W< BWR in actie 2014 a m b i t i e s s i t u a t i e w e r k d o m e i n e n a c t i e e n p r o j e c t f i c h e s v a n d e B r u s s e l s e W e l z i j n s - e n g e z o n d h e i d s R a a d
B W R i n a c t i e 2 0 1 4 1
INHOUDSOPGAVE Onze ambities...5 SITUERING...7 Personeelsinzet 2014... 12 Leeswijzer... 15 Sectorale ONDERSTEUNING... 16 Personen met een handicap 16 Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG)... 16 Project sectorfacilitator... 19 Lokale Dienstencentra (LDC) 22 Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD)... 22 Sociale Uitsluiting 26 Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB)... 26 Intersectorale samenwerking... 28 Woonzorgoverleg Brussel... 28 Brug Welzijn & Gezondheid... 30 Brug Welzijn & Onderwijs... 32 Brug Welzijn & Cultuur... 34 Welzijn & Jeugd... 36 TOEGANKELIJKHEID... 37 Transversale thema s en werking... 37 Lokaal Sociaal Beleid 37 Sociale Uitsluiting 41 Interculturaliseren 44 Brug welzijn-zelforganisaties ECM... 46 Diversiteit en welzijn (visie en methodieken) algemeen... 46 Cultuurgevoelige hulpverlening... 48 Vormingsaanbod 51 Situering... 51 Introductiedagen... 51 Studiedagen... 53 Vorming - voor specifieke doelgroepen... 53 B W R i n a c t i e 2 0 1 4 2
Vorming - algemeen... 54 Informatie 55 Brussels WelzijnsNieuws, nieuwsbrief, website... 55 Databanken... 56 Adviserende stuurgroep 59 Deelname aan adviesraden, stuurgroepen en overleg 60 Overzicht actiepunten per convenant-opdracht... 62 B W R i n a c t i e 2 0 1 4 3
algemeen kader B W R i n a c t i e 2 0 1 4 4
ONZE AMBITIES Missie De Brusselse welzijns- en gezondheidsraad (BWR) stimuleert een toegankelijk welzijnsaanbod voor elke burger in Brussel door in een transversale context te werken aan kwaliteitsverhoging en innovatie van de Nederlandstalige welzijn- en zorgsector. Visie De BWR werkt vanuit een globaal beeld op een autonome, dynamische en actieve manier aan het Brusselse welzijnsbeleid. De BWR wenst in het werkveld een dynamiek teweeg te brengen door initiatieven te nemen waardoor de welzijnspartners beter met elkaar samen werken en elkaar versterken, vernieuwende impulsen te geven en signalen en adviezen te geven aan de overheid en het werkveld. Unieke De BWR handelt als een schakel tussen werkveld en beleid. We leggen dwarsverbindingen tussen verschillende actoren en werken daarbij steeds in en vanuit de cluster Welzijn. BWR Doelstellingen DS 1. De BWR detecteert We houden de vinger aan de pols over wat leeft op welzijnsvlak in Brussel en laten vernieuwende ideeën uit het netwerk van de BWR naar boven komen. We doen dit door overleg en ontmoetingsmomenten te organiseren of er aan deel te nemen. We volgen ook beleidsontwikkelingen en onderzoeksrapporten op en vertalen dit naar de context van het Brusselse werkveld. DS 2. De BWR adviseert De BWR maakt analyses van ontwikkelingen in werkveld en beleid en formuleert onderbouwde voorstellen. De bekommernis rond de toepasbaarheid van het beleid in Brussel en de specificiteit van het werken in Brussel staat daarbij steeds centraal. DS 3. De BWR initieert De BWR ontwikkelt en ondersteunt projecten en methodieken met betrekking tot kwaliteitsverhoging en innovatie. We introduceren nieuwe thema s en concepten bij groepen van organisaties en sectoren. We voeren waar nodig actieonderzoek om knelpunten en mogelijke oplossingen of aandachtspunten bloot te leggen. DS 4. De BWR informeert In een streven naar een betere toegang tot het welzijnsaanbod is ontsluiting van informatie een essentieel gegeven. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 5
Rol van de BWR Afhankelijk van de voorgestelde acties en werkingen neemt de BWR een rol in van: Verticaal Procesbegeleiding: ontwikkelingen binnen beleidsdomeinen en op het werkveld opvolgen, proces met werkveld begeleiden om de vertaalslag te maken tussen beleid en werkveld en tot gedragen adviezen en voorstellen te komen. Horizontaal Projectontwikkelaar: inspelen op gedetecteerde ontwikkelingen en noden door acties te ontwikkelen en tot een goed einde te brengen, zoals een actieonderzoek, uitbouw instrumentarium of methodiekontwikkeling. Via deze functie willen we onder andere: - innovatief werken - dynamisch en actief anticiperen en inspelen op ontwikkelingen en noden - werken aan een toegankelijk welzijnsaanbod - transversaal werken Ondersteuner: aanbieden van diensten, organiseren van activiteiten, (praktisch) faciliteren van overleg, ter beschikking stellen van instrumentarium en informatie. Procesbegeleiding Projectontwikkeling opzetten innovatieve projecten actie-onderzoek methodiekontwikkeling beleidsopvolging begeleiden wisselwerking werkveld beleid begeleiden visieontwikkeling Ondersteuning aanbieden vorming praktische / inhoudelijke ondersteuning informatieaanbod dienstverlening B W R i n a c t i e 2 0 1 4 6
SITUERING De BWR is een organisatie die ten dienste staat van een kwaliteitsvol en toegankelijk Nederlandstalig welzijnsaanbod in Brussel. Met onze uiteenlopende activiteiten, overlegtafels en projecten staan we als BWR in permanent contact met een ruime waaier van werkingen en organisaties op het terrein. De BWR staat voor een dubbele opdracht. We maken zowel een overgangsbeleid voor de periode 2014-2015 als een jaaractieplan 2014. Om een realistisch plan op te maken, baseren we ons op het jaaractieplan 2013. Hierin staan de opdrachten die in de lopende convenant tot eind 2015 zijn beschreven. Met dit actieplan geven we een beeld van wat u van de BWR in 2014 mag verwachten. Context De BWR wordt de laatste jaren geconfronteerd met een veranderend werkveld. We stellen vast dat er nieuwe actoren op het terrein komen. Daarnaast vinden heel wat fusies plaats. Verschillende thema s en cliëntengroepen worden op intersectoraal niveau benaderd. Dit vraagt om meer samenwerking en netwerking. De demografische evolutie van Brussel heeft eveneens impact op de vraag en het aanbod. Brussel heeft een groeiend aantal kwetsbare en complexe doelgroepen. Het Vlaams beleid toepassen in Brussel vraagt een vertaalslag. Bovendien staat het beleid onder druk door besparingen, verkiezingen en de staatshervorming. De recente focus richt zich op buurtwerking, integraal, intersectoraal en