College gemeente Renswoude Nummer 163408/163470 Datum 15 maart 2017 Behandeld door J. van Dijk Doorkiesnummer 0318-578159 E-mail j.v.dijk@renswoude.nl Onderwerp Alternatief plan afronding Dorpshart Aan: de heer H. Moesbergen en de heer F. van Woerden Barneveldsestraat 14 3927 CC RENSWOUDE VERZONDEN 1 6MAARI 2017 Geachte heer Moesbergen, Dank voor uw brief en uw belangstelling voor ons streven om de ontwikkeling van het Dorpshart op een goede wijze af te ronden. Voorgeschiedenis Zoals u wellicht weet, heeft de gemeenteraad van Renswoude op 3 maart 2015 een amendement aangenomen waarin werd gesteld: 'De fracties van CDA, VVD en CU stellen voor, het besluit te vervangen door: Ondernemers en andere partijen de gelegenheid te geven vóór 7 januari 2076 een (financieel) haalbaar plan in te dienen voor vestiging van commerciële partijen in bouwdeel 2 en voor vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5 of als alternatiefin bouwdeel 7; Begin 2016 te besluiten over eventuele herprogrammering van het Dorpshart. En gaat over tot de orde van de dag.'. In de daarop volgende raadsvergadering van 19 mei 2015 heeft de raad besloten, 'Overwegende dat wij belang hechten aan voortgang in de ontwikkeling van het Dorpshart met de vestiging van commerciële partijen in bouwdeel 2 en de vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5, BESLUIT: 7. In te stemmen met de doelstelling voor vestiging van commerciële partijen en bouwdeel 2 en vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5; 2. In te stemmen met de uitgangspunten 7 t/m 6 uit dit voorstel: 7. Zowel bouwdeel 2 als bouwdeel 5 dienen gerealiseerd te worden; 2. De te realiseren grondopbrengst voor deze bouwdelen zou gelijk of groter moeten zijn zoals vastgesteld in de GREX Dorpshart 2014; 3. Ontwikkeling moet passen binnen het geldende bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Dorpshart Renswoude'; Pagina 1 van 3 4. De ontwikkeling van bouwdeel 2 dient overeen te komen met het huidige Voorlopig Ontwerp 5. De te realiseren beeldkwaliteit voor bouwdeel 5 dient aan te sluiten bij de reeds gerealiseerde beeldkwaliteit van de bouwdelen 1 en 4; Gemeente Renswoude Postadres Bezoekadres Postbus 8, 3927 ZL Renswoude Dorpsstraat 4, 3927 BD Renswoude Telefoon 0318-578 150 Fax 0318-578 170 E-mail info(arenswoude.nl Website renswoude.nl KvK 32163726 BTW 001104512B01 IBAN NL77 BNGH 0285 0070 84
6. Uiterlijk 1 januari 2016 dient er een financieel haalbaar plan te liggen 3. De oplossingsrichtingen 7 en 3 nader te verkennen.'. In de periode na 3 maart 2015 tot 1 januari 2016 werd er door ondernemers, noch andere partijen een (financieel) haalbaar plan ingediend om de ontwikkeling van het Dorpshart af te ronden. In navolging van het eerdere raadsbesluit heeft de raad 1 maart 2016 besloten, 'Overwegende dat conform amendement A3 (2015) de gemeente in december 2015 de grond van bouwdeel 5 heeft verkocht, waarop een ELGC van 630 m2 gerealiseerd zal worden en dat zich vóór 1 januari 2016 geen ondernemers of andere partijen hebben gemeld met een (financieel haalbaar) plan voor de ontwikkeling van bouwdeel 2. BESLUIT: Verzoekt het college van B&W de mogelijkheden te onderzoeken om tot een alternatieve invulling te komen van bouwdeel 2.'. Bij de behandeling van de diverse voorstellen over het Dorpshart, heeft de raad er bij ons college altijd op aangedrongen om functies voor bouwdeel 2 te zoeken die bijdragen aan de levendigheid van het Dorpshart. De invulling van bouwdeel 2 zou: - Bestaande functies binnen het Dorpshart niet mogen belemmeren, maar veeleer moeten versterken; Voldoen aan de beeldkwaliteit die wordt nagestreefd; Bij verplaatsing van functies elders uit het dorp, moet op de achterblijvende locatie niet In deze periode is ook het onderzoek uitgevoerd naar de problemen ten aanzien van de huidige huisvesting van de gemeente. Ondertussen zag Frank van Woerden Vastgoed bv (FvWV) kans de ontwikkeling van het Dorpshart over te nemen van VolkerWessels Vastgoed en