Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Beantwoorden aanvullende schriftelijke vragen VVD fractie over Fairtrade Gemeente Programma Duurzaamheid / Economie & Werk Portefeuillehouder H. Tiemens / T. Tankir Samenvatting De fractie van VVD heeft 26 mei jl. aanvullende vragen gesteld over Fairtrade Gemeente. In bijgevoegde brief beantwoorden we de vragen. BW-nummer Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. RO10, Kim Kerckhoffs, 2878 Datum ambtelijk voorstel 16 juni 2015 Registratienummer 15.0005788 Ter besluitvorming door het college 1. De brief aan de fractie VVD over Fairtrade Gemeente vast te stellen. Paraaf akkoord Datum Steller Kim Kerckhoffs Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 23 juni 2015 X Conform advies Aanhouden Anders, nl. nummer: 3.11 Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Portefeuillehouder Collegevoorstel
Collegevoorstel
Ruimtelijke Ontwikkeling Aan de fractie VVD t.a.v. Dhr. P. Huliselan Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum Ons kenmerk RO10/ 15.0005790 Contactpersoon Kim Kerckhoffs Onderwerp Beantwoorden schriftelijke vragen: Fairtrade Gemeente Datum uw brief Doorkiesnummer (024) 3292878 Geachte heer Huliselan, U heeft ons 26 mei jl. aanvullende schriftelijke vragen over Faitrade Gemeente gesteld. In deze brief geven we antwoord op uw vragen. 1. De gemeente heeft aan de hand van het werkplan van 2014-2015 een startsubsidie van 6.000,- gegeven aan de werkgroep. a. Kan de wethouder aangeven wat voor kostenposten de werkgroep heeft en welke activiteiten hiervoor gedaan worden? De werkgroep Fairtrade Nijmegen heeft een werkplan voor 2014-2015 opgesteld, waarin staat vermeld welke activiteiten en werkzaamheden ze uitvoeren en de kostenposten. Voor de nadere specificatie verwijzen wij u graag naar het Werkplan 2014-2015, dat wij als bijlage hebben toegevoegd. b. Zo ja, kan de wethouder de begroting van de werkgroep aan ons doorsturen? Zo nee, waarom niet? Ja, zie bijlage. 2. De wethouder gaf tijdens de kamerronde aan dat er binnen klimaat & energie ruimte is voor deze 6.000,-. De VVD vroeg de wethouder: Wat wordt er binnen klimaat & energie niet uitgevoerd? Het antwoord was onbevredigend. a. Kan de wethouder aangeven welke taken en activiteiten oorspronkelijk als taak en rol van de gemeente werden gezien en nu dus bij de werkgroep terecht zijn gekomen. Zoals verwoord in ons coalitieakkoord, is het ons doel om de titel Fairtrade Gemeente te bemachtigen. Om de titel te krijgen, zijn het hebben van een lokale werkgroep, het inventariseren www.nijmegen.nl Brief aan de fractie VVD - beantwoorden schriftelijke vragen Fairtrade Gemeente juni 2015
Gemeente Nijmegen Ruimtelijke Ontwikkeling Vervolgvel 1 welke bedrijven en organisaties met Fairtrade actief zijn, het betrekken van het lokale netwerk en het opzetten en uitvoeren van een campagne belangrijke voorwaarden. Ons communicatiebudget van programma Duurzaamheid biedt ruimte voor dergelijke activiteiten en initiatieven. De werkgroep neemt nu al deze taken voor zijn rekening en neemt dit werk uit onze handen. Een belangrijk voordeel is ook, dat het verkrijgen van de titel daarmee ook echt wat van de stad wordt, niet alleen van de gemeente. Overigens dekken wij de bijdrage, die we aan de werkgroep leveren, met bestaande middelen vanuit programma Duurzaamheid (voorheen Klimaat & Energie) en programma Economische zaken. Elk programma heeft 3.000 bijgedragen. b. Welke andere taken worden nu door de gemeente opgepakt? De ambtelijke capaciteit, die