Bijlagen: Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid; Communicatieparagraaf "Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid"

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Bijlagen: Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid; Communicatieparagraaf "Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid""

Joke Marina de Backer
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 svoorstel Onderwerp: Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid Portefeuillehouder: A.J. Sleeking Beleid en Regie Team Ruimtelijk Beleid N.Mulder, telefoon ( ) Aan de gemeenteraad Voorgesteld besluit 1 Het Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid vast te stellen. 2 De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid te vormen. 3 De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid te voeden met de hierna genoemde reserves: uit de Reserve Stedelijke Vernieuwing; uit de Reserve Besluit Locatiegebonden Subsidies; uit de Reserve Herstructurering Volkshuisvesting; uit de Reserve Convenant Duurzaamheid. 4 De Reserve Herstructurering Volkshuisvesting op te heffen. 5 Uit het Fonds Monumenten bij SVn een bedrag van over te hevelen naar het Fonds Duurzaamheidsleningen en Particuliere Woningverbetering bij SVn. 6 Het Fonds Startersleningen bij SVn om te vormen naar een Fonds Duurzaamheidsleningen en Particuliere Woningverbetering bij SVn met overheveling van de bijbehorende budgetten. Samenvatting De woningmarkt en in het kielzog daarvan de bouwsector verkeert sinds 2008 in crisis. De nieuwbouwproductie daalt sterk en als gevolg daarvan neemt de werkgelegenheid in de bouwsector af. De gemeente Emmen zoekt naar mogelijkheden om de bouwsector te stimuleren, passend binnen de doelstellingen van de Woonvisie , de Energienota 2012 & de Milieuagenda en de door het college overgenomen raadsmotie over het inzetten van een totaal pakket aan maatregelen ten gunste van het woonklimaat (energiemaatregelen), het bestrijden van jeugdwerkloosheid en het scheppen van leerling(bouw)werkplaatsen in de gemeente Emmen. Het Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid biedt hiervoor het kader. Bijlagen: Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid; Communicatieparagraaf "Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid" Stukken ter inzage: Financieel overzicht Reserves Stedelijke Vernieuwing, Besluit Locatiegebonden Subsidies, Herstructurering Volkshuisvesting

2 -2-1. Aanleiding voor het voorstel De woningmarkt en in het kielzog daarvan de bouwsector verkeert sinds 2008 in crisis. De nieuwbouwproductie daalt sterk en als gevolg daarvan neemt de werkgelegenheid in de bouwsector af. Wij zoeken naar mogelijkheden om de bouwsector te stimuleren, passend binnen de doelstellingen van de Woonvisie , de Energienota 2012 & de Milieuagenda en de door ons overgenomen raadsmotie over het inzetten van een totaal pakket aan maatregelen ten gunste van het woonklimaat (energiemaatregelen), het bestrijden van jeugdwerkloosheid en het scheppen van leerling(bouw)werkplaatsen in de gemeente Emmen. Dit Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid biedt hiervoor het kader. 2. Argumentatie/beoogd effect Het Aanvalsplan geeft voor de periode op hoofdlijnen onze inzet voor het stimuleren van nieuwbouw (in het kader van herstructurering), verduurzaming van de woningvoorraad (energiebesparing, levensloopbestendig maken) en bestrijden van de jeugdwerkloosheid weer. Onder verantwoordelijkheid van een stuurgroep met betrokken portefeuillehouders en de afdelingsmanager en adviseur bedrijfsvoering van de afdeling Beleid en Regie worden projecten ontwikkeld die een bijdrage moeten leveren aan de de hiervoor genoemde doelen. Financiële ondersteuning is mogelijk uit het nieuw te vormen Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid via laagrentende leningen en/of subsidies. In deze Reserve willen wij middelen uit de Reserve Stedelijke Vernieuwing, resterende BLS middelen, de resterende middelen uit de Reserve Herstructurering Volkshuisvesting en middelen uit het Convenant Duurzaamheid samenvoegen. Wij vormen het huidige Fonds Startersleningen bij het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVN) -als benoemd in de Woonvisie om naar een Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) bij SVn en vullen dit aan met uit het bij SVn ondergebrachte Fonds Gemeentelijke Monumenten. Dit Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) is onderdeel van de nieuw te vormen Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid, maar blijft bij het SVn ondergebracht. Uit het Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) worden laagrentende leningen en subsidies verstrekt voor energiebesparing en particuliere woningverbetering. In het Aanvalsplan dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd, hebben wij het bovenstaande uitgewerkt. 3. Relatie met bestaand beleid/eerder genomen besluiten Woonvisie ; Energienota 2012; Milieuagenda ; Lokaal Akkoord. 4. Afstemming met externe partijen/communicatie De opzet van Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) is afgestemd met SVn. 5. Financiële consequenties/voorgestelde dekking De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid wordt gevoed door het samenbrengen van een aantal reserves, het huidige Fonds Startersleningen bij SVn, uit het Fonds Monumenten bij SVn en uit de Reserve Convenant Duurzaamheid. De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid krijgt daarmee een omvang van , zie de tabel hierna. Ten aanzien van de Reserve Stedelijke Vernieuwing moet gemeld worden dat de reservering/claim voor de Oudbouw Nieuw Weerdinge meegenomen wordt naar de nieuwe Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid. Dit is een bedrag van afgerond

