Focusgroep 24 maart 2015 Zwembad-Sporthal Deelnemers Riet Goppel (gebruikersgroep zwembad) Bert Lavrijsen (directeur Laco) Bram van Osch (sportcafé) Frank Storm (directeur basisschool De Kring) Joep Heezius (direct omwonende voorkeurslocatie Den Butter) Bas Luijten (volleybalvereniging) Joris Sanders (MR basisschool De Kring) Robert Jongh (fysiotherapeut) Bas Fransen (bewoner Vliegende Vennen) John van der Ven (bewoner nabij locatie Zwarte Dijk) Jan-Dirk Bulens (bewoner nabij locatie Zwarte Dijk) Willem-Jan Peters (bewoner Zwarte Dijk) Sandra Wientjens (projectleider) Nathalie Touw (projectmedewerker) Ariane Zwarts (wethouder) Jeroen Tolboom (stedenbouwkundige) Lusanne Bouwmans (trainee) Aanleiding Gemeente Gilze en Rijen heeft plannen voor de bouw van een sporthal en zwembad in Rijen. Met deze accommodatie wil de gemeente drie vliegen in één klap slaan: 1) het verouderde zwembad Tropical bij de Margriethal vervangen door een nieuwe accommodatie, 2) een sportgelegenheid bieden voor de leerlingen van basisschool De Kring en 3) sporten aantrekkelijk(er) maken voor alle bewoners van de gemeente en daaromheen. De ambitie van de gemeente is om een sportaccommodatie te ontwikkelen voor de komende veertig jaar. Betrokkenen staan in beginsel positief tegenover de plannen van de gemeente. De meningen verschillen over wat de beste locatie is voor de sportaccommodatie. In november 2014 heeft de gemeenteraad haar voorkeur uitgesproken voor een combinatie van zwembad en sporthal. Als voorkeurslocatie is gekozen voor Den Butter, in de wijk Vliegende Vennen. De raad heeft het college gevraagd om deze voorkeuren verder uit te werken, maar hecht tegelijkertijd veel waarde aan inzichten van betrokkenen en inwoners van de gemeente. De verantwoordelijk wethouder Ariane Zwarts organiseerde daarom twee focusgroepen met betrokkenen. Nieuwe deelnemers Zwarte Dijk Tijdens de eerste focusgroepbijeenkomst (10 maart 2015) is de Zwarte Dijk meerdere malen door deelnemers genoemd als eventueel alternatieve locatie (reden: dicht genoeg bij de school en minder overlast voor bewoners Vliegende Vennen). Dit was voor de gemeente reden om drie bewoners aan de oostkant van Rijen, die uit zouden kijken op de locatie Zwarte Dijk, voor de tweede bijeenkomst uit te nodigen om zo ook hun inbreng te kunnen geven. Twee van deze deelnemers hebben voorafgaand aan de tweede bijeenkomst de vrees dat er wat hen betreft onterecht een beeld is ontstaan dat de Zwarte Dijk uitkomst biedt en niet voor weerstand zou zorgen (zij geven expliciet aan dat, mocht Zwarte Dijk een serieuze optie worden, zij zich juridisch zullen verzetten). Ook benadrukken zij dat de provincie een andere visie voor dit gebied heeft (zie landschapsplan) en dat de gronden een agrarische bestemming hebben. De derde bewoner heeft geen voorkeur voor de locatie Zwarte Dijk of Vliegende Vennen en maakt het niet uit of er op de locatie Zwarte Dijk in de toekomst een woonwijk of een sporthal-zwembadcombinatie komt.