we nu niet hoeven te besteden aan het verkrijgen van de titel Fairtrade Gemeente, zetten we in voor het uitvoeren van de andere duurzaamheidsprojecten, zoals beschreven in de Duurzaamheidagenda 2011-2014 en Duurzaamheid in Uitvoering 2013-2017. c. Zijn dit taken die al vastgesteld zijn in het beleidsplan en begroting door de Raad of zijn dit extra taken in het programma waar de Raad nog niet over geïnformeerd is? Dit zijn taken die al in de Duurzaamheidagenda 2011-2014 en Duurzaamheid in Uitvoering 2013-2017 zijn vastgesteld. Het betreffen geen werkzaamheden waarover we de Raad niet geïnformeerd hebben. 3. Om de campagne van de titel Fairtrade Gemeente te behalen is een werkgroep nodig die hier campagne voor voert. Eén van de criteria om de titel Fairtrade Gemeente te behalen is dat ondernemers en organisaties Fairtrade producten kopen, serveren en gebruiken'. De wethouder heeft de toezegging gedaan om de gemeenteraad te informeren over hoe het college en verbonden partijen, waar de gemeente mee samenwerkt, fairtrade en duurzaamheid onder de aandacht gaan brengen. a. Is de wethouder van mening dat de werkgroep verantwoordelijk is voor het onder de aandacht brengen van fairtrade en duurzaamheid bij de verbonden partijen van de gemeente? Ja, in eerste instantie is de werkgroep hiervoor verantwoordelijk. Dat neemt niet weg dat ook wij ook een steentje kunnen bijdragen. Bijvoorbeeld door bij de aan ons verbonden partijen ook aandacht te vragen voor Fairtrade. Overigens doen we dat ook in samenwerking met de werkgroep. b. Of is de wethouder van mening dat de wethouder verantwoordelijk is voor het onder de aandacht brengen van fairtrade en duurzaamheid bij de verbonden partijen van de gemeente? Zie antwoord op vraag 3a. www.nijmegen.nl Brief aan de fractie VVD - beantwoorden schriftelijke vragen Fairtrade Gemeente juni 2015
Gemeente Nijmegen Ruimtelijke Ontwikkeling Vervolgvel 2 c. Blijft de inzet van de wethouder binnen de aangegeven geschatte tijd van 40 tot 80 uur op jaarbasis voor het tot beschikking stellen van kennis, facilitaire zaken en mogelijkheden tot publiciteit? Ja. Uit ervaring blijkt dat 40 tot 80 uur per jaar voldoende is. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Aantal Bijlagen: 1. Begroting Werkgroep Fairtrade Gemeente www.nijmegen.nl Brief aan de fractie VVD - beantwoorden schriftelijke vragen Fairtrade Gemeente juni 2015
Fairtrade in Nijmegen Een duurzame stad verdient Eerlijke Handel pag. 1
Inleiding Door te zorgen voor meer eerlijke handel, worden boeren en producenten in ontwikkelingslanden in staat gesteld om zelf hun levensomstandigheden te verbeteren. Ze kunnen zo bouwen aan een betere toekomst voor hun bedrijf, hun familie en hun omgeving. De Fairtrade Gemeente campagne verbindt inwoners, bedrijven, winkels en horeca en de lokale overheid. Daarnaast past het kiezen voor Fairtrade ook goed binnen de richtlijnen voor Duurzaam Inkopen. Er zijn wereldwijd al bijna 1.400 Fairtrade steden, waaronder San Francisco (VS), Toronto (Canada), Mons en Brussel (België), Dortmund en Neuss (Duitsland), Metz (Frankrijk), Malmö (Zweden) en Córdoba (Spanje). In Nederland zijn er ruim 30 steden met de titel Fairtrade Gemeente, waaronder Eindhoven, Groningen, Rotterdam, Arnhem, Utrecht en Venlo. Ook in Nijmegen willen we een stad zijn waarin de lokale overheid, het bedrijfsleven, organisaties en inwoners actief zijn in de eerlijke handel. We willen de titel van Fairtrade gemeente voor Nijmegen bemachtigen. Deze titel wordt verleend door de landelijke