Afwezig met kennisgeving : M.L. Kerssens en K.L.M. Hazeveld. : A.P.M. van Groeningen-Rühl

Vergelijkbare documenten
: J.W.J. Dorenbos-de Hen. : H. Erol en drs. F.J.A. Frowijn. Ambtelijke ondersteuning : M. Engelsma, Th. Jansen en C. Oud.

: J.W.J. Dorenbos-de Hen. Collegeleden : M. Dijkshoorn, H. Erol en F.J.A. Frowijn

Raadsvoorstel. Geachte raad,

Pagina 1 van 5 Versie Nr.1 Registratienr.: Z/14/004375/12040

Raadsbesluit Raadsvergadering: 28 mei 2014

Tussentijds advies Arbeidsmarkt Noord-Nederland

BELEIDSKADERNOTITIE PARTICIPATIEWET HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE

Voorstel voor gemeenteraad Hoogeveen

VOORSTEL AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE CRANENDONCK. Registratienummer Datum raadsvergadering 24 april 2012 Datum B&W besluit 13 maart 2012

Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 7 november 2013 en maandag 11 november 2013.

: H. Erol, F.H.J. Koster en F.J.A. Frowijn

- C O N C E P T - M.M. van der Wyck-Helmer (VVD)

Resumé van de openbare commissievergadering Sociaal Domein

Advies Uitvoeringspanel

Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op maandag 7, dinsdag 8 en donderdag 10 november 2016.

Oplegnotitie (Conceptbegroting 2012 WOZL) Gemeenteblad nr. 2011/41

Transitieplan. 12 september 2013

2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

OPENBAAR Adviseur: H.C. Duyvendak (WSO, tst. 827) Portefeuillehoude(s)r: A.J.M. de Ridder en E. van Oortmerssen-Schutte OPINIËRENDE NOTA

Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse

Eerste ijkmoment Programma 2 Werken en meedoen Inclusief Rapportage voortgang participatiebeleid (oude statusrapport)

Beknopte besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Beverwijk op donderdag 13 maart 2014.

Verslag van de vergadering van de Wmo adviesraad Medemblik d.d. 28 april 2014

Aan de raad AGENDAPUNT 3. Doetinchem, 10 december Beleidsplan Re-integratiebeleid

Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar R.J. Bolt, (t.a.v. R.J. Bolt)

Onderwerp Verordening Plaatsingsbeleid Wet sociale werkvoorziening Noordoostpolder 2012

mevrouw R. Leeuwenburgh notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig

Voorstelnummer: Houten, 18 maart 2014

Eerste Kamer der Staten-Generaal

- omvang bezuinigingen - financiële risico s - invulling bezuiniging 64,8 mln op re-integratie en 4 mln SW.

Welkom. Wet werken naar vermogen. Herstructureringsplan sociale werkvoorziening. Stand van zaken scenario s rol SWbedrijf

Prestatieafspraken IJmond Werkt!

Raadsstuk. Onderwerp: Beleidskader Opvang, Wonen en Herstel BBVnr: 2016/324154

Onderwerp : Jaarstukken 2016 IJmond Werkt!

Onderwerp Meedoen mogelijk maken, kadernota participatiewet Versienummer 1

Raadsvoorstel. Status: Besluitvormend. Agendapunt: 8. Lokale uitvoering Participatiewet. Datum: 13 mei Decosnummer: 192

J.W.J. Dorenbos-de Hen, H. Erol en mr. F.H.J. Koster. J. den Hartog, R.S.A. Waijers, B. Gezer

RAADSVOORSTEL Rv. nr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:

Notulen vergadering WMO-raad

Uitvoering Participatiewet en positie WAVA hierin Volgnr Corsa kenmerk Portefeuillehouder wethouder P.

Beschut werk in Aanleiding

Nota van B&W. Onderwerp Extra middelen voor aanpak wachtlijsten Wsw

Gemeente Helden. Agendapunt 18

Foech ried/kolleezje: De vaststelling van verordeningen als bedoeld in artikel 8 en artikel 35 IOAW dient door de gemeenteraad te gebeuren.

Verslag van de vergadering van de Wmo adviesraad Medemblik d.d. 24 februari 2014

Samenvatting van de antwoorden n.a.v. schriftelijke vragen over de Contourenbrief Participatiewet in de Vaste Kamercommissie SZW, dd.

Raadsvoorstel. categorie/agendanr. stuknr. B. en W RA B 1b 12/303. jaar stuknr. Raad. Onderwerp: Aanvraag herstructureringsfaciliteit Wsw

De drie decentralisaties, Holland Rijnland en de gemeente Teylingen. Presentatie Commissie Welzijn 5 maart 2012

2513AA22. De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA S GRAVENHAGE

Verslag Agendacommissie 19 juli 2016

I org MBAN SZ Nr Houten, 11 december 2012 t34 Onderwerp: Notitie aan de slag met behoud van uitkering en tegenprestatie

RAADSINFORMATIEBRIEF 12R R.00167

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

BIJLAGE 1: BESCHUT WERK

Workshops Arbeidsmarktbeleid

Aan het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlem

M. van Engelshoven-Huls. T. De Rudder, H. Erol, J.W.J. Dorenbos-de Hen en C.G. van Weel-Niesten. K.L.M. Hazeveld, A.M. Middelhoff.