onthaalwerking. We vinden het belangrijk dat de welzijnssector toegankelijk blijft. Ook de belendende sectoren en zelforganisaties zijn vragende partij. Hiervoor werken we een specifieke aanpak en een gepaste ondersteuning uit. Krijtlijnen 2014 uitgaande van de gesignaleerde noden binnen de bestaande overlegstructuren De BWR heeft een aantal sterke sectorale werkingen zoals BROG en BOD. Zij bieden de basis voor intersectorale werkingen bijvoorbeeld, LSB, interculturalisering, armoede en sociale uitsluiting. De BWR wil inspelen op de huidige evoluties. Sociale uitsluiting en kwetsbare groepen blijven onze aandacht krijgen. We gebruiken de welzijnssector als ruim klankbord die ons de noden en tekorten toont, bijvoorbeeld op het vlak van informatie en ondersteuning. De BWR schrijft een memorandum in 2013 voor de komende verkiezingen van 2014. We volgen dit memorandum op via de adviserende stuurgroep van de BWR. Het welzijnswerk in het Brusselse hoofdstedelijke gewest geven we hier het woord. In 2014 organiseren we in opvolging van de bekomen informatie een gesprek over het programma van de politieke partijen met de (toekomstige) beleidsmakers en het welzijnswerk in Brussel. Op basis van een aantal terugkerende signalen wil de BWR, samen met vertegenwoordigers uit het werkveld en de VGC administratie een proces opzetten waarin nagedacht wordt over een duurzaam Brussels welzijnsbeleid. De adviesraad welzijn (VGC) en de adviserende stuurgroep van de BWR zijn hiervoor een belangrijk klankbord om een breed draagvlak te kunnen creëren. De BWR investeert in dit proces door in het najaar een Welzijnscongres te organiseren. Op dit welzijnscongres nodigen we de verschillende welzijnsorganisaties, werkzaam in Brussel, uit om samen met het beleid de voorlopige conclusies af te toetsen die uit het denkproces zijn gekomen. De output van dit congres zal heel wat stof opleveren voor het toekomstig welzijnsbeleid in Brussel. Het congres resulteert in beleidsadviezen en opdrachten die de BWR kan opnemen in zijn volgende meerjarenplanning. Dit ambitieuze plan vergt extra tijd en middelen om tot een goed resultaat te kunnen komen. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 7
De RVB van de BWR stelt voor om eigen middelen in te zetten om het proces aan te gaan en om het congres voor te bereiden. We vragen dan ook extra middelen van de VGC om het congres te organiseren. We zien dit als een gezamenlijk project. De realisatie van de doelstellingen die worden gepland in stedenfonds III zijn ook voor de BWR van belang. De BWR zet zijn expertise in op lokaal sociaal beleid, lokale netwerking, informatie ontsluiting, actieve bekendmaking van het welzijnsaanbod, hulp bij het verhogen van de toegankelijkheid van diensten, buurtgerichte initiatieven en de ondersteuning van de lokale dienstencentra. Oriëntering van de werking op basis van verwachtingen van het werkveld De werking van de BWR legt het accent op: Bredere welzijnswereld en Brusselse context; Tussenschakel tussen werkveld en beleid; Aandacht verruimen naar andere sectoren en naar transversale thema s; Aandacht voor nieuwe tendensen, noden en ontwikkelingen; Inspelen op signalen uit het werkveld; Innovatief werken; Een projectgerichte aanpak. Convenant met de VGC Vanuit het gegeven dat we werken voor de Brusselse, Nederlandstalige Welzijnssector is de VGC een evidente en essentiële partner. De VGC drukt mee zijn stempel op de opdrachten en invulling van onze werking. Daarom is het belangrijk om de verwachtingen van het beleid en het werkveld zo nauw mogelijk te laten samen sporen. De BWR neemt zijn rol verder op, zoals bepaald in het afgesloten convenant. De opdrachten van de BWR worden in de convenant (2011-2015) als volgt omschreven: Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking ; Realiseren van het lokaal en zonaal welzijnsoverleg en netwerkontwikkeling in het kader van het lokaal sociaal beleid; Organiseren van introductie- en vormingsactiviteiten; Organiseren en begeleiden van diverse sectorale en intersectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, het geven van signalen met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen; (Mee) realiseren van de brugfunctie met belendende sectoren, in het bijzonder gezondheid; Uitbouwen van een informatie- en documentatiefunctie; Bijdragen tot positieve profilering van het welzijnsaanbod; Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 8
Verdere uitwerking van de convenantopdrachten in 2014 De combinatie van verwachtingen van het werkveld, verwachtingen van de VGC (convenant 01.01.2011-31.12.2015) en budgettaire mogelijkheden bepalen de keuzes en prioriteitstelling. Voor 2014 worden de onderstaande lijnen verder opgevolgd: Inzetten op procesbegeleiding: partners samenbrengen, op beleidsontwikkelingen inspelen en met betrokken actoren een vertaalslag maken naar de praktijk door concepten en voorstellen uit te werken op vlak van: - Lokale dienstencentra - wonen en zorg: ondersteuning van de lokale dienstencentra waaronder de implementatie van het spreidingsplan en de afstemming met relevante diensten, sectoren en ontwikkelingen; - Personen met een handicap: verdere vertaalslag van het Vlaams en VGC- beleid t.a.v. personen met een handicap in Brussel; - Armoede en sociale uitsluiting: intersectoraal overleg Armoede en sociale uitsluiting ; - Algemeen welzijn: hier willen we in afspraak met het Vlaams en VGC- beleid, nagaan welke rol we als BWR kunnen opnemen: Toetsing via de adviserende stuurgroep van de BWR; De adviesraad welzijn van de VGC kan hiervoor inspirerend zijn; Uitwerken van het concept Brussels Welzijnscongres; Verdere opvolging van het memorandum (2013); Inzetten op ondersteuning: organisaties in het werkveld ondersteunen bij de uitbouw van een kwaliteitsvolle werking en positionering in de Brusselse context, onder meer via: - Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG); - Brusselse ondersteuning dienstencentra (BOD); - Ondersteuning organisaties actief met het thema armoede en sociale uitsluiting; - Ondersteuning regio-overleg thuislozen Brussel (ROTB); - Ondersteunen van zelforganisaties die de brug bouwen tussen de reguliere sector; - Inzetten op onderzoek: actieonderzoek, uitwerken vernieuwende methodieken en (lokale) samenwerkingsverbanden op vlak van: - Migratie en methodieken in de welzijnssector, zoals het ondersteunen van VOEM bij het werken met brugfiguren, ondersteuning van CIMIC, - Zorg voor personen met een handicap (overstap minder-meerderjarigen, afstemming tussen verschillende sectoren, ); - Sociale uitsluiting: Plaats van de Nederlandstalige organisaties in de sociale coördinaties van de Brusselse OCMW s; - Samenwerking tussen sociale hogescholen en daaraan gekoppelde onderzoek; - Vertaling van sociale plattegrond naar Brusselse context; - Andere thema s op vraag van de sectoren (i.f.v. beschikbare tijd en middelen). Inzetten op vorming en reflectie: - Organiseren van diverse vormingsactiviteiten en studiemomenten; - Opzetten van lerende netwerken. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 9
