Spring Kinderopvang Postbus 116 5830 AC Boxmeer Maatschappelijke ontwikkeling Raadhuisstraat 1 Postbus 500, 5800 AM Venray Telefoon (0478) 52 33 33 Telefax (0478) 52 32 22 E-mail gemeente@venray.nl Internet www.venray.nl KvK-nummer 14132389 IBAN IBAN BIC NL20 BNGH 028 5028 383 (belastingen) NL11 BNGH 028 5008 757 (algemeen) BNGHNL2G Datum 2 januari 2018 Behandeld door Myranda Hartong Ons kenmerk 323390 Datum uw brief Pagina 1 van 3 Uw kenmerk Onderwerp Vaststelling incidentele subsidie voor VVE op peuterspeelzaal Hummelburg tbv kinderen Azc Blitterswijck Geacht bestuur, Op 10 april 2017 werd aan uw organisatie een incidentele subsidie verleend van 45.814,40 voor de realisatie van een VVE peutergroep bij peuterspeelzaal de Hummelburg gevestigd in de basisschool St. Anna in Blitterswijck. De subsidie was bestemd voor peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar woonachtig in het asielzoekerscentrum in Blitterswijck. Tevens werd binnen deze incidentele subsidieverlening éénmalig een subsidiebedrag verleend voor deskundigheidsbevordering van de pedagogisch medewerkers op de groep. De subsidie is verleend voor de periode van 3 april 2017 t/m 31 december 2017. Vanwege de voortijdige sluiting van Azc Blitterswijck door het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers (COA), is de VVE peutergroep voortijdig beëindigd op vrijdag 13 oktober 2017. Doel van de subsidieverlening aan uw organisatie Het doel van de subsidie was om de peuters woonachtig in het Azc in Blitterswijck door gerichte voorschoolse educatie de kans te bieden om met weinig tot geen taal- en ontwikkelachterstand te starten in het basisonderwijs. Uw verantwoording van de besteding van de subsidie Op 7 december 2017 heeft u, ter verantwoording van de besteding van de subsidie, een inhoudelijk en financieel verslag naar ons toegestuurd. Het indienen hiervan geldt, op grond van artikel 1.10 lid 8 van het Besluit nadere regels subsidieverstrekking, tevens als een aanvraag tot vaststelling van de subsidie. Op basis van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray (ASV) en het Besluit nadere regels subsidieverstrekking (BNRS)* hebben wij als volgt beslist. Beslissing Op grond van de door u overlegde stukken hebben wij besloten om de incidentele subsidie lager vast te stellen dan het bedrag dat in de beschikking van 10 april 2017 is verleend (artikel 4:46 lid 1 Algemene wet bestuursrecht). De subsidie wordt lager vastgesteld omdat uit uw verantwoording blijkt dat;
Datum 2 januari 2018 Ons kenmerk MH/MO Pagina 2 van 3 -de VVE peutergroep op dinsdag 4 april 2017 is gestart en heeft gedraaid tot vrijdag 13 oktober 2017. Dit is een periode van 28 weken met inbegrip van 3 weken zomervakantie en 2 weken mei vakantie. De peutergroep heeft effectief 23 weken gedraaid met 16 individuele kinderen met een gemiddelde bezetting van 10 peuters, -er conform afspraak aan deskundigheidsbevordering is gedaan door middel van coaching on the job. De kosten hiervoor bedragen volgens de ingediende financiële paragraaf onder 1) 2.265,74. De opleidingskosten onder 2) zijn niet subsidiabel, aangezien in de subsidievoorwaarden bij de verlening is opgenomen dat de pedagogisch medewerkers VVE-gecertificeerd behoren te zijn. Ook de kosten voor de toets- en opleidingskosten 3F zijn niet subsidiabel, want hiervoor heeft de gemeente Venray in 2017 een separate subsidieregeling opengesteld. -de kosten van materialen en inrichting komen niet voor een afzonderlijke subsidie in aanmerking. Deze kosten zijn verdisconteerd in het uurtarief per kindplaats. De berekening voor de vaststelling van de subsidie is als volgt: -Verleende (voorschot) subsidie 16 kindplaatsen x 11uur x 30 weken x 7,73 40.814,40 Bijdrage