Raadsvoorstel. 1. Samenvatting. 2. Voorstel. 3. Inleiding. Agenda nr. 8

Beslispunt: De bijgaande Verordening Individuele studietoeslag Participatiewet 2015 vast te stellen.

Onderwerp : Evaluatie kadernota minimabeleid en kadernota minimabeleid

Besluitenlijst RAADSVERGADERING

: invoering Participatiewet in Oost-Groningen

Voorgesteld besluit Het Meerjarenbeleidskader Participatiebeleid Werk en Wederkerigheid vast te stellen

BESLUITENLIJST VERGADERING VHL-BERAAD

2. Vaststelling agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

BEGROTING 2015 WERKVOORZIENINGSSCHAP ZUID-KENNEMERLAND

07.0. Notitie aan de slag met behoud van uitkering en tegenprestatie

presentatie aan de raadscommissie Samenleving van de gemeente Brielle door Pascalevan der Wekken, interim beleidsmedewerker Jeugd op 22 mei 2013

Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg XE Steenwijk Steenwijk, Nummer voorstel: 2013/6

Voorstel voor de Raad

Besluitenlijst Commissie Regionale aangelegenheden, Economie en Financiën

ZEER BEKNOPT VERSLAG COMMISSIE SAMENLEVINGSZAKEN 2 SEPTEMBER 2015

Strategische beleidskeuzen arbeidsmarktbeleid Zuid Limburg

Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten

RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: Raadsvergadering van 19 april 2012 Agendanummer: 6.2. Onderwerp: Herstructurering Sociale Werkvoorziening

Aan de Raad. 1. Aanleiding Het voorstel wordt aan de raad voorgelegd in zijn kaderstellende rol

Commissienotitie. Onderwerp De Ontwerpnota Wet Werken naar vermogen (WWnv) Status Informerend

Besluitenlijst van de commissievergadering Ruimtelijke Zaken van 8 december 2011

VERSLAG Algemene Raadscommissie van 1 december 2009 Vastgesteld 12 januari Agendapunt 1: Opening. Collegeleden: Mesu, Plomp

Aan de gemeenteraad Agendapunt: 6.3/

Verslag vergadering presidium d.d. 15 mei 2017

VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE MAASSLUISE SPORT- EN RECREATIERAAD, GEHOUDEN OP dinsdag 15 mei 2001 OM UUR.

voorstel Beslisnota voor de raad Openbaar Ontwikkelagenda passend onderwijs en jeugdhulp Versienummer Portefeuillehouder Ed Anker

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE MIDDELEN EN BEWONERSZAKEN VAN 8 APRIL 2010

Heerhugowaard Stad van kansen

Visiedocument van de ondernemingsraad van WVS

Toekomst Sociale Werkvoorziening Zaanstreek-Waterland onder de Wet Werken naar Vermogen. (WWnV) - 2 -

RAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Uitgangspunten transitiearrangementen jeugd. Aan de raad,

Aan de fractie VVD t.a.v. de heer P.H. Lensselink Van Diepenheim Scheltuslaan EG Leusden

VOORSTEL AAN DE RAAD. Uitvoeringsplan Wet Werk en Bijstand Volgnr Portefeuillehouder wethouder B. van Vessem

Raadsvoorstel. !IL Gemeente Mook en Middelaar. Samenvatting. Voorstel om te besluiten

Nr Vergadering: 24 mei 2016 Onderwerp: Besluitenlijst raadsvergadering 21 juni 2016

Datum: Portefeuillehouders: De Graaf, Horst en Windhouwer

Inzet van middelen: dekking Dekking vindt plaats vanuit de reguliere financiële middelen armoedebestrijding.

Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Winsum op 11 mei 2010 om uur in de raadzaal

Kadernota Participatie en Inkomen. Raadsinformatieavond 14 januari 2014

Raadsvoorstel agendapunt

Afwezig met kennisgeving: De heer M.C. Hoogland (wordt vervangen door de heer C. de Kraker); De heer F. Welschen van het Willem de Zwijger college.