stuurgroep Fairtrade gemeenten bestaande uit COS, ICCO, Max Havelaar en Landelijke vereniging van Wereldwinkels. Om de titel te verkrijgen moeten we aan een aantal criteria voldoen. Het verkrijgen van de officiële status van Fairtrade gemeente heeft de volgende voordelen voor Nijmegen: Voor verdere profilering van Nijmegen als groene, solidaire, duurzame en verantwoorde stad; Voor het stimuleren van bewustwording bij inwoners, bedrijven en organisaties in Nijmegen van het belang van duurzame en eerlijke handel; Voor ondersteuning van de miljoenen producenten, boeren en arbeiders die werken onder Fairtrade condities In de Nijmeegse gemeenteraad bleek in 2013 een brede steun voor het idee om als stad het streven naar de officiële titel Fairtrade Gemeente. De gemeente heeft toegezegd de lokale werkgroep te ondersteunen met kennis, facilitaire zaken en de mogelijkheden voor publiciteit ter beschikking. Vervolgens is het initiatief genomen tot de start van een werkgroep Fairtrade Nijmegen, de eerste bijeenkomst was op 13 februari 2014. Dit werkplan geeft aan wat nodig is om de titel Fairtrade Gemeente te bemachtigen en hoe we dat willen bereiken. pag. 2
Doelstelling De werkgroep Fairtrade Nijmegen heeft twee doelstellingen: 1. Het vergroten van de bewustwording en het draagvlak voor Fairtrade producten bij Nijmeegse inwoners, bedrijven, organisaties en de gemeente Nijmegen, zodat er de vraag en aanbod van Fairtrade producten in Nijmegen groeit. 2. Het behalen van de titel Fairtrade Gemeente in 2015. Met deze titel zetten we de eerste doelstelling kracht bij. Zodra Nijmegen de titel Fairtrade Gemeente draagt, ervoor zorgen dat de stad de titel kan behouden. Werkwijze We richten ons op de lokale overheid, bedrijfsleven, organisaties (onder andere scholen en sportverenigingen) en inwoners. Naast en in het verlengde van Fairtrade besteden we ook aandacht aan biologische en duurzaam geproduceerde streekproducten. We sluiten zoveel mogelijk aan bij soortgelijke en bestaande initiatieven, evenementen en acties. Om de titel Fairtrade te verkrijgen moeten we aan een aantal criteria voldoen. 1. Er is een lokale werkgroep actief die de initiatieven neemt om de titel te behalen. 2. De gemeenteraad en de verschillende gemeentelijke afdelingen verwoorden Fair Trade in hun beleid en handelen hier naar. 3. In de plaatselijke winkels/horeca worden eerlijke producten duidelijk zichtbaar verkocht. 4. Lokale organisaties (zoals scholen, kerken en verenigingen) en bedrijven gebruiken Fair Trade producten. 5. Er wordt een evenement georganiseerd bij het behalen van de titel, en een strategie ontwikkeld om de campagne lang in het nieuws te houden. 6. Om Fair Trade Gemeente te worden, wordt in de gemeente een nieuw initiatief gelanceerd op het gebied van Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. We hebben besloten om ons in 1 e instantie te gaan richten op het ontwikkelen van een fairtrade campagne. Met veel publiciteit willen we daarmee fairtrade onder de aandacht brengen bij ondernemers, instellingen en inwoners van Nijmegen. We willen hiermee een proces in gang zetten waardoor duidelijk wordt wie er al fairtrade inkoopt en organisaties stimuleren om dit te gaan doen. Daarmee verwachten we vanzelf inzicht te krijgen in het aantal organisaties wat fairtrade inkoopt. Op het moment dat we het gevoel hebben op het niveau te zitten van de vereisten voor een Fairtrade gemeente, zullen we e.e.a. in kaart brengen en het fairtrade certificatie proces in gang zetten. pag. 3