Inzetten op informatie ontsluiting: - Jaarlijkse heruitgave Brussels zakboekje; - Website, Nieuwsbrief en tijdschrift Brussels WelzijnsNieuws; - Beheer, ontwikkeling en samenwerking m.b.t. databanken o.a. de Sociale Kaart, Zorgzoeker, Sociaal Brussel online, - Vormingen sociale GPS; - Vormingen op maat; - Project welzijn en zorg in de kijker!. Basis financiering Voor de uitvoering van de taken kunnen we rekenen op een structurele enveloppe financiering. Dit bedrag is samengesteld uit de vroegere convenantmiddelen Welzijn, aangevuld met Stedenfondsmiddelen voor de ondersteuning van de lokale dienstencentra. Bijkomende werkingsmiddelen zijn mogelijk via projectfinanciering. Werking en personeel De BWR heeft verschillende stappen gezet met zijn medewerkers en met externe partners om de missie, visie en de doelstellingen van de organisatie te bepalen. Deze ontwikkelingen hebben geleid tot twee heroriënteringnota s. De nota van oktober 2010 vormt nog steeds de basis voor de verdere acties die de BWR in 2014 onderneemt. In 2014 zal Toolbox de BWR via een procesbegeleiding verder op weg helpen om onze visie en missie verder te concretiseren met een blik op de toekomst. Er wordt gewerkt aan het ontwerp van een meerjarenbeleidsplan 2016-2020, waarin de resultaten uit het Brussels Welzijnscongres een belangrijke inbreng zullen aanleveren. Acties en planning: Concept procesbegeleiding en beleidsadvisering : De BWR organiseert coördinerende beleidsvergaderingen met partnerorganisaties gericht op de onderlinge samenwerking en op het formuleren van beleidsvoorbereidende voorstellen t.a.v. de Brusselse overheden. - Coördinatie en planning tussen de welzijnsorganisaties met het oog op: Een integrale welzijnsbenadering; De evolutie van de welzijnssituatie in de Brusselse samenleving op te volgen en te evalueren; Samenwerking en coördinatie rond de opbouw van kennis en ondersteuning (kennisnetwerken); Gecoördineerde aanpak van algemene preventie en beleidssignalering; Bekendheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid van het welzijnswerk in Brussel te bevorderen; Concept organisatiedoelstellingen BWR : - Afstemming tussen de transversale thema s en de thema s die sectorgebonden zijn; - ToolBox vzw en BWR engageren zich om vanaf 8 oktober 2013 tot 7 oktober 2014 te werken rond de bestaande missie en visie, strategische reflectie om de missie, visie en toekomst van BWR te concretiseren. Toolbox zal het proces begeleiden om de strategische visie om te zetten in een strategisch meerjarenplan met nadruk op de organisatie transformatie. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 10
Actie i.h.k.v. personeelsbeleid: - Competenties integreren binnen de taak- en functieomschrijvingen van de BWR; - Opmaak van persoonlijk ontwikkelingsplan en koppelen aan het VTO-beleid; - Duidelijke afspraken en procedures; bundelen en verfijnen van interne informatiebronnen (onthaal en introductie nieuwe medewerker en retentiebeleid); - Waar mogelijk administratieve vereenvoudiging realiseren en een duidelijke mappenstructuur op de server. Concept plaats en functie van de sectorale platformen : - Ontwikkelen van een strategische samenwerking met partnerorganisaties en netwerken met samenwerkingsovereenkomsten; - Projectmatig werken koppelen aan een intern organisatie- en beheerssysteem. (Systematisch evoluties opvolgen, engagementen in netwerken en met partners voorbereiden, plannen, uitvoeren, opvolgen, evalueren en bijsturen.); - De BWR maakt, samen met de partnerorganisaties, gebruik van en draagt bij aan kennisontwikkeling met als doel professionaliteit en continuïteit te creëren. Actie i.h.k.v communicatiebeleid: - Implementatie van het communicatieplan Verder uitwerken van communicatiestrategie door: o Beheer van communicatiedoelgroepen; o Inzet van middelen voor interne en externe communicatie. Actie in kader van verbetering informatie-ontsluiting: Resultaat - Samenwerking met het CIBG voor onze informaticatoepassingen; - Implementatie van een aangepaste website en gekoppelde nieuwsbrieven; - Redactie BWN wordt na evaluatie uitgebreid, ook het tijdschrift wordt verruimd. Een sterke identiteit: uitvoering van de visie en missie van de organisatie; Een gedragen BWR, zowel door medewerkers, het werkveld als door de overheid; Een positieve en stimulerende organisatie voor de medewerkers; Duidelijke communicatie, aangepast aan de vastgestelde doelgroepen; Huisstijl is gekend en wordt toegepast. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 11
PERSONEELSINZET 2014 Directie Jan Hertecant Directeur 1 VTE Tel. 02 413 01 43 - E-mail jan.hertecant@bwr.be Administratieve en logistieke cel An Keymolen Administratief medewerker secretariaat - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 44 - E-mail an.keymolen@bwr.be Elise Vankalck Administratief medewerker - secretariaat - 1VTE Tel. 02 413 01 40 - E-mail elise.vankalck@bwr.be Meyssam Ghassemi Administratief medewerker systeembeheer en lay-out - 0.5 VTE Tel. 02 413 01 41 - E-mail meyssam.ghassemi@bwr.be Laura Gruyaert Educatief medewerker - Vorming en informatiebeheer - 1 VTE Tel 02 02 413 01 42 - E-mail laura.gruyaert@bwr.be Dieter Proost ICT-medewerker registratie BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 41 - E-mail dieter.proost@bwr.be Bepaalde duur tot 31/12/2014 Beleidsmedewerkers Chris Blockerije Beleidsmedewerker BROG (Brussels Regionaal Overleg gehandicaptenzorg) - 1 VTE Tel. 02 413 01 47 - E-mail chris.blockerije@bwr.be Els Nolf Beleidsmedewerker Interculturalisering - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 48 - E-mail els.nolf@bwr.be Freddy Carremans Beleidsmedewerker databanken, communicatie en vorming 1 VTE Tel. 02 413 01 45 - E-mail freddy.carremans@bwr.be Nicole Mondelaers Beleidsmedewerker sociale uitsluiting - 1VTE Tel. 02 413 01 58 - E-mail nicole.mondelaers@bwr.be B W R i n a c t i e 2 0 1 4 12