BESLUITENLIJST. Voorronde Open Huis. Datum: 10 september 2015 Onderwerp: Discussienota herziening subsidiebeleid

BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)

Transcriptie:

2012/23491 1 Notulen van de openbare vergadering van de raadscommissie Onderwijs, Sociale Zaken, Cultuur en Welzijn van de gemeente Beverwijk, gehouden op dinsdag 17 april 2012, aanvang 19.30 uur, in het Stadhuis, Stationsplein 48, Beverwijk. Aanwezige leden : M. Bakker-Luchies (duoraadslid), B.G.P. van den Berg, M.J. Bras, B. Gezer, P.J. de Groot, M. Hekman (duoraadslid), K. Fiseler, V.G.A. Kellenaar, W.G. Paardekooper, R.S.A. Waijers en H.A.M. Witte Afwezig met kennisgeving : M.L. Kerssens en K.L.M. Hazeveld Voorzitter Secretaris : A.P.M. van Groeningen-Rühl : J.H.M. Schimmel Collegeleden : J.W.J. Dorenbos-de Hen, H. Erol en F.H.J. Koster Ambtelijke ondersteuning Overige aanwezigen : Th. Jansen, K. Oude Luttikhuis en K. Veenvliet : J. de Haan (inspreker bij agendapunt 03 namens samenwerkende cliëntenraden) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 01. OPENING EN MEDEDELINGEN De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet iedereen welkom. Hij noemt de afmeldingen. Er zijn geen mededelingen. 02. VASTSTELLING AGENDA Agendapunt 09 vervalt omdat er geen mededelingen zijn over het Kind- en jeugdcentrum Heliomare. Agendapunt 10 wordt behandeld na agendapunt 02. In dit verslag wordt de oorspronkelijke agenda aangehouden. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld. 03. KADERNOTA WERKPLEIN (2012/10189) De heer De Haan spreekt in namens de samenwerkende cliëntenraden. De cliëntenraden denken dat de kansen voor een aantal cliënten beperkt blijven. De heer De Haan vraagt of de cliëntenraden kunnen verwachten dat de cliënten in de nabije toekomst meer kansen hebben dan nu het geval is, zodat ze weer mee kunnen doen in de maatschappij. De cliëntenraden gaan ervan uit dat de gemeente kwetsbare cliënten blijft ondersteunen. De cliëntenraden hopen nauw betrokken te worden bij de ontwikkeling van het businessplan en het uitvoeringsplan. De heer Fiseler stelt dat Democraten Beverwijk vindt dat er goede kansen zitten in het regeringsakkoord, omdat dit een einde maakt aan de huidige inefficiënte regelingen. De afgelopen jaren is er steeds meer geld besteed en bleven er toch steeds meer mensen aan de kant staan. De bezuiniging wordt door diverse partijen afgeschilderd als een doemscenario. Uit een enquête onder gemeenten

2012/23491 2 blijkt dat 79% denkt, dat er te weinig mensen aan het werk geholpen kunnen worden. Zijn vraag aan de wethouder is: Hoe is de gedachte binnen de IJmondgemeenten hierover? Democraten Beverwijk acht de kadernota een goed stuk, maar dit is slechts een begin. Het CDA heeft er vertrouwen in dat de gemeente de klus op een goede manier zal klaren. De heer Kellenaar vraagt of de schaal van de vier IJmondgemeenten groot genoeg is voor de sociale werkvoorziening. Het CDA vindt dat alles bekostigd moet worden uit wat het Rijk ervoor geeft. Het CDA juicht de arbeidsmarktgerichtheid van de nota toe en de nadrukkelijke wens om samen met werkgevers aan de slag te gaan. Het gaat om het bieden van reguliere arbeidsplaatsen. De heer Kellenaar vraagt zich af hoe men dat gaat realiseren en hoe men daarvoor voldoende draagvlak denkt te krijgen. Het CDA vindt het verstandig om bij aanbesteding van werk aan degene die de klus toegewezen krijgt, te vragen om een steentje bij te dragen aan het plaatsen van geïndiceerde werkzoekenden. Als de gemeente dit principe gaat toevoegen aan het inkoopbeleid, vindt de heer Kellenaar wel dat het uitgangspunt gehandhaafd moet blijven dat de gemeente blijft gaan voor de goedkoopste prijs voor het beschreven bestek. Het CDA vindt dat de goedkoopste aanbieder altijd de klus moet krijgen op basis van het beschreven bestek, maar dat degene die de klus toegewezen krijgt, een steentje moet bijdragen aan het herplaatsen van werknemers. Mevrouw Witte stelt dat de voorliggende nota implicaties heeft voor de organisatie van de Meergroep. Ze concludeert dat de Meergroep zal worden omgevormd tot een leerwerkbedrijf en dat de Wsw-budgetten naar de nieuwe organisaties zullen gaan, evenals de participatiebudgetten. Ze wijst erop dat Beverwijk in het tweede kwartaal van 2012 klaar is met het invoeren van de participatieladder. Ze vraagt hoever de andere gemeentes hiermee zijn. Ze heeft vernomen dat er gemeentes zijn die hun WWB-bestand hebben laten doorlichten door een uitzendbureau. 90% van de cliënten bleek zonder meer te kunnen doorstromen naar regulier werk. Voor deze mensen is een werkbedrijf niet nodig. Ze vraagt of hierover is nagedacht in IJmondverband of door het college. Ze wijst erop dat voor de Meergroep een gemeenschappelijke regeling bestaat, maar dat er ook een bv bestaat. Dat is het Meergroep re-integratiebedrijf. Ze informeert naar de positie van de stichting Wisselwerk. Ze informeert naar de huisvesting van het Werkplein. Verder wijst ze op wat er in Kennemerland-Zuid gedaan wordt met betrekking tot aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt. Ze wijst erop dat Wajongeren straks onder de Wet werken naar vermogen (Wwnv) zullen vallen. Ze vindt dat het onderwijs hierbij betrokken moet worden. De heer Paardekooper denkt dat de wijzigingen die de Wwnv met zich meebrengt, een zware belasting zullen worden voor de IJmondgemeenten, zowel financieel als qua menskracht. Hij wijst erop dat het belangrijk is dat er een draagvlak ontstaat bij werkgevers. Gemeentebelangen Beverwijk hoopt dat de IJmondgemeenten zorgvuldig omgaan met de werknemers. De fractie vraagt hoe het tekort wordt aangevuld, dat is ontstaan door het aflopen van het participatiebudget. Gemeentebelangen Beverwijk vindt dat het Werkplein