deed FvWV ons het aanbod om de ontwikkeling van het Dorpshart af te ronden waarbij de huisvesting van de gemeente in het Dorpshart plaats zou vinden. Op dat moment lagen er dus twee mogelijkheden op tafel om ons huisvestingsprobleem op te lossen; verbouw of nieuwbouw. Om een goede afweging te kunnen maken tussen beide opties is een rudimentair programma van eisen opgesteld waar onze huisvesting aan zou moeten voldoen. Een ruimtestudie. Op basis van deze ruimtestudie bleek dat ons huisvestingsprobleem zowel op de huidige locatie, als in het Dorpshart opgelost zou kunnen worden. Dit hoeft dus niet opnieuw onderzocht te worden. Op 17 januari 2017 zijn beide opties voorgelegd aan de raad, waarop het volgende besluit werd genomen: 'Overwegende dat In het voorstel en concept-besluit van het college wordt gevraagd in te stemmen met de bieding van FvWVG; Dat indieners (CDA, SGP en VVD) van dit amendement op dit moment hierover geen besluit wensen te nemen; BESLUIT Het besluit als volgt te formuleren: Kennis te nemen van de bieding van FvWVG; Een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van de verplaatsing van het gemeentehuis naar bouwdeel 2 van het Dorpshart; Het college te verzoeken om, binnen de in dit voorstel geschetste kaders, de plannen verder te aan de raad aan te bieden.' Het leek ons goed om de eerdere besluitvorming die over de ontwikkeling van het Dorpshart heeft plaats gevonden onder uw aandacht te brengen. Vervolgproces In de raadsvergadering van 17 januari 2017 heeft de gemeenteraad via het aannemen van amendement Al ons college verzocht om binnen de geschetste kaders, de plannen verder te Pagina 2 van 3
opnieuw aan de raad aan te bieden. Om de plannen zodanig te kunnen concretiseren dat er een koopovereenkomst kan worden opgesteld hebben wij een aantal adviezen van deskundigen nodig. Hiervoor vragen wij de raad 4 april as. om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. Daarbij doen wij een dekkingsvoorstel hoe de toekomstige huisvestingslasten van de gemeente gedekt zouden kunnen worden. Nadat de gemeenteraad het voorbereidingskrediet beschikbaar heeft gesteld, gaan wij aan de slag het uitwerken van ons programma van eisen. Vervolgens gaan we met FvWV in gesprek over wat wel en niet onder het begrip 'turn-key' valt. Uiteindelijk zal dit leiden tot een concept koopovereenkomst. De uitgewerkte plannen en de concept-koopovereenkomst leggen wij dan voor aan de raad, voordat het contract met Frank van Woerden Vastgoed BV (FvWVG) wordt ondertekend. Uitstel In uw brief vraagt u om uitstel tot 8 mei 2017 om uw plannen uit te werken. Zoals uit het bovenstaande op kunt maken zullen wij de komende periode vooral benutten om ons programma van eisen uit te werken. U kunt deze periode gebruiken om uw plannen uit te werken. Wij adviseren u, u hierbij met name te concentreren op de afronding van het Dorpshart, binnen de gestelde kaders: - Bouwdeel 2 dient gerealiseerd te worden; De te realiseren grondopbrengst voor de bouwdelen 2 en 3 zou gelijk of groter moeten zijn dan zoals vastgesteld in de GREX Dorpshart 2014; - De ontwikkeling moet passen binnen het geldende bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Dorpshart Renswoude' en dient overeen te komen met het huidige Voorlopig Ontwerp; Bestaande functies binnen het Dorpshart mogen niet worden belemmerd, maar moeten veeleer worden versterkt; De functies voor bouwdeel 2 dienen bij te dragen aan de levendigheid van het Dorpshart; Bij verplaatsing van functies elders uit het dorp, moet op de achterblijvende locatie niet Om een alternatief plan nog voor de zomer te kunnen aanbieden aan de gemeenteraad, dient dit plan uiterlijk 1 mei 2017 bij ons te worden ingediend. Tot slot wensen wij u veel succes en wijsheid toe bij de uitwerking van uw plannen. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u via de contactgegevens boven deze brief, contact opnemen met de heer Van Dijk. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, de burgemeester. Pagina 3 van 3
