Jaarverslag 2018 Commissie van Toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis Utrecht, april 2019 Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 1
Inhoudsopgave Pagina Hoofdstuk 1 De inrichting 3 1.1 De commissie 3 1.2 Deskundigheidsbevordering 3 Hoofdstuk 2 Cijfers 4 Hoofdstuk 3 Algemeen 4 Hoofdstuk 4 Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak 5 Hoofdstuk 5 Activiteiten in het kader van de bemiddeling- en rechtsprekende taak 6 5.1 Bemiddelingstaak 7 5.2 Rechtsprekende taak 7 5.3 Doorlooptijden klachten 8 5.4 Beroepszaken 9 Hoofdstuk 6 Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen 9 Hoofdstuk 7 Management- en totaaloverzicht KLAVER 9 Bijlage 1: Klachtenoverzicht 2018 11 Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 2
1. De inrichting en de commissie van toezicht De inrichting Penitentiaire Inrichtingen Utrecht, locatie Nieuwersluis. Bestemming: huis van bewaring (standaard regime) en gevangenis ((Z)BBI), maximale capaciteit 246. 1.1. De commissie - Voorzitter de heer mr. drs. H.E. Trouw, lid sinds 1 januari 2010; - Plaatsvervangend voorzitter mevrouw mr. M.M. Helmers, lid sinds 1 september 2008; - Leden, te weten: mevrouw D. Akdim, lid sinds 1 januari 2017; mevrouw mr. V.M.M. van Amstel, lid sinds 1 februari 2013; mevrouw mr. J.W.H. van der Goes-Petter, lid sinds 1 januari 2012; de heer P.C. van der Meer, lid sinds 1 december 2016; mevrouw mr. C.L. Pas, lid sinds 1 februari 2012 tot en met 31 december 2018; de heer dr. H.M. Pieters, lid sinds 1 september 2015; mevrouw mr. drs. J.T.W. van Ravenstein, lid sinds 1 december 2016; mevrouw dr. J. Reef, lid sinds 1 december 2016; de heer G.K. Wiersma, lid sinds 1 oktober 2015; mevrouw drs. J.M. van der Zee, lid sinds 1 september 2004. Van de commissie maken in ieder geval deel uit: een met rechtspraak belast lid van de rechterlijke macht, een advocaat, een medicus en een deskundige uit de kring van het maatschappelijk werk, zoals artikel 11 lid 2 Penitentiaire Maatregel voorschrijft. Gedurende het verslagjaar is de commissie ondersteund door het bureau commissies van toezicht in de Rechtbank Midden-Nederland locatie Utrecht (het secretariaat), waarbij mw. H.A.M. Blom de werkzaamheden van ambtelijk secretaris van de commissie heeft uitgevoerd. 1.2. Deskundigheidsbevordering In het kader van de deskundigheidsbevordering van de commissie hebben de voorzitter, leden en secretaris gedurende het verslagjaar verschillende bijeenkomsten en cursussen bijgewoond en een werkbezoek afgelegd: De secretaris heeft op 19 april 2018 het inhouse college Stoppen met criminaliteit bij DJI in Den Haag bijgewoond. De secretaris heeft op 14 juni 2018 de door het Kenniscentrum commissies van toezicht georganiseerde cursus penitentiair recht bijgewoond; De voorzitter en een lid van de commissie zijn aanwezig geweest bij de Landelijke themadag Commissies van Toezicht Toezicht met zorg & balans, georganiseerd door de Klankbordgroep op 5 november 2018 in Amersfoort. Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 3
Van al deze bijeenkomsten is in breder verband op de vergaderingen verslag gedaan. Uitgedeelde hand-outs of andere informatie is verspreid onder alle leden van de commissie. Tevens zijn de leden tijdens de maandelijkse vergaderingen voorgelicht door verschillende in- en externe sprekers: - Commissielid mw. J. Reef heeft in februari een presentatie gegeven over het complexe systeem van detentiefasering. In juli heeft mw. Reef samen met mw. Timmers (plv.hoofd D&R) vragen over de detentiefasering beantwoord; - In maart heeft hoofd zorg mw. O. Costa de commissie op de hoogte gesteld van de huidige stand van zaken bij de medische dienst en de door haar ondernomen acties; - Mw. M. Visser heeft in april een voorlichting gegeven over het moeder-kind programma; - In mei heeft dhr. G. Heunen van DJI veilig & digitaal werken een voorlichting gegeven over AVG-wetgeving en digitaal en veilig werken. - In juli heeft prof. dr. M. Olff een lezing gegeven over PTSS en de invloed op het gedrag van gedetineerden. - Divisiemanager P. Dominicus en accountmanager J. Blomer van Dienst Vervoer en Ondersteuning (DV&O) hebben in oktober een voorlichting gegeven over de organisatie en het vervoer van de dienst. 