3 -3- Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid Herkomst middelen Gemeentelijke reserves - Reserve Stedelijke Vernieuwing Reserve Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS) Reserve Herstructurering Volkshuisvesting Reserve Convenant Duurzaamheid Budgetten bij SVn* - Fonds Startersleningen ( op termijn, berekening SVn) Fonds Monumenten Totaal Fonds * De Fondsen bij SVn zijn revolverend, dat wil zeggen dat geld wordt uitgeleend en dit geld komt via aflossingen op termijn terug in het Fonds. De aflossingen op startersleningen krijgen een nieuwe bestemming bij SVn en worden gestort in het Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering. De financiële ruimte in dit Fonds is Uit het Fonds monumenten zijn nog geen leningen verstrekt. De reserves Stedelijke Vernieuwing, BLS en Herstructurering Volkshuisvesting die toegevoegd worden aan de Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid betreffen middelen waarvoor nog geen besluiten zijn genomen of waarop nog geen claims zijn gelegd. Met het overhevelen van de Reserve Herstructurering Volkshuisvesting wordt naar de Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid wordt deze reserve opgeheven. Een deel van de middelen van de Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid wordt ondergebracht bij SVn in het Fonds Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering). Hiertoe wordt het al bestaande Fonds Startersleningen met een hoofdsom van omgevormd en aangevuld. Het fonds kent de volgende bestedingsdoelen en daarbij behorende richtinggevende budgetten: Bestedingsdoelen en richtinggevende budgetten Bestedingsdoelen Betrokken Periode Richtinggevend budget Verduurzamen particuliere woningen) SVn doorlopend vanaf 2 e kwartaal Fonds Duurzaamheidslening Educohof - Subsidies Woningeigenaren Herstructurerings- en inbreidingsprojecten projecten* Waarbinnen te reserveren voor: - Dennenschool - Baalderborg - Oudbouw Nieuw Weerdinge - Europan Corporaties doorlopend Pilotprojecten nieuwbouw en herstructurering Corporaties Kopers doorlopend vanaf 2 e kwartaal Aanpak verpaupering Woningeigenaren Waarvan te bestemmen voor inzet VTH voor handhaving

4 -4- Bestedingsdoelen Betrokken Periode Richtinggevend budget Huisvestingsverordening Begeleidingstrajecten in kader bestrijding jeugdwerkloosheid Corporaties Opleidingscentrum Bouw Totaal * Op basis van de afspraken in het Lokaal Akkoord tussen gemeente en corporaties wordt bij vervanging van de woningvoorraad een bedrag van afgerond voor herinrichting van de openbare ruimte beschikbaar gesteld door zowel gemeente als corporaties. Hiermee moet rekening worden gehouden binnen het richtinggevende budget voor herstructurerings- en inbreidingsprojecten. Een concept-besluit is bijgevoegd. Emmen, 19 maart Burgemeester en wethouders van Emmen, de secretaris, de burgemeester, A.J. Mewe C. Bijl

5 -5- sbesluit De raad van de gemeente Emmen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 maart 2013, nummer: 13/308; b e s l u i t : 1. Het Aanvalsplan Bouwen, Duurzaamheid en Jeugdwerkloosheid vast te stellen. 2. De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid te vormen. 3. De Reserve Bouwen, Duurzaamheid & Jeugdwerkloosheid te voeden met de hierna genoemde reserves: uit de Reserve Stedelijke Vernieuwing; uit de Reserve Besluit Locatiegebonden Subsidies; uit de Reserve Herstructurering Volkshuisvesting; uit de Reserve Convenant Duurzaamheid. 4. De Reserve Herstructurering Volkshuisvesting op te heffen. 5. Uit het Fonds Monumenten bij SVn een bedrag van over te hevelen naar het Fonds Duurzaamheidsleningen en Particuliere Woningverbetering bij SVn. 6. Het Fonds Startersleningen bij SVn om te vormen naar een Fonds Duurzaamheidsleningen en Particuliere Woningverbetering bij SVn met overheveling van de bijbehorende budgetten. Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 april de griffier, de voorzitter, H.D. Werkman C. Bijl

Vergelijkbare documenten

Onderwerp: Verordening Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) gemeente Emmen 2013

svoorstel Onderwerp: Verordening Duurzaamheidslening en Stimuleringslening (Particuliere Woningverbetering) gemeente Emmen 2013 Portefeuillehouder: A.J. Sleeking Beleid en Regie Team Ruimtelijk Beleid