Programma en doel tweede focusgroep Deze avond wordt benut om de locaties Den Butter en de Zwarte Dijk verder te verkennen. We staan extra stil bij deze twee locaties omdat deze voldoen aan het criterium: we willen een combinatie zwembad/sporthal dichtbij basisschool De Kring. Deze wens en daarmee deze locaties kwamen ook naar voren tijdens de eerste focusgroep. Wat betekent het als hier een combinatie wordt gerealiseerd voor het verkeer en vervoer, overlast en veiligheid? Net zoals de vorige bijeenkomst, heeft ook deze bijeenkomst ten doel om signalen vanuit verschillende perspectieven op te halen. De bijeenkomst heeft géén besluitvormend karakter, noch een juridische status. De output van deze sessies wordt meegegeven aan de raadsleden tijdens het werkatelier eind april. Ambitie en kaders Het uiteindelijke scenario moet vallen binnen de ambitie van de gemeente Gilze en Rijen en de randvoorwaarden die onder andere door de raad zijn gesteld. Ambitie De gemeente wil dat sport en beweging voor alle bewoners toegankelijk(er) wordt. Daarbij moeten zowel binnen- als buitensportaccommodaties top zijn en verspreid liggen over de dorpskern. Een nieuwe sportaccommodatie waar in principe alleen sportgerelateerde evenementen plaatsvinden moet een buurtfunctie in de wijk krijgen. Ook wil de gemeente tegemoetkomen aan de behoefte van sportverenigingen om van vijf naar zes zaaldelen te groeien. Randvoorwaarden: Het behoefteonderzoek is van belang maar de verkenning naar sporthal/zwembad hoeft hier niet op te wachten Combinatie zwembad/ sporthal Klein doelgroepen-plusbad Eén sporthal (2 zaaldelen) en een horecadeel Vliegende Vennen uitwerken als voorkeurslocatie Nabijheid basisschool De Kring 98-105 parkeerplaatsen Lagere exploitatiekosten zwembad Goede ontsluiting Toekomstbestendig voor de komende veertig jaar (bouwen op de groei: 6 zaaldelen en duurzaam bouwen: duurzame materialen) Betaalbaar voor onze inwoners Goede beeldkwaliteit en inpassing in de omgeving Reactie op randvoorwaarden Nieuw scenario: sportzaaltje De Kring én combinatie bij Moerstraat Naar aanleiding van de randvoorwaarden opperen een bewoner van de Vliegende Vennen en omwonenden van de Zwarte Dijk een ander scenario: namelijk, ontwikkel de combinatie bij de Moerstraat en realiseer een kleine sportzaal (gymzaaltje zoals bijv. St. Jozef of Brakken) bij de basisschool. Onderbouwing: De Kring heeft op korte termijn een sportvoorziening op veilige afstand. De combinatie kan dan gerealiseerd worden op een plek waar de minste weerstand bij omwonenden wordt opgeroepen.
Reacties op dit scenario: Sportverenigingen: er ontstaan teveel zaaldelen in het dorp of te weinig bij de combinatie waardoor de sportverenigingen alsnog te weinig zaaldelen hebben om hun sport efficiënt te kunnen beoefenen. Oftewel, de kans is groot dat één sporthal twee sportzaaltjes worden. Laco: extra bouwkosten van ca. 1 miljoen, maar ook extra exploitatiekosten doordat een deel van de doelgroep zal uitwijken naar de nieuwe sportzaal in plaats van uren afneemt bij de combinatie en doordat deze extra zaal ook steeds onderhouden zal moeten worden. Deze verhoogde exploitatiekosten blijven jaar in, jaar uit terugkomen. Stedenbouwkundige gemeente: door de combinatie te plaatsen in een open ruimte als de Moerstraat zal dit meer vragen op architectonisch gebied om een goede beeldkwaliteit te behouden. De locatie Moerstraat zou er wel voor kunnen zorgen dat er een echte blikvanger komt. Bewoner Vliegende Vennen: bouwgrond