover staan. Maar 616 woningen klinkt hem dan wat veel in de oren. De heer Seme merkt op dat het risico nog groter wordt als er nog meer proceskosten gemaakt moeten worden. 2
Wethouder Reynvaan merkt op dat duidelijk is dat de gemeente wel het nodige heeft geleerd van de evaluatie rond het Dichterskwartier. Je moet zeker kijken naar wat je investeert in die begeleiding- en proceskosten ten opzichte van de uitvoeringskosten; dat moet je serieus bekijken en afwegen. Maar alleen een brief in de bus heeft waarschijnlijk geen effect, dus je zult er wel enige aandacht aan moeten schenken. De heer Tazelaar vraagt welke criteria worden aangehouden bij deze regeling; wanneer wordt er aangeschreven? Wethouder Reynvaan antwoordt dat het dan echt over ernstige situaties gaat waarin het effect heeft op de leefbaarheid en de veiligheid in de omgeving; dan gaat het echt niet om een afgebladderde deur. De heer Tazelaar vraagt of het mogelijk is om als raad eens een kijkje te nemen bij een paar voorbeelden, om te zien wat daarvoor in aanmerking komt. Wethouder Reynvaan raadt hem aan eens te gaan kijken in het Dichterskwartier. Mevrouw Koene merkt op dat haar fractie vindt dat als je er voor kiest om alleen laagrentende leningen te verstrekken als er is aangeschreven, je dan toch in de hand kan werken dat mensen dat af gaan zitten wachten. Dat blijft een risico. Aan de andere kant is het belangrijk om te zorgen dat het niet gaat escaleren, dat het er netjes uitziet en dat mensen daar hulp bij kunnen krijgen. Zes ton is dan niet veel; voor het Dichterskwartier is 1,2 miljoen voor leningen op dit moment nog niet besteed en ze vraagt of daar wat in geschoven zou kunnen worden. Zoals het er nu naar uitziet lijkt het of het project Dichterskwartier per 1 maart 2013 wordt afgesloten. Ze vraagt naar de mening van de andere fracties hieromtrent. Mevrouw Catsburg merkt op dat haar fractie daar ook over gesproken heeft, aangezien het Dichterskwartier nog zoveel geld overheeft. Waarom zou je niet ook de Casco op orde-aanpak beschikbaar stellen voor individuele huiseigenaren in plaats van alleen aan VvE eigenaren? Als een VvE complex aangepakt wordt heeft dat volgens het college meer impact op de stad, maar toch kan een enkel huis in de straat het beeld en de sfeer bepalen en de start zijn van een proces van verloedering. De raad wordt gevraagd om mee te denken over drie opties die per maart 2013 in kunnen gaan; daar wordt ook het aanschrijfpunt genoemd, maar om goed te kunnen meedenken is het wel belangrijk om te weten waarom eigenaren hebben besloten om niet in te stappen in de pilot van het Dichterskwartier. Als mensen moeten rondkomen van weinig geld, dan is zelfs een laagrentende lening die hen 80 euro per maand kost niet te overzien en dan is na aanschrijving het verhalen van kosten waarschijnlijk niet mogelijk. Ze blijft dat een te groot risico vinden, in tegenstelling tot D66. Actie Verfpot is niet helemaal wat je wilt. De vraag is wat er onder de verf achterblijft; ze heeft daar niet zo veel vertrouwen in. Dat gaat geen 20 jaar mee. Doorgaan zonder proceskosten zou een optie zijn, maar hoe krijg je de mensen dan over de streep als het al niet lukt met proceskosten? Eigenlijk zijn alle drie de opties niet echt een oplossing voor na 2013. De heer Schuiten merkt op bij interruptie dat ook hij niet staat te trappelen om geld te steken in particuliere woningen; hij koppelt het daarom heel nadrukkelijk aan een probleem in de stad. Dan wordt de afweging ook anders, want dan kan goedkoop weleens duurkoop zijn op de lange termijn. Het geld moet slim ingezet worden. Hij hoort ook graag over welke problemen het gaat. Mevrouw Catsburg antwoordt dat het probleem is dat het natuurlijk allemaal problemen zijn. De heer Schuiten wil horen wat er mis gaat als je niet zou investeren. Mevrouw De Klerk deelt de zorg van mevrouw Catsburg; ze is ook van mening dat je moet investeren in de stad, dus dat is een dilemma. Ze vraagt of is onderzocht of het juridisch mogelijk is op het moment dat een woning verkocht wordt, dat je als gemeente een afspraak maakt dat een stukje van de winst uit het huis gebruikt moet worden voor het aflossen van de lening. Dan moet er natuurlijk wel een stukje overwaarde zijn. 3