2. De cijfers - Aantal beklagzittingen: 13 - Aantal bezette detentieplaatsen per 1 juli van het verslagjaar: 226 plaatsen - Aantal contacten met Gedeco: 7 - Aantal medische klachten: 9 klachten - Aantal medische klachten van organisatorische aard: 2 klachten - Aantal klachten van medisch-inhoudelijke aard: 7 klachten - Aantal bemiddelde/opgeloste medische zaken: 4 klachten, die zijn afgehandeld en niet zijn doorgestuurd naar de CvT of medisch adviseur en waarin geen beroep is ingesteld bij de RSJ. 3. Algemeen De commissie van toezicht is in de verslagperiode eenmaal per maand in vergadering bijeengekomen, met uitzondering van de maand augustus. De vergaderingen werden gehouden in P.I. Nieuwersluis en werden (met uitzondering van één vergadering) altijd bijgewoond door een (plaatsvervangend) vestigingsdirecteur. Met de directie is gedurende het verslagjaar constructief kritisch overleg gevoerd. De agenda van de reguliere vergadering bevat een aantal terugkomende agendapunten, waaronder notulen vorige vergadering, mededelingen voorzitter, mededelingen directie, overzicht straffen en maatregelen, ingekomen stukken, verslag maandcommissaris en uitspraken beklagrechter, rooster maandcommissariaat en beklagzittingen, jurisprudentie en rondvraag. Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 4
In het algemeen bestond de bijdrage van de directie aan de vergaderingen uit mededelingen over onder andere: - het functioneren van de inrichting en haar populatie en personele wijzigingen; - de heropening van de P-vleugel van de inrichting; - het inhouse college Stoppen met criminaliteit op 19 april 2018 bij DJI in Den Haag, waarbij in het eerste deel een proefschrift werd gepresenteerd en in het tweede deel de directeur van P.I. Nieuwersluis met een gedetineerde uit de inrichting een presentatie heeft gegeven; - de organisatie van een spelmiddag door langgestraften voor eenzame ouderen uit Breukelen; - de groeiende interesse/aanmeldingen van werkplekken door bedrijven voor en de uitbreiding van de pilot participerende detentie met maatschappelijke arbeid (PDMA). Deelneemsters aan de pilot krijgen meer verantwoordelijkheden toegekend, onder andere door het werken buiten de inrichting, hetgeen gedetineerden tevens de kans geeft te re-integreren in de maatschappij. Het doel van de pilot is het behalen van de financiële taakstelling door de inrichting en aansluiting bij de DBTsystematiek; - het aanstaande vertrek van een plaatsvervangend directeur; - de structurele onderbezetting van het Huis van Bewaring; - het geven van interne integriteitstrainingen aan het personeel; - een bezoek van de Raad voor de Kinderbescherming met betrekking tot de opvang van baby s binnen de inrichting. De Raad heeft geadviseerd om voor kinderen ouder dan drie maanden kinderopvang te regelen. - het overlijden van een medewerker van de inrichting. 4. Activiteiten in het kader van de advies- en toezichthoudende taak In dit hoofdstuk komt een aantal onderwerpen aan de orde die gedurende het verslagjaar de bijzondere aandacht van de commissie hebben gehad. Het betreft onderwerpen waarop de commissie haar toezichthoudende taken heeft uitgeoefend. - In februari heeft aansluitend aan de vergadering van de commissie overleg tussen de beklagvoorzitters plaatsgevonden. Er is afgesproken om waar mogelijk mondeling uitspraak te doen. Verder is er gesproken over begrijpelijke taal in de beslissingen, er is een bloemlezing gegeven over jurisprudentie detentiefasering, zorgplicht en de winkel en het jaaroverzicht