Vliegende vennen is vele malen kostbaarder dan de grond bij de Moerstraat. Daarnaast hoeft niet heel de Moerstraat te worden afgewaardeerd maar alleen het gedeelte waar de combinatie op komt. [NB: projectleider geeft aan dat uit de berekeningen blijkt dat de kosten voor de locaties niet veel verschillen.] Omwonenden locatie Zwarte Dijk: met een eenvoudige gymzaal bij de school, hoeft dat geen effect te hebben op de capaciteit van de sporthal en zullen bovendien de exploitatiekosten laag blijven. Omdat de school ook behoefte heeft aan een sportaccommodatie voor buitenschoolse opvang, voldoet een kleinschalige gymzaal voor eigen gebruik, beter dan een grootschalige sporthal met medegebruikers. Locatie Aeroparc Ondanks dat deze locatie niet geschikt is voor de combinatie, vragen enkele deelnemers zich af of de gemeente deze plek nog meeneemt in haar overwegingen. De gemeente geeft aan dat het initiatief voor deze locatie niet bij de gemeente maar bij de particuliere initiatiefnemer ligt. Vanuit de gebruikersgroep wordt aangegeven dat deze locatie niet kan voldoen aan de wensen van de huidige gebruikers. Beeldkwaliteit De uiteindelijke locatiekeuze heeft ook gevolgen voor de uitstraling en inpassing van een accommodatie in de omgeving. De gemeente streeft naar een betaalbare architectuur met een mooie uitstraling. De voorkeurslocatie Den Butter heeft als voordeel dat de combinatie geplaatst zou worden tussen de bomen waardoor er al een natuurlijke omlijsting en buffer ontstaat. Natuurlijk wordt architectonisch dan nog steeds iets gevraagd; de bomen zijn ook slechts de helft van het jaar groen. Voor zichtlocaties als de Moerstraat en de Zwarte Dijk zal er (nog) meer geïnvesteerd moeten worden om tot een mooie inpassing te komen. Met name omwonenden van de Zwarte Dijk hebben op dit punt bezwaar, zij zeggen: mocht de combinatie geplaatst worden aan de Zwarte Dijk, dan is de afstand tot de huidige bebouwing kleiner dan de locatie Den Butter tot de huidige bebouwing op de Vliegende Vennen. Bovendien komt er dan een muur van 100 meter lang en van 8 tot 9 meter hoog, pal in de zichtlijn van de huidige woningen.
Locaties nader bekeken Bereikbaarheid en verkeersstromen Projectleider Sandra Wientjens: als de combinatie bij Den Butter wordt gerealiseerd, zal de ontsluiting van de Hannie Schaftlaan plaatsvinden. De ingang en de parkeerplekken liggen ook aan deze zijde. We verwachten dat automobilisten via de Hanny Schaftlaan aan zullen komen rijden. Fietsers en voetgangers zullen wel door de wijk gaan. Er worden niet veel auto s door de wijk verwacht, temeer omdat dit meer tijd zal kosten. Denk hierbij aan wachten door geparkeerde auto s op de Marga Klompélaan en de verkeersstromen die al geleid worden via de Mary Zeldenrustlaan en in mindere mate via de Zwarte Dijk. De wijk Vliegende Vennen is immers op een groot aantal punten afgesloten zodat het verkeer wel over de hoofdroute moet rijden. Doorrijden vanaf die hoofdroute is efficiënter dan vroegtijdig bij de Marga Klompélaan de wijk ingaan. Fietsers en voetgangers zullen uiteraard wel alle wegen via de wijk benutten. Zij kiezen de kortste route en hebben geen last van de afsluitingen. Hierdoor ontstaan gescheiden verkeersstromen, wat positief is. Voor de locatie aan de Zwarte Dijk verwachten we het autoverkeer nog steeds via de Hannie Schaftlaan (vanaf beide zijdes) maar ook in grotere mate rechtstreeks vanuit het centrum naar de Zwarte Dijk. Omwonenden locatie de Zwarte Dijk: door de