College gemeente Renswoude Nummer 163408/163470 Datum 15 maart 2017 Behandeld door J. van Dijk Doorkiesnummer 0318-578159 E-mail j.v.dijk(5)renswoude.nl Aan: de heer F. van Woerden en de heer H. Moesbergen Kerkewijk 117 3904JB VEENENDAAL VERZONDEN 1 6MAARI 2017 Onderwerp Alternatief plan afronding Dorpshart Geachte heer van Woerden, Dank voor uw brief en uw belangstelling voor ons streven om de ontwikkeling van het Dorpshart op een goede wijze af te ronden. Voorgeschiedenis Zoals u wellicht weet, heeft de gemeenteraad van Renswoude op 3 maart 2015 een amendement aangenomen waarin werd gesteld: 'De fracties van CDA, VVD en CU stellen voor, het besluit te vervangen door: Ondernemers en andere partijen de gelegenheid te geven vóór 1 januari 2016 een (financieel) haalbaar plan in te dienen voor vestiging van commerciële partijen in bouwdeel 2 en voor vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5 of als alternatiefin bouwdeel 1; Begin 2016 te besluiten over eventuele herprogrammering van het Dorpshart. En gaat over tot de orde van de dag.'. In de daarop volgende raadsvergadering van 19 mei 2015 heeft de raad besloten, 'Overwegende dat wij belang hechten aan voortgang in de ontwikkeling van het Dorpshart met de vestiging van commerciële partijen in bouwdeel 2 en de vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5, BESLUIT: 1. In te stemmen met de doelstelling voor vestiging van commerciële partijen en bouwdeel 2 en vestiging van een (kleiner) ELGC in bouwdeel 5; 2. In te stemmen met de uitgangspunten 1 t/m 6 uit dit voorstel: 1. Zowel bouwdeel 2 als bouwdeel 5 dienen gerealiseerd te worden; 2. De te realiseren grondopbrengst voor deze bouwdelen zou gelijk of groter moeten zijn zoals vastgesteld in de GREX Dorpshart 2014; 3. Ontwikkeling moet passen binnen het geldende bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Dorpshart Renswoude'; Pagina 1 van 3 4. De ontwikkeling van bouwdeel 2 dient overeen te komen met het huidige Voorlopig Ontwerp 5. De te realiseren beeldkwaliteit voor bouwdeel 5 dient aan te sluiten bij de reeds gerealiseerde beeldkwaliteit van de bouwdelen 1 en 4; Gemeente Renswoude Postadres Bezoekadres Postbus 8, 3927 ZL Renswoude Dorpsstraat 4, 3927 BD Renswoude Telefoon 0318-578 150 Fax 0318-578 170 E-mail info(ffirenswoude.nl Website renswoude.nl KvK 32163726 BTW 001104512B01 IBAN NL77 BNGH 0285 0070 34
6. Uiterlijk 7 januari 2016 dient er een financieel haalbaar plan te liggen 3. De oplossingsrichtingen 7 en 3 nader te verkennen.'. In de periode na 3 maart 2015 tot 1 januari 2016 werd er door ondernemers, noch andere partijen een (financieel) haalbaar plan ingediend om de ontwikkeling van het Dorpshart af te ronden. In navolging van het eerdere raadsbesluit heeft de raad 1 maart 2016 besloten, 'Overwegende dat conform amendement A3 (2015) de gemeente in december 2015 de grond van bouwdeel 5 heeft verkocht, waarop een ELGC van 630 m2 gerealiseerd zal worden en dat zich vóór 1 januari 2016 geen ondernemers of andere partijen hebben gemeld met een (financieel haalbaar) plan voor de ontwikkeling van bouwdeel 2. BESLUIT: Verzoekt het college van B&W de mogelijkheden te onderzoeken om tot een alternatieve invulling te komen van bouwdeel 2.'. Bij de behandeling van de diverse voorstellen over het Dorpshart, heeft de raad er bij ons college altijd op aangedrongen om functies voor bouwdeel 2 te zoeken die bijdragen aan de levendigheid van het Dorpshart. De invulling van bouwdeel 2 zou: - Bestaande functies binnen het Dorpshart niet mogen belemmeren, maar veeleer moeten versterken; Voldoen aan de beeldkwaliteit die wordt nagestreefd; - Bij verplaatsing van functies elders uit het dorp, moet op de achterblijvende locatie niet In deze periode is ook het onderzoek uitgevoerd naar de problemen ten aanzien van de huidige huisvesting van de gemeente. Ondertussen zag Frank van Woerden Vastgoed bv (FvWV) kans de ontwikkeling van het Dorpshart over te nemen van VolkerWessels