van klachten 2017 is besproken. - In mei is het rapport van de Inspectie Justitie & Veiligheid uit balans besproken; - Naar aanleiding van de in mei 2018 ingegane AVG privacy wetgeving, heeft de voorzitter samen met commissielid dhr. Van der Meer en juridisch adviseur van de inrichting dhr. Stavast op twee data in juli 2018 gesprekken gevoerd. Hierop is door hen een concept notitie geschreven over AVG en de CvT. De vastgestelde notitie wordt begin 2019 verwacht. - Van maart 2018 tot en met juni 2018 hebben in de inrichting de opnames plaatsgevonden van het KRO-tv-programma Anita wordt opgenomen. Deze zesdelige serie over leven en werken in deze vrouweninrichting is vanaf oktober 2018 uitgezonden op televisie. Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 5
- Het jaarverslag van de commissie is in april besproken en er zijn suggesties aangeleverd voor de Landelijke Themadag CvT op 5 november 2018. - Ondanks wat opstartproblemen heeft de commissie vanaf juni 2018 met de elektronische samenwerk functionaliteit (eswf) gewerkt. In het begin werden alleen de vergaderstukken geüpload, maar dit is al redelijk snel uitgebreid met de klachten voor de MC, de MC-verslagen, en de stukken en voorbereidingen voor de beklagzitting. Het gebruik in vergaderingen kent nog een aantal knelpunten. Voorts heeft een enkel lid structurele inlogproblemen, die eind 2018 nog niet waren opgelost. - De eind 2017 ingezette verbetering van de problematiek met betrekking tot de gedetineerdenwinkel In-Made van P.I. Vught is gedurende het verslagjaar verder gemarginaliseerd tot een acceptabel niveau, hoewel de directie niet blij is met het feit dat er geen naleveringen van goederen meer plaatsvinden. - Gedurende het verslagjaar is regelmatig gesproken over de beperkte aanwezigheid van de kapster. - In november heeft de commissie haar werkwijze in het jaar 2018 geëvalueerd. 5. Activiteiten in het kader van de bemiddeling- en rechtsprekende taak In het jaar 2018 zijn 153 klachten vanuit de inrichting bij het secretariaat binnengekomen. De klachten waren van zeer uiteenlopende aard. Buiten het hoge aantal rogatoire verzoeken, werd er het meest geklaagd over (van hoog naar laag): persoonlijke voorwerpen, verlaten inrichting, disciplinaire straf, DBT en informatie/procedure. Opvallend is het relatief lage aantal klachten over bejegening ten opzichte van eerdere jaren. Onderwerpen 2018 Aantal Activiteiten (arbeid) 4 Activiteiten (diversen) 1 Bejegening 5 Contact buitenwereld (bellen) 1 Contact buitenwereld (bezoek) 3 Contact buitenwereld (post) 4 Controle 1 Geweld 1 DBT 8 Disciplinaire straf 9 Informatie/procedure 5 Ordemaatregel 7 Persoonlijke voorwerpen 12 Rekening courant/zak- en kleedgeld 2 Rogatoir verzoek 58 Selectie/overpl. (intern) 4 Selectie/overpl. (extern) 4 Regime 2 Schadeverhaal 1 Verlaten inrichting 11 Verzorging (persoonlijk) 5 Verzorging (medisch) 2 Verzorging (levensovertuiging) 1 Verzorging (diversen) 2 Totaal 153 Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 6
Een totaaloverzicht van de binnengekomen klachten en de afhandeling hiervan is te vinden op pagina 11. 5.1 Bemiddelingstaak Het maandcommissariaat wordt beurtelings gedurende twee weken door een lid van de commissie van toezicht verzorgd. Gemiddeld wordt de inrichting ten minste een keer per week door een maandcommissaris bezocht. De maandcommissaris stelt zich op de hoogte van de sfeer en de gang van zaken in de inrichting en behandelt sprekersbriefjes en waar mogelijk wordt bemiddeld inzake klachten. Hiervan wordt schriftelijk verslag gedaan. Deze verslaglegging wordt bij de vergaderstukken gevoegd en de noemenswaardige informatie uit het verslag wordt ter vergadering mondeling toegelicht. De werkzaamheden van de maandcommissaris worden door de leden van de commissie als zeer zinvol ervaren en leveren een bijdrage aan de oordeelsvorming van de commissie