Mevrouw Catsburg antwoordt dat in het geval van een revolverend fonds er bij bedragen boven 10.000 euro een hypothecaire lening aan vast zit; dat is dus daarmee al gedekt, maar je kunt iemand volgens haar niet dwingen een hypotheek af te sluiten. Mevrouw Van Dongen merkt op dat die zes ton een onderdeel is van een budget van de rijksoverheid; ze vraagt of daar nog eisen aan verbonden zijn ten aanzien van doelstellingen. Het is waarschijnlijk geld dat bestemd is voor een bepaald gebied, dus het is ook goed om te kijken wat je zou kunnen doen om dat gebiedje aantrekkelijker te maken. Er worden geen woningen meer verkocht en dus wordt vaak gekozen voor particuliere verhuur; daar knappen woningen meestal ook niet van op. Er loopt nu eigenlijk heel veel op het gebied van woningverbetering naast elkaar; ze zou graag een overzicht willen hebben waarbij is aangegeven vanuit welke indicatoren dit is opgestart, met vermelding van de regels, afspraken, doelstellingen en resultaten. Er komt een eindevaluatie funderingsherstel, misschien is er ook een tussenstand; funderingscascoherstel M. Steijnstraat, de rol van het ECD, revolverend fonds van de overheid in de toekomst. Kluswoningen als instrument wil haar fractie ook graag uitgewerkt zien. Woningsplitsingen kunnen voorkomen is heel belangrijk; dat maakt buurten vaak heel kwetsbaar. Bovendien worden woningsplitsingen niet altijd uitgevoerd met kwalitatief goede materialen. Ze zou daar graag een overzicht, ook in samenhang, willen zien; dan krijg je er wat meer beeld bij. Mevrouw De Klerk merkt op richting mevrouw Van Dongen met betrekking tot fundering dat ze zich kan voorstellen dat zo'n overzicht handig is. Het splitsen van panden is in dit verhaal in haar optiek minder relevant; dat is van een andere orde. Mevrouw Van Dongen is dat met haar eens, maar vermeldde het omdat er staat dat er behoefte is aan grotere woningen. Dan moet je daar wel een invulling aan geven hoe je dat gaat doen. Er ligt een wijziging op de Huisvestingsverordening gereed waar dit helaas niet in zit, dus wat haar betreft zit de volgende er aan te komen met de splitsingen. Er zouden ook nog aanvullende beleidsregels komen op Casco op orde; ze krijgt dan ook wat meer inzicht in wat je met elkaar afspreekt. Opvallend bij het Dichterskwartier is dat 36 eigenaren zelf een deel van de werkzaamheden hebben uitgevoerd zonder lening of subsidie; ze vraagt of ze dat moet zien als een positief neveneffect en wat die werkzaamheden waren. De eerste stap is bewustwording, dus misschien is dat dan nog een succesje. Voor 10 woningen is er een subsidie of lening aangevraagd; ze vraagt of die allemaal zijn gehonoreerd en wat voor soort uitvoering dat geeft. In 2000 is daar gestart met de herstructurering en veel bewoners hebben heel lang in een bouwput gewoond. Die zien het niet zitten om nu zelf ook nog te gaan verbouwen; dat krijg je als je aan de staart van een project zit. Veel mensen zitten ook echt met een hypotheek die hoger is dan de waarde van het huis, dus daar kun je niet zo veel mee. Het is een heel goed signaal dat de gemeente zegt drie brandgangen op te zullen knappen; dat komt de uitstraling ten goede. In de notitie staat dat er na 31 maart 2013 de keuze ligt tot aanschrijven bij verloederen en brandgevaarlijke