2012/23491 3 gehuisvest moet worden op een plaats die goed bereikbaar is met het openbaar vervoer. GroenLinks is tot de conclusie gekomen dat de nota reden tot optimisme geeft, vanwege de positieve opstelling van alle betrokkenen, maar dat er ook grote zorgen zijn vanwege het financiële perspectief. Mevrouw Bras heeft in de nota gelezen dat aan medewerkers passende opleidingen aangeboden moeten worden, maar er staat ook in dat het daarvoor aan middelen ontbreekt. Ze vraagt hoe de wethouder dit probleem denkt te kunnen oplossen. Verder vraagt ze of er al zicht is op een oplossing voor de huisvestingsproblemen en de ICTondersteuning. Ze vraagt hoe de gemeente wil realiseren dat meer werkgevers gaan meewerken en of de gemeenten zelf ook tot deze werkgevers behoren. Ze heeft in de nota gelezen dat een deel van het geld door het Rijk geoormerkt is en een deel naar de algemene middelen gaat. Ze vraagt of het niet beter is al het geld te oormerken voor de uitvoering van de Wwnv. Ze vraagt waarom twee jaar gewacht wordt met het overdragen van mensen van wie geen arbeidsinspanning verwacht kan worden, aan gemeentelijke teams en wat de vervolgtrajecten inhouden voor deze mensen. Ze vraagt of een no-riskpolis geen vrijblijvendheid voor werkgevers in de hand werkt. Ze vindt dat het de duidelijkheid ten goede zou komen als men zich zou beperken tot één benaming per groep. Ze heeft geconstateerd dat in de nota de benamingen werknemers, klanten, cliënten, werkzoekenden, mensen, medewerkers, burgers en personeel afwisselend gebruikt worden. D66 is benieuwd naar het businessplan. Mevrouw Van den Berg vraagt hoe men ervoor gaat zorgen dat de Meergroep efficiënt werkt. De PvdA vindt het optimisme dat spreekt uit de kadernota, niet realistisch. De heer Gezer wijst erop dat het cliëntenbestand in het afgelopen jaar is gegroeid. Er komen steeds meer cliënten. Als deze mensen geen werk hebben, blijven ze afhankelijk van de gemeente. De gemeente moet er dan extra middelen bijleggen. Hij wijst erop dat er veel onzekerheden zijn. Vergeleken met de landelijke cijfers heeft Beverwijk minder werklozen, maar vergeleken met de overige IJmondgemeenten heeft Beverwijk meer werklozen. Hij vraagt of bij de uitwerking uit ieder van de vier gemeenten evenveel mensen aan een baan geholpen worden. Wethouder Erol is blij dat de kadernota er ligt, dat de uitgangspunten door de vier gemeenten gedeeld worden en dat de commissie de kadernota positief beoordeelt. Het college voelt zich hierdoor gesteund. De gemeente gaat in de komende tijd werkgevers proberen te verleiden mee te werken aan de uitvoering van de plannen. De cliëntenraden krijgen de gelegenheid daarin te participeren. De IJmondgemeenten denken dat de schaal groot genoeg is om het komende jaar aan de slag te gaan. Daarnaast is het college op regionaal niveau in gesprek over een integrale aanpak. Het uitgangspunt is dat er geen extra geld nodig is, maar men kan niet alle risico s overzien. Het resultaat van de participatieladder wordt afgerond in het tweede kwartaal van 2012. De wethouder zal navragen of in alle IJmondgemeenten dezelfde instrumenten gehanteerd worden. Straks is er