Stafmedewerkers Anneleen Allart Projectmedewerker cultuurgevoelige jeugdhulp - 18 maanden - 0.8 VTE (Europees project in samenwerking met steunpunt Jeugdhulp) Tel. 02 413 01 55 - E-mail Anneleen.allart@bwr.be Bepaalde duur tot 30/06/2014 Christophe Mahaut Stafmedewerker lokaal sociaal beleid- 1 VTE Tel. 02 413 01 54 - E-mail christophe.mahaut@bwr.be Johan Pletincx Stafmedewerker Boekhouding - 0.1 VTE Tel. 02 413 01 43 - E-mail johan.pletincx@bwr.be Sita Vreeling Stafmedewerker Communicatie 1 VTE Tel. 02 413 01 53 - E-mail sita.vreeling@bwr.be Stijn Moons Stafmedewerker BOD (Brusselse ondersteuning lokale dienstencentra) - 0.8 VTE Tel. 02 413 01 56 - E-mail stijn.moons@bwr.be Sjoert Holtackers Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap - 1 VTE Tel. 02 413 01 46 - E-mail sjoert.holtackers@bwr.be B W R i n a c t i e 2 0 1 4 13
inhoudelijk actieplan B W R i n a c t i e 2 0 1 4 14
LEESWIJZER Ons actieplan is inhoudelijk opgedeeld in 3 luiken: Deel 1. sectorale ondersteuning omschrijft de werking en activiteiten die betrekking hebben op opvolging van beleid in en ondersteuning van specifieke welzijnssectoren m.n. de lokale dienstencentra, de gehandicaptensector en de armoede- en thuislozensector. Deel 2. intersectorale acties beschrijft de samenwerkingsverbanden die we vanuit de BWR opzetten en ondersteunen tussen twee of meer sectoren of sectorale werkingen. Deel 3. transversale werking omschrijft de acties die betrekking hebben op het brede werkveld en niet sector gebonden thematieken zoals lokaal sociaal beleid, toegankelijkheid, interculturalisering en sociale uitsluiting. Ook het brede vormingsaanbod en informatieluik zijn in dit deel opgenomen. Voor elke actie of werking wordt aangegeven: - Een algemene omschrijving van de werking of actiepunt - De doelstelling van de actie en welke rol de BWR hierin opneemt - Het beoogde resultaat - De kadering in de algemene doelstellingen van de BWR - De link met de opdrachten van de convenant met de VGC - De ingezette (personeels)middelen - De samenwerkende partners In een overzichtstabel achteraan staan alle acties en werkingen opgesomd per convenantopdracht. Op die manier bieden we een actieplan aan dat op verschillende manieren kan gelezen en begrepen worden, namelijk: - per thema/sector - per actiedomein (sectoraal, intersectoraal, transversaal) - per conventionele opdracht - per doelstelling van de BWR B W R i n a c t i e 2 0 1 4 15
SECTORALE ONDERSTEUNING PERSONEN MET EEN HANDICAP Brussels Regionaal Overleg Gehandicaptenzorg (BROG) Omschrijving De werking en uitbouw van de gehandicaptenzorg in de Vlaamse Gemeenschap is formeel bepaald en vastgelegd in het Besluit zorgregie van de Vlaamse Regering van 17 maart 2006. In elke provincie is er een Regionaal Overlegnetwerk Gehandicaptenzorg (ROG), bestaande uit de voorzieningen, gebruikers, verwijzers en het beleid. Voor Vlaams-Brabant en Brussel is er één ROG, waarvoor de VGC een overeenkomst afgesloten heeft met het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) en de provincie Vlaams-Brabant. De ROG s zijn collectief verantwoordelijk voor het uitwerken en uitvoeren van de processen van het zorgregiebesluit en de opdrachten die kaderen in het Zorgvernieuwingsplan Perspectief 2020 : nieuw ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap. Vlaams minister Vandeurzen kiest hiermee resoluut voor een meer vraaggestuurd intersectoraal beleid (personen met een handicap nemen zo autonoom mogelijk deel aan de samenleving) en wil tegen 2020 een zorggarantie voor de doelgroep met de grootste ondersteuningsnood. Om dit mogelijk te maken moeten de sector en het VAPH door een stevig veranderingstraject gelinkt aan 11 strategische projecten. De meerjarenplanning 2012-2014 en de zorgbudgetten (vastgelegd voor 3 jaar) zijn duidelijk gekoppeld aan het zorgvernieuwingsplan en de uitvoering van 6 strategische projecten (cf. VAPH- Omzendbrief 28 september 2011 - Meerjarenplanning 2012-2014). De opdrachten en concrete taken van het ROG in dit proces staan geëxpliciteerd in de betreffende omzendbrieven van het VAPH (voor het werkjaar 2014 nog niet voorhanden). Het BROG, sectoraal overlegplatform binnen de BWR, is het representatief overleg- en samenwerkingsorgaan van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel. Het BROG is formeel vertegenwoordigd in het ROG Vlaams-Brabant en Brussel; dit vanuit de geleding zorgaanbieders. Het BROG heeft een mandaat in de ROG-stuurgroep, alsook een aantal afgevaardigden in de verschillende ROG-werkgroepen; dit conform de geldende procedure. Het BROG geeft van hieruit uitwerking en invulling aan de ROG-opdrachten op subregionaal niveau. Daarnaast worden in de schoot van de BROG-werking een aantal Brusselse acties opgezet of initiatieven genomen die inspelen op de geëigende grootstedelijke problematiek waarmee de sector en de doelgroep van personen met een handicap in Brussel te maken hebben. De organisatie- en werkingsstructuur van het BROG is vastgelegd in een afsprakenregeling met de BROG-partners. De werking werd bijgestuurd en beter afgestemd op het nieuwe ondersteuningsbeleid en het verbreden van de samenwerking met andere sectoren en partners in Brussel. De BWR stelt een beleidsmedewerker ter beschikking van het BROG om dit proces mee aan te sturen, te begeleiden en ondersteunen. De beleidsmedewerker is ook namens de VGC gemandateerd in het ROG en zorgt voor de vertaalslag naar het BROG en vice versa. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 16