Organisatie Een lokale werkgroep van vrijwilligers is aan de slag om de genoemde doelstellingen te bereiken. De werkgroepleden bij de start: Pieter de Wit, Ronald Aalders, Marieke Smit, Patries Lessmann, Cees Bruijnen, Victor van Oeijen, Ingrid Kerkvliet, Bert Lagerweij, Gesuino Poddighe, Vasanthi van de Ven, Marisha Maas, Jos Reinhoudt, Tara Boekhout, Moniek Kamm, Dick Bos en Kim Kerckhoffs. In Juli 2014 bestaat de werkgroep uit de volgende actieve leden: Cees Bruijnen Victor Van Oeijen Ingrid Kerkvliet Bert Lagerweij Gesuino Poddighe Marisha Maas Kim Kerckhoffs Ronald Aalders Marieke Smit Pieter de Wit Marieke Mantje Caroline de Greeff De werkgroep kan nog versterking gebruiken, met name mensen met een groot netwerk en de eigenschappen om de campagne succesvol te maken. Onze ex wethouder Duurzaamheid Jan van der Meer is hiertoe als 1 e gepolst. Stichting Fairtrade Nijmegen Om formeel te kunnen opereren en inkomsten en uitgaven op fiscaal juiste wijze te kunnen administreren zal de Stichting Fairtrade Gemeente Nijmegen worden opgericht. De stichting kent minimaal 3 leden en bij aanvang vormen de volgende personen het bestuur: Voorzitter: Pieter de Wit, Penningmeester: Bert Lagerweij, Secretaris: Caroline de Greeff pag. 4
Activiteiten en planning A. Fases Fase Betreft Wanneer Fase 1 Opzetten werkgroep, projectplan, campagne ontwikkelen en presentatie campagne aan Nijmegen 13 februari 25 november 2014 Fase 2 Campagne voeren, bewustwording over fairtrade vergroten, in kaart brengen status quo en acties ondernemen om minimaal aan de fairtrade criteria te voldoen en het behalen van fairtrade certificaat 26 november 2014 31 mei 2015 Fase 3 Verder creëren bewustzijn over en actief invulling geven aan fairtrade in Nijmegen Vanaf 1 juni 2015 B. Detail Planning fase 1 Wat Wanneer Wie Installeren werkgroep en taken verdelen (daarmee voldoen aan criterium 1) Afgerond Werkgroepleden Opstellen en overeenkomen projectplan, incl. naam project Afgerond Pieter en Bert Onderhouden contacten gemeente en incorporatie fairtrade in beleid Afgerond? Pieter en Kim (criterium 2) Formaliseren fairtrade werkgroep in stichting, bankrekening etc. Juni/Juli/Augustus Pieter Begroting opstellen en financiering regelen 2 e en 3 e kwartaal 2014 Pieter en Bert Globaal in kaart brengen huidige situatie Horeca en winkels (criterium 3) 2 e en 3 e kwartaal 2014 Marisha en Marieke M. en Gesuino Globaal in kaart brengen huidige situatie bedrijven en instellingen (criterium 4) 3 e en 4 e kwartaal 2014 Pieter en Ronald 1 e versie Communicatieplan opstellen (criterium 5) 3 e kwartaal 2014 Ingrid en Marieke S. PR campagne ontwikkelen 3 e kwartaal Gesuino, Marieke M, Marisha en Carolien. Communicatieplan vorm geven en uitvoeren Vanaf 3 e kwartaal 2014 Werkgroep 1 e deel campagne uitvoeren 22 oktober 25 november Werkgroep Ideeën vormen over hoe MVO bij bedrijven te stimuleren (criterium 6) 4 e kwartaal 2014 Bert en? Presentatie campagne & winnaar winkelwagen uit 1 e deel campagne 25 november, tijdens DC Werkgroep Detail planning opzetten voor fase 2, inclusief 0 meting. 4 e kwartaal 2014 Werkgroep pag. 5
Begroting & Financiering Begroting Fairtrade Nijmegen werkgroep Inkomsten begroot Bijdrage gemeente Nijmegen 6.000 Uitgaven begroot Formaliseren stichting 700 Technische/IT ondersteuning 1.200 PR materiaal campagne 1.100 Onkostenvergoedingen (o.a. reis-verblijf, stagiaires) 1.500 Evenementen 1.000 Onvoorzien 500 TOTAAL 6.000 Toelichting: Voor uitvoering doen we beroep op vrijwilligers, stagiaires en, incidenteel, betaalde professionals. Kosten zullen worden gemaakt in periode Juli 2014 t/m augustus 2015. Van de gemeente wordt in 1e instantie een bijdrage van 6.000 euro gevraagd als startkapitaal om aanloopkosten te dekken. Voor (vervolg-)financiering zal de stichting een beroep gaan doen op bijdragen & sponsoring uit o.a. het bedrijfsleven. Met de gemeente is in 2015 vervolg-overleg over een nieuwe bijdrage. pag. 6