2012/23491 4 geen participatiebudget, geen Wsw-budget en geen apart WWB-budget meer. Ze zijn aan elkaar gekoppeld en worden in een keer overgemaakt aan de gemeenten. Van dat budget probeert het college alle doelgroepen zo goed mogelijk te helpen om te participeren in de samenleving. De huisvesting is nog steeds een aandachtspunt voor de stuurgroep en voor het portefeuillehoudersoverleg. Wat passend onderwijs betreft, is de rol van de gemeente onduidelijk. Het ministerie gaat hierover. Mevrouw Witte wijst erop dat leerlingen van het passend onderwijs tot nu toe vaak instroomden in de Wajongregeling. Straks zullen ze instromen in de Wwnv. Ze adviseert de wethouder kennis te nemen van een pilot die gehouden is in Haarlem, Haarlemmermeer en Zuid-Kennemerland. Wethouder Erol neemt deze suggestie mee. Op de vraag van Gemeentebelangen Beverwijk over het participatiebudget, antwoordt hij dat een aanvulling op dit moment nog niet nodig is. Er zijn bij de gemeente mensen met beperkingen in dienst. De wethouder is zich ervan bewust dat de gemeente een voorbeeldfunctie heeft. Oormerking is afhankelijk van wetten. Doeluitkeringen zijn geoormerkt geld. De raad kan beschikbare middelen oormerken. Te zijner tijd zal het college hierover met de raad van gedachten wisselen. Er wordt van uitgegaan dat men twee jaar de tijd nodig heeft om te bekijken of er werk is voor moeilijk plaatsbare cliënten. Hij vindt de no-riskpolis een goed instrument. Hierdoor wordt de verantwoordelijkheid gelijk verdeeld over de IJmondgemeenten en de werkgevers. Volgens hem werkt de Meergroep efficiënt. Hij begrijpt de zorgen van de PvdA. De IJmondgemeenten gaan hun best doen om de krachten te bundelen, teneinde een zo goed mogelijk resultaat te krijgen. De spreiding van risico s is niet aan de orde. Er komt een IJmondwerkbedrijf dat diensten verleent voor vier gemeenten. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt. Wat social return bij aanbestedingen betreft: in de beleidsconferentie is afgesproken dat het belangrijk is hier aandacht aan te besteden, maar niet ten koste van alles. Tweede termijn De heer De Haan is blij verrast met de aandacht die er voor het onderwerp is. De heer Gezer heeft nog geen antwoord gekregen op de vraag of ervoor gezorgd wordt dat mensen die geen andere mogelijkheid hebben dan werken binnen een sociale werkvoorziening, niet buiten de boot vallen. De heer Paardekooper vraagt wanneer de huisvesting gerealiseerd wordt. Verder vraagt hij hoe zorgteams contact zoeken met cliënten. Mevrouw Witte wijst erop dat er landelijk naar gestreefd wordt dat het aantal van 90.000 Wsw ers in veertig jaar naar 30.000 Wsw ers gaat. Ze vraagt wat dit betekent voor het aantal Wsw ers in IJmond. Ze heeft in hoofdstuk 4 van de kadernota gelezen dat er weinig geld overblijft voor re-integratie. Ze vraagt of dit klopt. Ze leest op pagina 25 dat het aantal bijstandsgerechtigden wordt

2012/23491 5 meegewogen in het verdeelmodel. Ze vraagt of dit klopt. Ze informeert naar de keuring van Wajongeren. Ze zal deze vragen schriftelijk aanvullen. De heer Kellenaar heeft begrepen dat de gemeente Haarlemmermeer, die ongeveer even groot is als de vier IJmondgemeenten samen, zichzelf te klein vindt voor deze transitie. Wat de social return betreft, stelt hij voor een experimentele, voorzichtige benadering te kiezen bij het aankoopbeleid. Wethouder Erol antwoordt op de vraag van de heer Gezer dat beschut werken mogelijk blijft. Het wordt te zijner tijd afgebouwd. Hij verwacht dat hij in juni kan zeggen waar de huisvesting komt. De budgetten voor re-integratie nemen af. Bij de bespreking van het businessplan zal hij hierop terugkomen. Hij is met diverse partners in gesprek over schaalvergroting. De gemeente zal zo goed mogelijk proberen om te gaan met de social return. Mevrouw Oude Luttikhuis antwoordt op de vraag van Gemeentebelangen Beverwijk over zorgteams in de wijk, dat het hier gaat om cliënten die overgedragen zijn aan de gemeente. Op de vraag van mevrouw Witte over het aantal Wsw ers in IJmond antwoordt ze dat elke gemeente c.q. samenwerkingsverband de opdracht heeft het aantal Wsw ers terug te brengen naar een derde van het huidige aantal. UWV keurt Wajongeren. Als een Wajongere kan werken, stroomt hij in de Wwnv. Hij is dan vergelijkbaar met de huidige WWB er en andere cliënten met beperkingen. Mevrouw Witte wijst erop dat de gemeente mag kiezen waar de keuring plaatsvindt. Ze vindt dat daarvoor een budget achtergehouden moet worden. Mevrouw Oude Luttikhuis deelt mee dat UWV de keuring blijft uitvoeren. Op het moment dat een jongere instroomt in de Wwnv, kan het zijn dat een keuring gedaan moet worden in het kader van loondispensatie. Deze keuring kan gedaan worden door UWV of een andere partij. Advies: Alle fracties achten het voorstel behandelrijp voor de raadsvergadering. 04. MEDEDELINGEN DOOR EN RONDVRAAG VOOR WETHOUDER EROL Mevrouw Witte heeft in De Kennemer van 25 januari 2012 gelezen, dat in de IJmondregio meer longkanker voorkomt dan in de rest van Nederland. Haar fractie heeft op 20 oktober 2011 vragen gesteld over de invulling van de IJmondiale milieuruimte. Ze zou graag op redelijke termijn weer iets horen van de wethouder over de voortgang op dit punt. Wethouder Erol antwoord dat deze vraag op 19 april in de commissie RES bij de Visie Luchtkwaliteit betrokken kan worden. 05. BESTUURSOPDRACHT KADERNOTA JEUGD (2012/9391) Mevrouw Van den Berg vindt de inleiding van de bestuursopdracht negatief, terwijl dat volgens haar niet hoeft. Zij zou graag willen dat in de nota de vraag