van toezicht over het klimaat in de inrichting. Tevens bleek het mogelijk in voorkomende gevallen een bijdrage te leveren aan de oplossing van problemen van gedetineerden. Regelmatig heeft de maandcommissaris met gedetineerden gesproken over klachten, wat in 9 gevallen heeft geleid tot intrekking na bemiddeling. Echter de invloed van de maandcommissaris op een deel van de overige 23 ingetrokken klachten mag zeker niet worden onderschat, gelet op het feit dat de maandcommissaris veel moeite doet om alsnog afdelingshoofd en gedetineerde met elkaar in gesprek te laten gaan. 5.2 Rechtsprekende taak Gedurende het verslagjaar zijn 13 beklagzittingen gehouden. De klachten zijn telkens zo spoedig mogelijk door een meervoudige beklagcommissie behandeld. De beklagcommissie heeft een wisselende samenstelling uit de voltallige commissie van toezicht, maar wordt telkens voorgezeten door een jurist. Gelet op de inhoud van de meeste klachten maar ook om andere redenen, heeft het meervoudig afdoen van klachten gedurende het verslagjaar de voorkeur gehad van de beklagcommissie. Zo komt het meervoudig behandelen van klachten volgens de beklagcommissie de zorgvuldigheid van de genomen beslissingen ten goede. Enkele klachten die kennelijk ongegrond of niet-ontvankelijk waren zijn door de enkelvoudige beklagrechter buiten zitting afgedaan. De beklagzittingen vonden plaats in aanwezigheid van de betreffende klaagsters, veelal bijgestaan door hun advocaat en de juridisch adviseur en/of juridisch medewerker, die in plaats van de directie aanwezig zijn ter zitting. De overige leden van de commissie van toezicht ontvingen steeds afschriften van de schriftelijke beslissingen van de beklagcommissie. Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 7
De commissie constateert (zie hieronder) gelet op het totaal aantal klachten dat een laag aantal klachten gegrond wordt verklaard. De gegrondverklaringen betreffen de onderwerpen verlaten inrichting (3 x), verzorging, selectie/overplaatsing intern, contact buitenwereld (bezoek) en disciplinaire straf. De verhouding tussen ongegrond en gegrond is 2:1. Het totaal aantal klachten is aanzienlijk toegenomen, hiervan zijn 48 klachten van één persoon, grotendeels rogatoir overgekomen van de voorgaande inrichting. In 2018 zijn in totaal 35 klachten aan de beklagcommissie voorgelegd, waarvan 1 klacht buiten zitting is afgedaan. Van alle aan de beklagcommissie voorgelegde klachten zijn 9 klachten gegrond waarvan 1 klacht met compensatie van 30 euro en 1 klacht met compensatie van 22,50. 18 klachten zijn ongegrond verklaard. Verder zijn 7 klachten niet-ontvankelijk verklaard en is 1 klacht ingetrokken ter zitting. Voorts zijn 7 klachten overgedragen aan een andere instantie (bijvoorbeeld een andere beklagcommissie, de selectiefunctionaris of het Hoofd Zorg van de inrichting). 58 klachten zijn afgedaan naar aanleiding van een rogatoir verzoek van een andere beklagcommissie en 21 klachten waren eind 2018 nog niet afgedaan. De in 2018 afgedane klachten van 2017 zijn niet in de hierboven genoemde cijfers opgenomen. Historisch levert dit het volgende beeld op: Overzicht afdoening 2015 2016 2017 2018 Ingetrokken 19 25 31 23 Ingetrokken na bemiddeling 3 12 9 Ingetrokken ter zitting 1 1 Gegrond 10 18 5 8 Gegrond met compensatie 1 Deels gegrond 5 1 Ongegrond 20 20 9 18 Niet ontvankelijk 6 19 7 7 Overgedragen 2 14 4 7 Rogatoir 12 4 7 58 Openstaand 6 4 5 21 Totaal 75 112 82 153 Overzicht in 2018 afgedane klachten van 2017 Deels gegrond 1 Ongegrond 1 Rogatoir 3 Totaal 5 5.3 Doorlooptijden klachten De doorlooptijd vanaf het moment van de ontvangst tot het afboeken van de klacht, bedraagt dit verslagjaar als volgt: 17 klachten binnen 10 dagen, 57 klachten tussen de 11 en 30 dagen, 6 klachten tussen de 31 en 40 dagen, 5 klachten tussen de 41 en 50 dagen, 5 klachten tussen de 51 en 60 dagen en 25 klachten langer dan 60 dagen. Dit levert een gemiddelde doorlooptijd op van 57 dagen per klacht. Concluderend Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 8