Doelstelling Procesbegeleiding - Overleg, samenwerking, zorgafstemming en zorguitbreiding realiseren binnen de sector personen met een handicap in Brussel; - Belangenbehartiging van de Nederlandstalige gehandicaptenzorg in Brussel (dit impliceert zowel de toepassing van de Vlaamse regelgeving in Brussel als het verdedigen, bewaken van de Brusselse belangen in het kader van de ROG-structuur en de invulling van de zorgregie binnen Vlaams-Brabant en Brussel). Projectontwikkeling: Acties: - Ondersteunen van het werkveld bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke noden, problemen van de doelgroep en dienaangaande intersectorale samenwerking bevorderen. Procesbegeleiding - Organisatie en omkadering BROG-stuurgroep: komt 8 keer per jaar samen. Opdrachten: o.a. informatie doorgeven, standpunten en adviezen meegeven aan de gemandateerde vertegenwoordigers binnen de diverse ROG-structuren, ontwikkelen van een visie rond zorgvernieuwing en de uitbouw van de gehandicaptenzorg in Brussel, mobiliseren van overleg met partners uit andere sectoren met het oog op afstemming en samenwerking, voorbereiden en uitwerken van adviezen/beslissingen aan het BROG-plenair, aansturen en opvolgen project sectorfacilitator (cf. infra). Vanaf 2014 wordt de stuurgroep DOP (Dienst Ondersteuningsplan) - regioteam Brussel - BRAP geïntegreerd in de BROG-stuurgroep; - Organisatie en omkadering BROG-Plenaire Vergadering (alle BROG-leden): komt 4 keer per jaar samen. Opdrachten: o.a. informatie-uitwisseling en afstemming, adviesverlening betreffende VAPHmateries/niet-VAPH materies. Daarnaast komt elke vergadering één specifiek thema/sector aan bod (vb. inclusieve woonzorg, tewerkstelling, ) waarop externe partners uitgenodigd worden; - Vertegenwoordiging BROG in de ROG-stuurgroep Vlaams-Brabant en Brussel: maandelijks; - Vertegenwoordiging ROG-werkgroep afstemming en planning: maandelijks. Projectontwikkeling: - Intersectorale samenwerkingsprojecten, ontwikkeld in het kader van het BROG n.a.v. het onderzoek van de sectorfacilitator naar de Zorgsituatie van personen met een handicap in Brussel. De financiering van deze 3 tijdelijke projecten (ZONAR- samenwerkingsproject met de woonzorgcentra, All-In- interculturalisering en Bruggenbouwer thuislozenzorg) loopt af einde 2013. Het verder doelmatig inzetten en verruimen van deze expertise blijft evenwel noodzakelijk en moet het Brusselse werkveld de nodige slagkracht bieden om simultaan te anticiperen op de specifieke zorgcontext van Brussel én het nieuwe Vlaamse gehandicaptenbeleid. In overleg en samenspraak met de VGC is alvast afgesproken om de (deeltijdse) functie en opdracht van de bruggenbouwer thuislozenzorg te heroriënteren en in 2014 te verruimen naar een intersectorale netwerker met o.a. als opdracht deze instrumenten en methodieken actief in te zetten in het werkveld en te verbreden naar nieuwe partners. Evenwel moet het kader hier rond verder uitgeklaard worden en dient bekeken of deze functie moet/kan uitgesplitst worden over 2 specialisaties en domeinen: ambulant (algemeen B W R i n a c t i e 2 0 1 4 17
welzijnswerk, thuiszorg, geestelijke gezondheidszorg, gezinszorg, ) en residentieel (woonzorgcentra, psychiatrie); - Binnen het BROG wordt ook nader onderzocht hoe een aantal nieuwe processen en ontwikkelingen binnen de eigen sector (zoals outreach in het kader van de rechtstreekse toegankelijke hulp, flexibel aanbod meerderjarigen-fam, overheveling VAPH-minderjarigen naar IROJ), als bij de partners binnen de reguliere sector in het kader van de inclusieve opvang (Kind en Gezin, de CAW, diensten voor gezinshulp krijgen een rol naar de ondersteuning van personen met een handicap toebedeeld) op elkaar kunnen afgestemd en verankerd worden in een geschakeld Brussels samenwerkingsnetwerk; - Zorginnovatieproject Het BuurtPensio(e)n: de BROG-beleidsmedewerker zetelt in de stuurgroep van dit project, ingediend vanuit het Kenniscentrum Woonzorg Brussel in het kader van de oproep Sociale Innovatie 2013 - Vlaams minister Lieten. Dit project (start november 2013) wil mensen aanmoedigen op een andere manier voor hun eigen toekomst te zorgen: voor de taken verricht voor leden-buren krijgen ze kredieturen, die ze laten kunnen inzetten voor zichzelf of doorgeven aan anderen. Algemene doelstellingen BWR DS 1. DS 2. DS 3. Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden; Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid; Initiëren: stimuleren, initiëren van thema s bij organisaties en sectoren. Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Overleg met VGC op vlak van beleidsvoorbereiding, -uitvoering en -evaluatie. Personeelsinzet en middelen Beleidsmedewerker personen met een handicap (convenant). Partners BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk op Brussels en provinciaal niveau; Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW s, thuiszorg, Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, ); Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en instroom doelgroep. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 18
Project sectorfacilitator Omschrijving De voorbije jaren heeft de sector personen met een handicap in Brussel, met tijdelijke projectsubsidies van de VGC, 2 belangrijke instrumenten kunnen inschakelen om de toegang tot de gehandicaptenzorg te faciliteren (via het Brussels Aanmeldingspunt-BRAP), de Brusselse zorgproblematiek in kaart te brengen en zorginnoverende projecten te ontwikkelen. Dit laatste via de tewerkstelling van een sectorfacilitator personen met een handicap binnen de BWR. Met de VGC en minister Grouwels werd einde 2012 de Brusselse impact van het nieuwe Vlaamse ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap - Perspectief 2020 - onder de loep genomen. Vanuit het BROG werden aansluitend de noodzakelijke functies en opdrachten in kaart gebracht, om met de sector in Brussel te kunnen inspelen op dit veranderend zorglandschap. De BROG-partners kregen finaal groen licht om, binnen de huidige legislatuur, het BRAP (deeltijds), de bruggenbouwer thuislozen verruimd naar intersectorale netwerker (deeltijds) en de sectorfacilitator (voltijds) verder te kunnen inschakelen. Doelstelling Mobiliseren en ondersteunen van de sector en andere betrokken actoren in Brussel om in Brussel maximaal te kunnen inspelen op het nieuwe ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap. Hierbij