panden. Als er echt brandgevaarlijke woningen bij zitten, zou ze niet willen wachten met aanschrijven; dat moet dan direct. Mevrouw Van den Bergh merkt op dat de PvdA meer prioriteit wil leggen bij ondersteuning; dat gebeurt ook. Haar fractie wil meer ondersteuning via de Twern zien, dus het is goed om te horen dat het contract verlengd is. Bewonersondersteuning is heel belangrijk. Leningen kunnen wel een noodoplossing zijn, maar dat zegt niets over hoe een VvE zich gedraagt op de lange termijn. De Twern heeft veel informatie op hun website staan, waaronder over een verplicht reservefonds voor VvE's. Ze vraagt of de Twern daar toezicht op zou kunnen houden. Ze wil meer duidelijkheid over hoeveel geld het extra gaat kosten als de Twern meer gaat doen. Ook administratiekantoren kunnen dit doen voor VvE's. Voor wat betreft de Dichtersbuurt vindt ze het een punt van handhaving en aanschrijving van particuliere bewoners. Er wordt ook gesteld dat mensen niet investeren omdat ze geen geld hebben, maar ook omdat ze er geen vertrouwen in hebben dat de wijk beter wordt in hun directe omgeving. Buurten horen schoon, heel en veilig te zijn. Mensen in de herstructureringsgebieden in Krispijn zijn over het algemeen blij met de nieuwe woningen, maar je hoort ook klachten over overlast en zwerfvuil. Je 4
moet de boel op orde houden zodat de mensen ook gestimuleerd worden om in hun bezit te investeren, omdat het dat ook waard is. De PvdA vraagt de wethouder waarom er zoveel focus ligt op particuliere bewoners, terwijl bijvoorbeeld in Sterrenburg al jaren een kantoorpand op instorten staat en waar niets mee gebeurt. Dat is niet uit te leggen. Ze kent de staat van de 616 woningen niet, maar die lopen kans te worden aangeschreven en dat is een scheve verhouding. Het flankerend beleid mag nog worden uitgebreid. Er is overlast op het Gouverneursplein; daar zijn renovaties geweest, maar de bewoners geven aan dat ze spijt hebben dat ze daar zijn gaan wonen vanwege de overlast en weer weg willen. Dat is natuurlijk zonde; daar moet je op ingrijpen en ze vraagt de wethouder hoe die dat aan denkt te kunnen pakken. De heer Seme sluit zich aan bij de opmerking van mevrouw Van den Bergh ten aanzien van vertrouwen hebben in de buurt en in het beleid. Blijkbaar is niet altijd duidelijk om welke reden zo'n lening verstrekt wordt. Sommige mensen zitten misschien op bijstandsniveau of daaronder en dan wordt het heel moeilijk om een lening aan te gaan. Toch hebben 36 mensen hun woning opgeknapt. De bereidheid is er kennelijk, maar de boodschap is niet aangekomen. Het project is met goede bedoelingen gestart, met de intentie om de wijk op te knappen. Mevrouw De Klerk vraagt bij interruptie of de heer Seme aan kan geven hoe het komt dat het niet goed is gegaan, aangezien er vijf ton is uitgegeven aan begeleidingskosten. De heer Seme antwoordt dat hij die vraag niet kan beantwoorden. Hij hoort dat graag van de wethouder. Mensen zien sleutelfiguren van de gemeente als mensen die hen op kosten willen jagen; ze hebben er geen vertrouwen in. Van de 36 woningen ziet hij niet staan welk pakket is afgenomen: A, B of C. Hij vraagt of het enkel om oppoetsen gaat; het gaat in principe om kleine bedragen die mensen zelf kunnen betalen. Hij denkt dat je verder komt als je de mensen gewoon vraagt of ze het op die manier willen aanpakken. Over de leefbaarheid van de wijk merkt hij op dat opgeknapte woningen aan soortgelijke mensen zijn toegewezen, zodat de buurt niet vooruit gaat, maar onveranderd blijft of straks achteruit gaat. Eigenlijk moet je ook kijken naar het beleid van woningtoewijzing in die wijk. Er wordt extra geld uitgegeven, maximaal ongeveer 50.000 euro om dit toch door te laten gaan en hij zou liever proberen om dit op een