is dat hoger dan in 2017, met de opmerking dat het totaal aantal klachten ten opzichte van 2017 bijna is verdubbeld. Redenen voor het aantal klachten die langer dan 60 dagen hebben gewacht op afdoening zijn onder andere: de agenda van een raadsman, overplaatsing en terugplaatsing van klaagster, het alsnog verstrekken van aanvullende stukken door de directie, het later aanleveren van verweren door de inrichting, het voeren van een schriftelijke procedure in verband met vertrek van klaagster uit de inrichting en het wachten op terugkomst van processen-verbaal van rogatoir horen door een andere beklagcommissie. Op pagina 10 van dit verslag vindt u een schematische weergave van de doorlooptijden. 5.4 Beroepszaken In bijlage 1 staat vermeld in welke zaken in 2018 beroep is ingesteld bij de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ). In het verslagjaar is dit 6 keer geschied, 5 keer door een klaagster en 1 keer door de directie. De beroepsinstantie verklaarde hiervan 3 beroepen gegrond waarvan 1 met een compensatie van 30 euro. In 3 zaken is nog niet beslist door de RSJ. De beroepsuitspraken zijn telkens ter kennisname bij de vergaderstukken gevoegd en worden zonodig besproken. 6. Overige vermeldenswaardige activiteiten en gebeurtenissen In aanvulling op de overige inhoud van dit verslag worden de volgende bijzondere activiteiten en/of gebeurtenissen vermeld: - De organisatie van burendag op 14 juni 2018, een samenwerking tussen de gedetineerden en de lokale bewonersvereniging, waarbij gezamenlijk een maaltijd is bereid en gegeten in de inrichting. De burendag is prima verlopen en door de buren erg op prijs gesteld. Er was brede belangstelling voor deelname van de buren, waardoor er selectie heeft plaatsgevonden. - De organisatie van een spinningmarathon van 24 uur binnen de inrichting, waarbij personeel, gedetineerden, BN-ers en anderen in totaal 21.000 bij elkaar hebben gefietst ten behoeve van een goed doel. 7. Management- en totaaloverzicht KLAVER Met ingang van 2012 verzoekt de Dienst Justitiële Inrichtingen aan de commissie om bij haar jaarverslag het managementoverzicht en totaaloverzicht uit KLAVER 1 te voegen. De commissie zal aan dit verzoek tegemoetkomen maar plaatst daarbij wel een kanttekening. KLAVER baseert de berekeningen op alle klachten waarin enige activiteit is geweest in het verslagjaar, in casu 2018. Dit betekent dat in de gevraagde overzichten ook gegevens worden meegenomen van 1 Staat voor KLAchten Verwerken En Rapporteren en is het klachtenregistratiesysteem van de commissies van toezicht. Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 9
klachten met een kenmerk uit het voorgaande jaar 2017. Klachten met een kenmerk uit het verslagjaar die in het opvolgende kalenderjaar zijn afgedaan worden niet meegenomen. De commissie baseert de berekeningen en gegevens in haar verslag uitsluitend op klachten die zijn aangemaakt in het verslagjaar. Dit betekent dat de verzochte overzichten aantoonbaar afwijkend zullen zijn van hetgeen in andere hoofdstukken van dit verslag is te lezen. Inrichti ng Doorloop termijnen in dagen Instr Uitstro 0- oom om 10 11-30 Totaaloverzicht P.I. Nieuwersluis beklagcommissie 2018 31-40 41-50 51-60 >60 Gegr Ongegr ond ond Deel s Overged gegr ragen ond Beslissingen Niet Ingetrok ontvan ken kelijk Ingetrokk en na bemiddeli ng Ingetrokk en ter zitting Afdoening na rogatoir verzoek NS 153 115 17 57 6 5 5 25 5 11 1 7 5 14 11 61 Tuesday 26 Mar 2019 10:05 Utrecht, 19 april 2018 de voorzitter Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 10