wordt vooral ingezet op volgende strategische projecten binnen Perspectief 2020: werken aan inclusieve ondersteuning, intersectorale samenwerking, zorg vernieuwende projecten. Acties Bekendmaking hulpverleningsaanbod/sensibilisering welzijnssector De sectorfacilitator zet in op de bekendmaking van het hulpverleningsaanbod en nieuwe ontwikkelingen in de sector personen met een handicap bij partners uit de reguliere sector. Speciale aandacht gaat uit naar de nieuwe laagdrempelige zorg- en ondersteuningsinitiatieven voor personen met een handicap. De bekendmaking gebeurt tweeledig: - Uitwerken van een website Handicap in Brussel, waar gebruikers en verwijzers op een gebruiksvriendelijke manier een overzicht geboden wordt van de centrale (handicap specifieke) toegangspoorten tot zorg- en ondersteuning; - Via digitale en gedrukte folders. De sectorfacilitator werkt mee aan een nieuwe BRAP-folder en ontwikkelt een brochure om gebruikers en verwijzers wegwijs te maken in de rechtstreeks toegankelijke ondersteuningsmogelijkheden. Vorming uitwerken en aanbieden Perspectief 2020 wenst de inclusieve ondersteuning voor personen met een handicap te bevorderen door reguliere niet-handicap specifieke organisaties te stimuleren om hun werking meer te richten naar personen met een handicap. Om dit doel te bereiken zullen deze organisaties ondersteund worden met handicap specifieke kennis en expertise: - De sectorfacilitator en de intersectorale netwerker bevragen de noden van de partners hierover; - Op basis van de geïnventariseerde vragen wordt een vormings- en ondersteuningsaanbod op maat van de voorziening uitgewerkt; Begin 2014 wordt een eerste vormingsmoment georganiseerd rond de problematiek van, omgaan met personen met Korsakoff; dit gebaseerd op een geïnventariseerde vraag vanuit de thuislozenzorg en de woonzorgsector. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 19
Ondersteuning van de werkgroep RTH Sedert juni 2013 kunnen personen met een vermoeden van handicap zorg en ondersteuning ontvangen via Rechtstreeks Toegankelijke Hulp. Het VAPH biedt (beperkt) handicap specifieke eerstelijnshulp aan om zo de zelfredzaamheid van personen met een handicap en gezinnen maximaal te ondersteunen en tegelijk onnodige vragen naar duurdere zorgvormen te vermijden. In Brussel wordt de RTH aangeboden in het kader van een samenwerkingsverband tussen VAPHerkende voorzieningen met Begeleid Wonen Brussel als penhouder. De partners in Brussel werken hierbij nauw samen met de Dienst Ondersteuningsplan en het Brussels Aanmeldingspunt voor Personen met een Handicap. Via deze samenwerking kan er soepel ingespeeld worden op de verschillende vragen die zich aandienen. - De sectorfacilitator ondersteunt de RTH werkgroep en staat in voor de verslaggeving; - In 2013 heeft de sectorfacilitator een online registratiedocument ontworpen waarop de RTHpartners hun begeleidingen op een overzichtelijke manier kunnen registreren. De SF beheert dit instrument en maakt cijfermatige analyse, op basis waarvan de aanpak kan bijgestuurd worden. Verankering intersectorale netwerking - Verankering van de 3 intersectorale samenwerkingsprojecten : de sectorfacilitator geeft mee uitvoering aan dit proces: zie onder BROG-projectontwikkeling (cf. supra) ; - Uitwisselingsplatform Wat na buso? ; - In de afgelopen periode zijn er 4 informatiemomenten georganiseerd voor medewerkers van buso-scholen en CLB s om hen te laten kennismaken met de diverse ondersteuningsmogelijkheden voor personen met een handicap. Einde 2013 wordt dit initiatief geëvalueerd en zal bekeken worden of deze gesprekstafel moet evolueren naar een lerend netwerk tussen de onderwijssector en de sector personen met een handicap. Analyseren van cijfergegevens, uitdiepen van noden Om adequaat te kunnen inspelen op de noden en ontwikkelingen in de sector is het essentieel dat op regelmatige basis cijfergegevens worden verzameld en geanalyseerd. - De sectorfacilitator verzamelt en analyseert relevant cijfermateriaal uit de sector (studies en onderzoeken, werkingsgegevens van DOP, RTH, Centrale Registratie Zorgvragen CRZ ) en rapporteert hierover aan het BROG. Prospecteren, promoten en faciliteren van zorg vernieuwende projecten De sectorfacilitator prospecteert projectoproepen en subsidiemogelijkheden en geeft, waar nuttige en zinvol, de informatie door aan de partners in de sector. Waar aangewezen worden de voorzieningen ondersteund bij het uitwerken van een gezamenlijke projectaanvraag. Algemene doelstellingen BWR DS 1. DS 2. DS 3. DS 4. Detecteren: vinger aan de pols houden en inspelen op ontwikkelingen en noden; Adviseren: signaal- en adviesfunctie naar het werkveld en beleid; Initiëren: stimuleren, initiëren van thema s bij organisaties en sectoren; Informeren: Bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken. Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg; Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 20
Personeelsinzet en middelen Stafmedewerker BROG - Sectorfacilitator personen met een handicap (project). Partners BROG-partners en ROG-partners: voorzieningen, gebruikers, verwijzers en beleid (respectievelijk op Brussels en provinciaal niveau; Partners uit belendende sectoren met het oog op intersectorale samenwerking (CAW, thuiszorg, Kind en Gezin, woonzorgvoorzieningen en het Kenniscentrum woonzorg Brussel, thuislozenzorg, ); Verwijzers uit de brede eerstelijnszorg in functie van bekendmaking aanbod, doorverwijzing en instroom doelgroep. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 21