2012/23491 6 beantwoord wordt wat de gemeente de jeugd te bieden heeft. Ze vindt dat deze nota zich leent voor een regionale aanpak. Ze neemt aan dat met jeugd niet alleen jongeren tot en met 18 jaar bedoeld wordt, maar ook iets oudere jongeren. Ze vindt de vraag hoe men ervoor kan zorgen dat de jeugd in Beverwijk wil blijven wonen, belangrijk. De heer Paardekooper is het met mevrouw Van den Berg eens dat de inleiding te negatief is. Hij vraagt hoe de bestaande organisaties meegenomen worden bij de uitvoering van de kadernota. De VVD-fractie is blij met de voorliggende bestuursopdracht. De VVD-fractie is ook zeer tevreden over de tijdsplanning. Mevrouw Witte wijst erop dat de Wwnv, de Wajong en de ontwikkelingen in het passend onderwijs te maken hebben met de voorliggende kadernota. Ze zou graag zien dat bij de beleidsmatige randvoorwaarden ook ontwikkeling van LEA genoemd zou worden. De heer Fiseler heeft in de bestuursopdracht gelezen dat er een inventarisatie gemaakt moet worden van de stand van zaken met betrekking tot de jeugd in Beverwijk. Het verbaast hem dat deze inventarisatie niet voorradig is. Hij vraagt of er twee ambulante jongerenwerkers zijn. Wethouder Erol herinnert eraan dat de raad meerdere malen aan het college gevraagd heeft om met een nota te komen. Het college heeft daarom een bestuursopdracht opgesteld. Het college is positief over de jeugd. De wethouder wijst erop dat de jeugd de toekomst heeft. Het gaat in de nota over jongeren tot en met 23 jaar. Het Centrum voor Jeugd en Gezin werkt op IJmondiaal niveau. Er zijn ook bovenregionale samenwerkingsverbanden. Het college wil Beverwijk aantrekkelijk maken voor jongeren om er te kunnen werken en te kunnen uitgaan. Op de opmerking van mevrouw Van den Berg dat zij het belangrijk vindt dat er een regionale beleidsnota komt, reageert wethouder Erol met de woorden dat een aantal uitgangspunten regionaal afgestemd is. Dat neemt niet weg dat elke gemeente eigen nuances kan aanbrengen. De bestaande organisaties zullen meegenomen worden bij de uitvoering van de kadernota. Wat de inventarisatie betreft: bij het schrijven van een nota wordt altijd gekeken naar wat men in handen heeft. De voorzitter wijst erop dat de vraag over huisvesting voor jongeren nog niet beantwoord is. Mevrouw Van den Berg bedoelde aandacht te vragen voor de specifieke leeftijdscategorie van jongeren. Wethouder Erol zal deze inbreng meenemen en bekijken of dit opgenomen kan worden in de kadernota Jeugd. Na totstandkoming van de kadernota kan men daarover van gedachten wisselen.