fatsoenlijke manier af te ronden. Je zou in gesprek moeten gaan met de bewoners en kijken of je het samen kunt doen. Er worden in zijn ogen geen drie, maar vier scenario's voorgesteld. Aanpakken van de openbare ruimte of de tuinen is het vierde scenario. De heer Schuiten merkt op bij interruptie dat de heer Seme de vraag stelt of je hier geen nieuwe start aan zou moeten geven. Dat is inderdaad de vraag die voor zou moeten liggen. Iedereen bedenkt oplossingen, maar de onderliggende vraag is of je hier geld in wilt steken of niet. Is het een groot probleem, of is het alleen vervelend? Die vraag moet je beantwoorden voor je op allerlei financiële constructies ingaat. De heer Seme antwoordt dat de tabel laat zien dat oppoetsen 47 euro kost, opwarmen 100 en opknappen 70. Dus opknappen, wat heel erg noodzakelijk is, kost maar 70 euro. Hij zou willen inzetten op wat echt nodig is, dan ben je efficiënter bezig dan nu en de mensen die daar behoefte aan hebben zijn bezig om hun woning aan te pakken. Mevrouw Koene merkt op bij interruptie dat de heer Seme puur naar de subsidiepakketten kijkt; dat heeft niets met het leningdeel te maken. De heer Seme antwoordt bevestigend. Hij is van mening dat er heel veel geld naar proceskosten is gegaan; je moet gewoon kijken hoe je het geld gebruikt waar het voor bedoeld is. Met Casco op orde is het precies hetzelfde. Het geld moet daarheen waar het hoort en niet worden uitgegeven aan het proces. De voorzitter constateert dat de geplande tijd om is. Er zijn wel heel veel technische vragen gesteld tijdens de vergadering en dat is niet de bedoeling. Mevrouw De Klerk merkt op ten aanzien van het Dichterskwartier dat het jammer is dat er onvoldoende belangstelling is; er is wel een groot verschil tussen niet willen of niet kunnen. Er ligt een voorstel tot verlenging tot 31-3-2013; daar zijn 30 mensen voor nodig. Je hebt inderdaad een lange adem nodig voor dit soort projecten en haar fractie 5
kan zich in die zin vinden in de opmerking die gemaakt is. Ze sluit aan bij het verhaal van mevrouw Catsburg ten aanzien van investeren in VvE's en particulieren; het zou mogelijk moeten zijn om in individuele gevallen subsidie toe te kennen. Ook één pand kan een negatieve uitstraling hebben op de omgeving. In die zin is het van belang dat de proceskosten binnen proporties blijven en niet uitmonden in een kostenpost van vijf ton. Er is aandacht besteed aan duurzaamheid; er is een motie aangenomen waarin stond dat er een link gelegd zou worden met deze nota. In dit stuk staat dat duurzaamheid wordt gezien als een beloning; GroenLinks vindt duurzaamheid gewoon van essentieel belang. Juist mensen met een kleine portemonnee kunnen door te investeren in duurzaamheid kosten besparen. Aanschrijven is risicovol omdat je ook te maken hebt met mensen die het echt niet kunnen betalen; haar fractie kan zich vinden in de low profile financiële regeling particuliere woningverbetering. De verfpotregeling vindt haar fractie wat minder. Wethouder Reynvaan merkt op dat aanschrijving inderdaad een lastig punt is; de vraag is of de raad het er in wil hebben. Het is nu zo dat bij VvE's een deel van de leden wel mee wil doen en een ander deel niet; het aanschrijven wordt dan gebruikt om de nietwillers over de streep te trekken. In de Vliegenstraat bleek het aanschrijfmodel ook te helpen om mensen in beweging te krijgen, c.q. te dwingen om mee te doen. Er is gevraagd naar het geld dat over is van het Dichterskwartier. Deze regeling loopt tot eind maart 2013. Eigenlijk moet je hopen dat het geld dan besteed is, maar die kans is niet zo groot. Er is gevraagd of de regeling wel goed is uitgelegd aan de bewoners. Ze is van mening dat er alles aan gedaan is: door bijeenkomsten te beleggen, door mensen meerdere