LOKALE DIENSTENCENTRA (LDC) Brusselse Ondersteuning Dienstencentra (BOD) Omschrijving 2014 wordt voor de Lokale Dienstencentra een belangrijk jaar. Het registratiesysteem wordt geïmplementeerd en het nieuwe uitvoeringsbesluit Erkennings- en Subsidiëringsvoorwaarden LDC van de VGC vindt ingang. Het BOD zal zijn werking als aanspreekpunt, overlegplatform (procesbegeleiding) en ondersteuningsdienst verderzetten vanuit de inbedding in de BWR. Daarbij blijft de continuïteit van de dienstverlening naar de Lokale Dienstencentra belangrijk. Deze dienstverlening wordt omschreven in de convenant met de VGC. In het kader van de beleidsovereenkomst rond Stedenfonds III blijven de eerder toegewezen opdrachten relevant. BOD werkt actief mee aan de uitbouw van de toekomst van de dienstencentra. BOD blijft echter bezorgd over de opdrachten van de individuele dienstencentra die blijven toenemen binnen de voorziene werkingsmiddelen. Gezien de inkrimping van de middelen van de ondersteuningsstructuur BOD, worden prioriteiten geformuleerd, in afspraak met de VGC. Er worden een aantal ondersteuningstaken verdeeld tussen BOD en VGC met een goede afbakening van rollen en met regelmatige afstemming. De nieuwe BOD overlegstructuur bestaat uit: aansturingscel en werkersoverleg. De adviserende stuurgroep BOD wordt geïntegreerd in deze van de BWR. (zie p57) We merken dat het uitgangspunt van welzijns- en gezondheidszorg meer en meer verschoven wordt naar de buurt. Het faciliteren en ondersteunen van deze buurtgerichte samenwerkingsverbanden sluiten aan bij de recente evoluties en zorgen dat de lokale dienstencentra een centrale rol zullen opnemen. Organisaties moeten meer vanuit intersectorale, lokale samenwerkingsverbanden werken waardoor er veel aandacht gaat naar de buurt als vertrekpunt. Het thema welzijn blijft binnen zorgvernieuwing en wijkgerichte zorg een aandachtspunt. De BWR heeft vanuit zijn algemene werking, vanuit de werking lokaal sociaal beleid (LSB) en de werking BOD, een belangrijke rol te spelen. BOD zal het proces van de buurtgerichte zorg mee opvolgen en ondersteunen, zodat de lokale dienstencentra welzijn voorop kunnen plaatsen en zorg een plaats krijgt in hun werking. BOD biedt een ondersteuningsaanbod dat inzet op kwaliteitsbeleid voor alle LDC. Dit aanbod is gestoeld op inspraak van de LDC waarbij onder andere thema s als klachtenprocedure en zelfevaluatie aan bod komen. BOD biedt inhoudelijke ondersteuning aan voor de implementatie van het woonzorgdecreet (Vlaanderen) en het nieuwe reglement VGC waaronder hulp bij de opmaak van een beleidsplan, hulp bij de uitwerking van de drie vooropgestelde modules. Doorheen de uitbreiding van een dekkend netwerk van LDC, is blijvende aandacht voor de starters nodig. BOD steunt de startende dienstencentra en volgt de andere werkingen op. Eind 2011 kreeg elk dienstencentrum, in het kader van LSB, van de VGC de opdracht de functie van onthaalpunt uit te werken. De coördinatie van LSB evalueerde de werking van deze onthaalpunten. Dit was een aanzet om de kwaliteit ervan te verbeteren. BOD stemt hiervoor af met LSB omtrent de verdere begeleiding daarvan (zie LSB en de ondersteuning van de onthaalpunten). Zowel vanuit het beleid als door de LDC wordt verwacht om een signaalfunctie op te nemen. Het belangrijkste signaal dat bij de realisatie van de decretale opdrachten voor de LDC naar boven komt, is de nood aan taakverlichting van de centrumleider. Van daaruit zijn er ook een aantal opdrachten voor BOD geformuleerd waar een coördinerende rol verwacht wordt. De implementatie van het registratiesysteem vraagt een extra ondersteuning vanuit BOD. De coördinerende taak van BOD bestaat in het implementeren van het registratieprogramma, het B W R i n a c t i e 2 0 1 4 22
aanbieden van een inhoudelijke helpdesk, de opmaak van een handleiding over eenvormig registreren met bijhorend vormingsplan. BOD investeert in de ondersteuning van dienstencentra die structureel willen gaan samenwerken. Op vraag van de dienstencentra neemt BOD hierbij een coördinerende rol op. Doelstelling Ondersteuning - Ondersteunen van de LDC bij de realisatie en implementatie van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden (Vlaanderen en VGC) - Extra aandacht voor startende LDC Procesbegeleiding - Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de dienstencentra met het oog op stimuleren van verdere ontwikkeling van gemeenschappelijke projecten en opdrachten. Projectontwikkeling Acties - Ondersteunen van de LDC bij het opzetten van projecten die inspelen op specifieke noden en problemen van de doelgroep en intersectorale,transversale samenwerking bevorderen. Procesbegeleiding - Organisatie van overleg tussen de dienstencentra via de aansturingscel en werkersoverleg (maandelijks). Op vraag van de centrumleiders gemeenschappelijke standpunten en adviezen vormen, uitwerken en opvolgen van gemeenschappelijke projecten, thema s uitwerken en voorstellen formuleren; (bv. website, kwaliteitshandboek, toepassing thuiszorgdecreet, ). Implementeren van een denkproces rond interculturalisering binnen de LDC; Stimuleren van visieontwikkeling, kwaliteitsverhoging en zorgvernieuwing bij de dienstencentra; Zorgen voor afstemming van de activiteiten van de centra op elkaar door een netwerk voor samenwerking tussen de LDC onderling op te richten; - Hulp bij de opmaak van beleidsplannen / langetermijnvisie van de individuele LDC; - Faciliteren van een planning voor logistieke samenwerking tussen de LDC; - Overzicht houden en terugkoppelen van de LDC-vrijwilligerswerking; - Uitbouwen van een gedragen visie en werkplan over structureel samenwerken - Begeleiding van overleg over clusteringsconcepten (i.s.m. externe procesbegeleider) - Opzetten werkgroepen in samenwerking met partnerorganisaties: Werkgroep (overkoepelend) vrijwilligersbeleid (i.s.m. Het Punt); Werkgroep samenwerking met Seniorencentrum; Werkgroep samenaankoop voedsel voor de LDC-restaurants; - Signaalfunctie uitwerken. Analyse van rapporten uit het registratiesysteem om zorgvragen en noden te formuleren; Signaleren van hiaten in de thuiszorg Minstens 2 x per jaar (ad hoc) overleg met de VGC rond deze signaalfunctie B W R i n a c t i e 2 0 1 4 23