2012/23491 7 Tweede termijn Het valt mevrouw Witte op dat activiteiten van de GGD, die gericht zijn op jeugd, altijd in de Haarlemmermeer of in Haarlem ontplooid worden. Ze begrijpt niet waarom deze activiteiten niet in de IJmond ontplooid worden. De heer Fiseler wil weten of er twee ambulante jongerenwerkers zijn. Mevrouw Van den Berg vindt het belangrijk om niet te veel verschil te maken tussen de gemeenten in de regio. Zelf heeft ze veel ideeën voor een nota Jeugd en ze denkt dat er veel meer jonge mensen zijn die daar ideeën voor hebben. Ze stelt voor dat er een jongereninspraakgroep komt, die zich buigt over de nota Jeugd. Wethouder Erol zou het van harte toejuichen als er een jongereninspraakgroep zou zijn. Hij wijst erop dat nieuwe ideeën niet te veel geld mogen kosten. Mevrouw Van den Berg stelt dat, als men inspraak wil, men dat ook moet faciliteren. Op de vraag van wethouder Erol welke mogelijkheden zij ziet, antwoordt mevrouw Van den Berg dat ze adviseert een Facebookpagina aan te maken en een event te maken. Wethouder Erol neemt dit idee mee. De vraag over de GGD zal hij voorleggen aan de GGD. Voor de ambulante jongerenwerker is een formatieplaats, die gedeeld wordt door twee parttimers. 06. AANVRAAG HERSTRUCTURERINGSFACILITEIT SOCIALE WERKVOORZIENING, AMBITIES EN MAATREGELEN IN RELATIE TOT DE AANVRAAG (2012/17171) Mevrouw Witte wijst erop dat in de toelichting op het besluit staat dat de Meergroep de aanvraag doet, terwijl in de kadernota staat dat de gemeenten de aanvraag moeten doen. Wethouder Erol antwoordt dat er herstructureringsfaciliteiten beschikbaar zijn. In het portefeuillehoudersoverleg is afgesproken dat de vier gemeenten een gezamenlijke aanvraag indienen en dat de Meergroep gemandateerd wordt om de aanvraag in te dienen. De Meergroep is bereid 25% te financieren. Wethouder Erol is de Meergroep daar dankbaar voor. Als de gemeenten de aanvraag zouden doen, zouden de gemeenten 25% moeten bijdragen. De voorzitter wijst erop dat mevrouw Witte bang is dat de aanvraag niet ontvankelijk verklaard wordt, maar hij hoort mevrouw Oude Luttikhuis zeggen dat de aanvraag op deze manier ingediend mag worden. Tweede termijn Mevrouw Witte vindt dat de gemeenten de Meergroep niet dankbaar hoeven te zijn.

2012/23491 8 07. STAND VAN ZAKEN MULTIFUNCTIONELE ACCOMMODATIE BROEKPOLDER Wethouder Koster deelt mee dat men in de eindfase is voor de aanbesteding voor het gebouw aan de Belgiëlaan. Er is nog geen contract met Welschap, maar wel een intentieovereenkomst. Het gebouw is niet klaar met ingang van het nieuwe schooljaar. Er is een huurcontract van tien jaar voorzien met Welschap. De leerlingenprognoses lopen de laatste tijd wat terug. Het college gaat kijken hoe aanpassingen aan de scholen in de toekomst beter gerelateerd kunnen worden aan nieuwe prognoses. De heer De Groot vraagt of het klopt dat de gemeente vrij laat is met het verstrekken van een bouwvergunning voor het gebouw aan de Belgiëlaan. Mevrouw Witte wijst erop dat de leerlingenaantallen gevolgen hebben voor Panta Rhei en De Zeester en voor de lokalen die nodig zijn voor naschoolse opvang. Ze hoort dat er een huurcontract voor tien jaar komt. Ze wijst erop dat de investering die gedaan wordt, voor ongeveer veertig jaar is. De VVD maakt zich hier zorgen over. Ze vraagt hoe de wethouder dit ziet. De heer Kellenaar vraagt of de problematiek van de valse start van het nieuwe schooljaar besproken is met de schoolbesturen en naar tevredenheid geregeld. Hij wijst erop dat de raad een dubbel raadsbesluit genomen heeft. Het ene besluit betreft de school aan de Belgiëlaan. Het andere besluit betreft een uitbreiding van de MFA in de Broekpolder. Hij vraagt of het raadsbesluit nog in volle omvang zal worden uitgevoerd. Wethouder Koster antwoordt dat er wel wat nieuwe inzichten zijn. Deze nieuwe inzichten worden binnenkort besproken met de twee scholen. Het uitgangspunt is dat de MFA wordt aangepast aan de behoefte en dat de school aan de Belgiëlaan wordt ingericht voor naschoolse opvang. Er is wel een complicatie: de gretigheid van Welschap is enigszins verdwenen. Dat heeft ten eerste te maken met de afname van het aantal deelnemers. Daarnaast bieden veel sportverenigingen faciliteiten die veel goedkoper zijn. Eigenlijk schiet de gemeente zichzelf in de voet door sportgebouwen te subsidiëren. De gemeente probeert Welschap ertoe te bewegen zich te houden aan de intentieovereenkomst. De bouwvergunning is aangevraagd op 7 februari 2012. Er moesten wijzigingen in aangebracht worden vanwege de teruglopende leerlingenaantallen. De valse start heeft geleid tot irritatie bij de schoolbesturen. De heer Fiseler vraagt of het college met betrekking tot Heliomare ook rekening houdt met leerlingenaantallen. Het CDA vindt dat men in alle gevallen alleen moet bouwen voor de leerlingen die er echt zijn. Als dit betekent dat het optoppen niet doorgaat, verzoekt de heer Kellenaar het college dit in een memo te verwoorden, zodat er in een volgende commissievergadering iets grondiger over gesproken kan worden.