combinatie bij de Zwarte Dijk te plaatsen zal bijna al het verkeer over de Zwarte Dijk rijden. Het oost-westverkeer in het dorp zal weer toenemen en ook bijv. de Pastoor Oomenstraat zal zwaarder belast worden. Fysiotherapeut: Mijn klanten bereiken ons inderdaad vooral ook over de Hannie Schaftlaan. Ik vraag me af of er niet meer moet gebeuren aan de ontsluiting op de Hannie Schaftlaan om de parkeerplekken bij Den Butter op een goede manier te bereiken. Dit omdat de weg nu vrij smal is en in een flauwe bocht ligt. Bewoner Vliegende Vennen sluit aan bij de reactie van de fysiotherapeut: afslag ligt in een flauwe onoverzichtelijke bocht en er moet een fietspad worden overgestoken, waar fietsers van 2 richtingen komen. Afslaand verkeer kan hierdoor niet overzichtelijk de Isabella van Spanjestraat opdraaien. Directeur De Kring: Ik verwacht dat ouders inderdaad via de Hannie Schaftlaan naar de school gaan rijden. Ik heb zelf geprobeerd via de wijk te rijden en dat is niet aantrekkelijk. Verkeersveiligheid Directeur De Kring: Onder schooltijden is de basisschool verantwoordelijk voor de kinderen. Na schooltijd kunnen ouders zelf beslissen om hun kinderen wel/niet alleen te laten lopen/fietsen. Het is voor ons dus absoluut een vereiste dat de sportvoorziening op een veilige manier te bereiken is. Hiervoor is de locatie Den Butter het meest geschikt. Bewoner Vliegende Vennen: Het moet toch ook mogelijk zijn om de verkeersveiligheid te verhogen voor andere locaties? De Moerstraat is nu ook onveilig voor middelbare schoolkinderen en heeft sowieso een oplossing nodig.
Sociale veiligheid Hoewel locatie Den Butter ook iets buiten de wijk ligt met het perceel van ontwikkelaar Van der Wegen als buffer, is de verwachting van de aanwezigen dat kinderen hier op iets jongere leeftijd sneller alleen naartoe kunnen fietsen. De locatie Zwarte Dijk daarentegen is voorlopig nog grotendeels onbebouwd en kinderen moeten dus net nog door een stukje niemandsland fietsen. Overlast Bewoners Vliegende Vennen en omwoners van de Zwarte Dijk zijn in beide scenario s bang voor overlast. De zorg zit met name rond geluidsoverlast van mensen rond het gebouw die s nachts naar huis gaan en parkeerproblematiek tijdens piekmomenten zoals sportevenementen. Tot slot Verschillende deelnemers willen graag de volgende signalen nog eens benadrukken richting de raad: Neem het nieuwe scenario mee in de overwegingen (combinatie bij de Moerstraat, kleine sportzaal bij De Kring). Probeer opnieuw objectief te kijken naar alle locaties en onderzoek Zwarte Dijk net als Den Butter. Zorg ervoor dat sportverenigingen op een goede en betaalbare manier sport kunnen aanbieden. Laat afstand en veiligheid voor de kinderen van De Kring zwaar meewegen. Houd er rekening mee dat bewoners van de wijk Vliegende Vennen drie jaar geleden een woning hebben gekocht omdat ze in een mooie, ruim opgezette woonwijk wilden wonen. Bekijk de ontsluiting op de Hannie Schaftlaan richting de geplande parkeerplekken bij de locatie Den Butter. Onderschat overlast voor omwonenden Zwarte Dijk niet. Kom op korte termijn tot een besluit. Vervolg Eind april is er een werkatelier met de raad. De signalen uit beide focusgroepbijeenkomsten worden dan gepresenteerd en besproken. Ook het werkatelier heeft geen besluitvormend of juridisch karakter. Na het werkatelier volgt een commissievergadering waarvoor het college haar advies aan de raad formuleert. We streven ernaar dat de raad in juli een besluit kan nemen over dit dossier.