Bijlage 1: Klachtenoverzicht 2018 P.I. Nieuwersluis Kl.nr. A Dat. Ontvangst Dat. Afdoening Dgn Categorie Hoger Beroep Beslissing S O NS-2018-000001 02-01-2018 11-01-2018 9 Bejegening Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000002 02-01-2018 11-01-2018 9 Selectie/overpl. (intern) Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000003 02-01-2018 11-01-2018 9 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000004 02-01-2018 11-01-2018 9 Rekening courant/zak- en kleedgeld Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000005 x 04-01-2018 22-02-2018 49 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000006 05-01-2018 05-01-2018 0 Persoonlijke voorwerpen Overgedragen NS-2018-000007 x 08-01-2018 16-01-2018 8 Persoonlijke voorwerpen Overgedragen NS-2018-000008 x 10-01-2018 16-07-2018 187 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000009 x 10-01-2018 26-06-2018 167 Disciplinaire straf Gegrond Comp: 22,50 x NS-2018-000010 x 11-01-2018 04-05-2018 113 Verlaten inrichting Ongegrond x NS-2018-000011 15-01-2018 22-02-2018 38 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000012 x 16-01-2018 22-02-2018 37 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000013 x 19-01-2018 08-02-2018 20 Regime Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000014 25-01-2018 29-01-2018 4 Geweld Ingetrokken NS-2018-000015 x 30-01-2018 19-07-2018 170 Informatie/procedure Hoger beroep op 19-09-2018 Ongegrond x NS-2018-000016 01-02-2018 08-02-2018 7 Contact buitenwereld (bellen) Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000017 x 10-01-2018 16-07-2018 187 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000018 x 07-02-2018 01-06-2018 114 Selectie/overpl. (extern) Ongegrond x NS-2018-000019 x 13-02-2018 30-04-2018 76 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000020 x 13-02-2018 22-02-2018 9 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000021 14-02-2018 16-02-2018 2 Rekening courant/zak- en kleedgeld Overgedragen NS-2018-000022 x 21-02-2018 19-07-2018 148 Informatie/procedure Hoger beroep op 19-09-2018 Niet ontvankelijk x NS-2018-000023 22-02-2018 23-02-2018 1 Regime Overgedragen NS-2018-000024 23-02-2018 18-05-2018 84 Ordemaatregel Ongegrond x NS-2018-000025 23-02-2018 18-05-2018 84 Persoonlijke voorwerpen Ongegrond x NS-2018-000026 13-03-2018 22-03-2018 9 Selectie/overpl. (intern) Ingetrokken NS-2018-000027 21-03-2018 13-04-2018 23 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000028 30-04-2018 30-04-2018 0 Selectie/overpl. (extern) Overgedragen NS-2018-000029 02-05-2018 22-05-2018 20 Selectie/overpl. (extern) Overgedragen NS-2018-000030 03-05-2018 27-07-2018 85 Contact buitenwereld (post) Ongegrond x! NS-2018-000031 x 02-05-2018 Activiteiten (arbeid) NS-2018-000032 x 02-05-2018 16-07-2018 75 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000033 x 02-05-2018 19-07-2018 78 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000034 03-05-2018 31-05-2018 28 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken NS-2018-000035 x 03-05-2018 19-11-2018 200 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ongegrond NS-2018-000036 08-05-2018 11-10-2018 156 Ordemaatregel Ongegrond Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 11
NS-2018-000037 08-05-2018 25-05-2018 17 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000038 28-05-2018 20-07-2018 53 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000039 28-05-2018 20-07-2018 53 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000040 x 29-05-2018 19-06-2018 21 Ordemaatregel Ingetrokken NS-2018-000041 x 30-05-2018 14-06-2018 15 Bewegingsvrijheid binnen de inrichting Ingetrokken NS-2018-000042 x 30-05-2018 14-06-2018 15 Verzorging (medische) Ingetrokken NS-2018-000043 x 30-05-2018 17-08-2018 79 Verlaten inrichting Hoger beroep op 06-09-2018 Gegrond x! NS-2018-000044 x 01-06-2018 Ordemaatregel NS-2018-000045 x 01-06-2018 09-07-2018 38 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ingetrokken NS-2018-000046 x 08-06-2018 05-09-2018 89 