2012/23491 9 Mevrouw Witte deelt mee dat er duidelijk een ontwikkeling plaatsvindt in de naschoolse opvang. Er vindt naschoolse opvang plaats in het korfbalgebouw en in het scoutinggebouw in de duinen. Ze is het met de wethouder eens dat de gemeente zichzelf beconcurreert door sportgebouwen te subsidiëren. Ze neemt aan dat het gebouw aan de Belgiëlaan gebouwd wordt met een investeringsplaatje van veertig jaar. Het huurcontract is voor tien jaar. Ze vindt dat, nu er duidelijke ontwikkelingen zijn, een aantal zaken misschien heroverwogen moet worden. Mevrouw Van den Berg stelt dat de kinderopvang verhuist naar de Belgiëlaan omdat de gemeente ruimte wil creëren in de MFA. Ze vraagt wat er mis mee is, als de kinderopvang niet naar de Belgiëlaan gaat, maar naar een andere plek. Wethouder Koster deelt mee dat de door de gemeente gesubsidieerde situatie uitgebreid aan de orde is geweest in het college. Over het bezigen van commerciële activiteiten in sportgebouwen vindt overleg plaats tussen de diverse partijen. Hij vindt dat men zich moet afvragen of het wenselijk is dat dit soort zaken plaatsvinden in dit soort gebouwen. Op de vraag van mevrouw Van den Berg wat erop tegen is als de kinderopvang niet naar de Belgiëlaan gaat, antwoordt hij dat, als het huurcontract niet doorgaat, ook de verbouwing niet doorgaat. Hij is het met mevrouw Witte eens dat de afschrijvingstermijn aanzienlijk langer is dan de termijn van het huurcontract. Daar is niets meer aan te veranderen. Als de kinderopvang over tien jaar het gebouw niet meer wil gebruiken, kan het gebouw voor andere doeleinden gebruikt worden. Er zijn in de toekomst nog heel wat schoolgebouwen nodig, vooral in het voortgezet onderwijs. De raad heeft ermee ingestemd dat Heliomare er in bepaalde situaties toe verplicht is de ruimte ter beschikking te stellen aan leerlingen van andere scholen. Op de vraag van de heer Kellenaar antwoordt de wethouder dat de raad uiteraard via een memo wordt geïnformeerd over de actuele gang van zaken. 08. MEDEDELINGEN DOOR EN RONDVRAAG VOOR WETHOUDER KOSTER Wethouder Koster deelt mee dat het aantal inwoners van Beverwijk op 16 april 39.948 was en op 17 april 39.943. 09. STAND VAN ZAKEN KIND- EN JEUGDCENTRUM HELIOMARE Er zijn geen mededelingen over het Kind- en Jeugdcentrum Heliomare. 10. MEDEDELINGEN DOOR EN RONDVRAAG VOOR WETHOUDER DORENBOS Mevrouw Witte herinnert eraan dat op 5 april uitgebreid gesproken is over Heliomare, maar ze wijst er ook op dat Stand van zaken Kind- en Jeugdcentrum Heliomare door de agendacommissie als vast agendapunt is opgenomen. Wethouder Dorenbos heeft echter niets nieuws te melden over dit onderwerp. 11. VASTSTELLING VERSLAG OPENBARE COMMISSIEVERGADERING OSCW D.D. 13 MAART 2012 Het verslag van de vergadering van de commissie OSCW d.d. 13 maart 2012 is ongewijzigd vastgesteld.

2012/23491 10 12. MEDEDELINGEN VANUIT HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Er zijn geen mededelingen vanuit het college van burgemeester en wethouders. 13. RONDVRAAG ALGEMEEN EN SLUITING Er zijn geen vragen voor de rondvraag. De voorzitter sluit de vergadering om 21.35 uur. Lijst van toezeggingen / actiepunten / aandachtspunt n.a.v. vergadering van de commissie OSCW d.d. 17 april 2012. Milieudienst Bestuursopdracht kadernota jeugd (2012/9391) Idem Stand van zaken Multifunctionele Accommodatie Broekpolder. Aandachtspunt: De vraag van mw. Witte over gezondheidsproblemen door luchtverontreiniging zal op donderdag 19 april in de commissie RES betrokken worden bij de behandeling van de Visie Luchtkwaliteit IJmond Aandachtspunt: Het idee van mw. Van den Berg voor een inspraakgroep voor jongeren zal worden meegenomen. Mw. Van den Berg is bereid mee te denken bij de eventuele instelling van zo'n groep. Toezegging: De vraag van mw. Witte waarom de GGD-activiteiten voor jongeren voornamelijk in Haarlem en Haarlemmermeer lijken te worden georganiseerd, zullen aan de VRK worden voorgelegd en schriftelijk worden beantwoord. Toezegging: De commissie krijgt een memo over de stand van zaken ronde de MFA, waarin in ieder geval aandacht wordt besteed aan de vraag of het optoppen van de MFA nog wel noodzakelijk is. Schram Erol Erol Koster Onderwerp Toezegging/ aandachtspunt Portefeuillehouder Kadernota Aandachtspunt: Mw. Witte zal werkplein aanvullende vragen schriftelijk (2012/10189) indienen. Afdeling Gezondheidsproblemen door luchtverontreiniging STAZ STAZ STAZ Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de commissie OSCW op 22 mei 2012.