reg.nr.: procesverantw.: Nijmegen, 26 mei 2015 Aan: Van: Betreft: Onderwerp: College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen VVD Fractie, Patrick Huliselan Schriftelijke vragen, conform artikel 39 van het reglement van orde Aanvullende vragen Fairtrade Gemeente 27 MEI 2015' Fik,TNTI7.-: NIJMEGEN class.nr.: afgedaan: Geacht College, Naar aanleiding van de kamerronde Fairtrade Gemeente van 1 april jongstleden zijn er aan de hand van de gegeven antwoorden van de wethouder nieuwe vragen opgeroepen met betrekking tot de startsubsidie voor de werkgroep en de toezeggingen van de wethouder omtrent het betrekken van betrokken partijen. De wethouder heeft aangeven dat de werkgroep voor 6.000 euro veel werk uit handen neemt van de gemeente en dat het "een koopje" is voor de gemeente. VVD fractie wil naar aanleiding van de kamerronde toch meer inzicht in het specifieke werk van de werkgroep. De VVD stelt daarom de volgende vragen: 1. De gemeente heeft aan de hand van het werkplan van 2014-2015 een startsubsidie van 6.000,- gegeven aan de werkgroep. a. Kan de wethouder aangeven wat voor kostenposten de werkgroep heeft en welke activiteiten hiervoor gedaan worden? b. Zo ja, kan de wethouder de begroting van de werkgroep aan ons doorsturen? Zo nee, waarom niet? 2. De wethouder gaf tijdens de kamerronde aan dat er binnen klimaat & energie ruimte is voor deze 6.000,-. De VVD vroeg de wethouder: Wat wordt er binnen klimaat & energie niet uitgevoerd? Het antwoord was onbevredigend. a. Kan de wethouder aangeven welke taken en activiteiten oorspronkelijk als taak en rol van de gemeente werden gezien en nu dus bij de werkgroep terecht zijn gekomen. b. Welke andere taken worden nu door de gemeente opgepakt? c. Zijn dit taken die al vastgesteld zijn in het beleidsplan en begroting door de Raad of zijn dit extra taken in het programma waar de Raad nog niet over geïnformeerd is? 3. Om de campagne van de titel Fairtrade Gemeente te behalen is een werkgroep nodig die hier campagne voor voert. Eén van de criteria om de titel Fairtrade Gemeente te behalen is dat ondernemers en organisaties Fairtrade producten kopen, serveren en gebruiken'. De wethouder heeft de toezegging gedaan om de gemeenteraad te informeren over hoe het college en verbonden partijen, waar de gemeente mee samenwerkt, fairtrade en duurzaamheid onder de aandacht gaan brengen. 1 Fairtrade Gemeente. (z.d.). Geraadpleegd op 26 mei 2015, van http://www.fairtradegemeenten.n1 1
a. Is de wethouder van mening dat de werkgroep verantwoordelijk is voor het onder de aandacht brengen van fairtrade en duurzaamheid bij de verbonden partijen van de gemeente? b. Of is de wethouder van mening dat de wethouder verantwoordelijk is voor het onder de aandacht brengen van fairtrade en duurzaamheid bij de verbonden partijen van de gemeente? c. Blijft de inzet van de wethouder binnen de aangegeven geschatte tijd van 40 tot 80 uur op jaarbasis voor het tot beschikking stellen van kennis, facilitaire zaken en mogelijkheden tot publiciteit? Met vriendelijke groet, Namens de fractie van de VVD, Patrick Huliselan Raadslid VVD Nijmegen 2