Vastgoed en deed FvWV ons het aanbod om de ontwikkeling van het Dorpshart af te ronden waarbij de huisvesting van de gemeente in het Dorpshart plaats zou vinden. Op dat moment lagen er dus twee mogelijkheden op tafel om ons huisvestingsprobleem op te lossen; verbouw of nieuwbouw. Om een goede afweging te kunnen maken tussen beide opties is een rudimentair programma van eisen opgesteld waar onze huisvesting aan zou moeten voldoen. Een ruimtestudie. Op basis van deze ruimtestudie bleek dat ons huisvestingsprobleem zowel op de huidige locatie, als in het Dorpshart opgelost zou kunnen worden. Dit hoeft dus niet opnieuw onderzocht te worden. Op 17 januari 2017 zijn beide opties voorgelegd aan de raad, waarop het volgende besluit werd genomen: 'Overwegende dat In het voorstel en concept-besluit van het college wordt gevraagd in te stemmen met de bieding van FvWVG; Dat indieners (CDA, SGP en VVD) van dit amendement op dit moment hierover geen besluit wensen te nemen; BESLUIT Het besluit als volgt te formuleren: Kennis te nemen van de bieding van FvWVG; Een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van de verplaatsing van het gemeentehuis naar bouwdeel 2 van het Dorpshart; Hef college te verzoeken om, binnen de in dit voorstel geschetste kaders, de plannen verder te aan de raad aan te bieden.' Het leek ons goed om de eerdere besluitvorming die over de ontwikkeling van het Dorpshart heeft plaats gevonden onder uw aandacht te brengen. Vervolgproces In de raadsvergadering van 17 januari 2017 heeft de gemeenteraad via het aannemen van amendement Al ons college verzocht om binnen de geschetste kaders, de plannen verder te Pagina 2 van 3
opnieuw aan de raad aan te bieden. Om de plannen zodanig te kunnen concretiseren dat er een koopovereenkomst kan worden opgesteld hebben wij een aantal adviezen van deskundigen nodig. Hiervoor vragen wij de raad 4 april as. om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. Daarbij doen wij een dekkingsvoorstel hoe de toekomstige huisvestingslasten van de gemeente gedekt zouden kunnen worden. Nadat de gemeenteraad het voorbereidingskrediet beschikbaar heeft gesteld, gaan wij aan de slag het uitwerken van ons programma van eisen. Vervolgens gaan we met FvWV in gesprek over wat wel en niet onder het begrip 'turn-key' valt. Uiteindelijk zal dit leiden tot een concept koopovereenkomst. De uitgewerkte plannen en de concept-koopovereenkomst leggen wij dan voor aan de raad, voordat het contract met Frank van Woerden Vastgoed BV (FvWVG) wordt ondertekend. Uitstel In uw brief vraagt u om uitstel tot 8 mei 2017 om uw plannen uit te werken. Zoals uit het bovenstaande op kunt maken zullen wij de komende periode vooral benutten om ons programma van eisen uit te werken. U kunt deze periode gebruiken om uw plannen uit te werken. Wij adviseren u, u hierbij met name te concentreren op de afronding van het Dorpshart, binnen de gestelde kaders: - Bouwdeel 2 dient gerealiseerd te worden; - De te realiseren grondopbrengst voor de bouwdelen 2 en 3 zou gelijk of groter moeten zijn dan zoals vastgesteld in de GREX Dorpshart 2014; De ontwikkeling moet passen binnen het geldende bestemmingsplan 'Bestemmingsplan Dorpshart Renswoude' en dient overeen te komen met het huidige Voorlopig Ontwerp; - Bestaande functies binnen het Dorpshart mogen niet worden belemmerd, maar moeten veeleer worden versterkt; - De functies voor bouwdeel 2 dienen bij te dragen aan de levendigheid van het Dorpshart; - Bij verplaatsing van functies elders uit het dorp, moet op de achterblijvende locatie niet Om een alternatief plan nog voor de zomer te kunnen aanbieden aan de gemeenteraad, dient dit plan uiterlijk 1 mei 2017 bij ons te worden ingediend. Tot slot wensen wij u veel succes en wijsheid toe bij de uitwerking van uw plannen. Mocht u nog vragen hebben, dan kunt u via de contactgegevens boven deze brief, contact opnemen met de heer Van Dijk. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, de burgemeester. Pagina 3 van 3