malen individueel te benaderen om hen uit te nodigen hier aan mee te doen. Ze kan zich niet voorstellen dat het ligt aan onduidelijkheid bij de bewoners. Als de bewoners een reden gaven, was dat waarschijnlijk een financiële, maar ze is zelf niet bij de gesprekken aanwezig geweest. De bewoners van 36 woningen hebben hun huis zelf aangepakt, op eigen initiatief, dus daar is geen sprake geweest van pakketten. Het gaat bij het aantal van 217 niet over 217 verschillende huizen, maar het is een schatting van het gebruik van de verschillende subsidiepakketten. Een individueel huis kan ook het beeld van de straat bepalen; dat klopt. Het is dus ook zo dat ook een individueel huis in aanmerking kan komen op grond van de hardheidsclausule, maar in principe wordt er van uitgegaan dat een groter gebied meer impact heeft. Er zal in ieder geval tot eind maart worden doorgegaan in het Dichterskwartier; dat is zo afgesproken en met de bewoners gecommuniceerd. Als er dan nog geld over is, bepaalt de raad wat daar mee gebeurt. Er wordt zo'n 40 miljoen besteed in Krispijn door gemeente en corporaties; dat programma loopt tot 2017. De raad zou ook kunnen beslissen om het geld voor na die periode te bewaren voor de wijk Krispijn. Het geld van het rijk, de negen ton subsidie, is ongelimiteerd verstrekt en hoeft dus niet te worden terugbetaald. Rotterdam heeft het project Kluswoningen gedaan en heeft op deze manier twee gebieden aangepakt. Daar is 60 miljoen per gebied in gestoken en ze zijn daar mee gestopt. Denk aan het opkopen van huizen tegen een gemiddelde prijs van 120.000 euro per woning. Als je niets doet creëer je inderdaad een probleem; het gaat echt om ernstige situaties waarvan de gemeente wil dat de bewoners er iets aan doen om problemen voor de toekomst te voorkomen. Terugbetaling na verkoop van een huis met overwaarde lijkt haar niet realistisch in deze tijd. De mensen moeten de lening terugbetalen en bij een overwaarde zal dat waarschijnlijk wat makkelijker zijn. Er komt een evaluatie van de funderingen en van de pilot M. Steijnstraat. De duurzaamheidsmaatregelen komen verder aan de orde bij de ECD. Aanvullende beleidsregels kunnen naar de raad gestuurd worden. Er zijn tien leningen aangevraagd; er staan drie leningen in optie. De tien leningen zijn daadwerkelijk geëffectueerd. Van de 50.000 euro die de Twern ontvangt wordt ondersteuning geboden, maar dat betekent niet dat zij administratieve ondersteuning gaan geven, daar zijn administratiekantoren voor. Vertrouwen in de wijk is een terecht punt. In het Dichterskwartier zie je dat er in de omgeving inmiddels heel veel is opgeknapt, zowel aan de woningen als in de openbare ruimte en dat zou moeten maken dat men wel vertrouwen heeft in de woonomgeving. Dat zou als stimulans moeten dienen om als bewoner ook je eigen huis aan te pakken. Het is evident dat er aandacht is voor zwerfvuil, in dit geval via het sociale programma in de wijk Krispijn. Het zal ook 6
opgenomen worden in de reguliere werkzaamheden als dat programma afloopt. Aan het gebouw in Sterrenburg wordt hard gewerkt; er lopen gesprekken met de eigenaar van het pand. Het kan inderdaad niet zo zijn dat een gebouw in die staat daar wel zo lang kan blijven staan. Mevrouw Koene vraagt of de duurzaamheid op deze manier in de nota Casco op orde zou moeten blijven staan, als er vanuit het rijk een fonds komt. Wethouder Reynvaan antwoordt dat een regeling van het rijk altijd in eerste instantie zal worden gebruikt; daarna komen pas andere maatregelen aan de orde. Dat wordt uiteraard in de gaten gehouden. Mevrouw Van den Bergh merkt op dat het lijkt of er met twee verschillende criteria wordt gewerkt: voor commerciële partijen die heel lang hun eigen gang kunnen gaan en voor burgers, die vrij snel