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Hoger beroep op 01-10-2018 Ongegrond x NS-2018-000047 x 12-06-2018 10-01-2019 212 Verlaten inrichting Ongegrond x NS-2018-000048 x 12-06-2018 03-09-2018 83 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ingetrokken NS-2018-000049 x 18-06-2018 09-07-2018 21 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ingetrokken NS-2018-000050 18-06-2018 13-07-2018 25 Informatie/procedure Ingetrokken NS-2018-000051 x 21-06-2018 05-09-2018 76 Disciplinaire straf Gegrond x NS-2018-000052 26-06-2018 16-08-2018 51 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000053 26-06-2018 16-08-2018 51 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek x NS-2018-000054 x 05-07-2018 09-08-2018 35 Verzorging (diversen) Niet ontvankelijk x NS-2018-000055 10-07-2018 17-08-2018 38 Verzorging (diversen) Hoger beroep op 14-09-2018 Gegrond x NS-2018-000056 x 10-07-2018 17-08-2018 38 Verlaten inrichting Hoger beroep op 06-09-2018 Gegrond x NS-2018-000057 x 26-07-2018 30-11-2018 127 Verzorging (godsdienst, levensovertuiging) Niet ontvankelijk x! NS-2018-000058 x 01-08-2018 Disciplinaire straf NS-2018-000059 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000060 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000061 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000062 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000063 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000064 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000065 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000066 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000067 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000068 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000069 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000070 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000071 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000072 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000073 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000074 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000075 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000076 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 12
NS-2018-000077 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000078 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000079 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000080 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000081 x 07-08-2018 05-09-2018 29 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek! NS-2018-000082 x 07-08-2018 Persoonlijke voorwerpen! NS-2018-000083 x 07-08-2018 Activiteiten (diversen)! NS-2018-000084 x 07-08-2018 Bejegening! NS-2018-000085 x 07-08-2018 Verzorging (persoonlijke) NS-2018-000086 x 08-08-2018 10-01-2019 155 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken ter zitting NS-2018-000087 x 08-08-2018 10-01-2019 155 Activiteiten (arbeid) Ongegrond x! NS-2018-000088 x 08-08-2018 Contact buitenwereld (post)! NS-2018-000089 x 09-08-2018 Activiteiten (arbeid) NS-2018-000090 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000091 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000092 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000093 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000094 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000095 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000096 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000097 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000098 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000099 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000100 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000101 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000102 x 09-08-2018 05-09-2018 27 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000103 x 13-08-2018 