deskundigheidsbevordering 5.000,00 Totaal 45.814,40 - Vastgestelde subsidie 16 kindplaatsen x 11 uur x 7,73 per uur x 23 weken 31.291,04 Deskundigheidsbevordering 2.565,74 Totaal 33.856,78 - Totaal terug te vorderen 11.957,62 Betaling Er werd reeds, bij wijze van voorschot, een bedrag van 45.814,40 aan uw organisatie overgemaakt. Als gevolg hiervan is er een bedrag 11.957,62 door ons onverschuldigd betaald en wordt dit bedrag van u teruggevorderd (artikel 4:95 lid 4 Algemene wet bestuursrecht). U ontvangt hiervoor een factuur. Overig Wij wijzen u er op dat deze subsidievaststelling kan worden ingetrokken of gewijzigd: - indien de subsidievaststelling onjuist was en u dit wist of behoorde te weten, - op grond van feiten en omstandigheden waarvan wij redelijkerwijs nu niet op de hoogte kunnen zijn en op grond waarvan, indien deze feiten en omstandigheden bekend waren, de subsidie lager zou zijn vastgesteld,
Datum 2 januari 2018 Ons kenmerk MH/MO Pagina 3 van 3 - indien u, na deze subsidievaststelling, niet voldoet aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen (art. 4:49 Algemene wet bestuursrecht in samenhang met artikel 11 lid 2 ASV). Bezwaar Bent u het met dit besluit niet eens, dan kunt u hiertegen bezwaar maken. Dit kan via www.venray.nl > Digitale balie' > B van 'Bezwaarschrift indienen'. U logt dan in met uw DigiD-code. Ook kunt u schriftelijk bezwaar indienen. Dat doet u door een gemotiveerd bezwaarschrift te sturen aan burgemeester en wethouders van Venray, Postbus 500, 5800 AM Venray.Het bezwaarschrift moet zijn ondertekend en tenminste bevatten: - de datum; - naam en adres van degene die bezwaar maakt; - een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; - de redenen waarom u het niet eens bent met het besluit. Het bezwaarschrift moet zijn ontvangen binnen zes weken na de datum van verzending van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt. Ook dient u zo mogelijk een kopie van het bestreden besluit mee te sturen. Voorts is van belang dat het maken van bezwaar de werking van het besluit niet schorst. Indien u bezwaar heeft gemaakt en een spoedeisend belang heeft bij het voorkomen van onomkeerbare gevolgen van het besluit dan kunt u bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg, Postbus 950, 6040 AZ Roermond, een verzoek om voorlopige voorziening indienen. Voor het in behandeling nemen van een verzoek om voorlopige voorziening is griffierecht verschuldigd. Nadere informatie hierover kunt u verkrijgen via de griffie van de rechtbank Limburg. Vragen? Heeft u nog vragen dan kunt u terecht bij Myranda Hartong. Zij is op maandag, dinsdag en donderdag te bereiken via telefoonnummer 0478-523408. Of via e-mail: myranda.hartong@venray.nl Met vriendelijke groet, het college van Burgemeester en Wethouders van Venray, J.J.P.M. Gilissen, burgemeester K.G.M.C. Joosten, secretaris
Onderwerp Subsidievaststelling Voorschoolse Educatie peuters Azc Blitterswijck Zaaknummer 323390 Teammanager Ernst-Jan Meerbeek B & W datum 2 januari 2018 Afdeling/Team Stad Dorpen en Wijken/Maatschappelijke ontwikkeling Naam steller Myranda Hartong / Milou Jeurissen Portefeuillehouder Martijn van der Putten Openbaarheid Bevoegd orgaan Deze adviesnota is openbaar B&W Na informeren betrokkenen 4 januari 2018 ADVIES 1. Kennis te nemen van de ingediende verantwoording van Spring Kinderopvang voor de uitvoering van Voorschoolse Educatie (verder VVE) aan de peuters van het Azc in Blitterswijck van 3 april 2017 tot 13 oktober 2017. 2. De incidentele subsidie van totaal 45.814,40 aan Spring kinderopvang voor de uitvoering van VVE aan de peuters van het AZC Blitterswijck lager vast te stellen op 33.856,78 en daarom het verschil van 11.957,62 terug te vorderen van Spring Kinderopvang.