Ondersteuning - Sectorale ondersteuning als aanspreekpunt voor de centrumleiders (met extra aandacht voor de starters) en voor partnerorganisaties; - Uitwisseling Informatie, kennis en ervaring en onderlinge afstemming: Verzamelen, up-to-date houden en doorgeven van relevante informatie aan de dienstencentra via elektronische nieuwsbrief; Collectief promotiemateriaal uitdenken en verbeteren van de werking van de gemeenschappelijke website en bekendmakingsfolder; Deelname aan en/of opvolging van overleg met partnerorganisaties: Lokaal Sociaal Beleid, Zorgknooppuntenoverleg, Woonzorgoverleg, Stuurgroep Zorgactieplan (ZAP), Stuurgroep Vlaamse Vereniging Diensten Centra (VVDC), Werkgroepen zorgvernieuwing, infopunt Wegwijs; Deelname aan en/of opvolging van intern BWR-overleg: met oog op afstemming van de LDC op het algemeen beleid; Signalen vanuit het werkveld bespreekbaar maken door maandelijks structureel overleg met het VGC beleid; - Bij de opmaak van individuele beleidsplannen; - Bij de realisatie van de erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden vande LDC; - Opmaak van een collectief vormingsaanbod en intervisie voor LDC-medewerkers in het kader van kwaliteitsbewaking en visieontwikkeling: (ism partnerorganisaties); - Vraagverheldering rond een traject Interculturalisering: consensus bereiken rond de doelstelling van een proces interculturalisering (Hoe invulling geven aan het proces?); - Organiseren van een traject Interculturalisering in samenwerking met partnerorganisaties - Bijdragen aan het memorandum naar aanleiding van de verkiezingen. Projectontwikkeling - Coördineren van de implementatie van het registratiesysteem; - Implementatie van het registratiesysteem: Begeleiden van de implementatie door het opstellen van een handleiding en een vormingsplan voor elk dienstencentrum; Verzamelen van registratiegegevens en verwerking ervan in collectieve rapporten; Bemiddeling tussen leverancier van het registratiesysteem en de verschillende dienstencentra met het oog op het geven van vormingen aan sleutelfiguren (gebruikers van het systeem). Via een projectaanvraag zou een projectmedewerker kunnen aangeworven worden voor de uitwerking van actiepunten die de LDC aangeven: Uitbouwen van een netwerk tussen de LDC en zorgpartners die outreachend werken op vlak van eerstelijnshulpverlening. Uitwerken van een functie zorgdetectie & sociaal onthaal i.k.v. de onthaalpuntwerking Uitbouw van het animatorenoverleg ; (ism seniorencentrum) Uitwerken van een communicatieplan; B W R i n a c t i e 2 0 1 4 24
Beoogd resultaat In het Brusselse gewest een kwaliteitsvol lokaal aanbod voor personen uit de doelgroep van de thuiszorg verwezenlijken. De nodige stappen zetten om deze doelgroep (vanuit de emancipatiegedachte) te laten participeren in de buurt en zorg- en welzijnsactiviteiten op maat aan te bieden. Algemene doelstelling BWR DS 1. DS 2. DS 3. DS 4. Detecteren: bevraging noden, opvolging ontwikkelingen op beleidsniveau en in het werkveld; Adviseren: formuleren voorstellen en concepten, begeleiding bij implementatie van deze concepten; Initiëren: stimuleren visieontwikkeling en introductie van nieuwe thema s en methodieken; Informeren: ondersteunen bekendmaking aanbod en informatie-uitwisseling. Convenant-opdrachten VGC en SF III Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren van sectoraal en intersectoraal overleg; Formuleren van voorstellen, signalering met betrekking tot welzijnsmateries aan beleidsinstanties. Personeelsinzet en financiering (onder voorbehoud middelen SFIII) 1 VTE Stafmedewerker BOD (SFIII); 0,5 VTE ICT-medewerker registratie BOD (SFIII); 0,8 onder voorbehoud van beschikbare middelen 0,5 VTE Projectmedewerker, via projectfinanciering onder voorbehoud van beschikbare middelen Partners BOT; Het Punt; Kenniscentrum Woonzorg Brussel; Lokale dienstencentra; Partners lokaal sociaal beleid; Seniorencentrum; Steunpunt woningaanpassing; VGC administratie; Vlaamse Vereniging Dienstencentra (VVDC). B W R i n a c t i e 2 0 1 4 25
SOCIALE UITSLUITING Omschrijving Ondersteuning Regio-overleg Thuislozenzorg Brussel (ROTB) Het Regio-Overleg Thuislozenzorg brengt, al bijna 20 jaar, de Nederlandstalige en bicommunautaire ambulante en residentiële diensten samen voor een 3-maandelijks overleg over de Brusselse thuislozenzorg. Het Regio-Overleg is een informele ontmoetingsplaats voor organisaties om praktijkervaring uit te wisselen, projecten of werkinstrumenten voor te stellen of te reflecteren over thema s. Ook in 2014 neemt de BWR de organisatie van dit overleg op zich. Het Regio-overleg heeft als doelstelling: De uitwisseling van informatie vanuit de sector en opvolging van beleidsontwikkelingen; Het voorstellen van (nieuwe) organisaties, initiatieven of projecten in de thuislozenzorg ; Het stimuleren van samenwerking in de sector (zie actiefiche Drempels tot sociale grondrechten); Het opnemen van projecten en de opstart van nieuwe initiatieven in functie van de noden in het werkveld; De BWR staat in voor de ondersteuning van het overleg en de daaruit vloeiende acties; De BWR legt linken tussen de thuislozensector en de bredere welzijnssector en stimuleert gezamenlijke acties. Acties Organisatie en logistieke ondersteuning van het driemaandelijks regio-overleg. CAW Brussel - De Schutting neemt een trekkersrol op zich vanuit de sector en zit het overleg voor. De ondervoorzitter komt uit de Bico-Federatie. De BWR neemt het secretariaat, de voorbereiding, de verslaggeving en opvolging voor zijn rekening; In 2014 is de BWR ondersteunende organisator van de jaarlijkse Week van de Brusselse thuislozenzorg. De trekker voor deze editie is de Association des Maisons d Accueil et de Services d Aide aux Sans-Abri (AMA). Algemene doelstelling BWR DS. 1 DS. 3 DS 4. Detecteren: vinger aan de pols houden met ontwikkelingen binnen de sector; Initiëren: stimuleren, ontwikkelen van een project met betrekking tot kwaliteitsverhoging en innovatie; Informeren: bevorderen uitwisseling kennis, visie en praktijken. Convenant-opdrachten VGC Realiseren van regionaal overleg en regionale samenwerking; Organiseren en begeleiden van sectorale overlegplatforms; Formuleren van voorstellen, signalering m.b.t. welzijnsmateries aan beleidsinstanties en andere organisaties; Realiseren van een werking die zich inzet voor meer welzijn voor maatschappelijk kwetsbare groepen. B W R i n a c t i e 2 0 1 4 26
Personeelsinzet en financiering Beleidsmedewerker sociale uitsluiting (convenant) Partners CAW Brussel - De Schutting (voorzitter); Vertegenwoordiger vanuit de Bico-Federatie (ondervoorzitter); Nederlandstalige organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg; Bicommunautaire organisaties actief in de Brusselse thuislozenzorg; Bico-Federatie; Association des Maisons d Accueil et de Services d Aide aux Sans-Abri (AMA). B W R i n a c t i e 2 0 1 4 27