05-09-2018 23 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek! NS-2018-000104 14-08-2018 Disciplinaire straf NS-2018-000105 x 14-08-2018 28-09-2018 45 Bejegening Ingetrokken NS-2018-000106 x 14-08-2018 28-09-2018 45 Disciplinaire straf Ingetrokken! NS-2018-000107 x 29-08-2018 Verzorging (persoonlijke) NS-2018-000108 x 30-08-2018 05-09-2018 6 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000109 30-08-2018 11-10-2018 42 Contact buitenwereld (bezoek) Ongegrond! NS-2018-000110 x 31-08-2018 Disciplinaire straf! NS-2018-000111 x 03-09-2018 Bejegening! NS-2018-000112 x 03-09-2018 Activiteiten (arbeid) NS-2018-000113 x 28-08-2018 18-02-2019 174 Verlaten inrichting Gegrond x NS-2018-000114 28-08-2018 18-02-2019 174 Verlaten inrichting Gegrond x NS-2018-000115 17-01-2018 11-10-2018 267 Persoonlijke voorwerpen Niet ontvankelijk NS-2018-000116 12-09-2018 11-10-2018 29 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 13
! NS-2018-000117 x 13-09-2018 Persoonlijke voorwerpen NS-2018-000118 21-09-2018 16-10-2018 25 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000119 x 24-09-2018 04-12-2018 71 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ingetrokken NS-2018-000120 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000121 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000122 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000123 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000124 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000125 x 24-09-2018 16-10-2018 22 Rogatoir verzoek Afdoening na rogatoir verzoek NS-2018-000126 26-09-2018 27-09-2018 1 Selectie/overpl. (extern) Overgedragen! NS-2018-000127 x 03-10-2018 Verlaten inrichting NS-2018-000128 10-10-2018 12-10-2018 2 Contact buitenwereld (post) Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000129 10-10-2018 22-01-2019 104 Contact buitenwereld (post) Ongegrond x NS-2018-000130 10-10-2018 30-10-2018 20 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken na bemiddeling! NS-2018-000131 x 10-10-2018 Ordemaatregel NS-2018-000132 10-10-2018 17-10-2018 7 Informatie/procedure Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000133 x 17-10-2018 10-01-2019 85 Selectie/overpl. (intern) Ongegrond NS-2018-000134 x 17-10-2018 10-01-2019 85 Verlaten inrichting Ongegrond NS-2018-000135 x 29-10-2018 10-01-2019 73 Disciplinaire straf Ongegrond NS-2018-000136 x 29-10-2018 10-01-2019 73 Controle Niet ontvankelijk NS-2018-000137 x 29-10-2018 10-01-2019 73 Selectie/overpl. (intern) Gegrond NS-2018-000138 x 29-10-2018 10-01-2019 73 Bejegening Niet ontvankelijk NS-2018-000139 x 02-11-2018 26-11-2018 24 Verzorging (medische) Niet ontvankelijk x! NS-2018-000140 x 22-10-2018 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat NS-2018-000141 05-11-2018 10-01-2019 66 Disciplinaire straf Ingetrokken NS-2018-000142 05-11-2018 10-01-2019 66 Dagprogramma, beveiliging en toezicht op maat Ingetrokken NS-2018-000143 x 07-11-2018 22-01-2019 76 Verlaten inrichting Ongegrond x NS-2018-000144 x 13-11-2018 18-02-2019 97 Contact buitenwereld (bezoek) Gegrond x NS-2018-000145 29-11-2018 14-02-2019 77 Contact buitenwereld (bezoek) Ongegrond! NS-2018-000146 x 07-12-2018 Ordemaatregel NS-2018-000147 10-12-2018 06-02-2019 58 Disciplinaire straf Ingetrokken NS-2018-000148 10-12-2018 06-02-2019 58 Persoonlijke voorwerpen Ingetrokken NS-2018-000149 14-12-2018 09-01-2019 26 Ordemaatregel Ingetrokken! NS-2018-000150 x 14-12-2018 Verlaten inrichting! NS-2018-000151 x 20-12-2018 Schadeverhaal NS-2018-000152 x 12-12-2018 21-01-2019 40 Activiteiten (arbeid) Ingetrokken na bemiddeling NS-2018-000153 31-12-2018 21-01-2019 21 Verzorging (persoonlijke) Ingetrokken na bemiddeling Toon printbare versie Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 14
Jaarverslag 2018 van de commissie van toezicht bij Penitentiaire Inrichting Utrecht locatie Nieuwersluis 15