Samenvatting Op 20 maart 2017 heeft het college van de gemeente Venray ingestemd met een incidentele subsidie van 45.814,40 voor de realisatie van een VVE peutergroep bij peuterspeelzaal de Hummelburg gevestigd in de basisschool St. Anna in Blitterswijck. De subsidie was bestemd voor de peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar woonachtig in het asielzoekerscentrum in Blitterswijck. Tevens werd binnen deze incidentele subsidieverlening éénmalig een subsidiebedrag verleend voor deskundigheidsbevordering van de pedagogisch medewerkers op de groep. Het doel van de subsidie was om de peuters, woonachtig in het Azc in Blitterswijck, door gerichte voorschoolse educatie de kans te bieden om met weinig tot geen taal- en ontwikkelachterstand te starten in het basisonderwijs. De subsidie is verleend voor de periode van 3 april 2017 t/m 31 december 2017. Echter, vanwege de voortijdige sluiting van Azc Blitterswijck door het COA is de VVE peutergroep asielzoekerskinderen voortijdig beëindigd op vrijdag 13 oktober 2017. Beoogd resultaat Vaststellen op grond van de verantwoording dat Spring Kinderopvang met de incidentele subsidie voor VVE heeft bijgedragen aan het beoogde doel; namelijk de peuters van Azc Blitterswijck de kans bieden om met weinig tot geen taal- en ontwikkelachterstand te starten in het basisonderwijs. Argumenten 1.1 Spring Kinderopvang heeft de subsidie tijdig en volledig verantwoord De ingediende verantwoording is getoetst door gemeente Venray. Tevens hebben er tussentijdse evaluatiegesprekken plaatsgevonden met Azc medewerkers, Spring Kinderopvang en de beleidsadviseur van gemeente Venray. 1.2 Het project is door alle betrokken partijen als zeer waardevol ervaren De betrokken partijen (COA, Spring Kinderopvang, Basisschool St. Anna Blitterswijck en gemeente Venray) hebben allen aangegeven erg te spreken te zijn over het verloop van het project alsmede de geboekte resultaten. Gebleken is dat alle kinderen zich positief hebben ontwikkeld in de Nederlandse taal. Twee kinderen waren bij sluiting van de VVE-groep qua taalontwikkeling klaar om in te stromen in groep 1 van de basisschool. Door de voortijdige sluiting van het Azc, is een vroegtijdig einde gekomen aan het project, waardoor niet alle kinderen op het gewenste taalniveau gebracht konden worden. 2.1 De VVE peutergroep heeft korter gedraaid dan de periode waarvoor de subsidie werd verleend De VVE peutergroep is op dinsdag 4 april 2017 gestart en heeft gedraaid tot vrijdag 13 oktober 2017. Dit is een periode van 28 weken met inbegrip van 3 weken zomervakantie en 2 weken meivakantie. De peutergroep heeft effectief 23 weken gedraaid met 16 individuele kinderen met een gemiddelde bezetting van 10 peuters. 2.2 De diverse kosten voor de deskundigheidsbevordering zijn alleen subsidiabel conform verlening Volgens afspraak is er aan deskundigheidsbevordering gedaan door middel van Coaching on the job. De kosten hiervoor zijn 2.265,74 ( zie bijlage nr. 2 Subsidieverantwoording; financiële paragraaf onder 1). De opleidingskosten voor VVE zijn niet subsidiabel, aangezien in de subsidievoorwaarden bij de verlening is opgenomen dat de pedagogisch medewerkers VVE-gecertificeerd zouden zijn. Ook de kosten voor de toets- en opleidingskosten 3F zijn binnen deze regeling niet subsidiabel, want hiervoor heeft de gemeente Venray in 2017 een separate subsidieregeling opengesteld.
2.3 Kosten voor materialen en inrichting zijn niet subsidiabel De kosten van materialen en inrichting komen niet voor subsidie in aanmerking. Deze kosten zitten verdisconteerd in het uurtarief per kindplaats. Risico s Kanttekeningen Communicatie Spring Kinderopvang wordt geïnformeerd via bijgaande beschikking. Financiële gevolgen De subsidie aan Spring werd op voorschotbasis verleend. De berekening voor de vaststelling van de subsidie is als volgt; -Verleende (voorschot) subsidie 16 kindplaatsen x 11uur x 30 weken x 7,73 40.814,40 Bijdrage deskundigheidsbevordering 5.000,00 Totaal 45.814,40 - Vastgestelde subsidie 16 kindplaatsen x 11 uur x 23 weken 7,73 per uur 31.291,04 Bijdrage deskundigheidsbevordering 2.565,74 Totaal 33.856,78 - Totaal terug te vorderen 11.957,62 Dit bedrag van 11.957,62 wordt van Spring Kinderopvang teruggevorderd en komt ten gunste van het budget onderwijsachterstandenbeleid kostenplaats 64645. Personele/organisatorische gevolgen Juridische gevolgen Rechtmatigheid De subsidie wordt rechtmatig vastgesteld op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Venray (ASV) en het Besluit Nadere Regels Subsidieverstrekking (BNRS). Fatale termijnen Vervolgtraject besluitvorming Evaluatie
Bijlagen 1. Beschikking vaststelling subsidie VVE Azc 2017 2. Subsidieverantwoording VVE 2017 Azc 3. Verantwoording aantal VVE kinderen Azc 2017 Naslagwerk B&W voorstel 20 maart 2017; Voorschoolse Educatie voor peuters AZC Blitterswijck