aangeschreven worden. Die discrepantie heeft ze willen aangeven. Wethouder Reynvaan antwoordt dat ze die verschillen in aanpak niet heel duidelijk in beeld heeft, maar het is wel zo dat er niet zo heel snel wordt aangeschreven. Dan moet er echt sprake zijn van een bijzondere situatie. Maar het klopt dat er ook naar andere gebouwen gekeken moet worden. Als er echt sprake is van een brandgevaarlijke situatie wordt er meteen aangeschreven; dat is niet afhankelijk van deze of welke andere regeling dan ook. De heer Schuiten merkt op dat de aanschrijfmethode volgens de wethouder het meest effectief lijkt; in combinatie met het nog scherper in beeld brengen van de echte probleemgevallen zou je daar een weg moeten vinden om tot een oplossing te komen. Wethouder Reynvaan antwoordt dat ze een lijst van de ambtelijke organisatie heeft gekregen met woningen waar aan gedacht wordt, maar het zou niet erg kies zijn om die lijst openbaar te maken. Aanschrijven kan helpen, maar je zou ook de aanschrijving achterwege kunnen laten en wachten tot bepaalde huizenblokken in zicht zijn; als iedereen meedoet, is het maar de vraag of je die aanschrijving nodig hebt. Je zou dat pro forma kunnen doen. Maar het gaat er met name om als een deel van de mensen niet mee wil doen. Als je een groep mensen hebt, ligt het voor de hand dat niet iedereen mee zal willen werken. Mevrouw Koene begrijpt het niet meer. Van haar mag de passage over de aanschrijving uit de nota, maar ze vraagt wat het nu gaat worden. Wethouder Reynvaan antwoordt dat dat geheel aan de raad is. Mevrouw Koene merkt op dat het Dichterskwartier in ieder geval tot eind maart 2013 is geregeld. Het voorstel Casco op orde mag wat haar betreft nog wat worden aangepast voor er een besluit wordt genomen en dus opnieuw worden besproken. De heer Tazelaar is dat met haar eens; hij zou toch nog een poging willen wagen in de vorm van een brief aan de bewoners met uitleg van de subsidieregeling. Je moet wel iets doen, anders gaat de verpaupering door en heb je voor niets zoveel kosten gemaakt. Mevrouw Catsburg kan zich ook vinden in het voorstel van mevrouw Koene. De huisvestingsverordening kan volgens haar ook worden vastgesteld in de hamerraad. Casco op orde is aan de raad; dat stuk leent zich er voor om nog eens te bespreken. Mevrouw Van Dongen kan zich ook wel vinden in het voorstel van mevrouw Koene. Mevrouw Van den Bergh wil het stuk ook nog een keer bespreken, zeker waar het om het Dichterskwartier gaat. Haar fractie hecht sterk aan de omgeving van de woningen. Mevrouw De Klerk beschouwt het Dichterskwartier wel als afgerond. Casco op orde dient nog een keer besproken te worden, ook in het kader van aanschrijving. De heer Seme sluit zich aan bij de opmerking van de heer Tazelaar ten aanzien van een brief sturen. De heer Schuiten is eveneens van mening dat de nota Casco op orde nog niet voldoende bediscussieerd is. Zijn suggestie: breng voor een volgende bespreking dan wel scherp in beeld wat de beslispunten zijn, om de discussie af te bakenen. De vraag over het Dichterskwartier komt nog een keer aan de orde. De heer Tazelaar wil graag horen welke eisen er worden gesteld voor het verkrijgen van een lening of subsidie; er is dan duidelijk meer nodig dan een pot verf. 7
Wethouder Reynvaan merkt op dat in de nota is aangegeven dat er nog aanvullende beleidsregels komen; haar voorstel is om die eerst op te stellen en daarna een bespreking te voeren. Die suggestie wordt met instemming begroet. Het raadsvoorstel Casco op orde wordt teruggeleid naar de agendacommissie voor agendering van een extra bespreking, aangevuld met de aanvullende beleidsregels. De Raadsinformatiebrief Dichterskwartier kan voor kennisgeving worden aangenomen. De voorzitter sluit de vergadering. 8